【上海市静安区小区治安管理探究4600字（论文）】

上海市静安区小区治安管理研究摘要阳曲路S小区的安全防范一直是小区群众都很重视的热点问题，目前小区治安管理存在着居民防范意识不足，治安警力不足等问题。本文针对该小区治安管理存在的问题，探索有针对性的措施和建议，以更好地强化静安区阳曲路S小区小区的治安管理。关键词：老旧小区；安全防范；治安管理目录TOC\o"1-3"\h\u263521上海市静安区阳曲路S小区治安管理现状 上海市静安区阳曲路S小区治安管理现状阳曲路S小区位于上海市静安区，建于1994年，隶属于上海市静安区彭浦商圈优质小区，共有46栋，744余户居民，以板楼为主，主要户型是1室1厅等。由于小区建成较早，设施比较陈旧。这个小区没的空间不具有封闭性，给人的感觉安全性不是很高，因为它除了跟公路离的比较近的地方采取了隔开措施，比如用围墙和铁棚栏隔断，剩下的部分都可以一目了然的看到，而且个别住房里的居民打开门就能直接看到马路。这人小区的道路设计有宽有窄都可以通往外面的公路，宽的马路可以让汽车通过，而窄的马路则适合电动车，小三轮车行驶。但是这样的话就要设计很多的进出口，不能统一设置大门。小区里的安保措施也不是太好，就算安装了大门也不会有安保措施，外来人员和车辆可以随意进出，不能对陌生人和车辆进行监管。它的格局是属于开放性的，小区里的居民和住人比较近的人群可以随意到小区的街心花园进行活动。这个小区虽然建成的比较早，但它周围有齐全的配套设备，包括住房，中小学，银行，老年诊所，幼儿园等，买菜购物都很方便，因为有商业街从小区中穿过。这个小区的人口分布比较杂，大部分是老年人，还有很多不是本小区的人，他们很多的外来住户还有租客，所以人口的流动性比较大。图1静安区阳曲路S小区2上海市静安区阳曲路S小区治安管理存在的问题2.1治安管理的社会化程度不高小区的治安管理一直是每个住户都特别关心的问题，对治安的管理主要依靠公安机关，而且这也是他们无可规避的责任，为了让小区里有好的治安环境，不能只依靠公安机关这一个部门，因为容易形成孤军奋战、势单力薄的被动局面。就小区的情况而言,在目前高科技报警系统短期内不能达到多方位普及应用的情况下,对小区实行封闭管理,即小区周围有围墙,集中开设出入口,设有门岗,建有自行车存车棚,这是最简便易行、投资少、见效快的防范措施。但要实现小区封闭,首先遇到的是资金不足。小区建设中“建管”脱节的问题很多,小区封闭及聘用专职保安人员所必需的资金不在小区建设的预算之中,一旦小区建成后居民入住,小区治安问题被提到日程上来,公安机关无力解决资金来源,只能动员房产单位和物业部门共同协调解决。在实际工作中,建房单位、买(租)房单位(或个人)、物业部门往往是在谈到小区封闭、聘请保安人员时举双手赞成,而一谈到资金,则极力回避、推托,多方扯皮。没有充足的资金，那么实现小区的封闭管理就是一种空想。所以，治安管理不到位的话，小区内各个部门都不会主动去参与治安管理的工作，那么公安机关就等于是单打独斗，不利于小区重新建设。2.2警力不足使小区治安管理工作难以到位当前“严打”斗争及各项中心工作一个接一个,各项中心工作中又穿插着其它整治管理任务,各项工作都是时间紧,要求严,任务重。做好小区的治安管理工作,首先要理顺各部门的关系,事事要由公安机关牵头,做到资金、地点、人员三落实。派出所民警权力有限,只能靠协调各有关部门来解决,工作难度很大。即使资金、地点、人员得到落实,对小区内各项治安措施的宣传、检查仍是一项长期的工作,一旦疏于监督检查,各项措施将很难保持下去,那么这样下去的话，工作量会越来越大，力不从心。还有很多被派到外面去工作的民警，他们不仅要完成本职工作，比如调解纠纷，破案，值班等，还需要随是充电，参加学习培训提高自己，深入管界的时间非常有限。民警的精力都是很有限的，他们不能全身心的投入管理，所以小区的治安管理工作不能有始有终，而且大量缺乏警力，确实成为该小区管理力度不够、防范措施不能全面落实的重要因素。2.3楼房非法出租问题楼房非法出租是造成小区内治安情况复杂的又一突出问题。部分居民由于很多居民买了新房就决定把自己的老房子租出去，增加自己的收入，大部分旧小区的业主都是这样做的，他们在买房和出租的时候很少会去公安机安做登记，也没有办理合法的出租手续，所以很出租房都不是合法的。而租户大部分都是外地来京人员或散居社会的外国人,人员成分非常复杂。楼房的出租跟平房出租有很大的区别，工作人员一般去进行登记检查的时候，由于租户大部分来自外地，很多都是白天看不到人，晚上也不开门，如果确实躲不开的话，就说自己是房东的亲戚。这样查起来很费事，而且也不好查，因此不好处罚，同时不利于治安的管理。我们在很多被破获的案件中，发现了很多违法的情况，比如租户中有逃犯，有的卖淫嫖娼的据点，还有很多外国人在租房里制毒贩毒，这样的现象层出不穷。人口管理混乱成为小区治安的一大隐患。3针对上海市静安区阳曲路S小区治安管理的对策3.1强化社区居民自防与参与意识英国现代警务改革旗手约翰·安德逊指出社区为警察这棵大树提供土壤，而这棵大树的根在学校、工厂、企业中。为了想要有好的社区治安环境，那么在治安管理方面需要社区住户主动参加，才能帮助管理者更好的进行工作。第一，要跟每一个住户进行沟通，改变他们的观念，让他们治安防范跟自己是息息相关的，主动参与治安管理工作，配合公安机关，民警进行各项工作，从而建立良好的治安环境，避免出现违法犯罪。第二，多多宣传治安防范知识，比如通过一些媒介手段，像电视、手机短信、网络等，还有横幅发布公益栏大量宣传公益广告，提高每个年龄层居工的警惕性，避免上当受骗。第三，表扬社区里对治安管理有贡献的人，并且给予经济鼓励，帮助找工作。如果这些贡献者想要自己创业的话，那么可以在经济上进行帮助，激励其他的居民。3.2打造一支高素质的保安队伍针对小区治安管理警力不足问题，应当大力发展小区自身治安管理力量，从而建设一支优秀负责的保安队伍，他们可以帮助管理维护小区的正常治安，为小区的居民创造安全的环境，让每个居民放心的居住，那么要注意这个保安队伍的要求要很高，首先，队伍里的每个成员对待工作要认真负责，在处理工作的时候按照每项管理规定严格执行，其次这个保安队伍的成员年龄不能太大，应该都启用年轻人，通过军事化管理，有良好的工作作风，最后他们还应该熟练掌握各种技能，优秀的处理每个问题，这些技能包含：1、门禁管理要严格。值班人必须衣装整洁，集中精神坚守岗位，对每个登记人员都认真对待，填写记录，交接班的时候把事情，交接清楚，如果小区的人员进出流量比较大的话，要在外面对每个陌生人员车辆多多询问进行登记，归果是白天进出小区的话，认真核实车辆出入证，当有物品要运出的时候必须停车检查，晚上准时关闭大门，而且半夜有车辆出去的话，要对里的人员和证件认真检查；2、日常巡查大力加强，尽量分不同的时间段。小区里的每个业主熟记脸庞，还要熟知每条路线，在规定的时间内白天3小时巡查一次，主要是维护小区的正常治安和秩序，夜间1小时巡查一次，要重视检查防止入室盗窃、防机动车辆被偷盗；3、应急处理能力加大提升力度。每个小区都有可能出现不可预料的事件，对于这样的情况应当制订相应的应急措施并常常演习。如果有人在公民地区打架斗殴，赶紧向派出所报告，并及时向上级反馈，帮忙公安机关迅速处理事件，避免事态不断的扩大。另外如果有违法犯罪分子正在做各种违法的事情危害治安时，要立即报警，跟公安机关一起强烈制止，并积极帮忙抢救、排险，尽量降低损失。如果违法案件已经出现，就需要先保护好现场不被破坏，为派出所工作人员的工作提供方便，尽早破案。管辖范围里如果精神不正常或者喝醉酒的人闹事时，及时进行规劝，让他离开，电话通知他的家人或公派出所把他带走。4、执勤过程中跟业主的沟通要平易近人，主动热情，不要大声呵斥，工作方式和方法也需要讲究一些，做好自己的本职工作，如果遇到情况在自己的职责范围之处的话，那么及时上报给上级领导。5、保安人员的流通性不能太大，要稳定一些，如果有不合格人员应坚决辞退。3.3完善人口管理问题现在的社会发展越来越快，城市里的人口流动性也越来越大，有很多的外来人口涌入到城市里，社会治安的管理面临着很大的挑战。他们大都住在地下室、老小区的平房还有新小区的出租屋里，对于这样的情况公安机关应当加大关注的力度，不仅要进行管理，还要进行教育，把这个问题处理妥善。一是物业部门要加大工作力度，对于租户要时行登记，并与公安机关反馈，强制要求他们都办理合法的居住证，二是严格检查出租房主资格,坚决取缔非法出租户;三是有条件的小区可为外来人口建立临时安置地,集中管理,并加强法制宣传教育。四对小区内的常住人口全面进行登记普查。人户分离问题是公安机关进行人口了解的一大障碍,在现有政策对人户同一尚无强制性规定的情况下,公安机关应连同住户单位、售房单位以及物业部门对人户分离的人员情况进行登记造册,做到情况清、底数明。对其中的重点人员和要害部位进行重点了解和控制,保证信息畅通,为犯罪预防工作打下良好的基础。治安问题一直都是各种各样的，想要解决这个问题，要让社会各个总站共同配合完成，采取不同的方式方法，这样有利于治安管理的正常进行。在治安管理工作中派出所要根据实际情况出发，每一件小事都要处理好，踏实做事,不做表面文章,真正把群众的利益、小区的安全作为工作的出发点,脚踏实地地抓落实。3.4加大技防设施应用，提供有力技术支撑由于现在社会发展的越来越快，科学技术也在不断进步，小区治安管理防范设施在技术方面的要求也越来越高，它能有效的进行治安管理。现阶段小区最常用的技术防范设施分为以下几种：小区大门门禁技防设施，包括道闸杆、蓝牙接收系统、伸缩门等；周围技术防范设备，有高墙铁丝网等，在住房，每条通道的路口以及停车场安装视频监控，实时观测不同情况；安装住户防盗门，还有每栋楼的门禁安装通话对话设备，在阳台和窗子上安装防盗设施，保安室的电子报警设备连接网络，巡防技术设备，警棍，对讲机进行实时对话等。每个设备都有不同的管理需要，对它们的使用要细心维护，尽量不要损坏这些设备。4总结我国现在大量的人口都涌入城市，越来越多的住户建筑都接连建设起来，城市化进程速度进程也越来越快，这些涌入的外地人口住在了不同的居民小区里。由于人口比较密集，对社会管理的要求也逐渐提高，同时居民对小区的安全系数需求也不断提升。像上海市静安区S小区这种陈旧小区，大部分治安管理都有很多的问题和困难。我们在这些年对居民安全感满意度进行了调查，他们都很重视小区的治安管理。这篇文章分析了解这个小区的治安问题，给出相应的解决方案有利于提升该小区的治安管理水平。参考文献[1]钱昊，王亦超.浅谈老旧小区创新管理——以泰州市姜堰区南苑