2023年各省市经济财政债务“成绩单”

内容目录一、经济面：整体好区域分化 .-5-55367-15%72910个重点省份广义债务率下行10-131518202223252731图表目录图表1：2023年各省GDP规模及其增速（亿元、%） .-5-图表2：2023（%）-6-图表3：2023（%）6-图表4：2019-2023（%）7-图表5：2023（亿元、%）-8-图表6：2023（%）-8-图表7：2023（%）9-图表8：2023（%）-9-图表9亿元）--图表10：2023（亿元、%）12-图表（%）12-图表12：2019-2023年天津债务增速（亿元、%）12-图表13：2023年天津各区固投增速（%）12-图表14：2023年天津市债务相关表述13-图表15：2023（亿元、%）-13-图表16：2023年内蒙古各地市财政自给率（%）13-图表17：2019-2023年内蒙古债务增速（%）14-图表18：2023年内蒙古各地市固投增速（%）14-图表19：2023年内蒙古债务相关表述15-图表20：2023（亿元、%）-15-图表21：2023年辽宁各地市财政自给率（%）15-图表22：2019-2023年辽宁债务增速（亿元、%）16-图表23：2023年辽宁各地市固投增速（%）16-图表24：2023年辽宁省债务相关表述17-图表25：2023（亿元、%）-18-图表26：2023年吉林各地市财政自给率（%）18-图表27：2019-2023年吉林债务增速（亿元、%）19-图表28：2023年吉林各地市固投增速（%）19-图表29：2023年吉林省债务相关表述19-图表30：2023（亿元、%）-20-图表31：2023年广西各地市财政自给率（%）20-图表32：2019-2023年广西债务增速（亿元、%）20-图表33：2023年广西各地市固投增速（%）20-图表34：2023年广西省债务相关表述 .-21-图表35：2023（亿元、%）-22-图表36：2023年重庆各区县财政自给率（%）22-图表37：2019-2023年重庆债务增速（亿元、%）22-图表38：2019-2023年重庆各区县固投增速（%）22-图表39：2023年重庆市债务相关表述23-图表40：2023（亿元、%）-24-图表41：2023年贵州各地市财政自给率（%）24-图表42：2019-2023年贵州债务增速（亿元、%）24-图表43：2023年贵州各地市固投增速（%）24-图表44：2023年贵州省债务相关表述25-图表45：2023（亿元、%）-26-图表46：2023年云南各地市财政自给率（%）26-图表47：2019-2023年云南债务增速（亿元、%）26-图表48：2023年云南各地市固投增速（%）26-图表49：2023年云南省债务相关表述27-图表50：2023（亿元、%）-28-图表51：2023年甘肃各地市财政自给率（%）28-图表52：2019-2023年甘肃债务增速（亿元、%）28-图表53：2023年甘肃各地市固投增速（%）28-图表54：2023年甘肃省债务相关表述30-202331省市解一、经济面：整体向好，区域分化1、东南沿海省份经济实力依然强势各省13.612.896317个省份GDP3%17个省份DP13增速在全国水平之下，黑龙江增速为2.6%，广西、江西、河南增速为4.1%4.3%4.4%。图表1：2023年各省GDP规模及其增速（亿元、%）来源：企业预警通，2、产业发展“二产下，三产上”除海南外，其余省份均为“二产下，三产上”。具体来看，江苏、广东二1资料来源：https://www.go/yaowen/liebiao/202402/content_6933841.htm2资料来源：https://www.go/yaowen/liebiao/202401/content_6926714.htm451.9%47.6%47.5%，60%2022图表2：2023年各省份各产业增加值及其占比（亿元、%）来源：企业预警通，图表3：2023年各省份二产及三产结构变化（%）来源：企业预警通，3、天津、广西、云南、贵州等固投增速下行95年图表4：2019-2023年各省固投增速（%）来源：企业预警通，二、财政面：一般公共预算收入均实现增长，政府性基金收入各省分化20237.8%；66,28757,99613.2%31、广东、陕西、江西、山西增速未达5%4省增速未达到5%。18,000-9,0005,000-7,0003,000-4,00091,000-2,00015%31.7%201845%23.9%7。3资料来源：/tongjishuju/202402/t20240201_3928009.htm4资料来源：https://www./xwzx_406/ztzl_416/cxzt/2024nxzzzqlh/tt/202401/t20240122_399776.html5资料来源：https://www.gd./attachment/0/542/542789/4361282.pdf6资料来源：https://www.ji/art/2024/2/5/art_396_4781347.html7资料来源：/zfxxgk/fdzdgknr/ysjs/yjsbg/202402/t20240218_2317397.html图表5：2023年各省份一般公共预算收入及其增速（亿元、%）来源：企业预警通，注：河南一般公共预算收入数据缺失。20221370%58-65%2022和甘肃6个省份税收占比同比提升超8个百分点，山西、青海、陕西、新疆和吉林税收占比同比下降3-6个百分点。图表6：2023年多省份税收收入及其占比变化（亿元、%）2023年税收收入占比20232023年税收收入占比2023较2022税收占比变化（右）广江江河贵甘天广宁安云福山辽上北湖海浙黑重内吉新陕青山西苏西北州肃津东夏徽南建东宁海京南南江龙庆蒙林疆西海西江 古90.00 1070.00 850.00 630.00 4210.00 0-10.00 -2-30.00 -4-50.00 -6-70.00 -8来源：企业预警通，注：四川、湖北、西藏、河南数据缺失。871040-60%2022752023年38财政自给率=一般公共预算收入/一般公共预算支出。图表7：2023年各省份财政自给率及其变化（%）0

82023年财政自给率2023较2022财政自给率变化（右）2023年财政自给率2023较2022财政自给率变化（右）420新上吉广江重云安浙福四湖辽西贵北河甘青山广湖黑江海宁陕内山天疆海林东苏庆南徽江建川北宁藏州京北肃海东西南龙西南夏西蒙西津江 古来源：企业预警通，注：河南省数据缺失2、贵州、重庆、云南、天津等政府性基金收入增长18,3633,000-5,000101,500-3,000之间；广西、云南、陕西、天津等14个省份低于1,000亿元。202398.5%利好因素增多，土地交易市场热度提升带动天津土地出让收入增长41.8%1115%。图表8：2023年各省政府性基金收入及其变化（亿元、%）9资料来源：/zwgk/zfxxgk/fdzdgknr/zcfg/wjca/202402/t20240208_83805257.html10资料来源：/zwgk_268/fdzdgknr/ysjs/zfys/202402/t20240201_12889241.html11资料来源：/zwgk_53713/yjsgktypt/ysgk/2024nzfys/202402/t20240209_6536650.html来源：企业预警通，注：湖北政府性基金收入数据缺失。三、债务面：城投有息债务走势各有不同，10个重点省份广义债务率下行2019-202320232019-2023年92023年9月末，1412较2022年末均有不同程度下降，其中101420221410412此处广义债务率=（地方政府债务+城投有息债务）/（一般公共预算收入+政府性基金收入+国有资本经营收入）地方政府债务城投有息债务图表9地方政府债务城投有息债务11,948.9515,317.5020,417.4118,963.7619,992.7325,071.1229,881.9914,878.3817,227.3616,591.8320,694.0522,732.8313,127.5012,309.3123,588.0227,520.8014,641.6317,426.7720,168.8222,885.957,910.209,815.1512,395.2615,130.3911,948.9515,317.5020,417.4118,963.7619,992.7325,071.1229,881.9914,878.3817,227.3616,591.8320,694.0522,732.8313,127.5012,309.3123,588.0227,520.8014,641.6317,426.7720,168.8222,885.957,910.209,815.1512,395.2615,130.3917,892.7910,577.0012,743.0015,237.5017,705.4020,269.708,039.9810,078.688,338.6611,932.2213,900.117,033.9110,091.4711,903.1213,810.8810,174.5611,815.2013,605.4015,407.7018,216.325,722.106,891.507,356.808,538.60 8,832.307,936.379,600.1411,576.2913,304.1115,713.364,964.066,063.598,753.8711,016.406,531.957,436.35广东 15,607.86 19,772.43 24,696.1829,370.31 江苏 60,279.75 69,156.77 77,439.4884,886.7490,826.73 山东 23,709.95 30,984.85 37,779.2443,615.74 浙江 34,104.69 40,699.14 49,531.2160,281.4275,308.89 23,739.2119,673.4233,008.2520,597.56 8,397.8123,739.2119,673.4233,008.2520,597.56 8,397.819,421.80四川 39,589.4545,953.42 湖北 22,536.55 25,325.31 福建 10,414.0813,131.77 湖南 18,261.34 20,780.74 23,475.92 25,464.60 上海 7,731.208,940.8710,210.83 11,054.32 安徽 13,740.39 15,462.31 17,872.32 20,658.37 北京 8,770.68 10,565.33 11,376.08 17,462.38 17,938.85 18,054.55 18,407.97 河北 13,226.3715,748.59 18,427.40 5,528.788,540.279,930.6511,492.51 陕西 8,687.60 9,786.90 10,855.30 12,798.21 14,364.42 15,879.33 17,284.86 辽宁8,885.09 9,257.11 10,252.53江西 5,351.01 7,149.13 9,013.34重庆 5,603.70 6,799.20 8,610.00云南 8,108.009,688.89 10,951.69广西 6,328.42 7,615.12 8,561.15内蒙古 7,307.45 8,269.05 8,896.75山西 3,511.89 4,612.655,413.66贵州9,673.38 10,990.64 11,872.29天津 4,959.30 6,368.24 7,882.04新疆 4,972.43 5,634.67 6,627.10黑龙江 4,748.60 5,684.52 6,534.54吉林 4,344.84 5,221.43 6,259.40甘肃 3,116.50 3,933.30 4,895.60

9,722.119,339.806,285.798,645.559,001.037,290.937,167.606,086.90

12,870.3512,710.9012,257.7614,440.6411,551.5011,070.497,082.5215,124.6911,117.408,957.478,497.298,871.467,107.00

5,408.23 5,510.60 5,585.12 5,722.941,431.64 11,776.1814,133.76 16,328.49 19,007.86 14,401.28 15,788.47 17,490.72 19,112.62 13,881.08 15,242.88 16,281.86 17,296.91 8,008.158,839.65 14,799.86 16,408.25 2,879.87 2,660.21 2,779.77 2,834.951,530.29 7,443.28 7,102.74 7,275.81 7,313.75 13,753.56 14,328.15 14,793.59 15,132.46 14,757.05 15,269.79 14,355.41 14,507.75 6,402.827,628.19 8,154.268,822.786,159.92 2,700.42 2,639.29 2,790.55 2,830.29 5,270.24 5,409.28 5,655.89 5,943.29 6,142.04 6,304.34 6,876.15 7,246.66 海南 2,230.70 宁夏 1,658.63 青海 2,102.13

3,007.90 3,486.634,106.141,922.26 1,996.80 2,243.702,787.19 3,044.283,337.42

75.29 98.82 123.44 152.32 953.20 935.69 989.59 1,031.07 887.68 831.13 810.03 787.28 西藏 251.39 374.98 495.68 567.93 681.73 533.08 579.45 705.63 693.96 591.39来源：企业预警通、WIND，注：2023年9月末数据如果缺失的话，则用2023年6月末数据，若6月末数据确实的话，采用3月末数据。四、重点省市：细节显示在向好2023年7月24日，中共中央政治局召开会议，提出“要有效防范化解地方债务风险，制定实施一揽子化债方案”13；2024年2月23日，国务院常务会议召开，会议指出“按照党中央部署要求，经过各方面协同努力，地方债务风险得到整体缓解，为做好下一阶段工作打下了坚实基础”14。我们了存量城投债规模较大的9个重点省份的地市表现。1、天津各区GDP增速和一般公共预算收入增速均为正值。2023736在190-32056513资料来源：https://www.go/yaowen/liebiao/202307/content_6893950.htm?futusource=news_newspage_recommend14资料来源：https://www.go/yaowen/liebiao/202402/content_6933841.htm9870630-6057.3%26.8%24.5%0-20%73.97%，60-70%50%。图表10：2023年天津各区一般公共预算收入及增速（亿元、%）一般公共预算收入 一般公共预算收入增速(右)

图表11：2023年天津各区财政自给率（%）80700

0滨武西北东河津和静南河蓟宁河红海清青辰丽西南平海开东州河北桥新区区区区区区区区区区区区区区区

6050403020100滨东和河北津武南西河静红河宁蓟海丽平西辰南清开青东海桥北河州新区区区区区区区区区区区区区区区来源：企业预警通，注：宝坻区部分数据缺失。

来源：企业预警通，注：宝坻区部分数据缺失。2022-202326.10%图表12：2019-2023年天津债务增速（亿元、%） 图表13：2023年天津各区固投增速（%）0

地方政府债务余额 城投平台有息债务地方政府债务增速（右） 城投有息债务增速（右）2019年 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年50-10

30南 和开 平南 和开 平区 区滨海新区宁蓟武东宝北河州清丽坻辰区区区区区区100-10-20-30-40-50来源：企业预警通， 来源：企业预警通，注：河东区等7个区缺少数据。天津市在20231+1020232024统筹高质量发展和化债的关系，稳妥有序做好债务化解工作。宝坻区2023181图表14：2023年天津市债务相关表述天津市

2023年积极争取国家一揽子政策资源支持，制定实施“1+10”全口径债务化解工作方案，全面完成年度化债任务。省份 地区 债务相关述 来源省份 地区 债务相关述 来源

政府工作报告2024年将统筹好高质量发展和债务化解的关系，完善政府性债务管控机制，严控政府类投资2024年将统筹好高质量发展和债务化解的关系，完善政府性债务管控机制，严控政府类投资项目，稳步推进债务精准化解。区政府工作报告2023年制定“1+N”化债方案体系，积极稳妥推进债务化解，拖欠企业欠款清零、化解历史天津市-滨新 暂付款欠、法定务落地年重点任务部完成。天津市-宝坻区

2023年按时兑付了到期债务，并成功争取债务置换资金181亿元。2024年将严格绩效考核，持续压减“三公”经费，全力保障“三保”等重点领域支出，有序压减存量债务。实施“化债增收”工程，用足用好上级政策，统筹做好防范化解金融风险和“三保”资金保障等工作，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

政府工作报告来源：DM，2、内蒙古内蒙古经济发展集中在鄂尔多斯市、包头市和呼和浩特市三大巨头中，区域发展不均衡现象严重。具体而言，经济体量及一般公共预算收入位列前三均为鄂尔多斯市、包头市和呼和浩特市。包头市和呼和浩特市GDP10%10.20%10.00%10%0-10%40-50%10-40%图表15：2023年内蒙古各地市一般公共预算收入及增速（亿元、%）

图表16：2023年内蒙古各地市财政自给率（%）0

一般公预算入 一般公共算收增速(右)鄂呼包锡赤呼通乌巴乌兴阿尔和头林峰伦辽海彦兰安拉多浩市郭市贝市市淖察盟善斯特勒尔尔布盟市市盟市市市鄂呼包锡赤呼通乌巴乌兴阿尔和头林峰伦辽海彦兰安拉多浩市郭市贝市市淖察盟善斯特勒尔尔布盟市市盟市市市50-10

9080706050403020100斯特勒盟尔市市盟市

尔布市市来源：企业预警通， 来源：企业预警通，201斯市和呼和浩特市固投增速居前，均超过25%，赤峰市增速较低，为9.03%。图表17：2019-2023年内蒙古债务增速（亿、%） 图表18：2023年内蒙古各地市固投增速（%）0

地方政债务额 城投平有息务地方政债务速（） 城投有债务速（）2019年 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年50-10

302520151050斯特市市

勒盟

阿呼赤拉伦峰善贝市盟尔市来源：企业预警通， 来源：企业预警通，2023年内蒙古超额完成年度化债任务。2023年制定落实“1+8”化债方2062024省份 地区 债务相关述 来源图表19：省份 地区 债务相关述 来源内蒙古

2023年债务化解成果：坚持砸锅卖铁还债，制定落实“1+8”化债方案，通过“四个一批”和化债奖补拿出206阿拉善、乌海2个旗县退出橙色等级。2024年债务化解目标：将坚持“减存遏增”全力化解政府债务，落实“1+8”化债方案，采取贴息一批、清零一批、退橙一批、纾困一批的措施，继续支持基层化债。

政府工作报告20232023年债务化解成果：全市综合债务率大幅下降，市本级和海南区退出政府债务高风险等级。政府工2024年债务化解目标：将“砸锅卖铁”化解政府债务风险，严禁新增政府隐性债务，保持拖欠民营企业中作报告小企业账款“动态清零”，全面完成年度化债任务。包头市

2023，2024行业机构问题资产清收，坚决守住不发生系统性风险的底线。

政府工作报告内蒙古2023年债务化解成果：制定“1+7”债务化解方案，政府隐性债务化解完成年度目标288.6%，鄂托克前旗、乌审旗隐性债务“清零”，康巴什区退出高风险地区行列。2024年债务化解目标：将统筹化解政府债务、中小金融机构、房地产等领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。健全债务常态化运行监测、风险防控机制，有力有序化解存量债务，推动东胜区“退红”，新增1个以上隐性债务“清零”旗区。政府工作报告鄂尔多斯市2023年债务化解成果：率先完成政府年度隐性债务化解任务。圆满完成29880套“保交楼”任务。政府工2024年债务化解目标：将加快推进高风险农信联社、村镇银行脱帽。确保完成年度债务化解任务。作报告乌兰察布2023年全县“砸锅卖铁”化解债务13.37亿元，实现“退橙”降级。盘活资金1489.6万元，大起底收回资金650万元，优先用于债务化解和重大项目支出。2024年，将从严管控政府投资项目，多措并举化解政府债务，有力推进高风险金融机构处置工作，坚决守住不发生系统性风险底线。政府工作报告市-卓资县来源：DM，3、辽宁辽宁省第一梯队的两大双子星城市——大连和沈阳经济发展遥遥领先。8,753/8,122GDP750/801144/1041,000-2,00020237。74%50-62%之间。图表20：2023年辽宁各地市一般公共预算收入及增速（亿元、%）

图表21：2023年辽宁各地市财政自给率（%）9007506004503001500

一般公预算入 公预算入增速(右)沈大鞍营盘锦朝本辽丹葫抚铁阜阳连山口锦州阳溪阳东芦顺岭新市市市市市市市市市市岛市市市市沈大鞍营盘锦朝本辽丹葫抚铁阜阳连山口锦州阳溪阳东芦顺岭新市市市市市市市市市市岛市市市市50-10

80706050403020100大沈盘营鞍本连阳锦口山溪市市市市市市

锦抚辽丹州顺阳东市市市市

葫阜朝铁芦新阳岭岛市市市市来源：企业预警通， 来源：企业预警通，2019-2023速为-7%。图表22：2019-2023年辽宁债务增速（亿元、%） 图表23：2023年辽宁各地市固投增速（%）0

地方政债务额 城投平有息务地方政债务速（） 城投有债务速（）864202019年 2020年 2021年 2022年 2023年

20葫丹本抚朝锦营铁辽阜沈辽大盘芦东溪顺阳州口岭宁新阳阳连锦岛市市市市市市市省市市市市市市15葫丹本抚朝锦营铁辽阜沈辽大盘芦东溪顺阳州口岭宁新阳阳连锦岛市市市市市市市省市市市市市市1050-5-10来源：企业预警通， 来源：企业预警通，注：鞍山市部分数据缺失。辽宁省政府强调通过预算安排、资产变现、争取上级资金和政策支持、2023）23.12024省份 地区 债务相关述 来源图表24：省份 地区 债务相关述 来源政府工作报告2023年债务化解成果：我市成功纳入财政部化债试点地区，争取再融资债券限额23.1亿元，到期政府债务如期缓释化解。2024年债务化解目标：稳步推进政府法定债务和隐性债务合并监管，严格执行地方债务风险政府工作报告2023年债务化解成果：我市成功纳入财政部化债试点地区，争取再融资债券限额23.1亿元，到期政府债务如期缓释化解。2024年债务化解目标：稳步推进政府法定债务和隐性债务合并监管，严格执行地方债务风险“1+6”化解方案。推动本溪银行增资扩股达到“好银行”标准，有序推进农信机构和村镇银行改革化险，严厉打击非法金融活动，坚决防止发生区域性、系统性金融风险。

政府工作报告辽宁省

2023“1+6”“一债一策”（）额23.10.8亿元。2024年债务化解目标：将稳妥防范化解政府债务风险。制定落实年度“一债一策”方案，将偿债任务全部分解落实到各责任单位，并强化到期债务预警机制，确保按时足额偿还到期政府债务。千方百计筹措资金，将新增一般公共预算收入30%和超收收入全部用于化债，打造偿债资金的“蓄水池”和债务风险的“防火墙”。

2023年预算执行草案和2024年预算草案政府工作报告政府工作报告2023年债务化解成果：增收节支化解债务风险，政府债务风险等级首次由黄转绿。2024年债务化解目标：稳妥化解存量债务、严控新增隐性债务，维持债务等级风险水平。持续化解金融领域风险，做好农信系统第二阶段改革化险工作。-南芬区桓仁县政府工作报告2024政府工作报告2024年债务化解目标：提升防范化解重大风险能力，扎实推进城商行和农信系统改革，守住不发生区域性系统性风险的底线。持续加强政府债务监管，稳妥化解存量债务。沈阳市

2024年债务化解目标：认真落实中央一揽子化债方案，稳步推动政府法定债务和隐性债务合并监管，“一债一策”防范化解政府到期债务风险。

政府工作报告大连市

2023政府工作报告2023年债务化解成果：狠抓政府债务化解、金融机构改革化险、重点企业资产接收处置，市本线。2024年债务化解目标：加强政府债务风险管控，坚决遏制增量，稳妥化解存量。政府工作报告2023年债务化解成果：狠抓政府债务化解、金融机构改革化险、重点企业资产接收处置，市本线。2024年债务化解目标：加强政府债务风险管控，坚决遏制增量，稳妥化解存量。

政府工作报告盘锦市-双台子区

2023年债务化解成果：全力争取到二次化债试点政策，获得化解隐性债务系统内金融债务资金等各类债券资金11.75亿元。在财政保障能力严重不足的情况下，有力确保全年刚性支出和到期债务风险平稳化解，坚决守住“三保”和不发生债务违约风险底线。2024年债务化解目标：在防范化解债务风险方面，将用好用足二次化债试点政策，确保按时足额还本付息，严防债务偿还风险。

政府工作报告政府工作报告政府工作报告2023年债务化解成果：金融债务风险精准防控。加强系统应对，制定大洼区地方债务风险化解总体方案。2024年债务化解目标：加强源头治理，科学稳妥应对金融债务风险。-大洼区营口市

2023年债务化解成果：加强政府债务管理，通过预算安排、资产变现、争取上级资金和政策支持、市场化筹措资金及债务优化等多种方式，确保政府债务安全平稳，兜牢基层“三保”底线。2024年债务化解目标：统筹政府债务风险化解和稳定发展，坚决遏增量、化存量，严格控制超

政府工作报告财力上项目、铺“新摊子”，健全债务风险监测处置机制，保障基层“三保”支出，着力整改重点县（市）区债务问题。县 债务，县 债务，决遏新增性债，极推进区失农民障金放养老保金衔事宜。政府工作报告葫芦岛 2023年债务解成：争取到政部化债策支持全力清政债务。市-绥中 2024年债务解目：加债风险防及税管理强化出算执行妥善置政存量阜新市-彰武县

2023年债务化解成果：在风险防控方面，减存量、遏增量，政府债务“瘦身”取得阶段性成效，债务风险持续处于绿色安全区域。

政府工作报告来源：DM，4、吉林吉林、长春、延边和白城GDP增速超6%。2023GDP5-6%7002577423GDP1,583.73600-900500-600GDP增速5-6%区间。22.12%16.74%9.87%。图表23（亿元、%）

图表26：2023年吉林各地市财政自给率（%）0

一般公预算入 一般公共算收增速(右) 6070 5060 4050 304030 2020 10100 0长吉延四春林边平市市朝市鲜族自治州

白 白 辽城 山 源市 市 市

长 延 吉春 边市 朝来源：企业预警通，注：松原市、通化市部分数据缺失。

来源：企业预警通，注：松原市、通化市部分数据缺失。2023年固投增速扭负为正，吉林市固投增速达到15%。20222023前，超过10%，白山市增速为-18.2%。图表27：2019-2023年吉林债务增速（亿元、%） 图表28：2023年吉林各地市固投增速（%）0

地方政债务额 城投平有息务地方政债务速（） 城投有债务速（）50

20吉林市延边朝鲜族自治州吉林市延边朝鲜族自治州辽四通长松白白源平化春原城山市市市市市市市1050-5-10-15-202019年 2020年 2021年 2022年 2023年来源：企业预警通， 来源：企业预警通，20232024147图表29：2023年吉林省债务相关表述省份 地区 债务相关省份 地区 债务相关述 来源吉林省

2023年债务化解成果：坚持省负总责，逐级压实责任，制定一揽子化债方案，“一市一案”化解地方债务，超额完成年度任务。2024

政府工作报告20242024年债务解目：将化“官要理账”的担，坚持量财事”，加强府债管理有序债务 政府存量，决杜政府性债增，确保综合债务率显下降。 作报吉林松原市

2023年债务化解成果：成功获批隐性债务化解试点城市。积极推进债务重组、展期、降息等事项，减免欠息11亿元，融资租赁债务综合成本下降5.6个百分点。全年化解付息类债务147亿元，超百亿元刚兑债务集中兑付期平滑度过，“爆雷”风险基本消除。2024年债务化解目标：将健全偿债机制，执行“一揽子”化债方案，统筹采取财政增收、资产盘活变现等措施，完成全年化债任务。规范政府融资行为，加强国有企业及平台公司债务管理，有效防范化解债务风险，坚决防止新增隐性债务。

政府工作报告20242024年债务解目：将盯政运行况，化风监测警扎实做到期务化工作，积争取再 政府融资债券，大付性项清度，最限度回占财政金确保全财政稳运。 作报来源：DM梳理，5、广西市GDP突破2,0002023GDP5,4694%40120232.8%156.6981.41975.14GDP1,000-2,000GDP0.1%2-6%202340-50%20-40%之间。图表33（亿元、%）一般公共预算收入 一般公共算收增速(右)

图表31：2023年广西各地市财政自给率（%）600

南柳桂百玉钦北梧贵河防来崇贺宁州林色林州海州港池城宾左州市市市市市市市市市市港市市市市

4035302520151050-5-10

50403020100南柳北宁州海市市市

防钦梧城州州港市市市

来桂百宾林色市市市

贵玉崇河港林左池市市市市来源：企业预警通， 来源：企业预警通，注：贺州市部分数据缺失。202116.9%0.92%-35.2%。图表32：2019-2023年广西债务增速（亿元、%） 图表33：2023年广西各地市固投增速（%）0

地方政府债务余额 城投平有息务地方政府债务增速（右） 城投有债务速（）02019年 2020年 2021年 2022年 2023年

20钦防梧柳来贺北崇桂南玉百河贵州城州州宾州海左林宁林色池港市港市市市市市市市市市市市市市钦防梧柳来贺北崇桂南玉百河贵州城州州宾州海左林宁林色池港市港市市市市市市市市市市市市市0-10-20-30-40来源：企业预警通， 来源：企业预警通，广西政府债务水平偏高，2023年制定实施地方债务风险一揽子化解方2023年2024图表34：2023年广西省债务相关表述省份 地区 债务相关省份 地区 债务相关述 来源2023年债务化解成果：制定实施地方债务风险一揽子化解方案，稳妥推进地方融资平台转型，政府法定债务风险总体可控，政府隐性债务显著下降。2024年债务化解目标：统筹地方债务风险化解和稳定发展，切实保障基层“三保”支出。健全地方金融组织监管机制，加强地方融资平台公司等领域风险监测和防范化解，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

政府工作报告20232023年预算执2024年债务化解目标：支持市县加快发展县域经济，加大可持续财源建设，增强基层财政“造血”能力。坚行草案持化存量遏增量，严格落实既定化债举措，扎实推进地方政府债务化解，加大存量隐性债务化解力度，坚和2024决防止新增隐性债务，加强政府融资平台公司治理，牢牢守住不发生系统性风险的底线。年预算草案

2023“一债一策”线2024年债务化解目标：为2024年化债工作和动能转换预留空间。2024年我市仍处于债务高峰期，按照“化必守、化宜解、化要进”总体思路，稳慎有序有效推进市属国有企业债务风险防范化解工作，牢牢守住不发生系统性金融风险底线

政府工作报告来源：DM梳理，6、重庆2023GDP34GDP突破32,442.64.2%1,7006.5%6.7%1,0001,5005-8.1%900-1,0007%500-8004-7%之5005-6%0-30%重庆市财务自给率整体水平较高。财务自给率方面，江北区、璧山区、九龙坡区、南岸区、长寿区、江津区、巴南区、合川区、渝北区、铜梁区、涪陵区超过50%，其他地区财务自给率基本在20-50%之间。图表33（亿元、%）一般公预算入 一般公预算入增速(右)

图表36：2023年重庆各区县财政自给率（%）90800

40江涪江渝璧永铜渝开潼荣丰南忠彭大酉石巫北陵津北山川梁中州南昌都川县水渡阳柱溪区区区区区区区区区区区县区苗口土土县族江涪江渝璧永铜渝开潼荣丰南忠彭大酉石巫北陵津北山川梁中州南昌都川县水渡阳柱溪区区区区区区区区区区区县区苗口土土县族区家土 族家 苗自族 族治… 20100-10

706050403020100江九长巴渝涪渝永北潼黔垫开南秀綦石巫巫北龙寿南北陵中川碚南江江州川山江柱山溪区坡区区区区区区区区区县区区土区土县县-60-90

-20 区 家 族 -30 苗 自族 -40 自 县 … 来源：企业预警通， 来源：企业预警通，2019-2023各区县固投增速基本为正，但区域间分化较为明显，奉节县增速居前，为23.1%，江北区、南岸区、大渡口区、北碚区增速为负。图表37：2019-2023年重庆债务增速（亿元、%） 图表38：2019-2023年重庆各区县固投增速（%）0

地方政债务额 城投平有息务 2550奉綦云开丰铜梁大万黔永江南巴渝重秀渝南北-5节江阳州都梁平足州江川津川南中庆山北岸碚县区县区县区区区区区区区区区区市土区区区1015家族苗地方政债务速（） 城投有50奉綦云开丰铜梁大万黔永江南巴渝重秀渝南北-5节江阳州都梁平足州江川津川南中庆山北岸碚县区县区县区区区区区区区区区区市土区区区1015家族苗30 125 12015105 -0 -自2019年 2020年 2021年 2022年 2023年 族自 … 来源：企业预警通， 来源：企业预警通，2023年重庆区县政府债务和平台公司风险治理取得积极进展。重庆市20232023197户平2024图表39：2023年重庆市债务相关表述重庆市

2023范任务。

政府工作报告省份 地区 债务相关省份 地区 债务相关述 来源重庆政府工作报告2023年债务化解成果：推进国企“四压”改革，压减国企19户，7户平台国企隐债清零，整合组建涪陵产业集团。政府债务率持续下降，经济金融风险整体可控。2024年债务化解目标：深化财政预算一体化改革和化债机制，加强“财政智管”全面预算管理，提升精细化管理水平。打好房地产、金融、地方债务等领域风险防范化解攻坚战，坚决守住不发生系统性风险底线。涪陵区来源：DM梳理，7、贵州从GDPGDP5,154.84,601.66%6.8%446.2326.4640.9369.4GDP2,302.024.9%GDP3-4%50-150-19.31%0-21%100-30057.3%，15-40%图表43（亿元、%）

图表41：2023年贵州各地市财政自给率（%）0

一般公预算入 一般公共算收增速(右)贵遵毕黔六黔阳义节南盘西市市市布水南依 市 布族 依苗 族贵遵毕黔六黔阳义节南盘西市市市布水南依 市 布族 依苗 族… …黔东南苗族侗…铜 安仁 顺市 市50

706050403020100贵 遵 六 黔阳 义 盘市 市 水市来源：企业预警通， 来源：企业预警通，2023年毕节固投增速仍达10%。当前贵州债务结构基本以城投有息债务为主，但二者差距在逐步缩小。2019年以来城投有息债务增速减缓，地方政府债务增速连续两年下跌后反弹。2021-2023年，贵州固投增速持续为负，从各地市看，毕节市增速超过10%。图表42：2019-2023年贵州债务增速（亿元、%） 图表43：2023年贵州各地市固投增速（%）0

地方政债务额 城投平有息务 15毕 安 黔 铜 黔 贵 遵 黔 六地方政债务右） 城投有债务右） 10毕 安 黔 铜 黔 贵 遵 黔 六525 020-5-10节市顺市东南仁市西南阳市义市南布盘水15-15苗族布依依族市10-20侗族族苗苗族自族自5治州自治治州州02019年2020年2021年2022年2023年来源：企业预警通， 来源：企业预警通，出20232024省份 地区 债务相关述 来源图表44：省份 地区 债务相关述 来源20232024年债务化解目标：着力防范化解债务金融风险。统筹各类资金资源资产，稳步推进存量债务化解。坚决遏制违规新增隐性债务，逐步推动债务和财政管理进入良性循环。

政府工作报告202320232023年全省政府债务限额16171.55亿元。全省政府债务余额15124.69亿元。全省及省本级政府债务余额况均未超过本地区政府债务限额。/2024年预算草案贵州 福泉

2023年债务化解成果：严格执行债务化解一揽子政策，扎实推进债务专项清理、债券置换等工作，坚决遏制增量，稳妥化解存量，债务风险防范有力，牢牢守住不发生系统性区域性风险底线。2024年债务化解目标：全面落实一揽子化债政策，持续抓好债券置换、展期降息、增收节支、资产盘活等工作。坚持“投资必问效、无效必问责”，全面规范政府投资和国有企业投融资行为。

政府工作报告政府工政府工作报告2023年债务化解成果：纳入置换的企业账款全部清零，债务结构持续优化，地方政府债务风险有力化解2024年债务化解目标：严格对照年度化债目标，统筹各类资金资源资产，稳步推进存量债务化解，坚决守住”橙色”等级。按照“只减不增、先易后难”原则，加大非标等高成本债务清理，稳步推动债务管理良性循环-金沙县遵义市

2023年债务化解成果：全面落实中央“一揽子”化债政策，扎实开展财经秩序专项整治行动，从严规范政府债务管理政府工作报告2023政府工作报告2023年债务化解成果：落实中央“一揽子”化债政策措施成效明显，严格规范政府投资项目管理，坚决遏制新增政府隐性债务，有序有力化解政府存量债务，政府债务率控制在合理区间。2024年债务化解目标：持续深化国企改革，建立完善国资监管体系，重塑国企发展、运营、偿债“三大”体系，不断增强国企“造血”功能。持续健全完善债务风险防范机制，坚决遏制债务增量，妥善化解债务存量，扎实做好“防爆雷”“守橙”工作。遵义市—凤冈县

政府工作报告来源：DM梳理，8、云南2023年昆明市达到7,864.83.3%GDP4,049亿元，7.5%GDP2,889.42和2,564.752,000GDP7%558亿，202356.5%云南省财政自给率整体水平较低。昆明市和玉溪市财政自给率为66.6%和54.32%，其他地区均在10-33%之间。图表45：2023年云南各地市一般公共预算收入及增速（亿元、%）

图表46：2023年云南各地市财政自给率（%）一般公预算入 一般公共算收增速(右)0

昆曲红玉昭大楚普保文临丽德西怒迪明靖河溪通理雄洱山山沧江宏双江庆市市哈市市白彝市市壮市市傣版傈藏

6050403020100-10尼 族族 族 自自 彝 治治 族 州州 自 治 州

族纳僳族景傣族自颇族自治族自治州自治州治州州来源：企业预警通， 来源：企业预警通，20232020-202220232023-24%左右。图表47：2019-2023年云南债务增速（亿元、%） 图表48：2023年云南各地市固投增速（%）

地方政债务额 城投平有息务地方政债务速（） 城投有债务速（）5

10.00西怒楚曲昭丽保临德普文双江雄靖通江山沧宏洱版傈彝市市市市市傣西怒楚曲昭丽保临德普文双江雄靖通江山沧宏洱版傈彝市市市市市傣纳僳族傣族自族自治自治州治州州0.00-5.00-10.00-15.00-20.00-25.000 0 -32019年 2020年 2021年 2022年 2023年来源：企业预警通， 来源：企业预警通，云南省地方债务风险有序化解，严防风险确保经济社会大局安全稳定。2024图表49：2023年云南省债务相关表述省份 地区 债务相关述 来源省份 地区 债务相关述 来源2024年债务化解目标：全力防范化解经济金融风险。加强全口径地方债务风险动态监测预警和处置，“一地一策、一企一策、一债一策”化解风险，兜牢基层“三保”底线。压降融资平台公司数量，推动分类转型发展。

政府工作报告2023年2023年地方财政2023年债务化解成果：严防风险确保经济社会大局安全稳定。足额偿还到期政府债券本息，确保政预算执行府法定债务不出风险。情况和2024年债务化解目标：全力化解地方债务风险，守牢安全发展底线。坚决贯彻落实党中央、国务院2024年关于防范化解重大风险的各项决策部署，压紧压实各地化债主体责任，推动地方债务进一步有序化地方财政解。足额安排一般债务还本付息资金，切实维护政府信誉。预算草案的报告楚雄市

202341.03亿元

政府工作报告政府工作报告政府工作报告2023年债务化解成果：制定落实一揽子化债方案，公开市场债券保持零违约，牢牢守住不发生系统性风险的底线2024年债务化解目标：规范政府举债融资行为，盘活各类资产资源，有效化解政府债务，加强国企及平台公司债务风险防控昆明市玉溪市

2023释工作4笔，1“紧日子”、清理拖欠企业账款、政府债务、平台和非平台类国企债务化解6个子方案的债务化解“1+6”总体框架，玉溪市被财政部列为债务化解试点市，有效防范今明两年“爆雷”风险。2024年债务化解目标：落实玉溪债务风险化解“1+6”总体方案，组合运用化债“工具箱”，持续压减隐性债务，加强专项债券全生命周期管理，建设全口径债务监管系统，有效运行防风化债工作机制。

2023年情况和2024年政府工作政府工作报告2023年债务化解成果：财政债务风险有效化解。争取再融资债券资金43154万元，清偿历年拖欠企业账款56281万元、偿还平台公司债务69269.92万元，守住不发生系统性风险底线。2024135%“一债一策”妥善化解存量债务20301.6万元以上，确保不“爆雷。玉溪市-通海县来源：DM梳理，