美国营利性大学概况探析

美国营利性大学概况探析摘要：随着市场经济的发展，教育领域尤其是高等教育领域逐渐受到市场经济的影响，出现了以营利为目的的高等教育机构或大学，高等教育也深深地打上了市场化的烙印。美国营利性大学发展的较为成熟，充分体现了营利性大学的特点。营利性大学是高等教育体系中的重要组成部分，它的出现是市场经济和高等教育发展的必然趋势。关键词：美国；营利性大学；传统大学；高等教育；合理性作者简介：赵蕾（1987-），女，山东临沂人，华中科技大学文华学院信息科学与技术学部。（湖北武汉430074）基金项目：本文系中共湖北省委高校工委和湖北省高等学校党建研究会2013―2014年度党建研究课题、教育部人文社科基金“独立学院个性化教育实践机制研究”（项目编号：13YJC880122）的阶段性研究成果。中图分类号：G649.1文献标识码：A文章编号：1007-0079（2014）15-0005-02教育作为提高整个民族素质的重要手段一直被视为国家一项最基础的公益性事业，尤其是高等教育。但是随着市场经济的发展，教育领域尤其是高等教育领域逐渐受到市场经济的影响，出现了以营利为目的的高等教育机构或大学，高等教育也深深地打上了市场化的烙印。近年来，营利性高等教育发展迅猛。以美国为例，据统计，2000～2001学年在美国的4182所高等学校中，营利性高等学校有789所，占美国高校总数的18.87%（2002年美国高等教育年鉴），有学者认为实际数量还远不止这些。[1]新兴的营利性大学与传统大学在教师、学生、教学方式、管理方式等许多方面都具有迥然不同的特点，同时对传统大学产生了严峻的挑战。本文就营利性大学的特点以及发展途径进行了探讨。一、营利性大学概述在一些国家的高等教育体系内，一直存在着公立大学、非营利私立大学和营利性私立大学并存的现象。把私立学校按照办学宗旨、资金来源、管理模式及收入分配等方面的不同划分为营利与非营利两类，分别以不同的法律法规和政策进行管理。[1]因此，营利性大学首先是私立学校。为了与占据优势地位的非营利院校，特别是公立院校和精英私立高校展开竞争，营利性大学先天地具有强烈的服务意识，以赢利为目的，通过采用便捷、灵活和实用的教学方式，为特定的群体提供教育商品，其中大部分营利性高等教育机构都是为在职成人提供职业教育。社会边缘群体可以通过营利性大学来获得学士、硕士甚至是博士学位。二、营利性大学的特点1.营利性大学把经济效益作为其追求的根本目标美国经济学家奥肯认为：“美国高等教育无论从哪一方面做出牺牲，必得以另一方的增益为条件，或者是为了获得别的有价值的目的。尤其重要的是，在实现这些目的的同时，一定要保证效率的提高。”[2]相对于传统大学来说，效益对于营利性大学更是至高无上的终极目标。为了实现效益目标，营利性大学更加注重节约资本，提高学校的品牌意识、教学的服务意识、经费的有效利用以及毕业生的社会适应能力。因此，效益既是其办学目标，也是其不断完善自身的动力。营利性学校不同于公立学校，可以从政府获得大量的公共资金资助，且必须对投资者负责。这就需要通过经营者的良好经营，以质量和诚信为保证来吸引更多的学生进入学校学习，以便有更多的资金用于经营学校。因此，营利性大学“不需要隐藏追求利润的动机，它们对使用财务资源要负有责任，对追求利润的动机不需要什么借口。如果高等教育没有什么利润可赚，这些机构也不会首先考虑进军这一产业。”[2]选准目标，然后努力创造一种规模经济。2.营利性大学的教师聘任方式灵活多样在师资方面，传统大学的教师隶属于学校、院系，他们是掌握知识的专家，集课程设计者和传授者于一身，在从事教学的同时还进行科学研究。而美国营利性大学聘用的教师大部分是兼职教师，多为来自各行各业的实际工作者，不设置终身教职，不参与除教学之外的学校管理活动，课程由专门的团队进行开发，教师的主要任务是教学而非探究知识。他们仅在业余时间来学校上课，学校基本上根据学生、课程的需要临时聘请教师。一般聘期为几周，然后付给他们报酬，营利性大学的教师具有很强的流动性。例如，美国最具代表性的营利性大学――凤凰城大学的教师有96%是非专职的，只是兼职性质，他们一般都具有硕士及以上学位，而且有至少5年的实际工作经验。[3]在教师聘用上的灵活性使教师可以向学校传递最新的市场信息，方便学校根据市场信息调整专业和学科的设置。同时，学生可以将知识学以致用，提高自己在人才市场上的竞争力。3.招生方面以非传统类学生为主要招收对象在招收学生上，营利性大学对服务对象的定位较为明确，它针对的是高中阶段成绩一般、很难得到优秀学校垂青的学生和希望学习实际技能与专长的在职成年人。以美国最大的营利性教育机构――阿波罗教育集团为例（见表1），营利性大学的学生平均年龄较大，绝大多数是在职成人。学生被当做是消费者、顾客，营利性大学以相应的服务为他们提供方便。表12001年阿波罗教育集团学生构成学位学生数量比例（%）学生年龄比例（%）专科69005.525岁及以下14.5本科8210065.833～26岁37.4硕士3560028.545～34岁36.7博士2000.245岁及以下11.4合计124800100100资料来源：转引自北京师范大学王伟博士论文《美国营利性教育机构制度环境分析》。4.营利性大学教学内容实用传统大学的课程设置以学科为导向，而营利性大学的课程设置以传授实用知识和技术为主，以职业为导向。营利性大学把学生当做消费者，严格根据消费者的需求来设置课程，确定开设课程的时间、方式等。根据社会的发展和需要及时调整课程内容，社会需要哪个专业的人才，营利性大学就开设哪个专业的课程，培养哪个专业的人才，始终以市场需求为风向标，不看重国家的教育政策、教育目标。同时，学校注重与企业建立密切的联系，使这些企业为学生提供实习的机会，以便提高他们的实际操作技能。5.教学资源虚拟化在教学设备方面，营利性院校大多使用网络手段传送课程，许多营利性大学没有自己的教室、实验室、图书馆，只是等到需要利用这些设施设备时，才会去临时租用或者与其他院校共享这些资源，以尽可能地节约固定成本，把更多的资金用于教学方式的更新、教学内容的开发上。除了上述五个方面的区别之外，营利性大学与传统大学还在对知识的认识方面、资金的筹措方面、与市场和社会的关系方面等存在显著不同。三、对营利性大学的认识20世纪90年代以来，高等教育经费紧缺、科学技术不断进步带来的人们对高水平实用知识和技术的追求，以及社会对高等教育需求的逐渐细分，使盈利性高等教育机构得以快速发展，并日渐成为一个全球性的重要趋势。目前，营利性大学虽然在学校数量和学生数量上都无法与传统的公立大学和私立非营利性大学相比，但是营利性高等教育机构作为一种日益蓬勃兴起的教育形式，在整个高等教育体系中的影响越来越大。对于营利性大学的看法，目前学术界莫衷一是。有学者认为，当前营利性大学在世界范围内蓬勃发展是经济全球化在教育领域内的反映。营利性大学的过分膨胀只能使高等教育在“市场化的浪潮”中走向“自我的迷失”，并最终将丧失其“内核”，成为仅追求经济效益的一般产业，这将亵渎大学的真正理念。[4]但也有一些学者对营利性大学的发展持乐观态度。他们认为，营利性大学是商业企业和肩负着学术使命的学校的独特混合体，它的出现弥补了传统高等教育体制的不足。盈利性高等教育机构在为社会培养高级专门人才的同时，又增加了政府的财政收入，这也是对传统高等教育部门的支持，其对社会的贡献不可小觑。[5]经济全球化是不可逆转的世界大趋势，逐渐成为社会中心的高等教育领域如果像以前一样以“象牙塔”自居，不考虑社会需要是行不通的。与传统大学有所不同，营利性大学把自己看做是市场型的商业机构，以职业教育为导向，把学生视为消费者并尽力满足他们的需求，开设速成的学位课程，为了便于学生入学，选择灵活的授课时间和方便的授课地点。虽然对传统高等教育及其教育理念产生了冲击，但这些往往是传统教育的不足之处，对于传统教育来说，正好起到了借鉴和补充作用，使得高等教育体系更加完善、全面，同时也使传统大学意识到竞争的压力，并主动改善自己的教学、管理方式，这将加快传统大学的发展步伐。营利性大学的兴起满足了社会对于高等教育的多层次需要，使得越来越多的人有机会接受高等教育，这不仅提升了个人的专业技能，更有利于提升整个国家和民族的文化素质程度。营利性大学的出现弥补了传统大学的不足，满足了那些无法进入传统大学但又有高等教育欲望的求学者的要求，对于传统教育是一种完美的补充，它填补了高等教育市场的空缺。它使高等教育更加多元化发展，不同层次、不同类别和不同性质的院校提供的是各有特色、差异万千的教育服务。学生作为消费者，可以根据自己的实际情况找到属于自己的教育商品，因此就会有不同的选择余地。营利性院校的发展，不可避免地将竞争机制引入教育领域，这将给高等教育系统注入活力，以便能更好地提高教学质量和教育管理的效益。美国营利性大学的发展给我国高等教育的启示为：营利性大学是高等教育体系中的重要组成部分，它的出现是市场经济和高等教育发展的必然趋势。随着社会主义市场经济的发展，我国许多省份已经出现民办大学的踪迹，但目前民办高等教育市场还处于无序发展的阶段。许多民办高校一切以经济利益为中心，教学质量差、师资水平低、学生就业困难。这种状况不仅不利于民办高校的发展，对整个高等教育的健康发展也极为不利。尽管目前营利性大学的发展在许多方面还不甚完善，但是应该正视对民办高校的态度，在合理引导的同时以包容的心态给予其充分的发展空间，只有这样才能使高等教育体制由单一走向多元。参考文献：[1]温松岩.阿波罗集团――美国盈利性高等教育机构的一个范例[J].集美大学学报（教育科学版），2004