失业（劳动经济学课件）

失业的度量失业率及失业率的统计失业持续期年失业率一、失业率失业率NUULU+==m表示在劳动力人口中，失业人数所占的百分比。式中：u表示失业率，L表示劳动力人口，U表示失业人数，N表示就业人口注意：失业人数指属于上述失业范围并到有关部门登记的失业者人数（一）失业率公式失业人数把在规定的年龄范围内，有工作能力，而愿意工作并积极寻找工作、却没有工作的人算作是失业者。劳动适龄人口=劳动人口+不在劳动力人口劳动力参与率=（劳动人口/劳动适龄人口）*100%劳动力人口=就业人口+失业人口总人口劳动力人口不在劳动力人口军队人员在校学生家务劳动者其它人员丧失劳动能力人口服刑犯人不愿工作的人在家庭农场工作少于15小时的人口劳动适龄人口非劳动适龄人口（二）我国两种失业率统计方法（三）我国失业率统计发展历程

（四）我国城镇失业率统计的缺陷

2.（四）我国城镇失业率统计的缺陷

3.（四）我国城镇失业率统计的缺陷

4.（四）我国城镇失业率统计的缺陷二、平均失业持续期∑失业者×周数失业人数=三、年失业率

失业的程度取决于两个因素，一是失业人数所占的比重；二是实际的失业周数。失业的类型摩擦性失业结构性失业周期性失业隐性失业一、摩擦性失业

摩擦性失业（frictionalunemployment）是指因季节性或技术性原因而引起的失业，即由于经济在调整过程中，或者由于资源配置比例失调等原因，使一些人需要在不同的工作中转移，使一些人等待转业而产生的失业现象。是劳动者想要工作与得到工作之间的时间消耗造成的失业。特点:1.行业广且涉及人员多

2.失业期限较短妇女怀孕、农民冬季农闲而季节性“失业”，暂时没有找到合适的工作举例二、结构性性失业

结构性失业是指由于经济结构、体制、增长方式等的变动，使劳动力在包括技能、经验、工种、知识、年龄、性别、主观意愿、地区等方面的供给结构与需求结构不相一致而导致的失业。特点:1.具有明显的群体性2.失业周期较长三、周期性失业周期性失业又称为总需求不足的失业,是由于总需求不足而引起的短期失业，它一般出现在经济周期的萧条阶段。这种失业与经济中周期性波动是一致的。1.因经济周期深度不同,各个周期的失业率存在较大差异.2.周期性失业具有普遍性,一经发生可能遍及国民经济的各个领域.特点:单纯就是找不到工作，就算有经验、有能力也没活可干的经济萧条阶段。举例四、隐性失业具有劳动能力并在职工作但工作量不足，不能通过工作获得社会认可的正常收入，虽有工作岗位但未能充分发挥作用的失业，或在自然经济环境里被掩盖的失业。1.表面上失业2.无法准确识别特点:四、其他类型的失业

（一）季节性失业：是由于季节性的生产或市场的变化等原因而引起生产对劳动力的需求出现季节性波动,从而导致劳动者就业岗位的丧失.（二）技术性失业是由于引进技术代替人力劳动而产生的失业现象.（三）自愿失业是虽然有就业愿望,但由于才能得不到发挥,或由于兴趣﹑爱好﹑工资﹑保险福利及人际关系等原因自愿放弃就业机会而形成的失业.失业的影响失业的积极影响失业的消极影响一、失业的积极影响

1.“蓄水池”作用（一）失业对社会的积极影响

当经济处于紧缩阶段时，将会排斥劳动力，出现失业问题；处于扩张时期时，可为经济发展提供急需的劳动力。使劳动者不断提高自身素质，从而提高社会就业质量。2.失业的强迫机制3.有利于提高工作效率失业的威胁必然会使劳动者为获得或保持就业岗位而努力工作。（一）失业对社会的积极影响一、失业的积极影响

4.失业是劳动力资源优化配置所必须付出的代价（二）失业对个人的积极影响

一定时间的失业是人尽其才所必要的，劳动者只有通过大量搜寻，才能找到与自我个性相匹配的职业。劳动者为适应经济技术的发展变化而不断提高自身的素质已经成为必须，而某种程度上将以一定时间的失业为代价。一、失业的积极影响

1.经济总量的损失。3.失业将在一定程度上影响社会治安、甚至危及社会稳定。（一）失业对经济社会的消极影响2.扩大收入分配的差距，加剧两极分化。二、失业的消极影响一家有近40年历史的国有针织企业被一家私营公司购并，300名原针织厂的工人要么成为下岗职工、要么被买断工龄并与企业脱离关系。所有的手续都符合法律程序，无论是下岗的还是被买断的原针织厂工人都在相关的法律文书上签字画押了。但是，在遇到生活问题或者预计到会出现生活危机的时候，这些工人还是会聚集起来集体上访或者制造社会事件。因为在工人们看来，为社会主义建设工作了几十年，最后落到这个下场，他们不甘心，也没有其它任何办法来解决问题。上访和与政府讨价还价是他们可以想到的最直接的途径，也是下岗职工基本的行为取向。案例1.失业直接影响劳动者精神需要的满足程度。比如：影响人们的自尊心，影响心理健康。（二）失业对个人的消极影响二、失业的消极影响2.失业将会减少家庭可支配收入，降低劳动者家庭生活水平。

3.失业会造成人力资本的浪费。一方面失业失业者已有的人力资资本得不到应用而贬值，另一方面失业者无法通过工作增加自己的人力资本，影响人们人力资本投资的信心，导致素质下降。（二）失业对个人的消极影响二、失业的消极影响1.失业直接影响劳动者精神需要的满足程度。2.失业将会减少家庭可支配收入，降低劳动者家庭生活水平。3.失业会造成人力资本的浪费。一方面失业失业者已有的人力资资本得不到应用而贬值，另一方面失业者无法通过工作增加自己的人力资本，影响人们人力资本投资的信心，导致素质下降。（二）失业对个人的消极影响二、失业的消极影响结构性失业：职业与地区失业率差异结构性失业的含义及其治理的相关公共政策职业不平衡地区不平衡一、结构性失业的含义（一）结构性失业的含义结构性失业是指由于经济结构、体制、增长方式等的变动，使劳动力在包括技能、经验、工种、知识、年龄、性别、主观意愿、地区等方面的供给结构与需求结构不相一致而导致的失业。（二）结构性失业的表现技能结构不平衡文化结构不平衡区域结构不平衡年龄结构不平衡一、结构性失业的含义技能结构不平衡文化结构不平衡区域结构不平衡年龄结构不平衡

（三）结构性失业的特征与产业兴衰，经济发达地区的转移有关具有群体性特征时间一般较长一、结构性失业的含义（四）结构性失业的成因经济结构变化与劳动力结构变化不匹配求职者与工作空缺地理位置不匹配一、结构性失业的含义（五）治理结构性失业的相关公共政策一、结构性失业的含义经济结构变化与劳动力市场模型二、职业不平衡上图所代表的两部门劳动力市场模型可以用来描述上述的观点。在这里，我们首先假设两大部门都要通过劳动力市场来获得各种职业类型的工人；其次，我们还要假设这是两个在地理上被隔离开来的劳动力市场。我们假定市场A是汽车行业中的生产工人市场，而市场B是熟练的计算机专业人员的市场，并且假定在一开始时两大市场都处于均衡状态。在两大劳动力市场上的劳动力供给曲线和劳动力需求曲线分别为（D0A，S0A）和（D0B，S0B）的情况下，两大部门的均衡工资-就业组合分别为（W0A，E0A）和（W0B，E0B）。由于劳动力培训成本和就业的非货币条件不同，因此两大部门的工资率是不同的。现在假设：由于外国汽车进口的增加导致了市场对汽车工人的需求下降到了D1A，而对计算机专家的需求则由于计算机使用量的增加而上升到D1B。如果在市场A中，由于存在工会合同条款、社会习俗或政府立法等原因，工资率不具有向下浮动的灵活性，那么汽车工人的均衡就业量将下降到E1A；而计算机专家的均衡就业量和均衡工资率则分别上升到E1B和W1B。在短期中将出现E0A-E1A个失业工人。如果汽车工人可以在不付出任何成本的情况下变成计算机专家，那么这些失业工人将会很快地“流向”被我们假设为工资率富有弹性的市场B。其结果就是，所有的失业人员都将会消失。然而，当调整的成本很高，从而延缓甚至阻止了两大市场之间的劳动力流动的时候，结构性失业就会上升。对于很多已是五六十岁的失业工人来说，由于到退休之前的这段时间已经十分有限了，所以这种流动的成本可能是非常昂贵的。此外，他们可能也很难借到接受必要的工作培训所需要的资金。经济发展水平存在差异产业结构不同

经济转轨的不同影响国家的非均衡发展战略和相应的政策倾斜劳动力素质和思想观念上的差异三、地区不平衡对地区不平衡的分析可以用与上述相同的框架来进行分析。我们假设市场A存在于某一冰雪地带的城市，而市场B则存在于某一阳光地带的城市，并且两个市场所雇用的是同一种类型的劳动力。当冰雪地带的劳动力需求下降，并且因市场A的工资率不具备充分的灵活性而导致失业人数增加时，由于以下三个方面的原因，这些失业工人可能会继续逗留在他们所在的城市，等待工作机会的出现：首先，信息的流动是不充分的，因此，这些失业的工人可能不知道在几百里之外存在着工作的机会。其次，这种地区流动所带来的直接货币成本，其中包括流动过程中的成本以及买卖所居住的房屋时所付出的交易成本，可能是非常高的。最后，长距离迁移的心理成本可能是非常大的，因为这意味着流动者必须放弃已经熟识的朋友、邻居以及原有的社区支持系统。这些成本是进行地区迁移时的内在成本，并且迁移的可能性会随着年龄的增加而降低。由于这些成本是如此之高，因此许多因工厂倒闭或被永久解雇而失业的工人，对于到附近以外的其他地区寻找工作大都没有什么兴趣。摩擦性失业：工作搜索理论摩擦性失业的含义摩擦性失业的成因及其治理的相关公共政策工作搜索理论一、摩擦性失业的含义摩擦性失业（frictionalunemployment）是指因季节性或技术性原因而引起的失业，即由于经济在调整过程中，或者由于资源配置比例失调等原因，使一些人需要在不同的工作中转移，使一些人等待转业而产生的失业现象。是劳动者想要工作与得到工作之间的时间消耗造成的失业。例如，人们搬到一个新城市后需要寻找工作，一个人由于某种职业不够理想而想寻找其他职业所引起的暂时性失业。大学毕业生寻找一个工作时需要花费一段时间，从而导致一时性失业，妇女在生完孩子后可能需要重新寻找工作，等等。二、摩擦性失业的成因劳动力市场的动态属性—劳动力流动的客观存在；信息不完全求职者与拥有职位空缺的雇主之间相互寻找、洽谈需要时间（一）摩擦性失业的成因（二）治理摩擦性失业的公共政策三、工作搜索理论

工作搜寻理论是1970年由菲尔普斯（E.S.Phelps）等经济学家提出的一种理论流派。认为在信息不充分条件下，工作搜寻者通过搜寻活动来逐渐了解工资分布，通过比较工作搜寻的边际成本和可能获得的边际收益来决定是否继续搜寻。职业搜寻理论的出现统一了人们对摩擦性失业和结构性失业的认识，为自然失业率奠定了微观基础。（一）工作搜索理论简介（二）工作搜索理论的假设1.劳动力市场的信息是不完全的2.工资有差别，搜寻时间与高薪成正比3.失业是找高薪工作的一种投资4.失业是有成本的（三）工作搜索理论的主要观点1.为了获得报酬满意的工作，必须在劳动力市场搜寻。2.为寻找工作而采取的失业时间越长，劳动者就越能找到满意的工作，获得的工作报酬就越高，但是随着他在劳动力市场寻找职业时间的延长，未来寻找到的工作岗位报酬的提高幅度递减。3.劳动者为获取有关报酬和工作岗位的信息需要花费成本。随着搜寻时间的延长，职业搜寻成本也随之增加，并且，职业搜寻时间的边际成本递增。4.根据成本-收益分析法，当职业搜寻收益大于搜寻成本时，进行职业搜寻就是有利的，而最优的职业搜寻时间为多久，则取决于职业搜寻时间的边际收益等于边际时间成本。当边际收益大于边际成本时，劳动者应该继续搜寻，直到二者相等时才应该停止搜寻。在职业搜寻时间到达最优点之前的这一段时期，劳动者处于失业状态就是理性的选择。

（四）工作搜索理论的主要代表斯蒂格勒模型和麦柯尔模型1.斯蒂格勒模型工作搜寻最优次数的决策遵循边际收益法则。当边际收益等于边际成本时，就达到了工作搜寻的最优次数。如右图，求职者应该联系N2家企业，即当MBA=MCA时。●边际成本是向右上方倾斜的，这就意味着搜寻的次数增加边际成本也会增加。●搜寻成本包括两个组成部分：其一是直接成本；二是机会成本。●工作搜寻的边际收益受报酬递减规律的约束。可以看出边际收益是向右下倾斜的。

求职者常常按先后顺序做出工作搜寻决策，当遇到第一份超过其最低可接受工资时，求职者就会接受该份工作。最低可接受工资：求职者考虑从事某一工作时愿意接受的最低工资。求职者以前工作所获得的工资水平、习惯的生活消费水平以及朋友或熟人的工作状况等因素会影响该求职者的最低可接受工资。这是麦柯尔模型的关键值的概念。（四）工作搜索理论的主要代表2.麦柯尔模型

麦柯尔模型W1：最低可接受工资，低于W1的工作将会被其拒绝。搜寻的时间长度取决于最低可接受工资水平与企业提供的工资分布频率之间的联系。当经济处于萧条时期，企业所提供的工资分布频率曲线将会向左移动，例如从f(w)移动到f’(w)。如果求职者将w1确定为其最低可接受的工资，所有低于该工资的企业都会被求职者拒绝。保留工资越高，搜寻时间就越长。关于麦柯尔模型的分析求职者A用可接受工资作为标准做出接受或拒绝某项工作的决策，并预期在某一确定时间会得到一份满意的工作。如果该时间后求职者A没有找到工作，这种不一致将会导致工作搜寻者降低f（w）的估计值和最低的可接受工资。当可接受工资降低到某一点时，就会找到可接受的工作，但这种搜寻过程要比如果一开始就正确估计f（w）时所用的时间长得多。（四）工作搜索理论的主要代表2.麦柯尔模型

求职者常常按先后顺序做出工作搜寻决策，当遇到第一份超过其最低可接受工资时，求职者就会接受该份工作。最低可接受工资：求职者考虑从事某一工作时愿意接受的最低工资。求职者以前工作所获得的工资水平、习惯的生活消费水平以及朋友或熟人的工作状况等因素会影响该求职者的最低可接受工资。这是麦柯尔模型的关键值的概念。（四）工作搜索理论的主要代表2.麦柯尔模型需求不足性失业（周期性）失业周期性失业的含义周期性失业的成因治理周期性失业的公共政策一、周期性失业的含义

周期性失业(Cyclicalunemployment)又称为总需求不足的失业，是由于整体经济的支出和产出水平下降即总需求不足而引起的短期失业，它一般出现在经济周期的萧条阶段。（一）周期性失业的含义凯恩斯认为，就业水平取决于国内生产总值，国内生产总值在短期内取决于总需求。当总需求不足，国内生产总值达不到充分就业水平时，这种失业就必然产生。凯恩斯用缺口紧缩性的概念来解释这种失业的原因。紧缩性缺口指实际总需求小于充分就业总需求时，实际总需求与充分就业总需求之间的差额（二）周期性失业的特点1.它源于总量失衡；2.因经济周期深度不同，各个周期的失业率存在差异；3.具有普遍性。一、周期性失业的含义当产品市场总需求下降，引起劳动力总需求下降，周期性失业就会出现。二、周期性失业的成因

劳动力市场处于SO和DO相交的均衡状态。均衡就业量为E0,均衡工资为W0。现在假设，产品市场总需求下降，劳动力需求下降到D1,如果工资不具有向下浮动的灵活性，就会导致E0-E1个失业者。

如果雇主选择减少雇员的工作时间或者降低雇员的工资水平(W0→W2)，尽管此时就业量E2〈E0,却未产生可以衡量到的周期性失业，这部分劳动力会因为工资率偏低而选杼退出劳动力市场。1.供需双方信息不对称

2.人力资本投资的非均衡性3.劳动力市场竞争力的要求具体原因：案例希腊2011年GDP增长率-6.20%,排名世界倒数第一，从2009年开始连续三年负增长，经济萎缩导致失业率攀升。希腊统计机构的数据显示，希腊8月失业率升至25.4%，连升第39个月，屡创纪录新高。期内，失业率人数达127万人，按年升38%。三、治理周期性失业的公共政策

中国经济转型期的就业与失业问题中国经济转型时期的就业中国目前的失业原因分析一、中国经济转型时期的就业（一）计划经济时期的就业特点：计划经济体制强调权力集中，排斥市场机制的作用，形成了统包统配、城乡分割、国家就业工作重点在城镇的就业体制。由于户籍制度和单位制的控制，导致城乡分割、区域分割、部门分割现象，劳动力流动性小。城镇名义的就业率高，隐性失业率高，农村存在大量剩余劳动力无法转移，新增劳动力规模大，总就业压力大。实行积极的财政政策，通过扩大国民经济总量来拉动就业需求。扩大国内消费需求，促进生产和就业规模的扩张建立适合国情的培训就业制度完善劳动力市场和就业服务体系建设社会保障体系发展以民营经济为主的中小企业一、中国经济转型时期的就业（二）经济转型时期的就业政策：二、中国目前的失业原因分析

（一）劳动力供给方面的原因（二）劳动力需求方面的原因（三）中国特殊的社会背景

（一）劳动力供给方面的原因二、中国目前的失业原因分析人口基数大，总量仍在继续增长，导致劳动力资源供大于求。1.人口数量虽然我国文盲人口比例持续明显下降，劳动力文化程度高于发展中国家平均水平但仍虽低于发达国家平均水平。不同职业和不同地区劳动力的文化程度差异显著。2.劳动力素质结构

（一）劳动力供给方面的原因