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文档简介
第一节应急总预案 3一、应急处理方案与能力 3二、应急救援程序 4三、应急处理及设备和设施管理 5四、事故报告制度 7五、应急救援急救设施资源配置 7六、应急预案响应与救援 9七、事故后处理工作 9第二节供货应急预案 10一、供货突发事件的应急预案 10二、恶劣天气出现时供应方案 11三、突发情况无法及时送达的应急方案 11四、不可抗力应急预案 12五、缺货应急预案 12六、不合格品退换货应急预案 13七、紧急供货相关应急预案 14第三节运输过程突发事件处理预案 15一、货物运输安全事故应急处理措施 15二、运输中车辆突发或者处理预案 19三、交通事故应急预案 24四、自然灾害、突发性事件应急预案 25五、车辆盗抢应急预案 26六、其他应急事件处理方案及措施 30第四节仓储应急预案 32一、火灾应急预案 32二、仓库被盗应急预案 33三、停电应急预案 33四、安全防范设备故障应急预案 34五、应急处置 34第五节产品质量问题处理预案 35一、目的 35二、工作原则 35三、适用范围 35四、质量事件处置工作制度 35五、现场应急处理 36第六节突发公共卫生事件应急预案 36一、总则 36二、应急处置基本原则 37三、危害程度分析 38四、事件分级 39五、应急指挥机构及职责 41六、预防与预警 42七、应急响应 46八、信息报告与披露 51九、后期处置 53十、应急保障 54十一、培训和演练 55第一节应急总预案一、应急处理方案与能力1.项目部应急预案组织机构项目部成立以项目经理为主的现场领导小组,具体职责为:负责本项目应急预案的制定和修订;组建应急救援队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;组织和实施救援行动;组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。2、应急救援小组职责:(1)组织检查项目部的安全隐患,落实各项安全责任制,贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。(2)进行教育培训,使小组成员掌握应急救援的基本常识,同时具备安全管理相应的素质水平,小组成员定期对职工进行安全教育,提高职工安全技能和安全素质。(3)制定项目部安全应急救援预案,制定安全技术措施并组织实施,确定公司和现场的安全防范和应急救援重点,有针对性地进行检查、验收、监控和危险预测。(4)发生安全事故时,项目经理负责指挥抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,各部门协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间由通信联络组向110、119、120当地政府安监部门,公安部门求援或报告灾情。平时应急救援领导小组成员轮流值班,值班者必须住在项目部,手机24小时开通,发生应急事故事件时,在项目部应急救援组长抵达工地前,值班者即为临时救援组长。(5)职责:1)组长职责:主持和指挥项目部应急救援的全面工作。2)副组长职责:负责组织应急救援协调指挥工作。3)通讯联络组职责:在事故发生第一时间,利用一切可利用的通讯工具,立即向110、119、120求救,并同时向上级领导报告。4)抢险救援组职责:采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大。5)消防营救组职责:采取紧急措施,组织人员灭火,尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止火势扩大。6)医疗救治组职责:对抢救出的伤员,视情况采取急救处置措施,尽快送医院抢救。7)后勤服务组职责:负责交通车辆的调配,紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。8)现场保卫组职责:负责项目部的安全保卫,支援其他抢救组的工作;负责事故保护现场;负责各部位电源,灯源的保护及人员疏导。二、应急救援程序1.项目部建立安全值班制度,设值班电话并保证24小时轮流值班。2.如发安全事故立即上报,具体上报程序如下:现场第一发现人→现场值班人→现场应急救援小组→公司值班人员→公司安全事故应急救援小组。3.安全事故发生后,应急救援组织应立即启动如下应急救援程序:(1)现场第一发现人:向现场值班人员报告。(2)现场值班人员:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。并向现场应急救援小组组长报告。(3)现场应急救援小组组长:组织组员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通,送往最近医院。并向公司值班人员报告。(4)公司值班人员:了解事故及伤亡人员情况。并向公司安全应急救援小组。(5)公司安全应急救援小组:了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施,成立安全事故临时指挥小组,进行善后处理事故调查,预防事故发生措施的落实,并上报上级部门。三、应急处理及设备和设施管理1.应急电话的安装要求:无条件安装电话,项目部应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室和其他室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志,以便于所有人员了解,在应急时能够快捷地拨打电话报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近,电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和各部门主要负责人和项目经理的联络电话,以便在节假日、夜间等情况下使用,房间无人时上锁,有紧急情况无法开锁时,可击碎窗玻璃,便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。2.应急电话的正确使用:为合理安排工作,事先拨打气象专用电话,了解气候情况拨打电话121,掌握近期和中长期气候,以便采取针对性措施组织作业,有利于该项目的质量和安全。事故现场对病人抢救应拨打120救护电话,请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119报警电话,请消防救援部队急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110,向公安部门报警。煤气管道设备急修,自来水报修、供电报修,以及向领导汇报情况争取支持,都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在该项目整个工作中要保证通讯的畅通,以及正确利用好电话通信工具,可以为事故应急处理发挥很大作用。3.电话报救须知:火警:119医疗急救:120匪警:110拨打电话时要尽量说清楚如下情况:(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。(2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方,什么位置、靠近什么路口、附近有什么特征。(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)及电话,以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时通过电话联系。基本打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,并及时清除进入道路上的一切障碍物,以利救护到达后,能及时进行抢救。四、事故报告制度1.根据国家的要求,重、特大事故发生后,接到事故报告,公司重大安全事故应急处理工作领导小组立即赶赴现场,了解情况后立即将所发生特大事故的情况,报告上级归口管理部(市建设局、省建设厅)和所在地人民政府,并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。2.在24小时内写出事故报告并报上条所列部门。特大事故报告应包括以下内容:(1)事故发生时间、地点、单位;(2)事故的简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步估计;(3)事故发生的原因的初步判断;(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况;(5)事故报告单位。五、应急救援急救设施资源配置1.急救箱的配备:急救箱的配备应以简单和适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救使用。(1)械敷料类:消毒注射器(或一次性针筒)、静脉输液器、心内注射针两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶、(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方等。(2)药物:肾上腺素、异丙基肾上腺素、阿托品、毒毛花苷水、美西律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、毛花苷C、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥纳、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10%葡萄糖酸钙、维生素、止血钳、安洛血、10%葡萄糖、25%葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1%新吉尔灭酊、高锰酸钾等。(3)急救箱使用注意事项:1)有专人保管,但不要上锁。2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品,每次急救后要及时补完。3)放置在干燥、通风、凉爽合适的位置,使现场人员都知道。2.其他应急设备和设施:(1)由于在现场经常会出现一些不安全情况,甚至发生事故,或因采光和照明情况不好,在应急处理时就需配备应急照明,如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。(2)由于现场有危险情况,在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。六、应急预案响应与救援1.培训和演练:(1)项目部安全员负责主持、组织全机关和项目部每年进行一次按事故应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价,必要时对应急响应要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)项目部负责人对相关人员每年进行一次培训。2.应急物资的准备、维护、保养:(1)应急物资的准备:简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全,并加强日常管理。七、事故后处理工作1.查明事故原因及责任人。2.以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡:人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位)情况。3.制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。4.组织所有人员进行事故教育。5.向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。第二节供货应急预案一、供货突发事件的应急预案我公司为保证采购项目配送项目的顺利进行,及时按量地为客户提供一流的配送服务及放心的货物,并在当地设有长期办公场所及充足的备品备件库以应对各类可能发生的风险,为项目顺利完成保驾护航。根据实际情况特制定本风险处理应急方案:1.成立专项小组。我公司会成立客户项目配送专项小组,完成贵单位临时之需。贵单位如遇特殊情况或需要紧急服务,我公司会在接到通知后XX分钟之内响应,XX个小时内完成和满足贵方的紧急服务需求。若没有按时完成和满足贵方的紧急服务要求,我方愿意接受贵单位的经济处罚。2.职责分工:组长全权负责与厂家配送服务采购项目负责人的联系,以及涉及该项目的各项工作的洽谈沟通。组员负责按照合同采购项目的需求,严格按照公司相关工作流程进行采配商品,并保证按时按质、按量完成配送任务。3.保持信息畅通。我公司会安排专门联系人与贵单位保持联系,该联系人会在XX小时内接收单位所有信息,并按照贵单位要求补货。4.安排应急专车。我公司会根据行车线路、交通路况、交货时间等设计最优交通方案,并安排专人专车随时待命,如发生交通事故,或道路被淹、车辆路上出现故障等情况,随时启动应急预案,全力保证贵方所需货物及时就位。二、恶劣天气出现时供应方案1.在配送期间遇到恶劣天气(台风、暴雨、暴雪、冰雹、雷暴等),影响配送车辆正常上路行驶的情况。处理方案:如遇恶劣天气,我司配送时车辆上随时携带维修工具,小拉车、防滑链,以便急用。突发状况,马上处理。随时跟车调保持联系,每台车均安装有卫星定位,公司随时查看车辆动向,按照线路预定时间提前出发,确保准时、按量送到目的地。2.采购方临时增补货品的情况处理方案:我公司在招标方附近设配送点,专人进驻负责。随时保证招标方供货要求,处理临时缺货异常处理。按采购方需求进行补货品的配送。按要求时间内送到,确保货物齐全。三、突发情况无法及时送达的应急方案1.车辆突发故障应急预案:我司运输车辆专人管理,定期保养检查。避免故障率。如遇突发状况故障,随车师傅立即检查维修,如在预计15分钟之内不能完成。立即与公司或其他线路车辆联系,调备用车辆转货配送,所有车辆配送按实际时间提前40分钟出发,预防突发状况,确保按规定时间内到达,避免延误工期。2.道路堵塞及交通事故应急预案:(1)在包装运输过程中遇到交通堵塞情况;服从当地交通部长部门的协调指挥,加强交通管制;(2)在运输车辆发生交通事故时,现场人员及时保护事故现场,积极协调交警部长部门处理,必要时,协调交警部长部门在做好记录的前提下“先放行后处理”;(3)我单位在每辆配送车辆上均安装有卫星定位可以实时了解车辆及道路状况,且在每次配送时,提前做好路线规划,且比实际路程提前XX分钟出发,保证及时将贵单位所需专题地方课程教材送至贵单位指定地点。四、不可抗力应急预案在运输过程中有不可抗力的情况发生时,首先将运输包装置于相对安全的地带、妥善保管,利用一切可以利用的条件将事件及动态通知招标方,并按照公司的授权开展工作。不可抗力的影响消除后,如果具备继续承运的条件,仓储部将在确保包装及运输人员安全的前提下,继续实施运输计划。五、缺货应急预案市场供求行情的发布与沟通。我公司会进行动态市场商品调查、统计和分析工作,对阶段性的专题地方课程教材的供求关系与及时贵单位沟通,以满足贵单位需求。六、不合格品退换货应急预案1.退货应急处理计划:(1)采购部协助售后部确认顾客退货所发生的原因和状况,提出纠正和预防措施,并要求责任部门针对退货彻底实施和执行纠正和预防措施;(2)根据产品不合格原因,可返工的,立即安排召回返工;(3)仓管员确认是否有退货产品相同规格型号的库存,如有,立即安排产品发运,尽快运抵顾客现场,恢复客户使用。2.退货应急处理对策:(1)出现顾客退货时,售后部人员立即通知仓管员清点相关产品的库存情况,并通知品质对库存品进行品质检验,检验合格后立即向顾客补货;(2)若没有相应的合格产品,售后部人员第一时间与顾客取得联系,查核是否会影响顾客的正常使用。若会影响顾客的正常使用,售后部立即通知采购部进行紧急计划调整,同时要求相关部门全力配合;如不会影响顾客的正常使用,售后部重新与顾客取得再次交付时间,采购部依据再次交付时间重新安排采购;(3)采购部依纠正和预防措施重新进行采购。七、紧急供货相关应急预案遇有采购单位紧急订单情况,我公司在接到通知或订单时,第一时间启用应急库房货物,在安全的前提下以最快的速度及最短的时间立即将该批货物送到甲方使用现场。随后运输部、采购部,下发紧急订单到采购部门组织采购下一批货物,以尽快恢复应急库房货物的储备。1.紧急供货措施流程(1)项目经理自接到紧急订单时,及时了解材料库存情况,根据库存情况立即协调采购部组织采购。如果库存量低于我公司的供货警戒值时,我公司物资采购部会根据实际情况及时下达紧急供货通知单到相应的生产厂家,及时保证客户紧急订单的需求。2.采购部自接到紧急订单任务时,立即下达紧急采购通知单到相应采购部门,负责人根据订单要求及时调整反应釜数量,组织相关人员进行采购,负责人会根据实际情况,实行3班2倒制来完成订单任务。一般情况下我公司会根据实际情况备有一定库存量的货物。3.紧急运输响应速度我公司有多辆运输车,以供配送。并且公司目前与多家物流公司均建立有良好的合作关系,也可全天候调运车辆,可充分保证客户的需要。以最快时间将货物送到客户指定的地点。4.应急运输车辆保证措施(1)我公司制定了完善的运输业务操作规范,使所有运输业务操作按照标准的服务流程进行,确保整个操作过程井然有序。(2)我公司能随时提供合格的运输车辆,保证货物的及时运输和安全到达,保证运输服务质量并通过利用先进的技术手段,对车辆进行实时监控。(3)保证对车辆进行定期的维护和保养,保障车辆的适营性。(4)为了降低货损货差,我公司将根据不同的自然状况和路况控制和掌握行车速度,在保证及时送货的同时,保证货物的安全。(5)我公司在日常用车运输班组外特设置紧急运输班组,一旦发生需要紧急供货情况时,我公司还将立即安排紧急运输班组前往运输,保证在第一时间满足采购单位的产品需求。第三节运输过程突发事件处理预案一、货物运输安全事故应急处理措施为了提高对道路交通事故的应急处置能力,降低突发事故的危害程度,保障人民生命、财产安全,保护环境,及时、有效地组织开展救援工作,根据中华人民共和国相关法律法规,结合我公司道路运输管理实际,特制订本预案。(一)指导思想和基本原则公司以建设“以人为本,创造平安”为重要指导思想,认真落实道路交通事故的应急救援工作,坚持“防、避、抢”和“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患”的方针,在全公司范围内建立起统一、规范、科学、高效的道路交通事故道路运输应急处理指挥体系,以及分工明确、责任到人、常备不懈的救援指挥体系,确保一旦发生道路交通事故,公司各部门应以最快的速度、最高的效能,实施救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把突发事件危害降到最低点。快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、依靠科学的原则。(二)道路交通事故道路运输应急处置预案适用范围道路运输应急处置是对道路交通事故导致人员伤亡和健康危害,需要道路运输做出应急处置,从而最大限度地减少人员伤亡和降低对人员健康的危害程度。本预案适用于公司发生的道路交通事故或政府发出应急救援支援指令的,需要公司各部门共同实施救援和处置的道路运输事故。当车辆在运输过程中发生物质泄漏、火灾、爆炸、压力容器等事故,其应急救援工作执行公司的《危险化学品事故应急救援预案》和《普通货物事故应急救援预案》(三)报告程序1.基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、时间、地点及事故现场情况;2.简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况;3.经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计;4.原因判断。事故及险情发生原因的初步判断;5.控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况;6.相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人(吨)数、实载人(吨)数、所在线路,或货物名称等;7.报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。(四)预案启动程序总经理根据所报告的事件情况决定是否启动公司《道路交通事故应急救援预案》。当需要立即启动公司级预案时应立即启动。当公司总经理接到有关政府、部门应急救援支援指令时,总经理也可直接启动公司应急救援预案,对有关突发道路交通事故进行救援。预案启动后,公司各应急救援部门应立即组织人员、车辆和抢险物资奔赴救助现场进行抢险工作。按照国家事故管理原则,当公司运输车辆在运输过程中发生道路交通事故时,除立即上报公司和当地运输管理部门外,还应积极配合当地政府和有关部门的抢险救援工作。(五)应急救援保障(车辆和设备储备)1.应急处置队伍:公司各科室主要负责人和有关人员为公司的应急救援人员(共8人),在日常的工作中应加强应急专业知识的培训。2.物资准备:公司指定1台XX车和2台X车作为事故抢险使用,随时确保这两台车辆处于备用状态。同时,准备部分事故抢险所必须的设备设施。3.指挥调度权:发生道路交通事故,应急预案启动后,指挥长有权指挥、调度各应急抢险人员、车辆和有关应急救援物资。4.应急资金保障:公司财务室必须加强应急资金的管理,确保抢险工作中各项费用的支出。5.通讯和信息报告:充分利用现代信息技术,加强对道路交通事故有关信息的收集、风险分析判断,各应急人员应保证准确、及时报送信息,以便于事故应急救援工作的开展。(六)应急救援措施1.立即停车。凡发生道路运输事故,都要立即停车。2.立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员,如有受伤人员,应立即施救并拦截过往车辆,送就近采购单位抢救;如伤员身体某部位被压或卡住,应立即设法将伤员救出,同时应标出事故现场位置。3.现场保护。保护现场的主要内容:肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。(七)应急救助结束当道路交通事故结束时,应急救助工作也基本结束,公司应立即组织有关部门和人员对本次救援工作情况进行总结和讲评。以便对预案进一步修改和完善。(八)预案演练公司道路交通事故道路运输应急救援领导小组办公室应当定期组织应急预案演练,编制演练方案,明确演练的课题、人员、内容、范围、组织、评估和总结等。组织相关部门和人员开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,普及运输安全知识和技能。二、运输中车辆突发或者处理预案为预防和减少危害,确保我司驾驶员在运输过程中遇到突发事件时,能沉着冷静,果断地采取避险措施,最大限度的降低损失,特制订本操作规程。(一)车辆起火1.车厢内火灾车厢内火灾通常由于人员携带易燃、易爆物、吸烟、电器短路等原因造成。因为我司使用的是压缩天然气,而车内的内饰层板、座椅、花卉等均为可燃物。因此一旦发生燃烧,很容易将车内设施烧着,并产生高温将CNG气瓶的安全阀上的易熔合金烧化,导致大量压缩天然气喷出,而当安全阀动作后瓶阀是无法关闭的,只能让其喷完。故在车辆发生火灾时,一定要以尽快的速度完成应急操作程序:(1)立即关闭天然气阀同时关闭发动机,就地停车,打开驻车制动阀,注意与路旁栏杆留足距离,以利疏散人员;(2)迅速开启车门,疏散人员,如所驾车的车门为气动则同时应关闭总电源,如为电动门则待门开后,将手动开关关闭后。再将总电源关闭;(3)指挥人员迅速离开车辆,同时打119火警电话报警;(4)待人员疏散完后,用车用灭火器灭火,或报告公司等待救援。灭火时,灭火器应对准火源而不是火苗,同时应保护好现场,防止火灾扩大后进一步伤人。注意事项:如所驾车辆为电动门,一定要在第一时间开门,以免时间晚了电线烧断车门打不开;如为人员所带易燃物或车上货物已经燃烧,不要盲目搬动,一定要在可行的情况下用灭火器进行扑灭;当人员疏散完,方可对车辆进行施救,而在对车辆施救时必需注意保护自己;如车厢内火灾已经蔓延,而无法控制,应放弃抢救车辆,尽管这时还有机会对车下的气瓶阀进行关闭,但作用已经不大,因为高温会将安全阀烧化。2.引擎盖下火灾发动机火灾一般是由于CNG系统减压阀以后至发动机进气管之间出现天然气泄漏,积存于引擎盖内,遇到点火系统火花而引燃。殃及引擎盖内的塑料橡胶制品,其特点是味道难闻,烟雾较大,燃烧不充分,此时只要关闭气阀,待发动机上的塑料橡胶制品烧完就再无可燃物了,但如果只要一打开引擎盖,可燃物将得到充分燃烧,火焰将引燃车内可燃物,从而不可收拾。因此在发生引擎盖下火灾时应,严禁打开引擎盖:(1)立即关闭天然气阀(同时关闭发动机)将车停在路边,打开驻车制动阀;(2)迅速开启车门,疏散人员,关闭电源并报警;(3)待人员疏散完后,可从车前下方或右下方观看火灾情况,并关闭气瓶阀。并可用灭火器从车辆的下方伸向发动机灭火;(4)保护现场,等待救援。注意事项:平时注意引擎盖内天然气管接头应连接牢固,引擎上不要存放棉纱、抹布等可燃物,灭火和关闭气瓶阀时一定要注意自身保护。3.底盘起火底盘火灾的原因是CNG系统高压部分管道、瓶阀等出现泄漏,天然气与空气混合后遇到排气管冒出的火花,而发生燃烧,其特点是火灾前和火灾中漏气的声音很大,一旦着火火势较大较狂,因此,此类火灾的应急操作一定要果断迅速:(1)立即关闭天然气阀(同时关闭发动机),将车停在路上,打开驻车制动;(2)迅速打开车门,疏散人员,关闭电源并报警;(3)待人员疏散完后,可在车外从下方观看火情,确认在瓶阀周围无火焰的情况下,可将气瓶阀门关闭,以待救援。注意事项:如气瓶阀周围已经有火焰,或已有高压天然气喷出时表明安全阀已被烧化,应放弃关闭瓶阀,如火焰已将车厢烧燃,应放弃对车辆的抢救,疏散完人员即可。(二)CNG系统1.减压阀、低压管路、混合器泄漏这一部分为CNG系统的低压部分,如果发生泄漏,由于是低压,并且减压器的出气量是随发动机的需要产生的,故泄漏的强度不大,几乎无声音,只有当泄漏的天然气积存在引擎盖内与空气混合达到一定比例后遇到火花才会燃烧发生火灾,而在此之前只有天然气臭味,因此,当闻到天然气臭味时应:(1)立即关闭天然气阀(同时关闭发动机),将车停在路边避开火源,并打开驻车制动阀;(2)打开车门,疏散车厢前端人员,关闭电源;(3)确认无烟雾后,开启引擎盖检查泄漏处,并到车下报修。2.高压管路泄漏CNG高压管路、接头、仪表发生损坏导致的泄漏,是较严重的故障且声音很大,同时泄漏的天然气很可能遇到火花发生较大的火灾,因此当一听到强烈的漏气声应立即:(1)关闭发动机,将车停在路边,避开火源打开驻车制动阀;(2)打开车门,疏散人员,关闭电源;(3)关闭气瓶阀,并报修待救。报修打手机时应距开车辆一段距离;(4)如气瓶阀无法关闭或泄漏处为安全阀,则应放弃关闭而让其泄漏完。注意维护现场秩序,严禁烟火。3.气瓶掉落一个或几个气瓶从车辆上脱落后,会拉断高压气管,发生严重的漏气现象,当听到较大掉落声响后伴随强烈的漏气声,此时应:(1)立即关闭发动机,将车停在路边避开火源,打开驻车制动阀;(2)打开车门,疏散人员,关闭电源;(3)保护现场,严禁烟火,报告公司,在报告打手机时离开车辆一段距离;(4)在确保自身安全的情况下,可对其余气瓶的瓶阀进行关闭。4.安全阀动作安全阀的作用是当气压和温度超过一定值后防止气瓶爆炸而设置的。它的工作原理是当气压或温度超过限值后,双金属片被击穿,故该阀的工作是不可逆的,其排气通道不受瓶阀控制,故安全阀动作后,关闭瓶阀是不起作用的,只能让其天然气漏完为止,其特点是往往出现在刚加过气的车上。同时气温及本车温度较高。一旦发生泄漏的声音很大。因此当安全阀动作后应:(1)立即关闭发动机,将车停在路边,避开火源,打开驻车制动阀,关总电源;(2)打开车门,疏散人员;(3)保护现场,严禁烟火,待天然气放完,并报修,报修打手机时应离开车辆一段距离。5.气瓶爆炸气瓶爆炸是非常严重的事故,而一旦发生人员、车辆及司机本人已经受到很大伤害了,这时只能尽力而为地进行应急操作:(1)关闭发动机,让车辆停下,打开驻车制动阀;(2)打开车门,疏散人员,报警,报120急救中心,报公司;(3)自我救助或抢救伤员。三、交通事故应急预案(一)发生交通事故,当事人应立即进行自救,并报警。电话:122(交警)、119(消防)、120(急救),应简明讲清事故地点、伤亡、损失等情况,以及事故对周围环境的危害程度,保护现场,抢救伤员,保护货物财产并通报运输经营者与保险公司。(二)当事人应立即切断车辆电源开关,使用消防器材,布置好安全警戒线,应果断处置,不要惊慌出错,避免造成更大的灾害。(三)对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理,发生骨折者应就地取材进行骨折定位,并移至安全地带,对死亡人员也应移至安全地带妥善安置。积极协助120救护人员救死扶伤,避免事故扩大化,把伤害减至最低程度。(四)保护好自身的安全,积极配合交警、消防等部门进行救护并做好各项善后工作。(五)发生一次死亡3人以上的运输事故,应在6小时内报告当地交通主管部门。四、自然灾害、突发性事件应急预案(一)做好应急运输保障工作,在发生自然灾害、突发性事件时,要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。(二)报告:遇有自然灾害、突发性事件发生,应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告(在异地遇有自然灾害、突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告。)(三)接受应急运输任务后,运输车辆、人员必须整合待命,在规定时间内到达指定地点集合,且必须由道路运输经营者亲自带队。(四)执行应急运输任务时,运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定,服从交通主管部门的统一调度、指挥,遇事主动请示、汇报,协调解决好各项工作事务。(五)完成应急运输任务后,必须向各有关部门汇报任务完成情况,及时做好车辆维护、保修,总结经验,提高应急应变能力和处置能力。(六)根据应急运输保障工作的需要,做好相关应急物资的储备,完成交通主管部门交给的其他运输任务。五、车辆盗抢应急预案(一)目的为了提高公司产品配送车辆货物安全和处理产品配送车辆货物被抢劫的能力最大限度地预防和减少产品配送车辆货物被抢劫造成的损失,保障公司财产安全维护产品配送正常秩序,以及保障招标方的产品及时供应,特制定此送货车辆防盗抢应急预案(以下简称预案)。(二)编制依据本预案根据国家相关法律、法规和公司配送中心突发公共事件总体应急预案及公司机动车辆相关管理规定编制。(三)适用范围本预案是公司配送中心车辆防盗抢的总预案,适用于产品配送中心所有送货车辆造成或可能造成危害人员生命安全和财产损失的事故。(四)工作原则1.坚持“以人为本,依法规范,职责明确,统一领导,分级管理,条块结合,属地管理”的原则。把保护人民生命、财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度。2.统一领导,分级负责。在市局(公司)、卷烟配送中心应急领导小组的领导下,按照在处置车辆被盗抢中的职责分工和权限,分级负责,协调有序开展抢救、事故处理和善后工作。3.安全第一,预防为主。坚持事故处置与预防工作相结合,建立应对车辆被盗抢事故的快速反应机制,做到常备不懈、快速反应、处置得当。(五)组织机构及职责1.组织机构:成立配送中心车辆防盗抢应急领导小组组长:XXX副组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX2.小组职责(1)负责编制、修订更新所辖范围内送货车辆防盗抢应急预案。(2)组织、指挥和协调相关应急处置,及时恢复正常的工作秩序。(3)对车辆盗抢事故做出调查、评估、上报和查处工作;协助地方有关部门对车辆盗抢事故的调查、取证。(4)完善车辆防盗抢事故监测和预防系统;做好应急处置物资、设备的储备和维护。(5)根据事故的发展趋势,及时调整应急处置措施或适时宣布应急结束,指导事故善后工作。(6)组建应急处置队伍,定期组织应急处置队伍和所有机动车驾驶员和送货员培训和演练。(六)落实监管制度1.送货司机工作制度送货司机要保障送货车辆安全,不准承载与配送工作无关人员;按规定送货线路行驶,不得随意改变送货线路,如有特殊情况必须请示报告,批准后方可允许;送货期间必须保证卫星电子定位系统良好状态,不得关闭卫星电子定位系统,如发现故障应及时报告相关部门;送货司机确保人与送货车辆不分离,做到取货后随即关锁车门。并保障将产品送达指定的地点,同时要保持高度警惕,随时做好防盗防抢和处置应急情况。2.送货员工作制度牢固树立高度的责任感和工作责任心,努力完成货物配送工作任务;加强配送过程中的货物安全管理;在配送过程中要加强同送货司机的密切协作,时刻提示驾驶员要开稳车,不得开快车,做好与送货司机不分开,共同做好防盗防抢应急情况处置。3.送货部工作制度送货部主任要切实加强对产品配送的安全教育,增强防范能力,提高防盗防抢应急预案处置能力4.应急领导小组工作制度要切实加强产品配送工作的组织领导,组织送货人员开展产品配送应急预案演练,增强防范意识,提高应急能力;项目旺季期间组织人员跟车作业,做好安全保卫和防盗防抢工作,确保产品配送安全;加强送货人员的业务培训,定期组织学习规范管理和安全知识。(七)应急预案1.发生产品配送车辆货物遭抢劫时,在场工作人员应立即拨打110电话报警,同时报告部门领导和应急小组,在确保自身安全的前提下,采取有效措施制止抢劫行为,抓获抢劫人员,抢劫人员逃脱的,记住嫌疑人的相貌、体态特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等,协助破案。2.发生配送车辆货(款)被抢劫,送货部门负责人和相关人员应立即向送货车辆防盗抢应急小组报告。送货车辆防盗抢应急小组应第一时间赶到现场,根据相关预案采取有效措施,迅速开展先期处置工作。3.送货车辆防盗抢应急小组组长接到报告后应立即通知本单位安全部门,并积极配合公安部门对现场进行勘验,了解事件经过,核实损失情况。4.应急处置结束后,送货车辆防盗抢应急小组组长应对抢劫事件进行调查,并在调查结束后一日内将事件发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报相关部门。(八)应急处置发生送货车辆货(款)遭抢劫,应急领导小组应在第一时间赶赴现场,根据相关预案立即采取有效措施,在地方警察部门同意下迅速开展先期处置工作。在事发10分钟内向公司应急领导小组报告,并按公司应急领导小组的指令,配合做好应急处置工作。(九)善后处置送货车辆被抢劫应急处置结束后,应急领导小组应做好事故调查、核实损失,并按公司应急领导小组要求制定整改措施,组织整改;按国家有关规定做好善后处置工作。(十)保障措施1.通信保障送货车辆防盗抢应急领导小组的电话应提前告知所有车辆,粘贴在车辆告示栏上。应急领导小组全体人员及中心信息值班电话必须保证全天24小时通讯畅通。2.物资保障所有车辆应配备警棍,灭火器等必要的应急救援物品,明确应急设备类型、数量、性能和存放位置,指定专人保管和维护保养,保证应急状态下的随时调用。(十一)宣传、培训和演习1.宣传教育积极利用办公自动化系统、黑板报、内部专栏等多种渠道,广泛宣传送货车辆抢劫的预防、避险、自救、互救的常识,提高守法意识和自我防护能力。可以利用闲暇时组织送货员和司机学习一些防身术等。2.培训与演习定期组织机动车驾驶员和送货员及应急处置人员应急救援技能培训,熟悉预案操作程序和处置方法,每月至少组织一次预案演练,检验预案培训效果,提高应急救援人员的应急处置能力。六、其他应急事件处理方案及措施(一)货物运输安全的应急预案1.货物运输前我公司对司乘人员进行事故急救方面的专业知识培训,保证在有突发事故时,能最大限度的保证货物、人员、车辆的安全。2.使用备用车辆制度,我公司组织相应数量的车辆及司乘人员随时待命,在有突发事件时保证运力充足,保证准时完成运输任务。(二)天气突变应急预案如在运输作业期间天气突变,如大暴雨暴雪等情况时,及时对货物进行遮盖并对车辆采取防滑措施,保证货物安全运抵指定地点。(三)车辆故障应急预案在运输前,通知备用车辆及维修人员随时待命。如在途中运输车辆出现故障,立即安排维修技术人员进行维修。如确定无法维修,及时调用备用车辆,采取紧急运输措施,保证在最短时间内运抵指定地点。(四)道路紧急应急预案我公司将在货物运输经过的路线进行反复勘察,并在设备启运前再一次确定道路状况,掌握运输路线的详细资料。如遇到难以完全避免因道路紧急开挖导致的通行受阻情况,现场经理应及时采取补救措施,协调内外部资源,及时提出运输路线整改方案,确保运输顺利通行;(五)道路运输高峰期紧急预案在货物运输过程中遇到交通堵塞情况,服从当地交通主管部门的协调指挥,加强交通管制。如遇集市或重大集会,根据实际情况改变运输计划或更改运输路线,保证顺利通过;(六)货损、货差应急预案如遇此类异常情况发生时,则为我公司重大服务责任事故,为此将按重特大事故应急处理方案:1.立即将情况报告采购人,取得合理处置;2.由我公司技术安全部门牵头,组成赔付工作小组;3.由业务部门根据托运方指令,派驾驶技能优秀的驾驶员火速重装货物;4.如货物在现场装车中出现货损、货差。协助采购单位取得商检、保险公司的相关证明,确保采购单位利益。第四节仓储应急预案一、火灾应急预案1.发现火情后,第一目击人应立即向事故应急救援领导小组报告,视情况拨打119,并采取有效措施灭火。2.事故应急救援领导小组迅速组织人员利用仓库现有灭火器材扑救,转移存放的物资,同时切断可燃物燃烧路线,阻止火势蔓延。3.如火势较大,事故应急救援领导小组应组织疏散人员和车辆撤离至安全区域,加强现场警戒,杜绝闲杂人员进入,并派专人引导消防车辆,以保证消防车辆快速到达现场。4.事故应急救援领导小组应在规定的时间内向公司事故应急救援领导小组报告,及时将受伤人员转移到医疗机构进行救护。5.火情解除后,事故应急救援领导小组要迅速清理现场,对库存商品进行盘点,核实损失,配合公司事故应急救援领导小组做好恢复重建和财产理赔工作。二、仓库被盗应急预案1.发生盗窃事件,仓库保管员应保护好现场,并立即向事故应急救援领导小组报告。2.事故应急救援领导小组立即组织人员对仓库物品和商品进行清查,向公司事故应急救援领导小组和公安部门报告,并积极配合有关部门做好调查取证工作,如发现被盗物资中有危险时,事故应急救援领导小组应立即上报公司事故应急救援领导小组,得到公司授权后,在新闻媒体上予以公布。3.发现窃贼正在行窃,仓库值班人员应立即拉响警报器,拨打110报警,并采取相应的措施保证人身安全。在条件允许的情况下,应尽可能记住盗窃嫌疑人的相貌、体态特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等。三、停电应急预案1.发生停电时,仓库值班人员应立即启用应急电源,确保正常照明,并向事故应急救援领导小组报告。2.事故应急救援领导小组安排专业电工迅速查明停电原因,如属设备故障,并组织维修人员及时抢修;属区域性停电,应与供电部门联系,问清停电原因和时间。3.长时间停电,事故应急救援领导小组应启用发电设备维持仓库供电,确保仓库电气设备正常运转。四、安全防范设备故障应急预案1.发现安全防范设备故障时,仓库保管人员应立即向事故应急救援领导小组报告,并启用备用设备。2.事故应急救援领导小组组织人员查明故障原因,能修复的及时修复,需更换地向公司事故应急救援领导小组报告,情况紧急时,可请求专业应急机构支援。3.公司事故应急救援领导小组根据报告情况,迅速更换出现故障的安全防范设备。五、应急处置1.仓库发生事故后,第一目击者应首先采取紧急措施开展先期处置,并及时向事故应急救援领导小组报告。事故应急救援领导小组迅速组织人员开展救援活动,同时做好应急处置现场记录。重大事故在事发后XX分钟内向公司事故应急救援领导小组报告。2.善后处置仓库事故应急处置结束后,事故应急救援领导小组应迅速清理现场,核实损失情况,协助有关部门进行调查、取证和理赔工作,提出整改建议,并按公司事故应急救援领导小组的指令组织整改,迅速恢复正常工作秩序。第五节产品质量问题处理预案一、目的为建立健全应对突发产品安全事故或重大质量问题的补救体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防积极应对、及时控制产品安全或质量事故,高效组织应急补救工作,最大限度地减少产品安全质量问题事件的危害,保障消费者的权益,降低公司损失,我公司特就产品质量问题制定产品质量问题处理预案二、工作原则在公司各级领导、部门的指导下,按照“分级管理、明确职责、落实责任、科学决策、加强监督、及时反映、快速行动”的原则,依法开展工作。三、适用范围当教材在查验时出现明显质量问题(包括教材外观、印刷质量等)时,适用本预案。四、质量事件处置工作制度(一)建立事件应急值班制度,小组成员的通信工具,要保证24小时开机状态,应急人员随时待命。(二)要为应急工作配备必备车辆,技术、处理人员必须在最短时间内赶到现场,确保应急工作的需要。(三)经常保持与质监局、工商等部门的联系,确保在应急机制启动时,与各有关单位之间的联络畅通和积极配合。五、现场应急处理各组成员到达指定地点后,按照分工立即开展工作。(一)及时传达贯彻领导指示,随时报告事件处理情况完成领导交办的各项任务。并进行现场检查。(二)对需抽样检验的应立即抽样送检,检测中心立即安排人员检验,检验结果迅速报告领导小组。(三)现场处理必须做到政令畅通、步调一致、各负其责,任何人都不得因为工作的疏忽导致不应有的损失和对采购单位和公司的损害。第六节突发公共卫生事件应急预案一、总则1.编制目的为提高项目部防范和应对突发公共卫生事件的能力,正确、有效、快速处置突发公共卫生事件,最大程度地减少突发公共卫生事件对公司职工身心健康造成的危害,保证项目部正常生产经营秩序,维护社会稳定和人民生命财产安全,特制定本预案。2.编制依据(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(2)《中华人民共和国传染病防治法》(3)《中华人民共和国食品安全法》(4)《中华人民共和国职业病防治法》(5)《中华人民共和国国境卫生检疫法》(6)《突发公共卫生事件应急条例》(7)《国家突发公共卫生事件应急预案》(8)《国家突发公共事件总体应急预案》3.适用范围本预案适用于公司及项目部公共卫生事件的应对和处置。二、应急处置基本原则1.统一领导,分级负责落实国务院、地方政府和卫生健康行政部门的部署,在公司领导班子的统一领导下,按照分级负责、属地管理、综合协调的要求,开展突发公共卫生事件的预防和处置工作。2.预防为主,常备不懈提高公司职工防范突发公共卫生事件的意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作。3.快速反应,协同应对对于公司内部突发公共卫生事件,做到早发现、早报告、早控制、早处置。对于公司外部突发公共卫生事件,快速响应、积极应对。加强与卫生健康行政部门、卫生防疫部门和专业医疗机构的联系,整合内外部应急资源,协同开展处置工作。4.以人为本,减少危害要把保障人民群众和公司职工的生命财产安全作为首要任务,最大程度地预防和减少公共卫生事件及其造成的人员伤亡和各类危害。三、危害程度分析1.突发公共卫生事件分析突发公共卫生事件(以下简称“卫生事件”),是指突然发生,造成或者可能造成公司职工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响职工健康的事件。卫生事件按照事件发现源头分为公司内部卫生事件和公司外部卫生事件。2.危险源分析通过对不安全因素进行辨识和评价,公司内部卫生事件的危险源主要有:(1)食物、水源等受到污染;(2)生活、办公环境受到污染;(3)公司外部传染性疾病输入;(4)其他突发性因素。公司外部卫生事件的危险源主要是社会发生的重大疫情、传染性疾病和群体性不明原因疾病。3.危害程度分析突发公共卫生事件造成或可能造成公司职工健康受到损害,影响公司正常生产经营秩序。四、事件分级根据卫生事件的性质、危害程度和涉及范围,公司突发公共卫生事件分为特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。1特别重大(I级)突发公共卫生事件(1)起食物中毒100人以上并出现2人以上死亡,或出现10人以上死亡的;(2)起急性职业中毒50人以上,或出现5人以上死亡的;(3)卫生健康行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。2.重大(I级)突发公共卫生事件发生下列情况之一,为重大突发公共卫生事件:1.发生重大医源性感染事件;或发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件,并造成人员感染的;2.群体性预防接种或预防性服药出现危害严重的不良反应,一起事件病例数在100人以上,或出现人员死亡;3.起食物中毒50人以上、100人以下并出现死亡,或出现5人以上、10人以下死亡的;4.一起急性职业中毒30人以上、50人以下,或出现3人以上、5人以下死亡的;5.卫生健康行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。3.较大(Ⅱ级)突发公共卫生事件(1)出现聚焦性传染性非典型肺炎病例;(2)出现疫苗衍生脊髓灰质炎病毒病例;(3)起食物中毒事件中毒人数在50人以上、100人以下,或出现3人以上、5人以下死亡的;(4)一起急性职业中毒10人以上、30人以下,或出现1人以上、3人以下死亡的;(5)群体性预防接种或预防性服药出现危害较重的不良反应,一起事件病例数在50人以上、100人以下,或出现群体心因性反应;(6)卫生健康行政部门认定的其他的较大突发公共卫生事件。4.一般(Ⅳ级)突发公共卫生事件(1)出现传染性非典型肺炎或疑似高致病性新流感病例;(2)有证据证明存在或可能存在健康危害的污染食品,已造成严重健康损害后果的;(3)起食物中毒事件中毒人数在10人以上、50人以下,或出现1人以上、3人以下死亡的;五、应急指挥机构及职责1.应急指挥机构突发公共卫生事件处置专项应急指挥部及办公室根据事件严重程度,公司成立突发公共卫生事件处置专项应急指挥部(以下简称“卫生专项应急指挥部”)。专项应急指挥部下设突发公共卫生事件处置专项应急指挥部办公室(以下简称“卫生专项应急指挥部办公室”)。2.应急指挥机构的职责(1)公司卫生专项应急指挥部职责①接受公司应急领导小组的领导,落实其布置的各项工作;②负责组织实施本单位卫生事件的处置工作;③负责向地方政府和卫生健康行政部门报告事件预警、处置等信息;④负责向公司应急办、上级相关职能部门报送应急信息,向社会披露相关应急信息;⑤组织卫生事件的先期处置,具体组织实施本单位经营区域内人身伤亡事件、救治伤者、善后安抚等工作;⑥宣布进入和解除本单位的卫生事件处置应急状态,决定启动、调整和终止本单位事件响应。(2)公司卫生专项应急指挥部办公室职责①落实卫生专项应急指挥部部署的各项任务。②负责与上级单位有关部门沟通,汇报相关应急工作。③协调公司各职能部门开展应急处置工作。④协助对外披露卫生事件相关信息和引导舆论。⑤按照卫生专项应急指挥部决策,发布启动、调整和终止应急响应命令。⑥组织卫生事件原因、处置情况的调查和总结。⑦负责卫生事件相关信息收集、统计汇总、上报工作。六、预防与预警1.风险监测(1)负责部门公司卫生专项应急指挥部办公室负责卫生事件的监测工作。(2)预防和监测①和上级单位有关部门建立疫情监测预报预警联动机制,实现卫生事件等信息的实时共享,密切关注公司外部发生卫生事件的风险。②根据卫生事件危险源分析,加强职工生活区、工作区的卫生管理,加大对卫生防疫、食品卫生等监测、检查力度,密切关注公司内部发生卫生事件的风险。③针对季节、气候变化,有针对性加强健康知识宣传和教育,提高员工健康意识,预防卫生事件的发生。(3)报告程序:公司各部门发现、获得卫生事件风险预警信息后,及时报告卫生专项应急指挥部办公室。2.预警发布(1)预警分级根据可能导致的卫生事件影响范围和严重程度,卫生事件的预警分为一级、二级、三级和四级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。需强调的是,公司各级预警的发布与国家应急管理部门或国家卫生健康行政部门的预警发布是联动的,并受上述部门领导及约束。①一级预警出现下列情况之一,发布一-级预警:1)国家应急管理部门或国家卫生健康行政部门发布卫生事件一级预警。2)经总公司应急领导小组综合分析,可能发生特别重大卫生事件。3)总公司应急领导小组根据卫生事件风险监控情可能危害程度和社会影响等综合因素,研究发布一级预警。②二级预警出现下列情况之一,发布二级预警:1)国家应急管理部门或国家卫生健康行政部门发布卫生事件二级预警。2)经总公司应急领导小组综合分析,可能发生重大卫生事件。3)总公司应急领导小组根据卫生事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素,研究发布二级预警。③三级预警出现下列情况之一,发布三级预警:1)国家应急管理部门或国家卫生健康行政部门发布卫生事件三级预警。2)经总公司应急领导小组综合分析,可能发生较大卫生事件。3)总公司应急领导小组根据卫生事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素,研究发布三级预警。④四级预警出现下列情况之一,发布四级预警:1)国家应急管理部门或国家卫生健康行政部门发布卫生事件四级预警。2)经公司应急领导小组综合分析,可能发生一般卫生事件。3)公司应急领导小组根据卫生事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素,研究发布四级预警。(2)预警发布①公司预警发布与国家卫生健康行政部门、总公司是联动的,并得到以上部门批准方可发布。发布时经总公司卫生专项应急指挥部批准后,由卫生专项应急指挥部办公室发布。②预警信息内容包括卫生事件的类别、预警级别、预警期、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。③预警信息由公司卫生专项应急指挥部办公室通过传真或安全监督与管理系统等固定方式及时发布。3.预警行动(1)四级预警行动发布卫生事件四级预警信息后,应采取以下部分或全部措施;①卫生专项应急指挥部办公室及相关职能部门密切关注事态发展,收集相关信息,必要时向公司应急指挥部报告。②相关职能部门根据职责分工做好应急物资和后勤保障等准备工作,做好事件处置和应急信息披露准备。③密切关注事件发展态势,收集相关信息,及时向地方政府、卫生健康行政部门和公司应急办报告。④加强与专业医疗机构的沟通协调,做好应急物资的准备工作,并启动应急值班。⑤及时向职工宣传卫生事件相关应急防护和处置的知识。⑥必要时积极采取相应防御措施。(2)一、二级、三级预警行动发布卫生事件一级、二级、三级预警信息后,除上述措施外,采取以下部分或全部措施:①启动应急值班,及时收集相关信息并报告地方政府和卫生健康行政部门和公司应急办,做好相关信息披露准备;②针对可能发生的卫生事件,按本单位预案规定,加强监测和值班等工作;③统筹调配应急队伍、调拨应急物资,做好事件处置准备工作;④做好成立卫生专项应急指挥部及其办公室的准备工作。4.预警调整根据预警阶段事态发展趋势、预警行动效果,公司应急指挥部办公室或相关部门提出对预警级别调整的建议,报总公司应急领导小组批准后由应急办发布。5.预警结束国家卫生健康行政部门发布预警结束,公司应急领导小组经过评估事态发展已经得到控制且不满足预警条件时,结束预警。应急办根据公司应急领导小组预警结束命令,发布预警结束通知。七、应急响应1.响应分级按照突发事件的等级,公司做好启动相应等级应急响应的准备,一旦报请批准启动便按照职责开展处置工作。(1)发生较大(Ⅱ级)及以上突发公共卫生事件,由总公司应急领导小组迅速上报上级单位并在其领导下开展应急处置工作;(2)发生一般(Ⅳ级)突发公共卫生事件,先报请总公司应急领导小组批准后,由公司应急领导小组启动应急响应;(3)无论启动哪级应急响应,事发部门都必须在第一时间开展先期处置工作,同时将事件及处置情况逐级上报。2.先期处置(1)对内部卫生事件,公司在做好信息报告的同时,要启动预案响应措施,立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受伤害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员;(2)控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,采取其他防止危害扩大的必要措施,向所在地人民政府和卫生健康行政部门报告;(3)公司相关职能部门、应急办公室密切关注事件发展态势,掌握有关各部门的先期处置效果;(4)对外部卫生事件,根据卫生健康行政部门的要求,按照响应级别进行预防、预控工作。3.响应启动(1)公司各部门启动本部门卫生事件应急响应,应立即向公司应急办公室报告;(2)公司应急办公室接到有关部门启动本单位突发公共卫生事件响应上报后,立即汇总相关信息,分析研判,提出对事件的定级建议,报本单位应急指挥部,应急指挥部根据实际情况确定事件等级并启动应急响应;(3)发生较大(Ⅱ级)及以上突发公共卫生事件,总公司应急指挥部研究决定是否成立卫生专项应急指挥部及其办公室,如决定成立则由卫生专项应急指挥部及办公室向上级单位应急办汇报情况;(4)发生一般(Ⅳ级)突发公共卫生事件,由公司突发公共卫生专项应急指挥部报请总公司应急办后,公司卫生应急指挥部办公室,跟踪、督促各单位按照本单位预案组织应急处置工作;(5)响应启动以口头命令下达并立即生效,同时由总指挥签署书面命令。4.响应行动(1)较大(I级)及以上突发公共卫生事件响应行动公司将采取以下措施:①公司卫生专项应急指挥部办公室开展应急值班,做好信息汇总和报送,开展应急救援,伤员救治人员安抚工作;配合事故调查。全面掌握和控制人员的流动,职工外出必须向所在部门请假,对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因,发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上班;②实行封闭式管理,严格控制外来人员、内部人员以及车辆出入,并采取检测、消毒措施。(2)一般(Ⅳ级)突发公共卫生事件响应行动成立公司卫生事件应急指挥部及办公室,开展信息汇总和报送工作,按照公司突发公共卫生事件处置应急处置原则开展应急救援、伤员救治、人员安抚工作;保护好现场,配合事故调查;做好舆论引导和信息披露工作。①成立卫生事件处置应急指挥部,实行24小时值班制度。应急处置信息及时报告卫生健康行政部门和公司应急办;②立即组织对伤病人员进行救治,联系相关医院及时转诊。对可能感染员工进行必要的检查,发现异常情况及时诊治和上报;③对事件危险源进行隔离,防止事件扩大。封闭相关现场,封存相关样品。积极配合卫生等部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;④组织做好稳定工作,开展针对性的健康教育、心理疏导,印发宣传资料,提高员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施;⑤控制事发区域车辆、人员出入,并采取必要的检测消毒措施。⑥分析事件原因,采取进一步防范措施。如为传染病疫情,对可能感染人群进行控制,对相关场所、设备、设施进行消毒处理,控制集体活动的规模和数量。如为食物中毒,对食物购置、存放、加工环节进行分析,对相关场所进行消毒、对相关食物按规定进行销毁;⑦其他卫生健康行政部门要求采取的措施。(3)公司外部卫生事件响应行动公司卫生应急办公室及时与地方卫生健康行政部门沟通,密切掌握外部卫生事件的性质、危害程度和发展趋势,落实卫生健康行政部门的要求,结合公司实际采取以下部分或全部措施:①及时启动预警响应并进行必要的宣传、教育提高员工的自我防护意识和防护能力;②配备必要的防治药品,提高员工免疫能力;③控制外来
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