【事业单位考试真题】《公共基础知识》试题预测《行政法》(2020年版)(附答案解析)

【事业单位考试真题】《公共基础知识》试

题预测《行政法》（2020年版）（附答案解析）

1、单选题下列说法错误的是

A:行政机关依申请提供政府信息可以收取部分必要费用

B:行政机关依申请提供政府信息不得收取任何费用

C:行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政

府信息

D:行政机关收取费用的标准由国务院价格主管部门会同国

务院财政部门制定

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《中华人民共和国政府信息公开条例》第

27条规定："行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检

索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。行政机

关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。〃

所以B错误，A正确。

2、单选题根据《行政处罚法》的规定，下列关于行政拘留

的说法正确的是？

A:行政法规可以设定行政拘留的处罚

1

B:县级人民政府可以决定对违法的相对人实施行政拘留

C:省级人大制定的法规可以设定拘留的行政处罚

D:市辖区公安分局有权决定对违反治安管理的相对人实施

拘留

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法》规定，只有公安机关享有

行政拘留权。D正确。

3、单选题罗某因住房紧张申请建房，经村干部批准拥有一

处四间房的宅基地，罗某在地东面建房两间，在地西面又打

了两间房的地基，动工建房。此时该村委会以罗某未经审批

为由出面制止，罗某以持有县政府颁发的房屋证为由不听劝

阻，后村委会报告乡政府，经其同意，村委会限罗某30天

内拆除两间西房。本案中如罗某不服，应以为被告。

A:村委会

B:村干部

C:县政府

D:乡政府

2

参考答案:D

本题解释：

D【解析】《行政诉讼法》第25条第1款规定：“公民、法人

或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行

为的行政机关是被告。〃四个选项中，只有C、D两项是行政

机关，且题干中罗某是对乡政府制止其盖房的具体行政行为

不服，故应选D。

4、单选题行政诉讼的举证期间是o

A:第一审过程中

B:第一审庭审结束之前

C:第二审之前

D:第二审庭审结束之前

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问

题的规定》第七条：原告或者第三人应当在开庭审理前或者

人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延

期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。

逾期提供证据的，视为放弃举证权利。原告或者第三人在第

一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证

3

据，人民法院不予接纳。因此行政诉讼的举证期间应该在第

一审庭审结束之前。故本题正确答案为B。

5、单选题下列关于行政处罚中"一事不再罚原则〃的表述正

确的是

A:针对同一个违法行为，不能进行多次行政处罚

B:针对同一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款

C:针对同一个违法行为，不能由两个或两个以上的行政机关

处罚

D:针对同一个违法行为，不能依据同一法律规范进行两次或

两次以上的处罚

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析："一事不再罚〃是行政处罚的适用的原则,

是指对相对人的同一个违反行政管理秩序的行为，不得以同

一理由和依据，给予两次以上的行政处罚。

（1）针对一个违法行为，一个或者数个行政主体不能根据

同一法律规范再次作出处罚；但如果依法应当对同一违法行

为并处数种处罚的，依法在给予其中一种处罚后，再给予其

他应并处的行政处罚，是允许的。（2）针对同一违法行为,

一个或者数个行政主体不能根据不同的法律规范作出同一

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种类处罚。

6、单选题行政道德是内化到行政人员心中的自觉意识，这

些意识包括：忠于职守、公仆意识、依法行政、无私奉献和

A:敢于负责

B:忠诚老实

C:廉洁勤政

D:光明磊落

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

［解析］行政道德是内化到行政人员心中的自觉意识，包括:

忠于职守、公仆意识、依法行政、无私奉献和廉洁勤政。故

选C。

7、单选题住在甲县的王某，在乙县生产伪劣商品经过丙县

运输到丁县进行销售。无权对王某的违法行为进行处罚的机

关是____

A:甲县依法享有行政处罚权的行政机关

B:乙县依法享有行政处罚权的行政机关

5

C:丙县依法享有行政处罚权的行政机关

D:丁县依法享有行政处罚权的行政机关

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政处罚法》第20条规定：“行政处罚

由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚

权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。〃

违法行为发生地是指行为人在实施违法行为过程中，从开始

着手，到实施完违法行为，所经过的所有地域。

8、判断题行政行为依行为对象做标准可以分为具体行政行

为和抽象行政行为。

参考答案：错误

本题解释：

解析：依行为对象是否特定为标准，注意重心在是否特定上。

9、判断题当事人在行政诉讼中的法律地位平等意味着当事

人的诉讼权利和义务完全相同。

6

参考答案：错误

10、单选题行政公文的种类与党的机关公文种类相比较，

有些是相同的，有些是不同的。下列哪四个公文文种属于行

政公文的种类，但不属于党的机关公文种类？

A:命令（令）、指示、公告、决议

B:决议、指示、公报、规定

C:决议、指示、议案、通告

D:命令（令）、议案、公告、通告

参考答案:D

本题解释：

答案:D

解析：

行政公文（13种）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、

通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

党的公文（14种）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、

公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。

两相对比可得D为正确选项。

11、单选题根据我国行政复议法的规定，被申请人应当自

收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起内，提出

书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其

7

他有关材料。

A:三日

B:五日

C:七日

D:十日

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do

12、单选题王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，

被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款50

元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列

哪一做法是正确的？

A:执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行

B:执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行

C:执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政

机关，由行政机关在2日内缴付指定银行

D:执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政

机关，由行政机关在5日内缴付指定银行

8

参考答案:c

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第50条规定，执法人员

当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政

机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交

至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。

13、单选题下列属于内部行政行为的是

A:行政许可

B:行政处罚

C:行政强制

D:行政处分

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：内部行政行为，是指行政主体在内部行

政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力

的行政行为，如行政处分等。

14、判断题复议机关审理复议案件，一般不适用调解。

参考答案：正确

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15、多选题根据法律规定，对于下列行为，行政机关应当

作出不予处罚决定的情形有o

A:不满14周岁的人违反治安管理的

B:盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的

C:醉酒的人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反

治安管理的

D:精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反

治安管理的

参考答案:AD

本题解释：

AD［解析］《治安管理处罚法》第12条规定：“已满十四周岁

不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满

十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其

监护人严加管教。〃A项正确。该法第13条规定：“精神病人

在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，

不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性

的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处

罚。〃D项正确。该法第14条规定：“盲人或者又聋又哑的人

违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。〃由此可知，

B项为可以从轻、减轻或者不予处罚的情形，而不是应当不

10

予处罚的情形。该法第15条规定：“醉酒的人违反治安管理

的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险

或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其

采取保护性措施约束至酒醒。〃C项是应当依法处罚的情形。

因此本题答案为AD。

16、单选题被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政

许可的，行政机关应依法给予行政处罚。若取得的行政许可

属于直接关系公共安全、人生健康、生命财产安全事项的，

申请人在内不得再次申请该项行政许可。

A:2年

B:3年

C:5年

D:7年

参考答案:B

本题解释：

B【解析】《行政许可法》第79条规定：“被许可人以欺骗、

贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予

行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、

生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政

许可;构成犯罪的，依法追究刑事责任。〃故应选B。

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17、多选题行政主体承担行政责任的具体方式包括

A:通报批评

B:赔礼道歉，承认错误

C:行政处分

D:履行职务

参考答案:ABD

本题解释：

答案:A,B,D解析:ABD【解析】根据我国行政法的规定，行

政主体共有10种承担行政责任的方式。包括：(1)通报批评;(2)

赔礼道歉、承认错误乂3)恢复名誉、消除影响乂4)返还利益;⑸

恢复原状;⑹停止违法行为;⑺履行职务;⑻撤销违法的行政

行为;⑼纠正不适当的行政行为;(10)行政赔偿等。C项不是行

政责任，而是行政机关内部给予公务员的处分。故选ABD

18、单选题公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，人

民法院已经受理的o

A:可以申请复议

B:不得申请复议

C:法院判决后再申请复议

D:撤诉后再申请复议

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参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第16条第2款规定：“公

民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院

已经依法受理的，不得申请行政复议。〃选项B为正确答案。

19、多选题行政机关作出准予行政许可的决定，根据民事

诉讼的规定，向申请人送达的方式有o

A:直接送达

B:留置送达

C:委托送达

D:邮寄送达

参考答案:ABCD

本题解释：

答案:ABCD

解析：按照《民事诉讼法》第七章规定，送达一般有六种方

式：一是直接送达。二是留置送达。三是委托送达。四是邮

寄送达。五是转交送达。六是公告送达。因此，本题选择ABCD

项

20、单选题行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他

13

规范性文件0

A:对轻微违法行为的处罚有设定权

B:经法律授权后有行政处罚设定权

C:经国务院授权后有行政处罚设定权

D:没有行政处罚设定权

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚,

行政规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种

类和幅度的范围内作出具体规定，特定情况下可以设定警告

或者一定数量罚款的行政处罚，其他规范性文件不得设定行

政处罚。故选D

21、多选题《行政处罚法》对相对人权利的保障主要体现

在O

A:保障相对人陈述权

B:保障相对人申辩权

C:保障相对人法律救济权

D:不得以行政处罚代替刑事处罚

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参考答案:ABC

本题解释：

ABC［解析］《行政处罚法》第6条规定：“公民、法人或者其

他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权;

对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉

讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚

受到损害的，有权依法提出赔偿要求。〃故A、B、C项均应

入选。

22、单选题行政执行最突出最主要的工作方法是o

A:协商讨论

B:指挥命令

C:说服教育

D:集思广益

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：行政执行是一种实施活动，迅速果断，指挥

命令是其最突出的工作方法。故，本题答案为B。

23、多选题行政复议是一种o

15

A:依申请的行政行为

B:依职权的行政行为

C:内部行政行为

D:外部行政行为

参考答案:AC

本题解释：

A,C【解析】《行政复议法》第2条规定，公民、法人或者其

他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益。向行政机关提出

行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议

决定，适用本法。由此可知行政复议是依申请的行政行为.

24、单选题法院因主要证据不足判决撤销被诉具体行政行

为并判令被告重新作出具体行政行为后，被告以同一事实与

理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，原告

向法院提起诉讼的，法院下列哪种做法是正确的?

A:确认被告重新作出的具体行政行为违法

B:确认被告重新作出的具体行政行为无效

C:判决撤销该具体行政行为，并判令被告重新作出具体行政

行为

D:判决撤销该具体行政行为，并向该行政机关的上一级行政

机关或者监察、人事机关提出司法建议

16

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉

若干解释》第54条第3款规定："行政机关以同一事实和理

由重新作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，人

民法院应当根据行政诉讼法第54条第（二）项、第55条的

规定判决撤销或者部分撤销，并根据行政诉讼法第65条第3

款的规定处理〃（向该行政机关的上一级行政机关或者监察、

人事机关提出司法建议）。所以本题选D。

25、单选题《行政许可法》共有o

A:7章82条

B:8章83条

C9章84条

D:10章85条

参考答案:B

本题解释：

B【解析】《行政许可法》共有8章83条，故应选B（该类变

态题在区县级事业编考试中会出现）。

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26、单选题行政许可由行政机关在法定职权范国内行

使。

A:具有管理公共事务职能的

B:具有行政管理权的

C:具有行政许可权的

D:各级人民政府的

参考答案:C

本题解释：

答案:C

解析：

我国《行政许可法》第22条规定：“行政许可由具有行政许

可权的行政机关在其法定职权范围内实施。〃故选C。

27、单选题行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提？

A:行为相对人违法

B:行政机关与行政相对人意思表示一致

C:公共利益的需要

D:行政相对人负有行政法上的缴纳义务

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参考答案:D

本题解释：

【答案】D。解析：行政征收是指行政机关或者法定授权的

组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无

偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以公民、法人或者

其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家以

强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。本题答案为

Do

28、单选题行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没

收财物单据或者使用非法部门制发的罚款、没收财物单据的,

当事人o

A:应先接受处罚，然后再依法申请行政复议或提起行政诉讼

B:应先接受处罚，然后可以向其上级行政机关进行检举

C:有权拒绝处罚

D:应当接受处罚

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】【解析】本题考查法律常识。《行政处罚法》第56

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条：“行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据

或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人

有权拒绝处罚，并有权予以检举。……〃因此，本题选择c选

项。

29、单选题行政处分的主要形式是o

A:警告和降级

B:拘留和罚款

C:降级和拘留

D:警告和拘留

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］行政处分，是指国家机关、企业事业单位,

按行政隶属关系，根据国家法律或国家机关、企业事业单位

的规章制度，对犯有轻微违法失职行为尚不够刑事处分或者

违反纪律的所属人员，给予一种制裁。有时也叫纪律处分。

处分的主要种类有：警告、记过、记大过、降级、降职、撤

职、开除、留用察看八种。有的在给予行政处分的同时，也

可以通过一定时期的考察，如果确有悔改表现，给予处分的

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部门经审核后，也可以重新作出决定，撤销或变更原处分,

以示鼓励。

30、多选题关于“态度罚〃，下列说法正确的是o

A:当事人申辩的，不能加重行政处罚

B:原则上当事人的态度不能作为处罚的对象，也不能成为加

重处罚的情节

C:当事人不仅态度恶劣，还继续实施违法行为的，可以作为

从重处罚的情节

D:当事人不仅态度恶劣，还阻挠执法人员依法履行职务，可

以对阻挠行为进行处罚

参考答案:ABD

本题解释：

ABD［解析］略

31、单选题行政协调的目标是

A:分清对错

B:消除矛盾

C:异中求同

D:回避矛盾

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参考答案:c

本题解释：

C

32、单选题行政领导者为较好完成行政任务必须采取的一

种领导方式是o

A:强制方式

B:说服方式

C:激励方式

D:示范方式

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：行政领导指国家行政管理中的领导，是

国家行政机关中主管职能的承担者依法行使国家权力，组织

和管理行政事务所进行的行政活动的通称。行政领导的主要

方法有：（1）强制方式。一个行政组织要协调一致，高效率地

完成组织目标，必须要建立组织成员必须执行的指示或命令。

这种采取发布有权威性、非执行不可的指示、命令的领导方

式，就是强制方式。强制方式是任何行政领导都要采取的一

种方法。（2）说服方式。指领导者在工作中通过启发、劝告、

诱导、商量、建议等，使被领导者接受并贯彻自己的意图。

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在大多数情况下，领导者应尽量采用说服方式。但是，说服

不是万能的，说服方式在完成高度保密的紧急任务时往往不

适用。（3）激励方式。指领导者运用物质或精神鼓励的手段激

发被领导者的工作积极性，以达到工作目标。要使组织成员

安心愉快地工作，就要为他们提供相应的物质、精神条件。

激励方式是行政领导者为较好地完成行政任务必须采取的

一种领导方法。C项正确。（4）示范方式。示范方式是领导者

以本人"身教〃或者树立榜样、典型，供组织成员仿效、学习

的一种领导方式。示范方式除了在品德、风气方面起到积极

作用外，还能够提供好的工作方法供人学习参考，如果能恰

当运用是卓有成效的。

33、单选题行政支持类事业单位，不包括下列哪项?

A:社会科学联合会

B:社会科学院

C:基础理论研究所

D:城市公用方面的市政管理

参考答案:D

本题解释：

参考答案

【解析】按照事业单位的性质和特点，事业单位可以划分为

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行政支持类事业单位、社会公益类事业单位、经营服务类事

业单位。D项即属于经营服务类事业单位。

34、判断题复议申请人向复议机关申请复议，复议机关已

经受理的，在法定复议期限内向人民法院起诉。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案：错误

根据《中华人民共和国行政诉讼法》

第三十七条对属于人民法院受案范围的行政案件，公

民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、

法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法

院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。

法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再

向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。

35、单选题行政伦理的最低要求是o

A:一切从人民的根本利益出发

B:行政行为的合法性

C:不损害集体利益

D:成为高尚道德的模范

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参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】行政伦理的最低要求就是行政行为的正当性、合法

性要求，也就是行政伦理的制度化、规范化的要求。它的基

本内容是，建立一套广泛可行的最起码的行政伦理规范体系。

36、单选题某蔬菜食品公司因销售假酒，被工商局处以罚

款5000元、停业整顿的行政处罚。工商局的上述处罚

A:是错误的，只能实施停业整顿的处罚

B:是错误的，只能实施罚款5000元的处罚

C:是正确的，不违反一事不再罚的原则

D:是错误的，只能在停业整顿与罚款中选择一种实施处罚

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第24条规定：“对当事人

的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚〃。可见,

一事不再罚的范围是有限的，仅仅限制的是二次以上罚款的

行政处罚。

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37、单选题行政诉讼判决、裁定的执行主体是

A:人民法院

B:人民法院和行政机关

C:由行政机关申请，人民法院执行

D:行政机关

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】C【解析】依据我国《行政诉讼法》第六十五条第2

款规定：“公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的,

行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行，或者依法强

制执行。据此可知，执行主体是人民法院和行政机关。

38、单选题行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之

间，组织内部各单位之间.组织的成员之间建立分工合作，

协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指

A:行政执行的动员

B:行政执行的沟通

C:行政执行的协调

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D:行政执行的监控

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政执行是行政机关及行政人员依法实

施行政决策，以实现预测行政目标和社会目标的活动总和。

A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，

就上级决策、政策的内容和意义.对组织成员进行的宣传动

员.使之理解执行的重要价值.

B项.执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部

门和人员之间以及与外部环境之间，凭借一定方式交流相关

执行信息.以谋求执行体系和谐有效运转、执行过程顺利进

行的管理手段。

C项.执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部

环境之间、组织内部各单位之间、组织的成员之间建立分工

合作、协同一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活

动。

D项。执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实

因素而走样，必须由一定具有法定授权的主体，对相应执行

主体的行为和执行质量进行监督与控制.以保证行政目标圆

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满实现的管理活动。故本题答案为C。

39、单选题关于行政监察机关的监督说法正确的是o

A:行政监察机关可以对各级人民政府及其工作部门的财政

收支情况进行审查

B:行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分

C:行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处

分违法、违纪的公务员

D:行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、

命令

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】本题考查行政监察机关的权限和任务。其具有检查

权、受理控告权、检举权及申诉权、调查权、建议权、决定

权等。B项的权力属于同级权力机关，A项的权力属于审计

机关。

40、判断题行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传

真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

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参考答案：正确

本题解释：

正确（是）【解析】《行政许可法》第29条规定，行政许可

申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电

子邮件等方式提出。

41、单选题关于行政强制的说法，错误的是o

A:法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强

制措施

B:行政强制.包括行政强制措施和行政强制执行

C:行政强制执行由法律设定

D:起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位

应当采取听证会、论证会等形式听取意见

参考答案:A

本题解释：

正确答案：A

答案解析：

《行政强制法》第10条规定，法律、法规以外的其他规范

性文件不得设定行政强制措施。

42、单选题两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一

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辆出租车。出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯

罪嫌疑人被刑警击毙。该司机正确的救济途径是下列哪一项?

A:请求两刑警给予民事赔偿

B:请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿

C:请求两刑警所在的公安局给予国家补偿

D:自认倒霉，因为两刑警的行为并未违法

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：两刑警合法行使职权，租用出租车，出

租车被炸毁、司机被炸伤与两刑警的职务行为有关，存在一

定的因果关系，因此国家应当承担一定的补偿责任。C选项

正确。

43、单选题某市政府所属甲行政机关作出行政处罚决定后

被撤销，其职能由市政府所属乙行政机关继续行使。受到行

政处罚的公民不服，准备提起行政复议。此时他应以

为行政复议被申请人。

A:甲机关

B:乙机关

C:市政府

30

D:省政府

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：作出具体行政行为的机关被撤销的情形

有两种。一是在申请人申请复议之前被撤销，这就产生了谁

作为被申请人的问题。二是在复议过程中该行政机关被撤销,

这就产生了更换被申请人的问题。无论属于哪种情况，判断

标准都只能是在被撤销的行政机关行政职权的转移中，谁承

受了这种职权，谁就要对已被撤销的行政机关作出的具体行

政行为负责，谁就是被申请人。

44、多选题行政沟通的功能主要表现为o

A:收集功能

B:维持功能

C:革新功能

D:监控功能

参考答案:ABCD

本题解释：

31

参考答案:A,B,C,D

【解析】ABCDo行政沟通的功能主要表现为：第一，收集功

能;第二，维持功能;第三，革新功能;第四，监控功能：第五，

协调功能。

45、单选题下列关于国家行政机关的说法正确的是

A:国务院法定的会议形式分为国务院全体会议、国务院常务

会议和国务院总理办公会议

B:各级国家行政机关都有权实施行政处罚

C:行政诉讼实行举证责任倒置原则，因此，由行政机关承担

全部举证责任

D:国家行政机关公务员被判处刑罚的，给予开除处分

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《国务院组织法》第4条规定，国务院会

议分为国务院全体会议和国务院常务会议。国务院全体会议

由国务院全体成员组成。国务院常务会议由总理、副总理、

国务委员、秘书长组成。故A项说法错误。《行政处罚法》

第15条规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法

定职权范围内实施。故B项说法错误。《行政诉讼法》第32

条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提

32

供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。故c

项说法错误。《公务员处分条例》第17条第2款规定，行政

机关公务员依法被判处刑罚的，一律给予开除处分。因此D

项说法正确。

46、单选题行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的

情况下，经行政机关负责人批准，可以

A:先行封存证据

B:先行登记保存证据

C:先行扣押证据

D:先行登记提存证据

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】B【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第三十七

条第二款规定：行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得

的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并

应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有

关人员不得销毁或者转移证据。

47、单选题关于行政监察机关的监督说法正确的是o

33

A:行政监察机关可以对各级人民政府及其工作部门的财政

收支情况进行审查

B:行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分

C:行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处

分违法、违纪的公务员

D:行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、

命令

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】C［解析］本题考查行政监察机关的权限和任务。行政

监察机关具有检查权、受理控告权、检举权及申诉权、调查

权、建议权、决定权等。B项的权力属于同级权力机关，A

项的权力属于审计机关。

48、单选题行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请,

在作出是否准予延续的决定。

A:收到申请之日起20日内

B:收到申请之日起30日内

C:该许可有效期届满前

34

D:该许可有效期届满前10日内

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政许可法》第50条第2款规定："行

政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满

前作出是否准予延续的决定；逾期耒作决定的，视为准予延

续。〃所以应该选择C。

49、单选题关于行政处罚，下列表述正确的是o

A:法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可

以在法定授权范围内实施行政处罚

B:受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行

政处罚

C:行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百

分之三加处罚款

D:行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法

参考答案:C

本题解释:

35

参考答案:C【解析】《行政处罚法》第17条规定，法律、法

规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范

围内实施行政处罚。规章不能授权，A错误。第27条规定，

当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚:

（二）受他人胁迫有违法行为的；B错误，是“应当〃，而不

是可以。第51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数

额的百分之三加处罚款；C正确。第37条规定，行政机关在

收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或

者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先

行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，

当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。D错误。

50、单选题行政授权的依据是o

A:宪法、法律、法规

B:法律、法规

C:法律、法规、规章

D:法律、行政法规

参考答案:B

本题解释：

36

参考答案:B

【解析】我国通常意义上的行政授权概念有其独特的内涵,

是指法律、法规将某项或某一方面的行政职权的一部分或全

部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。选项B正确。

51、单选题工商行政管理机关可以对经营者的违法行为进

行行政处罚，但不得采取的措施是

A:罚款

B:警告。

C:吊销营业执照

D:行政拘留

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法》第16条规定，限制人身

自由的行政处罚权只能由公安机关行使。工商行政管理机关

不能采取此行政处罚措施。

52、单选题某市甲区居民徐某未经批准在乙区非规划区内

建房，被乙区城建局勒令拆除。徐某不予理踩，乙区城建局

欲申请法院强制拆除，应向提出申请。

A:甲区法院

B:乙区法院

37

C:该市法院

D:甲区和乙区法院均可

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：本题考查的是行政强制执行中法院管辖

地确定的一种特定管辖，即不动产由不动产所在地法院管辖。

本题中应由房屋所在地，即乙区法院管辖。

53、单选题行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生

的是。

A:考任制

B:选任制

C:委任制

D:聘任制

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是

38

指由用人单位通过考试和考核并招收，聘任制是指用人单位

采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘。

54、单选题行政公文作者是指o

A:制发该公文的机关或机关的法定领导人

B;草拟该公文的秘书人员

C:参与该公文形成过程的有关处（科）室

D:审核该公文的办公室负责人

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】公文是党政机关办理公务的文书，它不是任何单位

或组织都能任意使用的。必须是具有法定资格，才能写作和

发布公文。在目前党政公文通行的文体中，法定作者资格还

不是固定不变的，文体不同，对法定资格的限制也不同。负

责撰写公文文稿的作者，只是代言人，并不就是法定作者。

公文的法定作者应该是文末的印章上所标定的那个机关，即

制发该公文的机关或机关的法定领导人。

55、单选题行政主体做出的行政行为，不论合法还是违法，

都推定为合法有效。这说明行政行为具有

39

A:确定力

B:公定力

C:约束力

D:执行力

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：公定力指行政行为一经作出，对任何人

都有被推定为合法有效而予以尊重的效力，故答案选B。

56、多选题依照行政监察法的规定，下列哪些职权属于监

察机关职权?

A:责令违纪案件单位不得变卖与案件有关的财物

B:冻结涉嫌人员在银行或其他金融机构的存款

C:依法没收违反行政纪律取得的财物

D:封存可以证明违纪行为的文件、财务帐目

参考答案:AD

本题解释：

【答案】ADo解析：《行政监督法》第十九条规定："监察机

关履行职责，有权采取下列措施：

40

（一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、

资料、财务帐目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制；

（二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出

解释和说明；

（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政

纪律的行为。〃

第20条规定：“监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以

根据实际情况和需要采取下列措施：

（一）暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、

资料、财务帐目及其他有关的材料；

（二）责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、

转移与案件有关的财物；

（三）责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点

就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行

拘禁或者变相拘禁；

（四）建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执

行职务。〃

第21条规定：“监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违

反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准，

可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机

构的存款;必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻

结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。〃

41

上述三条是关于行政监察措施的规定，其主要考点有：

(1)行政监察措施的种类。

(2)要注意查询存款与冻结存款的区别。查询存款，经县

级以上监察机关领导人员批准，即查询存款要经批准。冻结

存款，要提请人民法院采取保全措施，即冻结存款要申请保

全。

57、判断题行政处罚过程中，行政机关对当事人的意见必

须充分听取，并非都要采纳。当事人提出的事实、理由、证

据，经过复核证实成立的，行政机关应当采纳。

参考答案：正确

本题解释：

参考答案：A【解析】《行政处罚法》第32条当中规定，行

政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、

理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者

证据成立的，行政机关应当采纳。故本题判断正确。

58、单选题行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权

范围的，应当o

A:在7日内将申请转送有关行政机关

B:在5日内作出不予受理的决定

C:即时告知申请人不受理

42

D:即时作出不予受理的决定并告知向有关行政机关申请

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】D【解析】《行政许可法》第32条（二）申请事项

依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理

的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。所以应该选D。

59、单选题行政人员在行政执行中的行为代表着o

A:行政人员本人

B:所在机关

C:国家与政府

D:政党

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政机关的工作人员是以行政主体的名

义执行职务的，而行政主体所代表的是国家以及政府。

43

60、单选题行政诉讼中.两个以上行政机关作出同一具体

行政行为的，下列关于被告的描述，正确的是o

A:行政级别高的行政机关是被告

B:行政级别低的行政机关是被告

C:可以任选一个行政机关作为被告

D:共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D【解析】《行政诉讼法》第25条规定：“两个以

上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行

为的行政机关是共同被告。〃故选D。

61、单选题根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的

审查和决定的哪一种说法是正确的?

A:对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机

关两名以上工作人员进行

B:行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均

应采用书面形式

C:行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加

盖本行政机关印章的行政许可证件

D:所有的行政许可均在全国范围内有效

44

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：A项错误。根据《行政许可法》第34条

的规定：“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够

当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据

法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，

行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”可以看出，

并不是对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行

政机关两名以上工作人员进行。

B项正确。《行政许可法》第38条规定："申请人的申请符合

法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的

书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，

应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提

起行政诉讼的权利。〃因此，无论行政机关作出准予许可决定

还是不予许可决定，都应当采用书面形式。

C项错误。《行政许可法》第39条规定："行政机关作出准予

行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人

颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件（一）许可证、

执照或者其他许可证书；（二）资格证、资质证或者其他合格

45

证书；（三）行政机关的批准文件或者证明文件；（四）法律、

法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、

检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、

物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。”所以，行

政机关作出准予行政许可决定后，并不是都要向申请人颁发

加盖本行政机关印章的行政许可证件。

D项错误。《行政许可法》第41条规定："法律、行政法规设

定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的

行政许可在全国范围内有效。〃所以并不是所有的行政许可均

在全国范围内有效。

62、单选题某市西区治安联防队行使该区公安分局委托的

治安管理权。某日联防队员李某抓获有盗窃嫌疑的王某，因

王某拒不说出自己真实姓名，李某用木棍将其殴打致伤。王

某向法院请求国家赔偿，应由承担国家赔偿义务。

A:市公安局

B:区治安联防队

C:区公安分局

D:李某

参考答案:C

本题解释:

46

【答案】Co解析：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第7

条的规定:“受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的

行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害

的，委托的行政机关为赔偿义务机关。〃在本题中李某行使的

是该区公安分局委托的治安管理权，因此由区公安分局承担

国家赔偿义务。

63、判断题行政处罚由违法行为发生地的行政主体管辖。

参考答案：正确

本题解释：

正确（是）

64、单选题下列各项中，不具有行政主体资格的是

A:乡、镇人民政府

B:公安派出所

C:街道办事处

D:国务院办公厅

参考答案:D

本题解释:

47

【答案】Do解析：乡政府是一级政府，具有行政主体资格。

A不选。公安派出所在警告和500元以下罚款具有处罚权，

作出此决定时具有行政主体资格。B不选。街道办事处是区

政府的派出机关，具有行政主体资格。C不选。国务院办公

厅是国务院的办事机构，不具有行政主体资格。D应选。

65、单选题行政赔偿的义务主体是o

A:国家

B:行政机关

C:行政机关及其工作人员

D:致害行政机关

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】Bo《国家赔偿法》第7条规定，行政机关及其工作

人员行使职权侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成

损害的，该行政机关为赔偿义务机关。故本题答案选B。

66、单选题某县工商局以某厂擅自使用专利申请号用于产

品包装广告进行宣传、销售为由，向某厂发出扣押封存该厂

胶片带成品通知书。该厂不服，向法院起诉要求撤销某县工

48

商局的扣押财物通知书，并提出下列赔偿要求：返还扣押财

物、赔偿该厂不能履行合同损失100万元、该厂名誉损失和

因扣押财物造成该厂停产损失100万元。后法院认定某县工

商局的扣押通知书违法，该厂提出的下列何种请求事项属于

国家赔偿的范围?

A:返还扣押财物

B:某厂不能履行合同损失100万元

C:某厂名誉损失

D:某厂停产损失100万元

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：对于县工商局的违法扣押行为，某厂只

能要求返还扣押的财产。不能履行合同的损失属于可得利润

的损失，名誉损失属于精神损害的范围，依法不属于国家赔

偿的范围。至于停产损失，只在被吊销许可证和执照、责令

停产停业时适用，而且只赔偿停产停业期间必要的经常性费

用开支，某厂并未被吊销许可证和执照或责令停产停业，也

并不确定停产的100万元是否属于经常性、必要的费用开支。

67、单选题行政管理中的“能级原理〃应用到实际生活中就是

我们日常经常说的o

49

A:用人不疑

B:知人善任

C:因势利导

D:统筹兼顾

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级

结构必须相互适应和协调，这样才能提高管理效率，实现组

织目标。应用到实际生活中就是统筹兼顾、合理筹划、兼顾

全面。故选Do

68、单选题关于行政复议第三人，下列说法错误的是o

A:第三人可以委托一至二名代理人参加复议

B:第三人不参加行政复议，不影响复议案件的审理

C:复议机关应为第三人查阅有关材料提供必要条件

D:第三人与申请人逾期不起诉又不履行复议决定的强制执

行制度不同

50

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】D［解析］《行政复议法实施条例》第10条规定，申

请人、第三人可以委托一至二名代理人参加行政复议。选项

A正确。该条例第9条第3款规定:“第三人不参加行政复议，

不影响行政复议案件的审理。〃选项B正确。该条例第35条

规定：“行政复议机关应当为申请人、第三人查阅有关材料提

供必要条件。〃选项C正确。第三人与申请人逾期不起诉又不

履行复议决定的强制执行制度是相同的，D项说法错误。

69、判断题行政裁决是行政机关对于公民、法人或其他组

织违反法律、法规和规章予以制裁的行政行为。

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政裁决指行政主体依照法律授权，以

中间人的身份，对特定的民事纠纷进行审理和公断的具体行

政行为。

70、单选题下列选项中不能提起行政复议的行为是

A:某市公安车管部门发布了排气量在1升以下的汽车不予

51

上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为

B:某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为

C:城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为

D:民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为

参考答案:B

本题解释：

【答案】B解析：根据行政复议法关于行政复议范围的规定，

A、C、D是可以提出行政复议的，而B是一种行政指导，不

属于提起行政复议的范围，所以选择B。

71、单选题行政授权的正确理解是o

A:权力下放

B:责任下放

C:权力与责任一起下放

D:权力下放，但授权者仍承担最终责任

参考答案:D

本题解释：

D【解析】行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围

内的事，通过一定的程序委托给部下处理，以便及时有效地

52

完成特定任务的领导活动。领导者把一部分权力和任务下授

以后，仍对下属工作的优劣成败负有最终责任。故D项正确。

72、单选题关于行政立法监督，下列认识错误的是o

A:全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规

B:国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规

早

C:地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民

政府不适当的规章

D:省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制

定的不适当的规章

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】根据《立法法》第88条的规定，A、B、

D项的内容正确。C项错误，地方人大常委会可以撤销本级

人民政府不适当的规章，但不可以改变。

73、单选题王某户籍所在地是甲市A区，工作单位所在地

是甲市B区。2002年1月王某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙

市A区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款

500元。在被处罚以前，王某被留置于乙市B区两天。经复

53

议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列哪一法院对本

案没有管辖权?

A:甲市A区人民法院

B:甲市B区人民法院

C:乙市A区人民法院

D:乙市B区人民法院

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：A项不应选。《行政诉讼法》第18条规定：

“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所

在地或者原告所在地人民法院管辖。〃《最高人民关于执行〈行

政诉讼法〉若干解释》第9条规定：“行政诉讼法第十八条规

定的'原告所在地'，包括原告的户籍所在地、经常居住地和

被限制人身自由地。行政机关基于同一事实既对人身又对财

产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由

的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对

上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼,

也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一

并管辖。〃在本题目中，王某对罚款和留置措施提起行政诉讼，

王某户籍所在地是甲市A区，王某人身自由被限制地是乙市

54

B区、被告所在地是乙市A区，这三地的人民法院均有管辖

权。

B项应选。基于A项的理由，甲市B区只是王某的工作单位

所在地，题目中也没有表示出属于经常居住地，所以，不属

于原告所在地，该地法院对此案件没有管辖权。

C项、D项不应选，理由同A。

74、单选题下列各项中，属于行政合同的是o

A:国家订货合同

B:供用电合同

C:房屋租赁合同

D:劳务合同

参考答案:A

本题解释：

A【解析】行政合同也称行政契约，是指行政主体为了实现

行政管理目标，与相对人之间经过协商一致所达成的协议。

行政合同是现代行政管理中重要的方式，是行政权力和契约

关系的结合。在行政合同之中，行政主体并非以民事法人的

身份而是以行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权

利义务的协议，以合同的方式来达到维护与增进公共利益的

目的。目前，我国的行政合同主要有以下几种：（1）国有土

55

地使用权出让合同；（2）全民所有制工业企业承包合同；（3）

公用征收补偿合同；（4）国家科研合同；（5）农村土地承包

合同；（6）国家订购合同；（7）公共工程承包合同；（8）计划

生育合同。故本题正确答案为A。

75、判断题行政监督的主体是国家机关。

参考答案：错误

本题解释：

答案:错【解析】行政监督的主体是享有行政监督权的国家行

政机关和法律、法规授权的组织。题干说法不正确，故选Bo

76、判断题行政违法是承担行政责任的前提条件，属于追

究行政责任的原则有：过责法定原则，责任自负原则，公平

平等的原则和教育为主、惩处为辅的原则。

参考答案：错误

本题解释：

B［解析］追究行政责任主要应遵循以下几个原则：（1）过责法

定原则；（2）过惩相适应原则；（3）责无旁贷原则，或称责

任自负原则；（4）教育为主，惩处为辅的原则。因此公平平

等的原则不属于追究行政责任的原则。

56

77、单选题行政处罚由违法行为发生地的地方人民政

府具有行政处罚权的行政机关管辖。

A:地市级以上

B:乡镇级以上

C:县级以上

D:省级以上

参考答案:C

本题解释：

C【解析】根据《行政处罚法》第20条的规定，行政处罚由

违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权

的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。

78、单选题吊销违法者的经营许可证是

A:行政命令

B:行政处罚

C:行政处分

D;行政强制执行

参考答案:B

本题解释:

57

【答案】Bo解析：行政处罚的种类：①警告；②罚款；

③没收违法所得、没收非法财物；④责令停产停业；⑤暂

扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑥行政拘留；⑦

法律、行政法规规定的其他行政处罚。

79、单选题行政处罚由的享有行政处罚权的行政机关

管辖。

A:违法行为人住所地

B:违法行为人经常居住地

C:违法行为发生地

D:行政机关所在地

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】C行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府

具有行政处罚权的行政机关管辖。

80、单选题行政领导者的最主要职能是o

A:组织指挥职能

B:知人善任职能

C:科学决策职能

58

D:协调监督职能

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政领导者是指各级行政组织中承担计划、组织、

指挥和协调等领导职能的人。行政领导者是行政领导活动中

的关键要素。行政领导者与一般行政工作人员的主要区别在

于行政领导者占据行政组织中正式的须责职位，并具有相应

的职权与职责。依据定义，行政领导者最主要的职能是科学

决策职能。

81、判断题行政机关必然具有行政主体地位。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案：B【解析】行政主体是行政组织在行政关系中的

一种地位，只有在行政机关参加一种行政管理关系时，它才

在这种关系中具有行政主体地位。故本题说法错误。

82、单选题行政领导者的职位和职权的关系是o

59

A:职权决定职位

B:职权和职位无关

C:职位决定职权设置

D:职权和职位相互决定

参考答案:C

本题解释：

参考答案：c【解析】国家是根据职位来设置职权，行政领

导者的职位决定了其拥有的职权。故选C。

83、单选题某县公安局因彭某拒绝交纳罚款，将彭某汽车

扣押。一个月后，该局通知彭某将汽车领回，但该车在扣押

期间被使用，因发生交通事故遭到部分损坏。下列哪个说法

是不正确的?

A:某县公安局的扣车行为是一种行政强制措施

B:某县公安局的扣车行为应当有法律、行政法规或者地方性

法规的授权，否则构成违法

C:某县公安局退回被扣的汽车只是解除财产扣押的行为，而

不是对扣车行为违法性的确认

D:某县公安局应满足彭某提出赔偿其汽车维修费、养路费和

汽车停运期间的收入损失的要求

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参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：A项正确。行政强制措施是指行政机关为

了防止和制止可能发生或者正在发生的违法行为，或者进行

行政调查、检查，对公民、法人或者其他组织的人身、财产

等采取的国家行政强制措施。常见的强制措施有：限制公民

人身自由和对公民身体强制检查;对财物的查封、扣押、冻结;

对产品的检验等等。本题中，某县公安局因彭某拒绝交纳罚

款，将彭某汽车扣押，因此公安局的扣车行为是一种行政强

制措施。

B项正确。行政机关作为法律的执行机关，其职权必须来自

法律、法规的明确规定，只有法律、法规赋予其职权才能作

出行政管理活动，特别是对公民权利加以限制的行为，应当

实行“无法律则无行政"的规则，否则就会构成行政违法。行

政强制措施是对公民、法人和其他组织财产权的限制，所以,

行政机关作出这一行为必须要有法律、法规的授权。

C项正确。行政行为的合法与否是根据合法标准确定的，即

是否符合法律规定权限、条件程序等，而某县公安局退回被

扣的汽车只是解除财产扣押的行为，不能表明是对扣车行为

违法性的确认。

D项错误。《国家赔偿法》第28条规定：“侵犯公民、法人和