【运用公共经济学探析环保费改税1600字】

运用公共经济学分析环保费改税目录TOC\o"1-2"\h\u26501运用公共经济学分析环保费改税 115272一、从公共产品角度分析 16553二、从外部效应角度分析 12606三、从宏观角度分析经济影响 13299（一）国家经济发展 127735（二）产业结构调整 210355四、从供求关系角度分析 228966（一）环境资源的供给 215015（二）环境资源的需求 2一、从公共产品角度分析环保费改税的实施，通过对排污单位征税排污的环境保护税，破除环境资源的非竞争性和非排他性。当排污单位在享受环境资源(排放污染物)的同时，需要为环境资源付费，也就是享受的环境资源越多，需要缴纳的环境保护税越大。排污单位作为理性经济人，为了获得更多的利益，减轻自身的负担，就会减少污染物的排放，一方面减少排放能够让排污单位享受到税收减免，降低环境保护税的缴纳，另一方面，通过节能减排能降低排污单位的生产成本，相比较于没有减少排污的排污单位，就能扩大市场竞争力，获得更多的利益。因此环保费改税的实施，就是为环境资源赋值，让企业为了最优的利益，减少污染物质的排放，进而达到了限制排污单位享受环境资源的效果。二、从外部效应角度分析环保费改税的实施，一方面通过提高环保的违法成本，避免“搭便车”问题。环境保护税的征收是由法律确立的，由国家强制力保证执行，“偷税漏税”的行为将受到法律的制裁。另一方面，通过征收环境保护税，让排污单位对其排放的污染物质负责，将排污单位排放污染物质的污染成本内化到排污单位的生产成本中，排污单位每排放一单位污染，就要承担一单位的责任。排污单位承担环境污染治理的成本，迫使企业为了降低自身的成本和增加自身利益，积极节能减排，降低环境污染。三、从宏观角度分析经济影响（一）国家经济发展为了减轻环保费改税对国家经济发展的负面影响，环保改税在设置之初就考虑到了减轻排污单位的负担，设置税收减免政策来减轻排污单位的负担。一方面，既要让环境保护税发挥作用，降低污染物质的排放，保护环境；另一方面更要保证排污单位有足够的生存空间，保证排污单位的生存不被大幅度削弱。环保费改税的减免政策是第一道防线，在鼓励排污单位自主减排的同时，也给予减免优惠政策，让排污单位在减排的过程中，又能减轻环境保护税额的负担，保护排污单位的生产与发展，进而就能促进经济发展的稳定，减轻环保费改税对经济发展的负面影响。（二）产业结构调整环保费改税的实施，受影响最大的就是高污染的排污单位，因为它们需要缴纳的环境保护税和环保设施或工艺的投入是最大的。这必然会让高污染的排污单位的经济负担明显增加，降低市场竞争力，而污染较低的排污单位就能从中脱颖而出，因为其需要缴纳的环境保护税和环保设施和工艺投入较低，从而成本也会较低，生产的产品的利润空间更大，市场竞争力也就越强，因此环境保护税的作用能够让高污染高能耗的排污单位逐步淘汰，而低污染或者无污染的环境友好型排污单位就能得到更好的发展。也就是说低污染的排污单位从中受益，高污染的排污单位被挤出市场，这对于我国的产业结构向环保型调整有着十分重要的作用。四、从供求关系角度分析（一）环境资源的供给为了保护环境和扩大对环境资源的供给，满足经济发展的污染和消耗的需求，国务院每年都会对环境污染治理投入大量的资金，通过对污染的治理提升环境质量，增强环境的自然恢复力，让环境能够容纳更多的污染和消耗，来加大对环境资源的供给。因此，增大对环境保护的支出，能够扩大对环境资源的供给，使保证经济发展的消耗、污染与环境承载力达到更大限度的平衡，进而实现环境保护与经济更快发展的双赢。（二）环境资源的需求为了减少对环境资源的消耗和节制排污单位的环境资源需求，政府出台环境政策，从排污费到环境保护税，都是为了制约排污单位的环境需求，将污染和消耗控制在环境可容纳的范围内，来保证经济与环境的协调发展。而只有实现环境资源的需求与供给的平衡，才能实现最大限度的环境保护与经济发展。既能推进环境保护，又能实现经济的快速发展。而人们