对市场竞争行为的监督管理课件

对市场竞争行为的监督管理第一节市场竞争行为的含义和类型第二节对不正当竞争行为的监督管理第三节对市场竞争行为的监督管理的法律、法规及其实施第一节市场竞争行为的含义和类型

一、市场竞争行为的含义和特征二、市场竞争行为的类型一、市场竞争行为的含义及特征含义指生产经营者在市场竞争过程中获取某种经济利益的行为特征1、指市场上生产经营者的行为2、目标是实现利润最大化3、是生产经营者与竞争对手展开的竞争4、成败最终取决于产品购买者5、最终评价指标是是否有利于消费者二、市场竞争行为的类型部门内竞争与部门竞争价格竞争与非价格竞争完全竞争和不完全竞争产品竞争、科技竞争、服务竞争、人才竞争正当竞争和不正当竞争部门内竞争指生产一组密切替代的同类商品的企业之间的竞争。部门间竞争1、满足同类需要的代用品生产经营者竞争2、满足不同类需要的有关产品间竞争（一）、部门内竞争和部门间竞争（二）、价格竞争和非价格竞争价格竞争方式撇脂定价策略渗透定价策略折扣定价策略差别定价策略完全竞争生产经营者与其竞争对手都处在势均力敌的状态，任何一方都不有绝对的优势。非完全竞争在某种产品的市场竞争中，有某几个或某个生产者处于绝对的优势地位（三）、完全竞争和非完全竞争产品竞争主要体现为产品的质量和产品的价格竞争（四）、产品竞争、科技竞争、服务竞争、人才竞争科技竞争产品的科技含量、企业的科技开发能力等服务竞争完善的售后服务体系可以提高产品的市场竞争力人才竞争现代市场竞争归根到底是人才的竞争（五）、正当竞争和不正当竞争第二节对不正当行为的监督管理

一、不正当竞争行为监督管理二、不正当竞争行为产生的原因三、不正当竞争行为的种类及表现形式四、不正当竞争行为的危害五、对不正当竞争行为进行监督管理的意义六、对不正当竞争行为进行监督管理的原则一、不正当竞争行为监督管理含义指在市场经营活动中采取虚假、欺诈和损人利己等手段，损害国家、生产经营者和消费者的利益，扰乱市场竞争秩序的行为特征1、是违反诚实守信和商业道德的行为2、结果是侵害了他们的利益3、是损害机制，扰乱社会经济秩序的行为4、是一种违法行为二、不正当竞争行为产生的原因经济利益驱动部分生产经营者商业道德意识差，法制观念淡漠竞争规则不健全，立法滞后，社会控制不力三、不正当竞争行为的种类及

表现形式假冒行为对商品质量作出引入误解的虚假表示公用企业或者依法具有独占地位的经营者限制竞争的行为政府及其所属部门滥用权力限制竞争行为商业贿赂行为侵犯商业秘密行为低于成本价格的销售行为搭售或附加不合理交易条件的行为不正当有奖销售行为虚假宣传行为商业诽谤行为串谋招、投标行为假冒行为假冒他人注册商标行为假冒知名商标特有的名称、包装、装潢，或者使用与其知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人知名商品相混淆，使购买者产生误解的商品的行为擅自使用他人企业名称或姓名的行为对商品质量作出引入误解的虚假表示在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志。伪造产品产地对商品质量做引人误解的虚假表示公用企业或者依法具有独占地位的经营者限制竞争的行为限定用户、消费者只能购买和使用其附带提供的相关商品限制用户和消费者只能购买和使用其指定的经营者生产或经营的商品强制用户、消费者购买其提供的不必要的商品、配件或服务对不接受其不合理要求的用户、消费者中断或削减供应其必需的商品或者滥收费政府及其所属部门滥用权力限制竞争的行为部门垄断地方保护商业贿赂行为商业贿赂回扣折扣佣金侵犯商业秘密行为以盗窃、利诱、威胁或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密披露、使用或者允许他人使用以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取的他人的商业秘密违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密低于成本价格销售行为经营者以低于成本的价格销售商品经营者进行这种销售行为是为了排挤竞争对手竞争对手既包括经营同种商品的生产者，也包括经经营类似商品的经营者搭售或附加不合理交易条件的行为经营者是在违背购买者意愿的情况下实施该行为搭售的商品的附加的条件是不合理的这种行为对商品购买者和竞争对手都会造成危害经营者是指从事市场交易的供应商、批发商或零售商，他们必须是商场交易的主体经营实施搭售或附加其他不合理条件交易时，一般是利用经济优势。不正当有奖销售行为采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式利用有奖销售手段推销质次价高商品的行为最高奖金额超过5000无的抽奖或有奖销售行为虚假宣传行为主体不仅包括商品经营者，而且包括广告经营者方法包括广告及其他方法行为有虚假宣传和引人误解的宣传商业诽谤行为该行为的实施者是经营者该行为的实施者主观上故意，且以损害竞争对手的商业信誉、商品信誉为目的该行为的客观表现为捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手串谋招、投标行为投标者之间串通投标，故意抬高标价或者压低标价的行为招标者与投标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争行为四、不正当竞争行为的危害破坏了市场竞争秩序，导致经济资源的不合理配置，阻碍了社会生产力的发展损害了其他经营者或竞争对手的合法权益侵犯了广大消费者合法权益在一定程度上败坏了社会风气，损害了社会公共利益影响我国建立社会主义市场经济体制和改革开入的进程破坏了社会技术进步机制五、对不正当竞争行为进行监督管理的意义规范市场行为，维护市场秩序保护公平竞争，保障竞争机制正常地发挥作用保护经营者和消费者的合法权益六、对不正当竞争行为进行监督管理的原则必须维护市场信息的真实性和全面性必须维护充分的市场竞争必须促进资源的优化配置保护生产经营者的合法权益第三节对市场竞争行为监督管理的法律、法规及其实施一、市场竞争行为监督管理的有关法律、法规二、执法机构三、《反不正当竞争法》的调整范围四、执法部门的执法权限五、不正当竞争行为的法律责任六、监督管理过程中的例外七、执法人员违反《反不正当竞当法》的法律责任一、市场竞争行为监督管理的有关法律、法规法律行政规章地方性法规二、执法机构司法机关工商管理机关其他行政监督检查部门四、《反不正当竞争法》的调整范围一类是垄断或限制竞争行为：主要指经营者对一定市场的独占、控制以及通过控制商品的生产、销售及价格等来限制竞争的行为另一类是狭义的竞争行为：主要指经营者采用欺骗、胁迫、利诱以及其他违背诚实信用公平交易商业惯例的手段从事市场交易的行为四、执法部门的执法权限询问权查询、复制权检查财物权强制措施权处罚权五、不正当竞争行为的法律责任（一）民事责任（二）行政责任（三）刑事责任六、监督管理过程中的例外