河南禁放烟花爆竹

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郑州市市区烟花爆竹平安管理条例

（2022年10月27日郑州市第十二届人民代表大会常务委员会第

二十四次会议通过

2022年12月1日河南省第十届人民代表大会常务委员会第二十七

次会议批准）

第一条为加强本市市区烟花爆竹平安管理，保障人民群众的生命、财产平安，依据国务院《烟花爆竹平安管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条在本市市区（不含上街区）范围内运输、储存、销售、燃放烟花爆竹，适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条市、区人民政府负责组织实施本条例，建立烟花爆竹平安管理的协调工作机制，统筹支配烟花爆竹的平安管理工作。公安机关负责烟花爆竹运输、燃放的平安管理工作。

平安生产监督管理部门负责烟花爆竹生产、储存、销售的平安监督管理。

工商行政管理、城市管理行政执法、质量监督检验等有关部门应在各自职责范围内，做好烟花爆竹的平安管理工作。

第四条烟花爆竹运输、储存、销售企业的主要负责人，对本单位的烟花爆竹平安工作负责。

烟花爆竹运输、储存、销售企业，应当建立健全平安责任制，制定各项平安管理制度和操作规程，并对从业人员进行平安训练和岗位技术培训。

第五条各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会，以及机关、团体、企事业单位和其他组织，应当开展烟花爆竹平安管理的宣扬训练活动。

广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好烟花爆竹平安管理的宣扬工作。

中学校校应当对同学进行燃放烟花爆竹的平安训练。

第六条任何单位和个人有权对违法生产、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹的行为进行劝阻，并可向公安机关、平安生产监督管理、工商行政管理、质量监督检验等部门和其他有关部门举报。

公安机关、平安生产监督管理、工商行政管理、质量监督检验等有关部门接到举报后，应当准时查处。

第七条本市市区范围内禁止生产、加工、制作烟花爆竹。

第八条从事烟花爆竹运输的，应到交通行政主管部门运输管理机构办理危急货物运输的相关手续，并经公安机关审核，取得《烟花爆竹道路运输许可证》。

第九条从事烟花爆竹批发、零售经营的，应当符合法定条件，并按国家有关规定分别取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》、《烟花爆竹经营（零售）许可证》。

第十条烟花爆竹批发企业的储存仓库必需设在本市城市建成区以外；禁止在本市城市建成区布设烟花爆竹批发场所。本市市区零售网点布设方案由市、区平安生产监督管理部门根据统一规划、保障平安、合理布设、总量掌握的原则编制。烟花爆竹零售经营者的经营地点，应当符合零售网点布设方案。第十一条从事烟花爆竹批发的企业，应当向依法批准的烟花爆竹生产企业选购烟花爆竹，向依法批准的从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向依法批准的烟花爆竹批发企业选购烟花爆竹。

第十二条零售烟花爆竹不得有下列行为：

（一）流淌兜售、占道经营或露天经营；

（二）从依法批准的批发企业以外的渠道进货；

（三）销售假冒伪劣烟花爆竹；

（四）存货量超过规定的限制存放量；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

本市城市建成区范围内，允许零售烟花爆竹的时间为农历腊月二十六至正月十六；其他时间禁止零售。

第十三条禁止携带烟花爆竹乘坐公共交通工具或者在托运的行李、包裹和邮件中夹带烟花爆竹。

公共交通工具司乘人员发觉携带烟花爆竹乘坐的，可以拒绝其乘坐。车站、邮政工作人员发觉夹带烟花爆竹的，应当根据有关规定妥当处理。

第十四条本市城市建成区范围内，下列时间可以燃放烟花爆竹：

（一）农历除夕至正月初一；

（二）正月初二至十六每日的七时至二十四时。

前款规定以外的时间，本市城市建成区范围内禁止燃放烟花爆竹。

第十五条禁止在下列场所及其周边销售、燃放烟花爆竹：

（一）易燃易爆物品生产、储存单位；

（二）重要军事设施；

（三）文物爱护单位；

（四）医院、敬老院、疗养院、中学校校、幼儿园；

（五）车站（含火车站广场）、机场等交通枢纽地区；

（六）输变电设施；

（七）市人民政府确定并公布的其他场所和区域。

前款规定禁止燃放烟花爆竹的场所及其周边详细范围，由有关单位设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志，并负责看护。第十六条在本市市区禁止销售、燃放下列烟花爆竹：

（一）国家标准《烟花爆竹平安与质量》中的A级、B级烟花爆竹；

（二）拉炮、摔炮、砸炮等危急性大、含高敏感度药物的烟花爆竹；

（三）燃放时主体定向升空的烟花爆竹。

第十七条燃放烟花爆竹的，应当从具有《烟花爆竹经营（零售）许可证》的网点购买；燃放时应当根据燃放说明正确、平安地燃放，并遵守下列规定：

（一）不得向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷；

（二）不得对准或指向易燃易爆的物品燃放；

（三）不得在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放或向外抛掷烟花爆竹；

（四）不得有其他影响公共秩序、危及他人平安的行为。十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹，应在其监护人或其他成年人指导下燃放。

第十八条市、区人民政府应当实行措施，引导市民到建成区外燃放烟花爆竹。

居民委员会、业主委员会可以在本居住区内划定燃放烟花爆竹的平安地点；也可以组织居民制定居民公约或业主公约，商定本居住区内不得燃放烟花爆竹。

第十九条违反本条例第十二条第一款第（一）项规定，流淌兜售烟花爆竹或占道经营、露天经