欧洲难民危机论文

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TodaythoughwearelookingattheImpactoftheimmigrantcrisisonEurope,

今日我们来看一下移民危机对欧洲的影响。

Thisisathornysubjectandonebesetwithbothmoral,humanitarianconflictandeconomicconsiderations.

这是一个烫手的山芋，既有道德和人道主义纷争，又有经济方面的考量。

HowevertheriseinimmigrationhasnowbecomeamajorissueinEurope,exaggeratedinthepastcoupleofyearsbythenumerousconflictsthathavesprungupintheMiddleEast,AfricaandtheBalkanswhichhavefurtheracceleratedthisyear.ThestreamofpoignantandheartrendingpicturesofrefugeemigrantsandtheirfamiliestryingtomaketheirwaynorthafterhavingcrossedtheMediterraneanorAegeanSeacanhaveleftnovieweruntouched.Butitalsoillustratesanage-oldtruththatontopofthosefleeingwaranduestathomethesemigrantsalsowanttoworkandsimplytobuildabetterqualityoflifeforthemselvesandtheirfamiliesinasafefaroffland.Manyhavesimplywalkedtheirwayoutwithonlyapitifulhandfulofpossessionsorsimplytheclothestheystandupinwhilstothersintheprofessionalclasseshavemadethesamedifficultchoiceandarrivedbymoreconventionalmethods.

然而，现在移民激增成为欧洲的一个大问题，过去几年中，这一状况不断恶化，由于中东、非洲以及巴尔干半岛危机，今年的形势愈加严峻。难民移民和他们的家人试图穿越地中海或者爱情海北上，场景非常凄惨、心酸，让人无不为之动容。但这也解释了一个古老的真理，在逃离家园战斗和动乱的背后，这些移民也盼望为自己建立一种更好的生活，为他们的家人查找一片平安的乐土。不少人只带上简洁的随身衣物就上路了，一些职业阶层的人也做了同样困难的选择，实行了更加传统的方法到达欧洲。

InEuropetodaythatmostlymeansgoingtoGermany,Scandinavia,BritainandsomeotherplacessuchastheNetherlandsbywayoftheopenbordersofexistingEUmemberswhereunemploymentlevelsarelowincomparisonwiththelikesofSpainandGreece.Germany,at

4.7%.hasthelowestunemploymentrateinthewholeoftheEUwhilstGreecehasthehighestunemploymentrateat25%followedbySpainat22.2%.

在今日的欧洲，通往德国、斯堪的纳维亚半岛、英国和其他一些国家比如荷兰，通常的做法是借由现有欧盟国家开放的边疆，那里的失业率比西班牙和希腊的失业率要低。德国的失业率为4.7%，在整个欧盟国家中，失业水平最低。希腊的失业率最高，达到25%，西班牙以22.2%的失业率紧随其后。

AsthefreemovementoflabourisoneofthefoundingprinciplesoftheEuropeanUnion,manymigrantswillendupwherethejobsareand,tosomeextent,whereothermigrantsfromtheirhomeregionhavealreadysettled.Thiswillprovidesomestart-upcomfortandsupportandformanybridgethelanguagebarrierofthehostcountry.

由于劳动力的自由流淌是欧盟建立的基本原则之一，全部哪里有工作，哪里移民就多，并且那里通常有许多来自相同故土的移民已经定居下来。这可以在初期供应一些劝慰和支持，为东道国缓解一些语言障碍隔阂障碍。

Themagnitudeoftheproblemnowisenormous.Netlong-termmigrationtotheUK(immigrationlessemigration)wasestimatedtobe330,000inthecalendaryearendedMarch2022whilstataroughguess,Germanymayreceive400,000to500,000moreimmigrantsthisyearthanitexpectedjustsixmonthsago.

现在这个问题的重要性不容小觑啦！截止2022年3月，英国的长期净移民估量有33万。粗略估量一下，德国今年接收的外来移民会达到40万至50万，远远超出6个月前的预期。

Ifso,thiswouldadd0.5%-0.6%totheGermanresidentpopulation.FortheEUaverageasawhole,theincreasemaybehalfthatscale.

假如实际状况真是如此，德国的居住人口将增加0.5%-0.6%。对整个欧洲的平均水平而言，增长的人口将是德国规模的一半。

ThemostcommonnationalitybyfarofthosecurrentlyarrivinginGreeceandItalyisSyrian.OthercommonnationalitiesareEritrean,Afghan,Somali,andIraqi.Inmostcasestheyarefleeingcivilwar,violenceandoppression.ThosewhodomakeittotheUKarehighlylikelytobegrantedrefugeestatusorhumanitarianprotection.Legallyandmorally,theyarenotillegalimmigrants,stillless“bogusasylumseekers”.Butthat’snotthewholestorybyanymeans:aconsiderablenumberarefromcountriesinwestAfrica,includingNigeriaandGhana.Herethemotivationsformostarelikelytobeprimarilyeconomic.

目前抵达希腊和意大利的外来移民主要是叙利亚人。其他还有厄立特里亚人，阿富汗人，索马里人和伊拉克人。他们主要是为逃离内战，暴力和压迫。那些胜利到达英国的人，很可能被授予难民身份，或赐予人道主义爱护。在法律和道义上，他们不是非法移民，也不是“虚假的寻求庇护者”。但无论如何，这也不是整个事情的全貌：还有相当数量的人来自西非国家，包括尼日尼亚和加纳。这里，多数人的动机可能主要出于经济上的考虑。

TheEUneedstoformulatesomecommonresponsenow,andquickly.Theseshouldinclude:aclearerforeignpolicydesignedtostabiliseSyriaandLibya.TheEUshouldalsourgeTurkeytoplayafullyconstructiverole.AndtheEUshouldputseriousfinancialpressureonEritreatoreformitselflikenext-doorEthiopia.

现在欧盟需要制定一些通用的应对措施，并且要快。这些措施包括一个更加明朗的外交政策，旨在稳定叙利亚和利比亚。欧盟也敦促土耳其充分发挥建设性的作用。欧盟还应当对厄立特里亚施加严厉 的财政压力，促使其像其邻国埃塞俄比亚一样，进行改革。

TheEUalsoneedsacommondefinitionastowhoqualifiesasarefugeeandwhocanbesentbackfasttosafecountriesoforigin.Aquotasystemtodistributerefugeesmakessenseto

processtheirclaimsfast.

欧盟也需要一个统一的定义，以区分谁有资格作犯难民，以及谁可以被快速平安地送回原籍国。按配额制度实施难民安排，对于快速处理难民恳求还是特别有关心的。

Butthosewhoareacceptedmayultimatelymovetowherethejobsareandnotrespectaninitialquotadistributionbetween,say,GermanyandHungaryorBritainandFranceforverylong.

但那些被接收的难民可能最终前往有工作的地方，并不遵从最初的配额安排，比如在德国和匈牙利之间，或英国和法国之间。

Sowhateconomicbenefitsarelikely?Wellmigrationdoesrepresentasmallstimulustoaggregatedemand.Economistsestimatethatextraspendingonmigration-relatedissuesmayamountto0.3%to0.4%ofannualGDPinGermany.SimilarresultscouldbeexpectedinafewothercountrieslikeBritainortheNetherlands.Somecountriesmayevenuseimmigrationasareasontoexceedfiscaltargets.

那么，这会给经济带来哪些实惠呢？妥当处理的外来移民的确会给总需求带来一点小小的激励。经济学家猜测，与移民问题相关的额外开支在德国年GDP中占据0.3%-0.4%的份额。其他国家，比如英国或者荷兰，状况也大致相像。还有些国家甚至可能以外来移民作为理由，超额实现财政目标。

Onbalance,theresultcouldbeanear-termstimulustodemandofsome0.2%ofEurozoneGDPforthecurrenthalfof2022andprobablythesamefor2022.

总之，这一结果可能对需求有短期的刺激作用，对2022年上半年而言，在欧元区GDP中的贡献占据0.2%，或许2022年也是如此。

LongertermastherefugeesintegrateandworktheGDPbenefitswillbegreater.TheconsultancyOxfordEconomics,forexample,estimatesthattheinflowofrefugeesintoGermanymayadd0.6%toGDPbytheend2022andcutinflationarypressuresby0.2percentagepointsto1.6%.

长期来看，随着难民的与当地融合及就业，GDP贡献率会更高。比如，询问公司牛津经济讨论院估量，流入德国的难民，截止到2022年年底，会为GDP贡献0.6%的增长，并把通胀压力缩减0.2个百分点，下降到1.6%。

OxfordEconomicssaytheirnumbersdotakeintoaccountthearguednegativesideoflargescaleimmigrationsurgessuchasHousingshortages,risingrents,increasedburdensonthesocialservices,hospitals,schools,policing,nottomentiontheimpactoninitialunemployment,andcoststothetaxpayerinbenefitspayments.

该讨论院还表示，这一数据也涵盖了大量移民涌入的消极影响，比如住房短缺，租金上涨，社会服务、医院、学校、警力负担加重、更别提这些因素对初始失业的影响，及其对纳税人福利支付的成本影响等。

Theseshortertermfactorscouldalsohaveanimpactlevelsofgovernmenttaxationandwithittheirabilitytomeettheirshorttomediumtermdebttargets.

这些短期因素对政府税收也有一个影响级别，以及在此影响下，政府满意其短期和中期债务目标的力量。

Thatgeneralizationmade,however,itisalsoclearthatnosimpleorsinglepolicyresponsecanbeappropriate.Clearly,theimpactthatthislatestcrisiswilldependuponitslengthanddepth,andthisisstilllargelyunknownandhereliesthemajordifficultyinarrivingatanassessmentoftheimpactofthecrisisonmigrationwhichisthelackofreliableandtimelydata.

然而，也很清晰地是，简洁单一的政策反应是不合适的。明显，最近这次危机的影响将取决于危机的深度和广度，现在仍不得而知，目前的主要困难在于评价移民危机的影响，但仍缺乏准时牢靠的数据。

Everythingdependsonhowquicklytherefugeesareprocessedandallowedtowork.Andgivenlanguagetraining.

一切都取决于难民能否快速得到安置并允许难民开头工作。还有给难民进行语言培训。

OneoftheironiesaboutEurope’sstateofpanicaboutmigrationacrosstheMediterraneanisthatforanumberofyearspolicymakershavebeenwarningthatEurope’spopulationisageingand,inmanycountries,shrinking.TheEU’stotalfertilityrateisjustover1.5–youdon’tneedtobeademographertoworkoutthelong-termimplications.Ifitweren’tformigration,theEU’sworking-agepopulationwouldalreadybeshrinking.

欧洲对于跨越地中海的移民持恐慌态度，而欧洲的政策制定者多年来始终嚷着欧洲多国人口正在老龄化，在萎缩，这真的是颇具讽刺意义。欧洲的整体生育率才刚刚超过1.5，你不需要成为人口学家也能算出这其中的长期含义。要不是外来移民，欧洲的劳动年龄人口应当已经萎缩了。

Lastyear,deathsexceededbirthsinbothGreeceandItaly–wherethevastmajorityofthemigrantsarrived–andinGermany,wherethelargestnumberendup.LikethatoftheUK,Germany’seconomyiscreatingjobsfasterthanthenativescanfillthem.

去年，希腊和意大利的死亡率超过诞生率，现在大批的移民去了希腊和意大利，然而最终在德国安定下来的最多。与英国相比，德国制造工作岗位的速度大于其岗位填补的速度。

ButtorealisethissupplypotentialforGDPgrowthitisvitalthatrecipientcountrieskeeptheirlabourmarketsflexibleandupgradetheireducationsystems.

但要这种潜在的供应实现对GDP增长的贡献，接收国肯定要保持劳动力市场的敏捷性，并升级训练体系。

TheserefugeeshavetakenhugeriskstogettoEurope.Andarguablytheserefugeesoftentendtobemoreentrepreneurialpeople.Otherwise,whywouldtheyhavefled?Theyshouldbeanetlongtermgainforaneconomy,notaburden.

为了抵达欧洲，这些难民也承受了巨大的风险。但无可争论的是，这些难民通常更具有创业精神。否则，他们为什么要逃离呢？对一个经济体而言，他们应当是长期的净收益，而不是负担。

AsaBritisheconomistwecan’thelpthinkingoftheenormousbenefitstheUKeconomyhasgainedovertimefromtheinfluxofrefugees.OneonlyhastothinkoftheJewsfleeingNazipersecutionortheAsianrefugeesfromUganda.BothgroupsbecamehighlyproductiveandusefulmembersofBritishsociety.And,theirdescendantsarestillbuildingonthepreviousgenerationsheritagetoday.TheworstpossiblepolicyresponseforgovernmentslikeGermanyorBritainwouldbetotightenemploymentlaws.Thesetwocountriesareadrawforimmigrantsthankstotheirrecentlabourmarketdynamics.Thoughitisclearthatpopulistopinionishamperingthedecisionmakingbyrespectivetheirgovernmentswhoareclearlytryingtodotherightbythehumanitarianissueswhilstseekingtoplacatethoseathomewhofearfortheirowne