招标代理服务承诺及措施方案

招標代理服务承诺及措施方案五、招標代理时间安排1、公开招標工作内容、事项及时间实际交叉作业天数1、签订代理合同1天1天2、招標办办理备案手续1天招標文件起草1天交叉时间7~8天3、公告发布5个工作日（规定）招標文件内部审核1天4、现场接受报名半天编制工程量清单7天5、接受资格预审文件1天招標文件送业主审定1天6、资格预审结果、招標文件备案1天招標文件发放0.5天7、招標文件备案发出至开标20天招標文件答疑、及现场踏勘（前3天）20天(规定)答疑文件备案发放时间（招標文件发放后5天内）8、开标评标（中标单位排序）及书面报告1天1天9、中标公示2天2天(规定)10、领取发放中标通知书0.5天0.5天合计35天若我公司有幸能为贵公司服务，将根据以上时间安排到具体日期实施。2、与业主配合工作分工表序号 代理方工作内容需业主或投标单位提供的资料1项目报建提供项目立项批文（原件）、报建表（业主盖章）、组织机构代码证（原件）、业主经办人身份证复印件2招標代理资料备案并办理邀请招標手续提供企业营业执照、工商局备案的公司章程、验资报告、招標代理合同、监理及施工发包方案3发放投标邀请书提供邀请投标单位名单4资历 资格复核确认投标单位提供营业执照、资质证书、项目经理证书复印件（监理招標则提供总监上岗证）5发放资格预审合格通知书6编制招標文件审核并确认7编制工程量清单审核并确认8招標文件备案发放提供施工图9收取投标人投标疑问10编制招標答疑文件审核并确认11招標答疑文件备案发放12编制标底审核并确认13业主评委备案及抽取评标专家填写招標人评委备案表并可派人到交易中心抽取评标专家14开标、评标参与评标15中标单位确定根据评委会推荐的中标候选人中确定中标人16编制书面备案报告审核并确认17领取中标通知书会同中标单位按规定办理18中标通知书、监理或施工合同备案提供中标通知书一份、监理或施工合同副本两份（原件）整理项目招標资料并装订成册交业主签收说明：本表为招標代理过程中代理方与业主双方的工作的详细分工六、招標代理工作制度1、由部门经理配合公司领导完成如下工作：项目跟踪、合同谈判、合同书签定、业主授权委托书。2、部门经理填写项目备忘录，报公司领导批准实施。3、项目承接后，由部门经理组织成立项目组，指定项目经理，签发项目经理委任书，委任书一式三份，公司、部门、项目组各一份。4、项目组人员原则上应由两人以上（含两人）组成，具体人员由部门经理与项目经理协商确定。若需公司其它部门人员或公司以外人员进入项目组时，由项目经理提出书面申请，经部门经理请示公司领导后给予落实。5、项目组成立后，项目经理负责从工作大纲编制到文件资料归档的项目全过程实施工作，并负责配合部门经理完成项目的回款工作。6、工作大纲编制项目经理负责编制项目工作大纲，报部门经理批准实施。工作大纲应提供给项目组所有成员以及部门经理，且在实施之前，项目经理应召集项目组成员开会，对工作大纲给予必要的说明。工作大纲是指导项目组工作的重要文件，一经批准，项目组应严格按照工作大纲开展工作，如有变动，应以变更函的形式经理上报部门经理批准备案。工作大纲应包括以下内容：（1）资料收集，包括：a.项目的立项批文b.设计图纸及相关工程资料c.项目资金来源d.本次招標的工程范围e.监理单位落实情况f.业主对本次招標的具体要求（2）编制发包方案。（3）编制工作进度计划表。（4）项目组人员分工、复核人安排。（5）委托完成工作的内容、工作界面、委托单位或部门、人员情况、时间进度要求、控制措施。（6）本招標代理项目采用的国家及省市建设管理部门制定的法律、法规、规定等有关文件。（7）其他需说明的情况。7、拟定发包方案及报建项目经理根据批复的工程项目内容及本次招標范围填写报建表。并会同业主共同协商制定初步发包方案，交业主、部门经理复核后，项目经理携带批文、代理合同、授权委托书、图纸、发包方案等相关资料到招標办进行报建。8、公告发布1）项目经理起草招標公告。2）复核人复核、报部门经理复核、总经理审批。3）送业主单位审查并协商发布方式及发布时间。4）定稿打印,送业主盖章、签字确认。5）送招標办审定并确定发布时间。6）公告发布。9、报名。1）项目经理携带报名登记表等到招標办指定地点接受报名。2）报名结束后，将报名表复印二份，一份交招標办备案，一份送交业主单位，原件带回存档。10、资格预审文件编制1）确定编制本项目资格预审文件所依据的“范本”或同类招標项目的资格预审文件参考“样本”。2）根据项目设计图纸、设计说明、结合项目具体情况和业主要求，修改“范本”（或“样本”）中的相应条款内容，增减相应的表格，编写首页的“说明”，形成本项目的资格预审文件初稿，并完成自校。3）复核人复核、部门经理审核、总经理审批。4）修改后打印成文。5）送业主阅改。6）修改后业主签字、盖章确认。7）按需要的份数复印。8）送印刷部门装订成册。9）送公司资料室盖章。11、资格预审文件发放1）在编制资格预审文件时，需根据工程情况、特点拟定，投标单位的资审条件须经业主确认后由公司签发。2）在规定的时间发放资格预审文件，并要求投标人按表格中规定填写有关内容。12、资格审查1）在接受投标人的资格预审申请书之前，应将接受及资格审查各类相应表格准备齐全。2）在规定的时间接受投标人的资格预审申请书，并要求投标人按资格预审文件中规定的要求提供相应的原件进行核对，并做好记录。3）根据资格预审文件中规定的条件，项目经理对各投标人进行资格初审，当合格的投标人超过九家时，应资格预审文件中规定的择优条件进行打分择优，从中选择不少于九家的投标人进入下一段的投标。4）编制预审报告复核人复核，并报送部门经理审核、总经理审批。5）将初审结果送业主审阅。6）潜在投标人名单汇总报业主签字确认。7）与业主商定招標文件发售时间。8）将资格预审结果以书面的形式通知各投标人。13、招標文件编制1）收集与编制本项目招標文件有关的“范本”、同类招標项目的招標文件参考“样本”。2）根据项目设计图纸、设计说明、水文、地质、气象等勘察资料，结合项目具体情况和业主要求，遵照“范本”的格式规定，参考“样本”的内容，编制本项目招標文件的初稿。编制工作一般按下列原则进行：2.1商务部分的投标须知、合同通用条款均按“范本”规定，不做变动。2.2结合项目具体情况和业主要求需做内容变动、条款增减、着意强调的要点或数据必须全部反映在投标须知资料表、投标须知修改表、合同专用条款、专用条款数据表、投标书附录等篇章内，不能有遗漏或出现前后矛盾的地方。2.3技术规范应针对项目的实际需要列出。凡属已公开发行出版的标准、规范、规程，只需列出名称和编号，由投标人自行查阅。其他的必须在技术规范中逐条逐项做出详细而确切地描述，不得使用非肯定性的词语，以免造成投标人对招標文件的误解。2.4工程量清单是招標文件的重要组成部分，是编制标底的依据，项目经理应与业主充分沟通。尤其是独立费和甲供材，应在不违反国家及省市建设管理规定的基础上尽可能考虑业主要求。2.5评分办法是反映本项目招標要求的重要手段，项目经理应与业主充分沟通，在不违反国家及省市建设、招標管理有关规定的基础上，制定出科学、合理、公平的评分办法，以最大限度地满足招標单位的要求。2.6图纸是招標文件的一部分，做另册处理，由设计单位提供。2.7投标书和各类担保格式原则上按“范本”模式，不做变动；各类附表可根据项目需要增减或删改其中内容。3）初稿经编制人自校后打印样稿报复核人复核、部门经理复核、报总经理审批。4）修改后打印成文。5）送业主审阅、确认。6）报招標办备案，并确定开标时间。7）按需要的份数复印。8）送复印部门装订成册。9）送公司资料室盖章。14、招標文件发售1）在招標文件发售之前，应将招標文件发售登记表等相应表格及已盖章的招標文件准备齐全。2）在规定的时间发售招標文件，并要求投标人确认所领文件及物品。3）需要财务配合，应通知财务有关人员。15、现场考察及答疑澄清1）项目组应安排专人负责安排要求进行现场考察的投标人，并及时与业主联系。16、答疑澄清1）在收到投标人的澄清函后，项目经理应将所有投标人提出的需澄清的问题进行分类整理。2）确定时间，召集业主、设计单位、工程量清单及标底编制单位举行答疑会，对投标人提出的需澄清的问题逐一回答。会议要求与会人员签到，项目经理做好会议记录。3）根据会议记录整理出答疑澄清函。4）项目复核人复核、部门经理审核、报总经理审批。5）送业主审阅，并确认。6）送招標办备案。7）通知投标人领取或传真给各投标人。17、工程量清单及标底编制1）由项目经理统一安排协调造价人员编制工程量清单及标底，编制要求根据项目实施招標的时间以及项目具体情况组织协调，具体工作要求参照工程造价部“工程造价业务管理办法”执行。2）如采用委托编制的形式，项目经理应抓好协调管理工作，注意界面衔接，凡双方发生的工作协调事宜，均须以书面的形式进行，并保存归档。18、开标前准备1）协助业主完成业主单位派出专家的资料准备工作。2）编制开标程序。3）项目复核人复核，送业主审阅。4）开标前一天，由项目经理将业主单位派出专家的资料送招標办备案，并按招標文件规定数量抽取专家评委。5．开标评标用表、资料、办公用品、保函收据等准备。6．项目经理应在开标的前一天召集项目组人员开会，检查开标、评标工作的准备情况，做好人员分工。19、开标、评标1）按事先制定的开标程序，项目经理主持开标。2）复核人做好记录。3）项目组根据事先分工做好评标的各项服务工作。20、书面报告1）项目经理根据开标、评标记录整理编写书面报告。2）复核人复核、部门经理审核、总经理审批。3）送业主审阅并盖章。4）送招標办备案，并通知业主中标单位上网公示时间。5）协助业主领取中标通知书。6）协助业主与中标单位签定合同7）合同及中标通知书的备案21、意见反馈表1）按本办法附表中提供的“评价意见表”，项目经理向业主征求对本次招標代理工作的意见。2）项目组应本着“事实求实、诚心听取、虚心接受、力争更好”的态度对待此项工作。3）意见反馈表必须放入归档资料中。4）项目经理负责向业主收取此项代理工作的咨询服务费用。22、资料归档1）项目组应在招標工作结束后15天内将本次招標工作的所有资料整理成册，报部门经理审阅后归档。2）未完成资料归档的项目组，项目经理将受到处罚。23、项目组结束1）资料归档工作是项目组的最后一项工作，完成资料归档工作后，项目组自行解散。江苏希地环球建设项目管理有限公司主送抄送标题招標编号发文日期200年月日承办部门复核人复核：月日部门经理核稿：月日项目经理（拟稿人）总经理签发：校对复阅份数装订（此页无正文）表一：工程招標代理项目组组成人员情况表代理机构名称江苏希地环球建设项目管理有限公司代理机构法定代表人张海军工程项目名称代理招標内容合同估算价（万元）工程项目代理时间项目所在地代理项目组组成人员职务姓名职称注册资格上岗证号代理事项本人签字组长成员填表说明：1、本表一式二份，招投标管理机构和工程招標代理机构各存一份；2、本表必须由代理项目组人员本人签字栏上亲自签字；3、代理招標内容即为本次工程招標的发布内容，如工程招標的发包内容为装饰装修，则代理招標内容一栏就填写装饰装修。表二：江苏省工程招標代理评价意见代理单位名称江苏希地环球建设项目管理有限公司建设单位名称工程项目名称工程项目规模代理招標内容中标金额（万元）建设单位联系人联系电话代理项目负责人联系电话代理合同起止时间实际完成时间支付代理费单位代理服务费（万元）代理事项经办人代理岗位证书编号建设单位评价意见招標处（办）评价意见拟定招標方案拟定招標公告审查潜在投标人资格编制招標文件组织现场踏勘和答编制标底组织开标、评标草拟工程合同与招標有关的其它事宜招標代理情况的综合评价代理过程出现问题的具体说明：建设单位（盖章）：年月日招標处（办）（盖章）：年月日说明：1、评价意见按优、良、中、差填写；2、本表一式三份，代理机构、招標办、省招標办各一份。附件一：江苏希地环球建设项目管理有限公司（招标代理）“”工程自年月至年月保管期限本卷共件页归档号卷内文件目录第页序号文号作者内容日期页号备注附件三：备考表本卷情况说明：本档共册，材料共张。其中：文字材料张，图纸张。立卷人：检查人：立卷时间：本卷情况说明：填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况，由档案管理人员填写。检查人：由案卷质量审查者签名。“”工程招標文件发送单序号投标单位名称份数是否原件签收联系方式签收日期签收人七、内部质量控制措施我公司拥有一整套严格的经过ISO质量管理体系认证的质量保证体系，考核评价采用逐级负责制。项目负责人、部门经理、总工办分别负责对项目执行过程中每个工作程序的质量进行审核把关。实际考核评价过程中，项目负责人负责对项目组成员完成的咨询内容及技能进行评价；部门经理负责对项目负责人工作和报告整体质量进行评价；总工办负责对部门经理工作和报告的关键内容和重点问题进行评价。质量控制措施：领导主抓、分工明确、责任到人；层层把关、高质高效；加强联系、紧密合作；重点突出、严抓资审、择优入围；5、合理合法、廉洁奉公《项目会签表》跟踪项目全过程。项目安排后，由项目负责人提出咨询重点及项目实施计划交总工办；总工办在《项目会签表》中根据业主意见及项目负责人提出的建议，明确具体要求；项目完成后由核稿、审稿、签发分别按规定要求。在项目完成后，征求委托方意见，填写《业主评价意见表》并随项目资料归档。二、杜违法违纪的保障措施：为保证招標过程合法而顺利完成，我公司特别制订了在招標过程中杜绝违法违纪、违反建设程序的保障措施。整个招標过程中的投标人资格预审、招標文件编制、开标参与等环节关键人员准备备用人员不定时抽签选用，从我公司源头上杜绝违法违纪、违反建设程序的现象发生。同时，我公司制订了针对招標人与代理机构、代理机构与投标人的廉政协议书，在招標代理过程中长期使用，收效良好。三、本项目采取的重点控制方法和措施为保证项目能够按规定目标如期完成，招標的过程必须严谨规范。针对这一特点，我们的措施如下：1、建立严格的操作程序对项目招標代理工作进行全过程质量控制。在招標公告、资格预审文件、潜在投标人入围名单、招標文件、招標投标情况的书面报告等重要环节，必须经过三级校审，并报经业主方同意后方可实施。2、根据招標项目的特点和需要编制招標文件。为保证招標工作的成功，在编写招標文件时，除了写明《招標投标法》第十九条规定的内容外，重点还要写明“三个知道”：第一让投标人知道如何投标，对一些容易出现废标的地方将予以提醒，把应该在投标报价中和应该在施工组织设计中表述的内容表述清楚，而不是让投标人没有针对性的抄录一些规范和施工方法；第二让评标人知道如何评标，制订科学、合理、易于操作的评标办法和标准，以防止极少数评委不知评标只知废标，在细枝末节上纠缠，滥用废标权，把优秀的投标人摒弃在中标候选人之外，失去了招標工作的本来意义；第三让中标人知道如何履行合同，这主要体现在我们编制的合同文本上，对合同条款，特别是专用条款要逐条细化，不留空白，避免定标后在签定合同时出现争议。3、加强对工作人员的培训和监督，项目组人员必须持证上岗，并定期进行职业道德教育和规章制度学习。在工作过程中始终遵循“公开、公平、公正、诚实、信用”的原则，坚持以保证政府投资项目中国有资金的效益为关注焦点，在服务中追求业主满意度最大化，用我们的知识、技术、经验和智慧，为投资方提供有效和有益的帮助。八、代理招標工作中的重点难点分析（一）科学合理的划分标段1．工程施工招標的特征把握工程施工招標是本次招標过程的重中之重，由于施工招標的投标申请人偏多，我公司在资格审查的环节，会详实审核投标申请人的各重要指标，保证优秀投标人入围参与投标，为贵方选取优秀施工单位把好第一关。对于投标申请人的调研和考察也是很重要的环节，我公司拟配合贵方对投标申请人进行全面的考察，主要包括以下几个方面：1）财务状况；2）同类工程业绩；3）项目经理业绩及答辩，主要有关现场管理；4）企业管理；5）有否不良记录等。通过以上能力的考虑，企业的综合实力，确保入围投标人均为优秀施工企业，对于招標文件中的评标办法部分、工程量清单中措施费计取及施工组织设计编制中对重点难点的要求等几部分为招標文件的编制重点，我方将认真对待以确保高质量的编制水平。2．特殊专业设计与施工招標的结合根据372号文件规定，对于本工程施工特殊专业设计与施工招標而言，最重要的就是对潜在投标人基本情况的掌握，我公司在以往特殊专业工程招標过程中，积累了丰富的经验，在发布招標信息时，对报名的单位不但提出施工资质的要求，且还要提出设计资质的要求，在资格预审过程中，可以保证贵方选取优秀的价格合理且设计方案优越的设计、施工单位。3．材料、设备招標材料、设备招標的不确定因素很多，因此针对本工程可能包括的配电箱、钢材、商品混凝土等材料的招標作如下考虑。代理招標的工作重点是严格依照与贵方的合同，充分理解贵方的各项要求并努力、全面实现编制针对各代理招標项目特点的特征性很强的各类招標活动的文件。对于本工程招標，招標内容繁多、复杂，我单位将依据该方面招標的经验分标段实施招標，最重要的就是对潜在投标人基本情况的掌握，其特点有多方面，最为突出的是采集、提取、分析、运用我公司经过多年设备、材料招標的运作，建立了各种材料、设备等其他方面的供应商资料库，可以保证贵方选取优秀的价格合理的材料设备供应商。依据我公司强大的信息系统，对于各种材料、设备品牌的调研，我公司将依据有关规定做好贵方的参谋，确保本工程材料、设备的招標能选择到优秀的材料、设备供应商。（二）突发情况的预计与处理除了对以上项目招標突发情况的掌握，我公司对项目招標过程中可能出现的突发情况有充足的准备，通过社会关系的利用及有关主管部门的协调解决贵方项目招標过程中可能遇到的不利与不便情况。1）开标时的情况：2）资格预审时的情况；3）公示的情况的处理；4）迅速研究政府的政策变化，尽快满足业主的要求（三）在招標文件编制中体现本工程施工特点与质量要求针对本工程诸多特点，我公司拟将下述重点难点分析编入施工招標文件，促进投标人提高施工组织设计编制水平，并且考虑风险合理报价。以下内容在招標文件中将有详细的叙述。1、屋面防水施工工程的重点部分，应按施工组织设计及设计图纸，技术规范认真施工。2、水电、暖通等安装工程施工工程重点部分，应按设计要求施工，关键是控制好材料、设备的质量工作，应避免短期使用后即质量问题影响使用。3、混凝土施工（1）考虑本工程可能有高强度混凝土浇注，因此对混凝土表面易产生的裂缝加以控制：1）优化配合比设计；2）设置后浇带；3）确保连续施工，震捣密集；4）加大板纵向通长配筋，以便应力能有效传递及分担；5）加强顶板面的保温措施；6）加强养护；7）施工过程认真观察，详细记录，及时反馈混凝土表面成型情况，适时调整，保证不同气温下混凝土表面质量完好。（2）在施工中混凝土设置后浇带必须是在底板、墙壁和顶板同一位置，使之形成环形，以利释放早、中期温度应力。（3）施工基础排水必须持续到全部混凝土浇筑完毕，基础四周回填土完毕后方可停止排降水，以免地基浸泡，造成不均匀沉降。（4）高强混凝土施工：考虑到工程上部结构设计可能采用高强混凝土，投标时主要从以下几方面加以注意：1）材料要求：水泥：应是用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥，水泥强度等级不低于425级，其活性不宜低于57mpa。砂：宜用中砂，其细度模数宜大于2.6，含泥量不应大于2%，泥块含量不大于1%；粗骨料：粗骨料最大粒径不应大于30mm，针、片状颗粒不能大于5%，含泥量不能大于1%，泥块含量不应大于0.5%，粗骨料除进行压碎指标试验外，对碎石立方体抗压强度试验，其结果不能小于要求配置后混凝土抗压强度标准值fcu，k的1.5倍；水：应用洁净的饮用水；外加剂：应选用非引气型高效减水剂，掺量一般为水泥量的0.5%～1.8%％掺合料：高强混凝土以掺粉煤灰为主，加适量硅粉，掺合料的掺量应经试验确定。2）配合比计算：高强混凝土配合比的计算方法和步骤，可按照普通混凝土配合比计算方法和步骤进行，应符合下列要求：基础配合比中的水灰比，对高强混凝土仍可用普通混凝土水泥水灰比计算公式确定。配制高强混凝土所用砂率及采用的外加剂和矿物掺合的品种、掺量应通过试验确定。计算高强混凝土配合比时，其用水量可参照“干硬性和塑性混凝土的用水量”数值。高强混凝土的水泥用量不宜大550KG／M3。高强混凝土设计配合比确定后，尚应用该配合比进行6～10次重复试验验证。3）高强度混凝土施工：在搅拌、运输、泵送、震捣、养护等方面应加强控制。以上问题我公司将编入招標文件中，明确要求投标人在投标文件中将上述内容作为重点、难点来编写施工组织设计，为贵方工程顺利建设打下良好的基础。根据我公司在长期的招標代理工作的经验，针对本工程特点提出的如下见解，在取得图纸后将熟悉图纸内容后将具体情况编入招標文件中，明确要求投标人在投标文件中将上述内容作为重点、难点来编写施工组织设计，为贵方工程顺利建设打下良好的基础。（四）预防串标、流标、废标的措施串标、流标、废标一般与招標文件等过程文件存在欠缺，服务过程中不够严谨有关。为了进一步提高服务质量，我公司将按IS09001:2000质量标准开展服务过程中的管理控制工作，并制定了招標代理服务规范化操作流程。我们将采取以下措施防止出现串标、流标、废标情况：l、细心分析、研究项目要求，对编制的资格预审文件、招標文件、答疑资料等反复设计、推敲，严格分级、多层次审查监督制度；2、认真核实文件中所引用文件、资料的准确性、有效性；3、认真审查等关键性材料的完整性和规范性；4、会同招標人分析、设计、推敲评分细则，体现客观、合理要求；5、认真检查招標项目有关批文、手续的齐备、有效性；6、会同招標人对潜在投标人进行审查、摸底，对其技术、经济实力进行调查核实，在文件规定的允许范围内选择具备相应实力条件的潜在投标人参加投标；7、及时向有关管理部门汇报、沟通，严格按照有关规定谨慎服务，在操作流程上杜绝随意和疏漏；8、严格工作纪律，相互监督提醒，一切以招標人的利益为重，严禁擅自传递、发布有关信息以此图谋私利。（五）杜绝违法、违纪及违反建设程序的保障措施1、招標过程中的保密工作，加强职业道德和法制教育，选择资深、口碑好、工作认真、经验丰富的人员进入项目组，严格按照招投标的相关法律、法规办理招標工作，确保过程中资格审查、开标和评标等重要环节的保密，使得招標人通过招標能够选择到符合招標要求的施工单位；2、积极配合招標人相关的廉政保障要求，做好项目组人员的道德建设和法制教育，加强自身廉政建设；3、严格工作纪律，相互监督提醒，关键问题讨论、协商、答疑确保有项目组负责人参加或不少于2名项目组成员共同参与；4、重要过程严格进行书面记录并确认签字；5、对招標代理工作方案及过程文件按公司规定管理，流程分级审核把关，不搞小动作，杜绝漏洞；6、除在公司规定的办公场所以及招標人指定的工作场所外不在任何其它场合讨论有关实质性问题；7、妥善保管服务过程中的有关文件、材料，所用计算机设备做好加密处理；8、发现涉及违法违纪行为及时向招標人和有关管理部门汇报，按章处理，决不护短。承诺：l、不管工作内容、进度是否有所调整、收费状况怎样，我们都始终保证提供最优的服务质量；2、保证对项目组人员严格要求，调配人力资源保障项目的质量、进度；3、对项目组人员纪律严格约束，保证不出现任何违法违纪行为；4、甲方提供的图纸等我公司负责收回；5、能与招標主管部门有良好的沟通能力，在遵循招標法的前提下能充分体现招標方的意愿；6、我公司在此郑重承诺：近两年以内未受到上级招投标主管部门的认何查处或不良记录。针对本工程为政府关注的重点项目、要求高，技术复杂、工期紧、标段多等诸多特点，我公司明确的该项目服务宗旨：①综合性：全方位实现业主的合理要求，与各方沟通的能力；②专业性：专业人员的完备，并满足编制各种文件的能力；⑧深刻性：分析详细、深刻准确；④时效性：及时响应、全天候服务；⑤科学性：成熟管理体系与制度，强大完备的信息系统。我公司将信守如上承诺、全力保证贵方拟建江苏省政务服务中心办公大楼工程招標的能够顺利进行，以我公司的专业精神换取贵方的满意，协助贵方建设好本建设项目！八、招標工作的合理化建议（一）对招標方案的建议1、严谨、合法的招標方式因本工程规模相对较大，施工难度比较复杂，必须采取公开招標的形式进行招標。为了体现政府工程招標公开、公平的原则，避免业主不愿意见到的事情发生，必须严格加强招標体系管理，充分依据法律、法规做好代理招標的工作。2、科学、合理的标段划分我单位将根据已往的招標项目经验，提出合理化建议，协助甲方进行系统、完善的标段划分。划分标段既要有利于缩短工期，又要有利于现场管理，充分考虑这些因素己让各标段的结合能够有机衔接，促进质量、安全、标化现场、交通组织、市容、环境、绿化等统一协调、合理搭配，有利于整个工程顺利组织实施。3、公开、合法的招標公告公开、合法的招標公告重点体现政府工程招標公开、公平的原则，招標公告内容做到准确、详实、简洁，反映招標项目特点，体现项目的重要性、公益性，能够吸引优秀的投标人关注并投标报名。4、严格、仔细的资格预审资格预审是工程招標过程中的重中之重。资格预审文件中将详细介绍工程概况，地形、地质条件，及详尽地提出对投标报名人的要求并随时细致、耐心地向投标报名人解释。由于施工招標的投标申请人偏多，我公司在资格审查的环节，会详实审核投标申请人的各重要指标，保证优秀投标人入围参与投标，为贵方选取优秀施工单位把好第一关。对于投标申请人的调研和考察也是很重要的环节，对于本工程，我公司拟配合贵方对投标申请人进行全面的考察，主要包括以下几个方面：1）财务状况；2）同类工程业绩；3）项目经理业绩及答辩，主要有关现场管理；4）企业管理；5）有否不良记录等；经过以上几方面的考察可以确保入围投标人均为优秀施工企业。通过严格实行以上招標方案，我公司有信心圆满完成贵方所委托的项目招標工作。若贵方项目交由我公司代理，我方必将向贵方交付令贵方满意的成果，为贵方的项目建设贡献我公司的微薄之力!（二）超前地制定有效预防流标、废标的措施为保证贵方拟建项目的招標工作顺利进行，避免因某方面的原因疏漏带来的流标、废标带来的时间的浪费，我公司特超前制定了下面的预防流标、废标的措施：1．报名名单按照业主要求，依法实施保密；2．要求前来报名的人出具授权委托书；3．对报名材料按要求及时送交业主，并将审查结果报送业主4．非常规情况及时向业主报告，并听取业主的指导意见和要求；5．认真细致地制订招標文件，对答疑进行耐心、详细地解答，严格按业主要求执行，坚决克服有可能出现的疏漏；6．取招標文件及答疑文件时，严格按业主要求发放招標文件及答疑文件，该过程及时向业主汇报；7．根据我公司长期从事工程项目招標代理的经验，对可能造成流标、废标隐患的申请人报名、申请人资格审查、工程量清单编制依据、招標文件相关章节编制等方面严格控制，规避流标、废标风险；8．加强与贵方建设领导小组的沟通，确保工作沟通对接顺畅，避免流标、废标的现象出现；9．提高我方人员的责任心，增强我方人员的责任感，同时我方愿为因我方原因造成的流标、废标承担一定数额的罚款，罚款可以从我方中标后给贵方呈交的质保金中扣除。（三）组成招標协调小组的建议本工程属于大型的政府工程，业主是本项目招標活动的最高领导者，为了加强对招標代理活动的监督和指导，建议业主组建这样的招標监督小组，既是对这样招標活动的组织协调，也是为了高效地开展工作，督促代理机构实现业主在本工程中的招標目标。本公司将给予全部的人员力量、信息系统及技术保障的支持。又因本工程比较复杂，不可遇见因素极大、施工难度大，周期较长，且工程施工范围较大，各个标段施工单位之间的配合工作也比较多，建议业主组建一个针对本工程的协调小组，主要是针对施工周边环境，相关的政府主管部门以及监理与施工单位、各个标段施工单位之间的协调、配合工作，充分体现工程管理中的科学、经济、高效。同时可以组建一个合同履行过程中的“争议协调小组”主要协调工程在施工过程中合同履行的过程中产生的争议等情况。（四）拟定最高限价及标底的建议最高限价是指在招標文件评标办法中说明一个拦标价，在开标前15天需要在建设监督部门备案后向发放给所有的投标人，其价格公布后，投标人的投标价不得高于公布的最高限价，否则可以视为废表处理，通过设立最高限价可以有效的防止围标、串标的情况发生，且能有效控制工程成本、造价，提高工程的经济效益。价格控制是政府投资控制的一个重要方面，建议业主尽最大可能为本工程的清单提供详尽的资料(如地质、水文、勘察及施工等资料)并且要求编制清单时充分考虑各种因素及施工组织设计，使政府工程的投资最节约效益最大化。为此结合考虑交通、环保、绿化、市容等因素，科学、合理设置最高限价。工程最高限价必须在开标前十五天在市招標处备案后才能发放给投标单位，建议招標人在确定最高限价或者标底时能充分考虑以往类似工程招標投标单位投标时报价的下浮比率、材料价格等因素合理确定最高限价、标底。（五）组织现场踏勘和招標文件答疑的建议发放招標文件后，建议及时组织各潜在投标人进行现场踏勘和答疑，让各潜在投标人能够充分了解招標文件和现场的实际情况，可以有针对性提出需要对招標文件进行澄清、答疑的问题，合同签订及施工可能遇到的问题等在招標