校车安全调研报告

本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制第第页校车安全调研报告随着社会的进步、训练事业的蓬勃进展及人们生活节奏的加快，中学校生及幼儿上、下学乘车需求日益增加，一批批接送同学的运营车辆应运而生，但有些车辆的车况极差、驾驶员的基本素养很低，存在较大的平安隐患，引起市委政府和社会各界的广泛关注。为了规范车辆管理，消退交通平安隐患，确保同学出行平安，今年4-5月份，市政协教科文卫体委员会通过发放问卷调查、走访中学校及幼儿园了解状况，组织召开相关部门及部分同学家长参与的专题座谈会征求意见，到城管、公安、交警、交通、训练、安监、保险等部门进行调研，基本把握了目前我市接送同学车辆的管理现状及存在的问题。

一、目前的现状

全市现有中学校187所，在校中学校生61313人，其中市区7所，15081人，不含职教中心和市一中，乡镇180所，50232人;幼儿园、学前班156所，不含私立幼儿园、小饭桌，在园在册幼儿27159名，其中市区4所，2822人，乡镇152所，24337人。到目前为止，全市对需要接送的同学及幼儿，因没有明确的政策和统一的管理模式，暂无特地用于接送的校车。自去年60辆公交车划归交通局接管后，分流出一部分，增加流经学校四周的公交线路，因不是专用车，受车上其他乘客的影响，公交车很难保证按时到达，造成有的同学改乘其它车辆，了了无几的客源，使公交车效益甚微，久而久之，此线路公交车也就名存实亡了。所以，接送同学的车辆除自家车、极少数公交车外，大多是无牌无证无保险、假牌假证、套牌套证的面包车、小货车、三轮车、农用车、报废车或拖拉机等。这些车辆车况较差、平安系数很低，有的车主为了图便利和经济效益，擅自对车厢进行改造，增加座位和摆上小凳子，不按限载的数量分趟接送，经常把车厢塞满为止，严峻超员。上下学时段在校内门口接送同学的车辆蜂拥而至，乱停乱放、随便行驶，秩序非常混乱，交通堵塞严峻，只能靠交警临时疏通，孩子家长对平安问题有的熟视无睹，有的心存侥幸心理，有的无可奈何，同学及幼儿出行存在极大的交通平安隐患。

二、存在的问题

(一)车辆及驾驶人状况堪忧

从调查的状况看，接送同学的车辆大部分是政府禁止营运的报废车或带“病”车，平安性能很低，且车主又没有购买交强险，令人非常担忧。驾驶人素养参差不齐，整体偏低，平安意识不强，又因接送同学不同于一般乘客，所以根本没有具备从业资格的，个别驾驶人甚至连驾驶证都没有。

(二)超员现象严峻

从对接送同学车辆的专项调查来看，超员现象非常严峻。缘由主要有三个方面：一是车主及驾驶人为了一味地追求经济效益的最大化，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，特殊是幼儿园的接送车，认为同学所占空间小，超载不会影响平安，如定员七人的面包车挤十几个人甚至更多。二是同学乘车时间集中。同学上、下学的时间都是在规定的一个时段内，搭乘车辆的同学只要看到有车，就会争着上车，而驾驶人也不拒载;三是时间紧。接送同学的车辆，由于接送时间的特别性要求，在实际接送中几乎是“一次到位”，增加了超载现象发生的概率，每逢星期五下午同学放学和星期日下午同学返校时间，超员现象更为突出。

(三)综合管理不够

接送同学车辆的交通平安毕竟怎么管理，大多数人认为只是交警部门的事。在调查中发觉，一些学校虽多次明确同学上下学不乘坐“病”车，但效果不明显，对接送同学的车辆存在超员等违法行为，受职权范围所限，无法管理，即使管车主也不听。从我市的实际状况来看，中学校校、幼儿园比较分散，同学出行乘坐不合格车辆，存在极大的平安隐患，在交警警力不足的状况下，单靠交警部门来管理，的确有肯定的难度。交警曾查扣一些不合格接送同学的车辆，但同学按时到校、准时回家受到影响，所以对此类车