沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书

沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书(公示版)二O二四年三月项目基本情况表项目名称沧州渤海新区CB-2024-004号宗海项目地址河北省沧州市渤海新区项目性质用海面积3.0309公顷用海期限58人利用(占用)岸线总长度自然岸线万元人工岸线200万元/公顷海域使用类型交通运输用海-港口用海新增岸线面积具体用途3.0309公顷带式输送机注：邻近土地平均价格是指用海项目周边土地的I沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书 1 41.1.论证工作由来 41.2.论证依据 61.3.论证等级和范围 91.4.论证重点 2.项目用海基本情况 2.1.用海项目建设内容 2.2.平面布置和主要结构、尺度 2.3.项目主要施工工艺和方法 252.4.项目用海需求 2.5.项目用海必要性 3.项目所在海域概况 3.1.海洋资源概况 433.2.海洋生态概况 464.资源生态影响分析 4.1.生态评估 734.2.资源影响分析 4.3.生态影响分析 5.海域开发利用协调分析 5.1.海域开发利用现状 5.2.项目用海对海域开发活动的影响 5.3.利益相关者的界定 5.4.相关利益协调分析 5.5.项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析 6.国土空间规划符合性分析 6.1.所在海域国土空间规划分区基本情况 6.2.对周边海域国土空间规划分区的影响分析 6.3.项目用海与国土空间规划的符合性分析 6.4.与相关规划符合性分析 7.项目用海合理性分析 977.1.用海选址合理性分析 7.2.用海平面布置合理性分析 7.3.用海方式合理性分析 7.4.占用岸线合理性分析 7.5.用海面积合理性分析 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书Ⅱ7.6.用海期限合理性分析 8.生态用海对策措施 8.1.生态用海对策 8.2.生态保护修复措施 9.结论 资料来源说明 重要图件名录 附图1:项目位置图 附图2:项目平面布置图 附图3:宗海图 附图4:周边开发利用现状图 附图5:利益相关者分布图 附图6:渤海新区围填海项目生态修复工程布局 附件1:委托书 附件2:沧州渤海新区黄骅市港城产业园区2023年第七次联合审查会会议纪 附件3:沧州市港航管理局关于建设项目路由方案的意见 附件4:工可审查意见 附件5:《黄骅港总体规划(2016-2035年)》批复 附件6:利益相关者协调回函 附件7:检验检测机构资质认定证书和环境监测报告CMA 附件8:海洋测绘资质证书 附件9:内审意见 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书1用海位置：黄骅港位于河北省沧州市区以东约90km的渤海之滨，距黄骅市约45km,位于河北、山东两省交界处，在环渤海经济圈的中部。本宗海位于黄骅港区中东部，起点接黄骅港散货港区矿石码头一期工程，终点为仓储物流区黄骅港大宗散货物流园区煤炭堆存工程和黄骅港大宗散货码头矿粉堆场工程。宗海起点地理坐标为**,终点地理坐标为**。面积3.0309公顷。拟采用挂牌出让方式开展建设黄骅港大宗散货物流园区带式输送机一期工程。根据《建设项目用海面积控制指标(试行)》(国家海洋局22号，2013.11)的要求，本宗海项目用海控制指标设定参数需满足以下要求：海域利用率≥60%,海洋生态空间占比10%-20%,投资强度≥1340万元/公顷，单建成后可形成2600万t/a能力的矿石运输工艺线，建设方案总面积3.18公顷，积为3.0309公顷，申请用海类型为交通运输用海中的港口用海，用海方式为填海造地中的建设填海造地。申请用海期限为40年。工程施工期约10个月，工程 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书2生态修复要求，符合《黄骅港总体规划(2016-2035年)》和加快处置历史遗留根据2008年省人民政府批准的河北省海岸线修测成果和《河北省海岸线修测成果》(2021年省人民政府批准),本宗海申请用海范围不占用岸线，不新本宗海造成的海洋生物资源损害金额17.751万元，造成的海洋生态系统服 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书3将采取增殖放流及岸线修复等生态修复措施用以补偿生物资源损失和生态服务本宗海后续拟建设港口配套设施工程，申请用海期限为40年，符合《中华 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书4州市区以东约90公里的渤海之滨，地理位置优越，经济腹地可辐射冀中南、鲁《黄骅港总体规划(2016-2035年)》中明确黄骅港将形成以煤炭港区、散港工业和腹地大宗散货运输需求，并承担相应的专项物流服务功能，重点建设成本，随着黄骅港矿石码头20万吨泊位(一期及续建工程)完工建设以及黄骅 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书5根据《黄骅港总体规划(2016-2035年)》,加快油品、化工品、煤炭、矿进行装/卸船、堆存等作业；皮带机廊道与道路交叉均采用机廊道宜采用封闭式输送，以避免水平输送过程中的逸散和落料；建设矿石泊划出3.0309公顷已填成陆海域设立宗海，采用挂牌出让的方式拟开展建设黄骅本宗海所在海域已于2010年吹填成陆，据围填海现状调查结果，渤海新区纳入图斑为4宗，图斑号分别为**,均属围填海历史遗留问题，不属于新增围填海项骅市自然资源和规划建设局委托，博海达环境科技(天津)有限公司(以下简称渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书》,作为海洋主管部门审核用 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书6(1)《中华人民共和国海域使用管理法》,中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定，自2002年1月1日起施行；(2)《中华人民共和国海洋环境保护法》,2023年10月24日第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修订，2024年1月1日起施行；大会常务委员会第六次会议修订，2013年12月28日；人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订，2021年9月1日起施行；和国国务院令第475号，2018年3月19日修订；(6)《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》,国务院令第507号，2018年3月19日修订；的通知》,国办发〔2002〕36号，2002年7月6日；委员会第二十八次会议修订，2018年1月1日起施行；表大会常务委员会第十七次会议修订，2020年9月1日起施行；年10月13日；(11)《海洋功能区划管理规定》,国家海洋局，国海发〔2007〕18号，2007年7月12日；类指南>的通知》,自然资发〔2023〕234号，2023年11月22日；(14)《产业结构调整指导目录(2024年本)》,中华人民共和国国家发 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书7展和改革委员会令第7号，2024年2月1日实施；(15)《市场准入负面清单(2022年版)》,发改体改规〔2022〕397号，2022年3月12日实施；(16)《水产种质资源保护区管理暂行办法》,农业部令〔2011〕第1号；资源保护区面积范围和功能分区的批复》,农办渔〔2023〕37号，2023年11月24日；24号);(19)《自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知》,自然资规〔2021〕1号，2021年1月8日；(20)《自然资源部办公厅关于进一步做好通知》,自然资办函〔2021〕2073号，2021年11月10日发布；〔2023〕89号，2023年6月13日；(23)《国务院关于<河北省国土空间规划(2021-2035年)>的批复》,国函〔2023〕141号，2023年12月13日；果作为报批建设项目用地用海依据的函》,自然资办函〔2022〕2207号，2022年10月14日；用海政策衔接的通知》,河北省自然资源厅，冀自然资字〔2022〕147号，2022年12月16日；(26)《河北省人民政府关于<沧州市国土空间总体规划(2021-2035年)>的批复》,冀政字〔2024〕15号，2024年1月23日；管理办法〉的通知》,河北省自然资源厅，冀自然资规〔2020〕1号，2020年1 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书8员会第十八次会议，2020年7月30日修正；加快处置历史遗留问题的通知》,冀自然资规〔2019〕1号，2019年2月14日；(31)《河北省生态环境厅河北省自然资源厅河北省农业农村厅关于印发<河北省海洋生态补偿管理办法>的通知》,冀环海洋〔2020〕183号，2020年6月19日；(32)《河北省海洋生态环境保护“十四五”规划》,河北省政府，2022年2月7日；河北省自然资源厅河北省发展和改革委员会，2022年1月27日；(34)《黄骅港总体规划(2016-2035年)》,冀政字〔2019〕20号，河北省人民政府，2019年4月。沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书9(15)《建设项目用海面积控制指标(试行)》;(1)委托书；(2)《黄骅港大宗散货物流园区带式输送机一期工程可行性研究报告》,煤炭工业石家庄设计研究院有限公司，2023年11月；(3)《沧州市渤海新区围填海项目生态评估报告》,沧州渤海新区管委会，天科院环境科技发展(天津)有限公司，2019年12月；(4)《沧州市渤海新区围填海项目生态保护修复方案》,沧州渤海新区管委会，天科院环境科技发展(天津)有限公司，2019年12月；(5)其他项目相关资料。根据《海域使用论证技术导则》(GB/T42361-2023)中的规定，海域使用论证工作实行论证等级划分制度，按照项目的用海方式、规模和所在海域特征，划分为一级、二级和三级。本宗海位于沧州渤海新区近期工程区域建设用海总体规划范围内，用海方式为建设填海造地。因此本次论证等级为一级(见表1.3-1)。展15km,二级论证8km;跨海桥梁、海底管道等线型工程项目用海的论证范围 划定，一级论证每侧向外扩展5km,二级论证3km。本宗海周边区域填海造陆均已完成，若以线型工程划定论证范围，本宗海东北侧3km、北侧及南侧1km范围内均为填海形成的陆域，不恰当。因此结合所在海域的实际情况，确定本宗海的论证范围以项目所在填海区外缘线为起点外扩15km,即以宗海所在填海区外缘线为起点向南、北、东侧外海扩展15km,向西陆域岸线，共约820km²的海域范围，具体论证范围及四至坐标见图1.3-1及表表1.3-2本项目论证范围四至坐标(CGCS2000坐标系)BB论证范围本项目本项目一新修测岸线图1.3-1本宗海论证范围示意图沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书根据《海域使用论证技术导则》(GB/T42361-2023)中参照表C.1(表1.4-1),结合拟建工程性质和所处环境特征，本项目申请用海类型属于交通运输用海中的港口用海，确定本次论证的重点如下：表1.4-1海域使用论证重点参照表(摘录)论证重点(线)性性发利用交通港口码头、引桥、平台、港池堤坝、堆场(仓储场)▲▲▲▲▲▲注：项目用海位于敏感海域或者项目用海对海洋资源生态产生重大影响析宜列为论证重点，并应依据项目用海特点和所在海域环境特征，貌与冲淤环境、水质与沉积物环境、海洋生态中的一个或数个内容为具体〔2023〕89号，“进一步简化落地项目海域使用论证要求。已按规定完成生态评估和生态保护修复方案编制的“未批已填”围填海历史遗留问题区域，对选址位于其中的落地项目，一般仅需论证用海合理性、国土空间规划符合性、开发利用协调性等内容，并结合生态保护修复方案明确单个项目的生态保护修复措施。”因此除选取《海域使用论证技术导则》(GB/T42361-2023)中参照表C.1所要求的论证重点外，结合自然资发〔2023〕89号文的要求，根据本宗海特点和所处区域情况，确定本次论证的重点包括：(1)选址(线)合理性；(2)用海面积合理性分析；(3)海域开发利用协调分析；(4)国土空间规划符合性；(5)生态用海对策措施分析。本次海域使用论证工作本着客观、准确的原则，通过对上述内容的论证，明确提供工程海域使用是否可行的结论。 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书(4)地理位置：黄骅港位于河北省沧州市区以东约90km的渤海之滨，距黄骅市约45km,位于河北、山东两省交界处，在环渤海经济圈的中部。本宗海位于黄骅港区中东部，起点接黄骅港散货港区矿石码头一期工程，终点为仓储物流区黄骅港大宗散货物流园区煤炭堆存工程和黄骅港大宗散货码头矿粉堆场工程。宗海起点地理坐标为**,终点地理坐标为**。黄骅港地理位置见图2.1-1,本宗海地理位置见图2.1-2。本宗海位于沧州渤海新区围填海历史遗留问题图斑内，宗海面积3.0309公(6)用海情况：海发〔2013〕22号，2013.11)的要求，本宗海项目用海控制指标设定参数需满足以下要求：海域利用率≥60%,海洋生态空间占比10%-20%,投资强度≥1340形成2600万t/a能力的矿石运输工艺线，建设方案总面积3.18公顷，输送线路积为3.0309公顷，申请用海类型为交通运输用海中的港口用海，用海方式为填海造地中的建设填海造地。申请用海期限为40年。工程施工期约10个月，工程图2.1-1黄骅港地理位置图 14 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书(1)黄骅港总体规划《黄骅港总体规划(2016-2035年)》中明确黄骅港将形成以煤炭港区、散的专项物流功能，重点发展10万吨级以上的大型专业化散货码头，建设规模化(2)**码头**一期工程建设2个20万吨级专业化矿石泊位。码头长度为**m,设计吞吐量为**万t/年，集港全部通过水路，于2015年5月投产。**一期(续建)工程，接矿石码头一期工程向东建设2个20万吨级专业化矿石泊位，设计吞吐量**万t/a。工程于2018年1月机电设备开工制造，2020年6月土建开工，2021年7月完工。矿石码头已建成1条(BH1-5)小时能力**t的卸船生产线，可服务于1、2泊位，设计另一条(BH2-5)卸船生产线，可服务于1、2、3泊位，通过带式输(3)**煤炭堆存工程主要包括煤炭(兼顾矿粉)的储运设施和相关配套设施，具有煤炭和矿粉的专业的铁路运输任务运输的中间输送工程。铁路来煤年运量**万t,其中原煤**万t,焦炭**万t,矿石年货运量**万t。该项目已基本完成桩基工程，预计2023年竣(4)**矿粉堆场工程项目设计年运量**万t,堆场**万t,周转周期**天，调整后的适配能力**万t。 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书(5)**工程(**号宗海)港散货港区规划的仓储物流区划出46.9133公顷已填成陆研究咨询中，拟建矿粉(石)综合性加工与储存一体的专业性堆场。(6)**一期工程**一期工程，权属人为**有限公司，2017年月取得不动产权证(冀[2017]沧州渤海新区不动产权第**号),于2021年7月完成竣工环保验收工作。该工程主要运输铁矿石，带宽1200mm,运量4000t/h。线路东起矿石码头T14转运站，沿南疏港二路南侧向西行，其间跨越道路4条，跨越已建铁路2条，规划铁路2条。(7)**铁路**km,邯黄疏解线**km,邯黄石德联络线上行**km、下行2010年10月1日开工建设，2013年12月基本建成。2014年11月全线开通运(8)**铁路专用线**铁路专用线线路(正在办理用海手续),自既有沧港铁路羊二庄园区站东咽喉(沧邯联D1K5+808.46)引出，线路向东，沿着既有邯黄铁路左侧敷设。上货港区带式输送机管廊一期(扩建)工程项目、拟建黄骅港综合物流园区专用线形成以煤炭年卸车能力**万t/a,矿粉装车能力**万t/a的能力。(9)**延伸工程该工程位于黄骅港综合港区和散货港区，2021年取得河北省自然资源厅用 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书矿石码头(南向北)南疏港二路(西向东) 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书邯黄铁路(西向东)(1)总平面布置符合《黄骅港总体规划(2016-2035年)》规划要求。(2)遵循可持续发展的原则，按统筹布局、集约节约用海的原则，充分考(3)总平面布置与港区前方港口与后方作业区相协调，并与后方综合交通 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书(1)码头卸船转入堆场线路本宗海线路起自黄骅港散货港区矿石码头一期工程。矿石码头T7转运站已形成，接T7转运站BH1/2-5接口，向南铺设本宗海拟建设的带式输送机，跨越…略…(2)码头卸船、堆场两用转入堆场线路上游矿石码头工程正在建设的两条卸船、堆场疏港输送系统(BH3-6和BH4-6),以及码头堆场的T14转运站，出场至黄骅港综合港区、散货港区带式输送机管廊一期工程的MZ1转运站，经现状已建M106和M206管廊，至现状新建KT1A和KTIB新建KT2新建KJ1 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书(1)工程指标同时本方案考虑了**号宗海(…略…)中间转载接口(预留)。1)矿石码头T7转运站BH1-5和BH2-5接口，卸船能力为**t/h。2)现状已建M106、M206两条带式输送机，小时能力为**t。3)矿粉堆场接收能力**t/h。4)煤炭堆场接收能力**t/h。(2)工艺运输系统平面布置1)起点接矿石码头T7转运站BH2/1-5接口，新建两条带宽1.6m,运量**t/h路、南疏港一路后，至新建KT1A转运站，输送线2)利用管廊一期工程已建MZ1转运站，以及M106和M206带式输送机、4)过KT2后，继续向西设置**t/h能力的一条输送线路KJ101,铺设带宽5)在KT1B转运站东侧设置总变电所、消防泵房等辅助设施，占地面积约(3)巡检通道沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书差，因此在廊道北侧新建3m宽巡检通道。本工程工艺总平面布置图见图2.2-2。通廊工艺断面结构见图2.2-3。巡检通道布置见图2.2-4。主要工程量见表2.2-1,主要技术指标见表2.2-2。表2.2-1主要工程量表堆场2K201A驱动间34567K201B带式输送机桥架89到煤炭堆场消防水池及泵房喷洒水系统及沉淀池表2.2-2主要技术指标总占地面积公顷道路面积m处1处3辅助设施面积图2.2-2a工程工艺总平面布置图略图2.2-2b工程工艺总平面布置图-局部放大图2.2-3a工艺剖面图1图2.2-3b工艺剖面图2图2.2-4带巡检通道段剖面图 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书矿石码头矿粉卸船堆带式输送机B=1.6m,v=4m/s,Q=**t/h;矿粉堆场转运根据带式输送机布置型式，通廊的结构型式为架空或落地形式，全钢结构通廊，8部分为落地钢结构通廊，采用门型刚架轻型结构，钢支架间距为7~30m;局部需跨越南疏港二路和铁路的大跨度钢结构通廊采用钢桁架结构形式。廊道上跨道路、铁路净空**m,符合《标准轨距铁路限界第2部分：道路净空5m,电气化铁路净空6.55m,非电气化铁路净空5.5m的要求，以及沧州市港航管理局对工程路由方案的要求。梁柱等尽量采用热轧H型钢，檩条均采用C型冷弯型钢。根据规范要求180m左右设一道伸缩缝，每段伸缩缝区间设有固定支架，通廊基础采用预应力高强混凝土管桩基础。通廊的外墙和屋面均采用彩色压型钢板，楼板采用钢承板钢筋混凝土楼板，外墙设置横向玻璃钢采光带，通廊墙面每6m左右设塑钢窗一樘(通廊两侧均设置)。面采用钢承板钢筋混凝土楼板，梁柱等尽量采用热轧H型钢，檩条均采用C型冷弯型钢，屋面及墙面采用0.6厚YX35-125-750型彩色压型钢板。基础采用预 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书(1)给水(2)排水体泥浆状态。每个60~100m设置冲洗装置，冲洗后的泥浆水由排污管(沟)排本工程场区内在KT1转运站设10/0.4kV总配电室1座；在KT2转运站、KJ1转运站各设10/0.4kV分配电室1座。KT1转运站总配电所以10kV为KT2用水量m²用水量L/s量L/s转运站21通廊/2// 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书(1)转运站除尘措施除尘系统排气筒，高度不低于15m,排风口高口含尘气体经脉冲袋式除尘器净化后，尘气排放含尘浓度≤20mg/m³,满足国家(2)输送栈桥粉尘污染源措施送栈桥采取单层层镀锌彩钢板密闭措施，每个60~100m设置冲洗装置，冲 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书洗后的泥浆水有排污管(沟)排入附近的沉淀池，沉淀后的清水供冲洗复用，泥根据《沧州渤海新区围填海历史遗留问题处理方案员会，2019年4月),沧州渤海新区于2007年2月15日经河北省人民政府批准成立，2007年7月20日正式揭牌。2007年，黄骅港综合服务区南疏港路工程开工建设，意味着渤海新区大规模围填海工程开始实施。2007年至2008年，黄骅港综合服务区南疏港路工程建成，南疏港路与海岸线之间形成围海面积8.8804平方公里，黄骅港综合港区中2009年至2011年，港池南岸围堰起步工程和综合港区航道南侧围堰工程建成，这二条围堰与神华航道北侧防波堤之间形疏港路东侧以及南疏港路的北侧新增围填海面积为3.1606平方公里，另外河口港区V区码头群一期及其改扩建工程形成围填海0.5002平方公里，则在2009至2011年间共计围填海面积为17.0163平方公里。2012年至2014年，黄骅港综合港区北围堰工程建成，北围堰工程以南、南疏港路以北、东疏港路以东区域形成围填海面积15.23航道北侧防波堤之间形成围填海面积12.3326平方公里。据统计2012至2014年2015年至2016年，在中疏港路工程北侧新增围填海面积5.2332平方公里。至2016年围填海活动基本停止，累计围填海面积76.0899平方公里。 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书根据《沧州渤海新区围填海项目生态评估报告》(沧州渤海新区管委会，天科院环境科技发展(天津)有限公司，2019.12),根据渤海新区围填海现状调根据《沧州渤海新区近中期拟建设项目围填海历史州渤海新区管理委员会，2019年12月),根据2018年开展的围填海现状调查结果和《沧州渤海新区近期工程区域建设用海总体规划》(以下简称“区规”),已批准类7个图斑，面积187.32公顷；未批准类图斑100公顷。已批准类图斑中：已批准尚未完成围填海项目3个，面积88.8900公顷；已批准填而未用围填海项目4个，面积98.4300公顷。未批准类图斑中：未批准已填已用图斑46个，面积390.3168公顷(区规内45个图斑，面积389.8968公顷，区规外1个图斑，面积0.42公顷);未批准填而未用图斑54个，面积4800.6236公顷(区规内51个图斑，面积4575.6436公顷，区规外3个图斑，面积224.98公顷)。本次申请填海造地用海面积3.0309公顷，其中：此处内容略。以上4个图 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书根据《黄骅港综合港区10万吨级航道(含5万吨级)工程施工工作报告》(中国交通建设股份有限公司，2017年11月),黄骅港综合港区10万吨级航道工程的吹填区已于2010年11月完成施工，10万吨级航道疏浚量4730万方，其中4230万方吹填至后方纳泥区，500万方外抛。黄骅港综合港区10万吨级航道工程航道施工里程**,航道**选用绞吸船进 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书8图2.3-4本宗海与黄骅港综合港区10万吨级航道工程后方纳泥区位置关系(1)地基处理方案应力高强混凝土管桩的估算，拟采用500mm桩径，壁厚125mm,桩身抗渗等级P12,桩身混凝土强度等级C40,桩需添加阻锈剂及防腐剂，桩端持力层为③4粉细砂层，入持力层深度为1.5m,桩长约30m。桩基检测应按《建筑基桩检测 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书行整平并对上部填土加固处理(表层硬化)以免桩基设备沉陷、侧滑，影响成桩(2)带式输送机及转接机房基础工程施工工期约10个月。高**m(黄骅港理论最低潮面，下同)。本项目设计标高为**m。根据本工程竖向设计资料，本工程挖方8655m³,填方28811m³,需外购土方、碎石、黑砂等 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书2.4.1.申请用海类型与用海方式2020年11月17日，自然资源部办公厅印发了《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》(自然资办发〔2020〕51号)的通知，该指南指出：此处引用内容为略。本宗海采用采用挂牌出让的方式后续拟建设带式输送机工程，属于港口码头配套输送设施，建设位置位于已填海成陆区域，属于围填海历史遗留问题。因此，根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》,应按照陆域各类用地进行分类，则2.4.2.申请用海面积设填海造地，申请用海面积3.0309公顷。依据《宗海图编绘技术规范》 2.4.3.申请用海期限 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书设施建设工程。工程主体结构设计使用年限为40年。(三)旅游、娱乐用海二十五年；(四)盐业、矿业用海三十年；(五)公益事本宗海申请用海期限为40年，符合海域使用管理法的规定，能够满足项目沧州渤海新区沧州渤海新区CB-2024-004号宗海宗海位置图渤海湾海岸线流海所区矿石码头一期，终点为大宗散货物流园区煤炭堆存和矿粉堆场沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书图2.4-2宗海平面布置图内部单元面积(公顾)电道蜓内部单元面积(公顾)电道蜓沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书■沧州渤海新区CB-2024-004号宗海(廊道1)宗海界址图■883■3|测门门■■■992■3■??■级图2.4-3b宗海界址图-廊道2沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书■沧州渤海新区CB-2024-004号宗海(廊道3)宗海界址图■■■2宗海界址点编号及坐标(北纬1东经)面积(会顷)电道27测审 ■32■■内部单元面积(公顷)L32上明■■面积(公顷)费 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书(1)黄骅港集疏运体系的重要组成部分根据《黄骅港总体规划(2016-2035年)》,综合港区以集装箱、粮食、滚应的专项物流功能，重点发展10万吨级以上的大型专业化散货码头，建设规模得了跨越式发展，黄骅港吞吐量年均增长率达12.6%是黄骅港的第一大货种，2020年吞吐量达2.17亿吨，占全港吞吐量的71.9%;国民经济、临港产业，结合近年黄骅港吞吐量发展态势，预测2025年、2035年(2)有助于加快黄骅港港区规划的实现工程向东建设2个20万吨级专业化矿石泊位，设计吞吐量**万t/a。工程于2021 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书年7月建设完毕。矿石由带式输送机运输至堆场堆存或直取至临港企业。**工程于2022年开工建设，现阶段已完成桩基施工作业。项目设计规划年周转煤炭**万t/a,矿粉**t/a混合堆场。堆场面积约59.39万m²,堆场净储量112万t。项目规划的煤炭由黄骅港综合港区及散装**矿粉堆场工程，设计规划堆场设计年货运总量(**万吨),净储量**万吨，(1)从港区规划角度分析根据《黄骅港总体规划(2016-2035年)》,此处引用内容为略。(2)从项目功能定位角度分析矿石码头于2021年7月一期续建工程竣工后，形成了4个20万吨级泊位， 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书企业。煤炭堆场工程设计规划**t/a矿粉混合堆场。于2022年开工建设，现阶段已完成桩基施工作业。矿粉堆场目前正在进行桩基施工工程，设计年货运总量(3)从围填海历史遗留问题处理要求角度分析2018年7月14日，国务院发布《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》(国发〔2018〕24号),要求“(七)依法处置违法违规围填海项目”;2018年12月20日，自然资源部、国家发展和改革委员会联合下发《自然资源部国家发展改革委关于贯彻落实<国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知>的实施意见》(自然资规〔2018〕5号),要求“加快处理围填海历史遗留问题”、“依法处置违法违规围填海项目”;2018年12月27然资规〔2018〕7号),提出“依法处置未取得海域使用权的围填海项目”的进一步要求；2019年2月14日河北省自然资源厅印发《河北省自然资源厅河北省发展和改革委员会关于严格管控围填海加快处置历史遗留问题的通知》(冀自然资规〔2019〕1号),要求“依法处置违法违规围填海顶目，围填海顶目对海 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书(4)小结 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书3.项目所在海域概况61.35%;港口岸线占24.72%;工矿岸线占13.93%。根据河北省人民政府2019年4月1日批复的《黄骅港总体规划(2016-2035年)》,到2035年，黄骅港的发展质量明显提高，发展成为枢纽作用突出、辐**万TEU,开通通达全球主要国家和地区的国际航线50条。目前黄骅港已经形已建成17个煤炭泊位、4个散杂货泊位、1个油品泊位。2022年黄骅港完成煤炭吞吐量**亿吨，连续4年煤炭吞吐量居全国港口首位。截至2022年底，黄骅海湾的鱼类有**种，占渤海鱼类的**%。主要的鱼类有小 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书…略…(1)地势平坦、保水性好(2)滩涂广阔，宜盐土地丰富(3)气候干燥，蒸发量大年平均降水量**mm,年蒸发量**mm,70%以上的降水主要集中于夏季(非生产季节),生产季节4～6月净蒸发量达**mm,有利于海水蒸发和结晶出盐。(4)海水较清洁、盐度高、汲取方便 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书沧州海域海水质量符合盐业生产对海水质量的要求。近岸海水盐度为29~33.2,生产季节4～6月达到32～33.2。为提高原盐产量提供了极为有利的条件。骅、海兴两大盐区，共10个主要盐场及盐业企业。海盐产品除满足本区需求之外，大量销往国内十几个省(市、自治区),并有部分原盐出口。(1)沧州市经济发展概况华区、运河区、开发区3个区，辖泊头市、任丘市、黄骅市、河间市4个市，沧族自治县10个县。沧州市东临渤海，北靠京津，与山东半岛和辽东半岛隔海相依据《沧州市2022年国民经济和社会发展统计公报》,2022年，全市生产增长4.3%;第二产业增加值完成**亿元，增长4.7%;第三产业增加值完成**亿元，增长3.7%。三次产业结构为8.4:41.5:50.1,对经济增长的贡献率分别为8.9%、43.7%和47.4%。全市农林牧渔业实现总产值*8亿元，同比增长5.0%。其中，种植业产值**亿元，增长6.1%;林业产值2.0亿元，下降56.7%;畜牧业产值**亿元，增长3.9%;渔业产值**亿元，增长5.6%;农林牧渔服务业产值**亿元，增长5.9%。(2)黄骅港《沧州黄骅港总体规划(2016-2035年)》获省政府批复，20万吨级航道、20万吨级矿石码头竣工投用，综合保税区首期具备封关验收条件。黄骅港吞吐同比增长4.74%。其中，煤炭完成**亿吨，同比增长4.8%;矿石完成**万吨，同比增长23.1%。集装箱吞吐量完成**万标箱，同比增长29.1%。加强与中海油、法液空、美国嘉吉等国内外500强沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书元以上产业项目692个、总投资2875亿元，鑫海化工四期、利和知信高性能树脂等430个项目竣工投产。“九路三互通”“七河一堤”城市先导工程启动实施，中东欧商务中心等城市标志性工程开工建设，沧海文化风景区十里金沙滩、恒大文旅城首期等一批高端康养文旅项目建成开放，渤海新区获评“中国最佳运动康养休闲旅游景区”“中国最佳品质文化旅游目的地”。一个有港口带动、有产业支撑、有城市纵深、有文化滋养的现代化新区雏形显现。根据《2022年沧州统计年鉴》,2021年沧州渤海新区海水产品渔业现价产值**万元，其中海水养殖渔业现价产值**万元，鱼类养殖**万元、虾蟹类养殖**万元、其他类**万元。气象资料采用黄骅气象站(54624),地理坐标**,**,2001-2020年的资料进行统计分析。常规气象项目统计结果先表3.2.1-1。表3.2.1-1黄骅气象站常规气象项目统计(2001-2020)统计项目极值出现时间多年平均气温(℃)累年极端最高气温(℃)累年极端最低气温(℃)多年平均气压(hPa)多年平均水汽压(hPa)多年平均相对湿度(%)多年平均降雨量(mm)灾害天气统计多年平均沙暴日数(d多年平均雷暴日数(d)多年平均冰雹日数(d多年平均大风日数(d)多年实测极大风速(m/s)、相应风向多年平均风速(m/s)多年主导风向、风向频率(%)多年静风频率(风速<=0.2m/s)(%)(1)气温沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书1)月平均气温与极端气温黄骅气象站07月气温最高(**),01月气温最低(**),近20年极端最高气温出现在2002-07-14(**),近20年极端最低气温出现在2016-01-23(**)。2)温度年际变化趋势与周期分析黄骅气象站近20年气温无明显变化趋势，2017年年平均气温最高(**),2013年年平均气温最低(**),无明显周期。1)月平均降水与极端降水黄骅气象站07月降水量最大(**),01月降水量最小(**),近20年极端最大日降水出现在2016-08-25(**)。2)降水年际变化趋势与周期分析黄骅气象站近20年年降水总量无明显变化趋势，2020年年总降水量最大(**),2001年年总降水量最小(**),周期为2-3年。1)月平均风速黄骅气象站月平均风速**m/s,04月平均风速最大(**m/s),08月风最小2)风向特征近黄骅气象站主要风向**和**、**、**,占37.6%,其中以SW为主风向，占到全年12.7%左右。3)风速年际变化特征与周期分析根据近20年资料分析，黄骅气象站风速无明显变化趋势，2013年年平均风速最大(**m/s),2012年年平均风速最小(**m/s),无明显周期。图3.2.1-1风玫瑰图表3.2.1-2风频率统计表…略…1)月日照时数黄骅气象站05月日照最长(**小时),12月日照最短(**小时)。沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书2)日照时数年际变化趋势与周期分析黄骅气象站近20年年日照时数呈现上升趋势，每年上升**%,2018年年日照时数最长(**小时),2001年年日照时数最短(**小时),无明显周期。(5)湿度1)月相对湿度分析黄骅气象站08月平均相对湿度最大(**),03月平均相对湿度最小(**)。2)相对湿度年际变化趋势与周期分析黄骅气象站近20年年平均相对湿度无明显变化趋势，2007年年平均相对湿度最大(**),2002年年平均相对湿度最小(**),周期为10年。(1)潮汐1)基准面及换算关系黄骅港理论最低潮面在当地平均海面下**m,它与**高程系及黄骅零点的关系见黄骅港高程关系示意图：图3.2.1-2黄骅港高程关系示意图2)潮汐及潮位特征值(以黄骅港理论最低潮面为基准)根据黄骅验潮站2002年5月~2003年4月逐时潮位资料分析得出的潮位调和常数，得比值(Hx₁+Ho₁)/HM²=**最高高潮位：**最低低潮位：**平均高潮位：**平均低潮位：**平均海面：**最大潮差：**最小潮差：**3)设计水位设计高水位：**设计低水位：**极端高水位：** 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书4)乘潮水位全年乘潮水位见表3.2.1-1,冬三月(12月、次年1、2月)乘潮水位见表(2)波浪(3)海流(4)冰凌(1)地形地貌物，以粉砂物质为主，厚度不大(<**m)。经多年研究，黄骅港海区泥沙运动 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书(2)含沙量(3)底质(1)地基土构成及分布特征(2)场地土层参数表 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书剖面图1剖面图2本节内容引自《黄骅港海域水文、泥沙环境现状监测项目(2021年)技术报告(秋季)》(天津水运工程勘察设计院有限公司，2022年10月)。1、测验站位布设共布设9个水文测验站和3个临时潮位观测站。调查测站位置具体见图表3.2.2-1秋季水文全潮测验水文测站坐标表(**坐标系)新修测岸线本宗海潮位站2、观测日期(1)潮位观测(2)潮流观测 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书实测潮位资料统计潮位特征值结果见表3.2.2-2(黄骅港理论最低潮面)。(1)潮流历时(2)潮段的平均流向(3)潮段平均流速此处引用内容为略。(4)最大流速特征值此处引用内容为略。(5)余流此处引用内容为略。大潮各测站垂线平均流速矢量图中潮各测站垂线平均流速矢量图小潮各测站垂线平均流速矢量图(1)潮段平均含沙量此处引用内容为略。(2)垂线平均最大含沙量垂线平均最大含沙量，各测站大潮最大为**,出现在V6测站落潮段；中潮为**,出现在位于滩面V3测站涨潮段；小潮为**,出现在V3测站涨潮段。 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书(3)最大含沙量特征值(4)含沙量垂向分布(1)潮段平均盐度(2)垂线平均最大盐度本次水文全潮测验期间，各测站大潮垂线平均最大域的V8测站的落潮段；中潮垂线平均最大盐度为**,出现在东侧海域的V7测站的落潮段；小潮垂线平均最大盐度为**,出现在东侧海各域的V7测站的涨潮(3)最大盐度特征值(4)盐度垂向分布V3、V6两个测站底质物质为粉砂，其余本章节内容引自天科院环境科技发展(天津)有限公司编制的《沧州渤海新区围填海项目生态评估报告(报批稿)》中的相关内容。从整个渤海海域的不同季节卫星图像看(图3.2.3-1),水体中悬浮泥沙含 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书2000年2月2009年10月2000年2月2019年6月2012年4月2019年6月选取2004～2015年不同时期16张Landsat遥感卫星图片，其中包括大、小潮、涨、落潮和洪、枯季以及不同海况(如表3.2.3-1,图3.2.3-2)。 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书本海域的悬沙分布具有明显的几个特点：第一，就整个海域而言，横向上由岸至海，不论潮型、风况等因素如何不同，该海域含沙量均呈现从近岸至外海递减，具有明显的层次性；一般天气下，0m等深线表层含沙量在**kg/m³,**m等深线递减到**kg/m³,**m等深线则在**kg/m³。沿岸线走向，滨州港套尔河口附近海域的含沙量总体上比黄骅港要大；特别是近岸区比黄骅港海域含沙量明显要大。第二，风浪对黄骅港附近海域悬沙分布的总体变化起着决定性作用，在无风或小风天时，港口附近海域含沙量较低，沿岸高含沙带宽度较窄；而在风浪比较大的天气(东向为主风况在5级以上时)沿岸高含沙带则明显变宽，在涨落潮流和波浪的作用下，悬沙向外海和其他地区扩散进而影响至外航道。风向和风时也对本海域悬沙分布起这关键作用，尤其对于北向、东北向、东向等比较强风况条 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书图3.2.3-2遥感影像和含沙量分布3、2021年秋季实测含沙量根据《黄骅港海域水文、泥沙环境现状监测项目(2021年)技术报告(秋季)》(天津水运工程勘察设计院有限公司，2022年10月),施测海域水体含沙浓度平均为**kg/m³,水体含沙浓度平面分布，各测站基本呈近岸高，远岸低的特征，含沙量垂直分布呈现从表层到底层逐渐增大的分布状态，含沙量垂线梯度，基本呈近岸低，远岸高的外布特征。各测站最大含沙量为**kg/m³,出现在中潮期间位于滩面V3测站涨潮段的底层。黄骅港海区外来沙源很少，主要应包括三个部分：滩面泥沙、岸线冲刷泥沙(1)岸线冲刷泥沙近年来，黄骅附近海域的海岸线基本保持稳定，岸线冲刷泥沙很少。(2)抛泥地的泥沙扩散近年黄骅航道持续疏浚，为本海区提供了一定的泥沙来源。泥沙沉积及扩散沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书的区域分布特征为，泥沙淤积厚度以抛泥中心区为最大，由中心区向四周淤积厚度明显下降。泥沙淤积范围为东大于西，北大于南。(3)滩面泥沙以往大量试验及观测结果表明，单纯潮流对本区滩面沉积物起动作用不强，波浪是本地区泥沙起动的主要动力，泥沙在风浪作用下的大量起动为本海区提供图3.2.3-3~图3.2.3-6为1983～2021年的岸线变化对比情况，从图中可以看出，近40年间，除河口位置由于港区建设，以及北侧区域略有围垦外，岸线整图3.2.3-31983年与1994年岸线对比 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书图3.2.3-52003年与2013年沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书图3.2.3-62014年与2021年岸线对比通过对比2002年、2014年、2021年黄骅附近海域等深线变化(见图3.2.3-7),对本海域冲淤演变进行分析。2002年、2014年等深线数据来自中国航海图书出版社出版发行的黄骅港及附近(11781)海图，2021年等深线来自2021年7月黄骅港海域电子海图。通过水深数据对比分析可知，黄骅港附近海域海床演变有2002年~2021年间，黄骅港附近海域**米等深线有向岸侧移动的迹象，显示海床略有侵蚀。填海区北侧约**km至南侧约**km海域范围内**米等深线呈现向岸侵蚀迹象，北侧最大向岸蚀退量约**m,南侧最大蚀退量约**米。2002年~2014年间，本海域**m等深线在防波堤北侧约**km海域内基本呈向海侧移动趋势，最大向海移动约**km,略微呈现淤积状态；**m等深线在港区南侧6km范围内呈现向海侧与向陆侧位移波动，最大位移约**km,显示出此区域略有冲淤波动。2002年~2021年间，本海域**m等深线与**m等深线呈现向海侧移动的明显趋势，海区呈现出淤积状态。**m等深线向海侧平均位移约**km,最大位移约**km,出现在港区南防波堤南侧约**km处；**m等深线向海侧平均位移约**km, 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书本节内容引自《2020年综合港区航道淤积观测通行业重点实验室，2021年1月)。(1)沉积类型间，下图给出了2021年1月综合港区航道的底质沉积类型分布情况。图3.2.3-82021年1月航道底质沉积类型分布图(2)中值粒径综合港区航道底质中值粒径在0.0063mm～0.0184mm之间，平均为0.0114mm,从中值粒径横向分布来看，口门附近中值粒径相对较大，最大为0.0221mm,其余区域沿航道向内向外，中值粒径逐渐降低，下图给出了2021年图3.2.3-92021年1月航道底质中值粒径分布图(3)分选系数出了2021年1月综合港区航道的底质分选系数分布。图3.2.3-102021年1月航道底质分选系数分布图(4)粉砂含量综合港区航道底质的粉砂含量在70.2%～75.2%之间，平均为72.6%,下图给出了2021年1月综合港区航道的底质粉砂含量分布。图3.2.3-112021年1月航道底质粉砂含量分布图(5)粘土含量 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书综合港区航道底质的粘土含量在14.1%～26.0%之间，平均为20.1%,下图给出了2021年1月综合港区航道的底质粘土含量分布。图3.2.3-122021年1月航道底质粘土含量分布图(6)含泥量综合港区航道底质的含泥量在30.0%～56.4%之间，平均为42.9%,下图给出了2021年1月神华煤港航道的底质含泥量分布。图3.2.3-132021年1月航道底质本次水环境质量现状评价数据引自《黄骅港海域海洋环境现状监测报告书 (渤海新区)(2023年秋季)》(中科检测技术服务(广州)股份有限公司，2023年12月)。本次监测共布设25个监测站位，包含水质现状监测25个站位、沉积物15个站位、海洋生态15个站位、生物质量15个站位、渔业资源站位12沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书(1)监测站位中科检测技术服务(广州)股份有限公司于2023年10月在项目附近海域进行的水质环境质量现状调查，共布设25个水质监测站位，见表3.2.4-1、图3.2.4-1。本次论证范围内涉及20个水质监测站位。(2)监测项目水温、盐度、pH值、溶解氧、COD、悬浮物、无机氮(硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮)、活性磷酸盐、石油类、硫化物、挥发酚、重金属(Cr、Cu、Zn、(3)监测频率与方法海洋水质环境的现状调查和监测应参照《海洋监测规范》(GB17378.3-2007)中样品采集、贮存与运输和《海洋调查规范》(GB12763.4-2007)中海水化学要素观测的有关要求执行。于2023年10月13日、14日、17日、18日、21日进行水质现场采样。(4)监测结果水质现状调查结果见表3.2.4-2。表3.2.4-22023年10月海水水质现状调查结果…略…(5)现状评价1)评价方法采用单因子标准指数(Pi)法，评价模式如下：式中：Pi—第i项因子的标准指数，即单因子标准指数；Ci—第i项因子的实测浓度；Cio—第i项因子的评价标准值。当标准指数值Pi大于1,表示第i项评价因子超出了其相应的评价标准，即表明该因子已不能满足评价海域海洋功能区的要求。另外，根据pH、溶解氧(DO)的特点，其评价模式分别为：①DO评价指数按下式如下：沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书DO;—溶解氧在j点的实测浓度，mg/L;DOr—饱和溶解氧的浓度，mg/L,近岸海域DO=(491-2.65S)(33.5+T);S—盐度，量纲为1;式中SpH—pH的污染指数；pH—本次调查实测值；2)评价标准根据河北省海洋功能区划，各调查站位的评价等级判定见表3.2.4-3,图3.2.4-2,水质执行《海水水质标准》(GB3097-1997)。不劣于现状以及不在河北省海洋功能区划内站位按照1类水质要求进行评价。表3.2.4-3各站位评价等级判定图3.2.4-2各站位评价等级判定局部放大(河北省海洋功能区划)4)评价结果 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书质调查站位中，19个站位执行一类海水水质标准，4准，2个站位执行不劣于现状水质(按一类海水水质标准)。在执行海水水质一类标准21个站位中，有12个站位的化学需氧量超过一类水质标准，超标率为48%,最大超标倍数为1.45;均满足二类水质标准要求。有9个站位的汞超过一类水质标准，超标率为36%,最大超标倍数为1.31;均满足二类水质标准要求。有4个站位的活性磷酸盐超过最大超标倍数为2.07;其中18号站位满足三类水质标准，其余站位满足二类水质标准。有9个站位的无机氮超过一类水质标准，超标率为36%,最大超标倍数为1.56;其中4号站位满足三类水质标准，其余站位满足二类水质标准。在执行海水水质二类标准4个站位中，各监测因子均3.2.5.海洋沉积物环境现状调查与评价(1)调查时间及调查站位布设本章节资料引自《黄骅港海域海洋环境现状监测报告书(渤海新区)(2023年秋季)》(中科检测技术服务(广州)股份有限公司，2023年12月)。本次(2)调查项目(3)调查及分析方法样品的预处理、制备、保存、检测方法严格按《海洋调查规范》(4)调查结果沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书2、沉积物质量现状评价沉积物检测结果统计表…略…(1)评价标准评价标准按照《海洋沉积物质量》(GB18668-2002)中第一类标准要求。(2)评价方法评价采用单因子标准指数法进行。(3)评价结果沉积物评价结果见表3.2.5-2。本次调查所有因子均满足《海洋沉积物质量》(GB18668-2002)中第一类标准的要求，没有超标样品，调查海域沉积物质量现状良好。表3.2.5-2沉积物各项评价因子标准指数统计表…略…3.2.6.海洋生态环境现状调查本次海洋生态环境质量现状评价数据引自《黄骅港海域海洋环境现状监测报告书(渤海新区)(2023年秋季)》(中科检测技术服务(广州)股份有限公司，2023年12月)。本次监测共布设25个监测站位，包含海洋生态15个站位，潮间带断面3个。见表3.2.4-1、图3.2.4-1。…略…(1)种类组成…略…(2)密度…略…(3)优势种…略…(4)群落结构特征…略…沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书(1)种类组成…略…(2)浮游动物生物量和密度…略…(3)优势种…略…(4)群落结构特征…略…(1)种类组成…略…(2)生物量组成和分布…略…(3)密度组成和分布…略…(4)优势种…略…(5)群落结构特征…略……略……略……略……略… 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书3.2.7.生物体质量现状调查与评价(1)调查时间与站位本次生物体质量现状评价数据引自《黄骅港海域海洋环境现状监测报告书(渤海新区)(2023年秋季)》(中科检测技术服务(广州)股份有限公司，2023年12月)。共布设25个监测站位，包含生物质量15个站(2)调查项目(3)调查与评价方法样品的预处理、制备、保存、检测方法严格按《海洋调查规范》(4)调查结果(1)评价标准中“海洋生物质量评价标准”进行评价(除铬、砷和石油烃),石油烃评价采用(2)评价结果 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书鱼类生物质量样品中有2个样品的镉浓度超过简明规程》相应标准，超标率为22.22%,鱼类其余因子均符合标准要求；甲壳程》(第二分册)标准。表3.2.7-3调查海域生物体质量单因子指数评价结果与统计(秋季)渔业资源数据引自《黄骅港海域海洋环境现状监测报告年秋季)》(中科检测技术服务(广州)股份有限公司，2023年12月)。本次(1)种类组成本次调查共记录鱼卵1种，为花鲈属；共记录仔稚鱼1种，为花鲈属。(2)密度和分布(1)种类组成及分类百分比组成(2)游泳动物分布(3)分类百分比组成及渔获量1)鱼类…略…2)虾类 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书①分类百分比组成②各站位渔获量③渔获物体重、体长和幼体比例3)蟹类①分类百分比组成②各站位渔获量③渔获物体重、体长和幼体比例4)头足类①分类百分比组成②各站位渔获量③渔获物体重、体长和幼体比例(4)优势种(5)资源密度对本海区影响较大的自然灾害主要有：风暴潮、赤潮、海冰、地震和软土地基不均匀沉降等。其中赤潮与风暴潮是较为频发的自然灾害。1、风暴潮渤海湾沿岸是风暴潮较强地区之一，本区风暴潮主要有台风风暴潮和温带风 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书根据《2022年河北省海洋灾害公报》,2022年，河北省沿海风暴潮过程主2013～2022年，河北省发生风暴潮灾害共计**次，平均每年发生**次，7～10根据《2022年河北省海洋灾害公报》,全年共发现**次赤潮，其中有**次发生在秦皇岛近岸海域。8月11日起，先后在黄骅、曹妃甸和秦皇岛近岸海域发生叉角藻赤潮，海水颜色呈红褐色。2013～20本地区地震基本烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g。根据《2022年河北省海洋灾害公报》,2021/2022年度河北省沿海冬季冰情属轻冰年，未发生因海冰灾害造成的人员伤亡(含失踪)和直接经济损失。沧州沿海初冰日为2021年11月22日，终冰日为2022年2月24日，冰期为95天。软土泛指天然含水量大于液限、天然孔隙比 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书4.资源生态影响分析根据2021年12月24日发布的《中华人民共和国湿地保护法》,态评估报告》,围填海活动主要是占用滩涂湿地形成陆 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书海滩涂的海洋生态系统造成了永久性的破坏，该用海范围丧失了海涂开发各种生物资源的价值。但其采用填海造地的方式实现了该片海涂作为后备土地资源的价值。本项目仅涉及陆域施工，现场未开发部分为盐碱地，不会再4.2.3.珍稀濒危动植物损害4.2.4.对海洋生物资源的影响分析(1)根据《沧州渤海新区围填海项目生态评估报告》折算本宗海对渔业生物资源的影响主要是：填海造地用海面积3.0309公顷。目宗海面积共计3.0309公顷，根据面积占比，本项目填海造地共造成潮间带、为海洋生物资源损失金额共计12.02万元。(2)根据河北省地标计算1)计算方法Di—评估区域内第i种类生物资源密度，单位为尾(个)每平方千米(尾(个)/km²)、尾(个)每立方千米(尾(个)/km³)、千克每平方千米(kg/km²);2)海洋生物资源生物量取值沧州海域海洋生物资源平均生物量以及本宗海用周边海域生态现状调查数据(2023年秋季)见表4.2.4-1。项目所在区域影响水深按2m计算。 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书表4.2.4-1沧州海域海洋生物资源平均生物量3)损失计算本填海工程填海造地占海面积3.0309公顷，各类渔业资源的损失量及补偿金额计算见表4.2.4-2和表4.2.4-3。本项目填海造地永久性占海造成的海洋生物资源损害金额为17.751万元。根据《沧州渤海新区围填海项目生态评估报告》,渤海新区围填海项目涉及用海面积为76.9788km²,其中实际围填面积为76.0899km²。海洋生态系统服务价值损害评估范围即为76.0899km²的围填海区域。评估结果表明，渤海新区围填海的生态系统服务功能价值损失总计16069.58表4.2.5-1渤海新区围填海工程的海域生态服务功能价值损失本项目宗海面积共计3.0309公顷，根据面积占比，计算本项目造成的海洋生态系统服务功能价值损失为6.4万元/年。根据《沧州渤海新区围填海项目生态评估报告》(沧州渤海新区管理委员会、天科院环境发展(天津)有限公司，2019年4月),本项目所在海域已完成填海造陆。由于对此次规划的填海造陆工程实行整体吹填，故本次论证不单独分析本项目施工对水文动力环境的影响，仅引用该生态评估报告中的相关预测内容和结论对水文动力的影响进行回顾性分析。根据《沧州渤海新区围填海项目生态评估报告》(沧州渤海新区管理委员会、天科院环境发展(天津)有限公司，2019年4月),从围填海活动实施前后的 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书天科院环境发展(天津)有限公司，2019年4月),本项目所在海域已完成填用该生态评估报告中的相关预测内容和结论对地形地貌与冲淤环境的影响进行(沧州渤海新区管理委员会、天科院环境发展(天津)有限公司，2019年4月)此处引用内容为略。(1)施工期生活污水本工程按施工高峰期施工人数100人计，每人每天的生活污水发生量按80L度按350mg/L、40mg/L计，则COD和氨氮的发生量分别为2.7kg/d、0.32kg/d。 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书(2)施工废水(3)施工期固体废物转运站、走廊的冲洗水，主要为固体泥浆状态。根据设计资料，每个60~100m设置冲洗装置，冲洗后的泥浆水由排污管(沟)排入附近的沉淀池，沉淀后的清根据《沧州渤海新区围填海项目生态评估报告》,调查收集了2006~2017 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书2023年11月24日，农业农村部办公厅发布了《关于调整辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区面积范围和功能分区的批复》(农办渔[2023]37此处引用内容为略。图4.3.4-1渤海湾保护区核心区调整后范围示意图依据渤海湾保护区核心区调整后的范围，本项目拟选址位置不在渤海湾保护区核心区内。本项目用海位于渤海新区用海规划整体成陆范围内，造陆施工已经完成，且有防波堤和围埝掩护包围。工程后续施工污染物均妥善处理、不向海域排放。因此，本项目后续建设对保护区的主要功能无影响。渤海新区整体围填海造成所填埋区域原有生物资源的丧失，属永久性损害，应采取适当的增殖放流、渔业资源养护生态修复措施，将工程对生态环境和渔业资源的损害降到最低。增殖放流、渔业资源养护与管理以及进行渔业资源和渔业生态环境跟踪调查等，可使渔业资源得到尽快恢复和可持续利用。具体放流物种、规格、数量放流时间和频次等应根据实际情况由相关主管部门确认和组织实施。建议在工程施工和运营阶段加强生态环境和渔业资源的监测，为提出具有针对性、合理性的生物修复措施提供科学依据。2019年12月，沧州渤海新区管委会委托天科院环境科技发展(天津)有限公司编制了《沧州市渤海新区围填海项目生态评估报告》和《沧州市渤海新区围填海项目生态保护修复方案》,该方案总计投入68268万元(不包含已投入的3600万元绿化费用及4019.786万元的增殖放流费用)用于渤海新区海洋生态修渤海新区围填海生态保护修复工作以当地政府(管委会)为责任主体，具体修复工作由渤海新区管委会、围填海区相关企业等共同承担。沧州渤海新区将本区域的生态修复资金纳入财政预算，并积极争取上级海域使用金返还资金，同时利用企业修复补偿资金等，实行多元化资金渠道，探索用海主体以及其他社会资 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书风和气压骤变(通常指台风和温带气旋等灾害性天气系统)导致海水异常升降，1484年以来共记录到**次**级以上大地震，即1597年渤海**级地震，1888年渤海湾**级地震，1969年渤海**级地震，后两个地震发生在同一个活动期内，发震时间间隔**,震中距约数十公里。此外，还有两次其它地区相比，渤海海域7级以上大震发震时间间隔与空间间距都是比较小的， 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书5.海域开发利用协调分析(1)码头在综合港区一港池南岸顺序建设8个10万吨级通用散杂货泊位和多用途泊前沿水深**m,已安装门机12台，参数为40T-43M。同时，水、电、路、讯、(2)航道边坡1:5,内航道长**m,外航道长**公里。综合港区目前为**万吨级单向航道，航道长**公里，有效宽度**m,标高**m;且已建成20万吨级散货船乘潮通航的单向航道，航道长**公里，有效(3)锚地黄骅港现有5处锚地，分别是1#、2#、3#、4#和6#(临时)锚地。具体情(4)防波堤防波堤工程、黄骅港综合港区(航道)北防沙堤工程、黄骅港综合港区北防沙潜堤工程、黄骅港综合港区南防沙堤工程和黄骅港综合港区、散货港区20万吨航道防波堤(北堤)延伸工程。根据《沧州渤海新区围填海历史遗留问题处理方案》,结合围填海现状调查结果，渤海新区纳入围填海历史遗留问题图斑共107个，本项目涉及历史遗留 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书图斑的为**个，图斑编号为：**(表5.1-2、图5.1-1)。均为未批准填而未用图斑，属于围填海历史遗留问题，不属于新增围填海项目。表5.1-2与本项目相关的历史遗留问题斑块统计表图5.1-1本项目与围填海历史遗留图斑位置关系图 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书本项目位于沧州渤海新区，经统计区域用海项目共为城镇建设填海造地用海项目17个，路桥用海项目16个，港口用海项目45个，船舶工业用海项目3个，电缆管道用海项目1个，电力工业用海项目3个，海水综合利用用海项目5个，其他工业用海项目22个，国有收储地块1个。区域海海域使用权属现状图 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书5.2.项目用海对海域开发活动的影响良影响。后续建设项目主要生产废水为转运站、廊道冲洗水，由排污管(沟)排根据本报告4.2.4章节“对海洋生物资源的影响分析”,本工程填海造地永久性占海造成的海洋生物资源损害金额为17.751万元，造成的海洋生态系统服本宗海不占用生态保护区，工程周边分布有渤海湾(南排河北海域)种质资 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书源保护区生态保护区，东北侧距离约**km。本工程位于沧州渤海新区围填海范围内，距离生态红线区较远。后续建设项目仅涉及陆域施工，不涉及水上施工，不会对生态保护区造成不良影响。(1)相邻项目宗海界址范围的衔接，保证无缝连接。(2)本项目施工期作业机械、车辆对周边相邻、相近项目的施工、运营产根据本宗海与周边开发活动范围叠置关系，与本宗海相邻的项目主要有**程、**矿粉堆场工程、**号宗海(…略…)和**项目，本宗海与以上项目宗海界(1)规划化工品管廊 沧州渤海新区CB-2024-004号宗海海域使用论证报告书总体规划(2016-2035年)》规划方案，管道主要用于：…略…。散货港区至临与南疏港二路交叉处汇合成40m宽的公共管廊带，公共管廊带继续沿南疏港二(2)南疏港一路未实施段“一跨过”方案。南疏港一路规划红线范围为60m,保证道路红 沧州渤海新区CB-2024-004