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专题六:全面依法治国2024届高考二轮复习必修三《政治与法治》考点年份分析治国理政的基本方式2022山东卷、2023浙江1月、2024浙江1月卷(1)从命题内容上看,全面依法治国的总目标以及法治国家法治政府、法治社会的建设为常考点(2)从考查形式上看,选择题和非选择题都有出现,以非选择题考查依法治国的可能性更大。从设问类型上看,意义类、措施类、原因类都有可能,无论哪一类都侧重考查学生提取信息和运用知识解决问题的能力(3)试题常以国家法治生活中的重大事件为背景法治中国建设2023北京卷、2023新课标卷(T38)、湖北、湖南、浙江卷、2022天津、海南、湖南卷、2021广东卷全面推进依法治国的基本要求2023山东卷、湖北卷、浙江、广东卷、2022山东卷、2022山东卷(T16主观题)考情分析第三单元全面依法治国第七课

治国理政基本方式第九课

全面推进依法治国的基本要求第八课

法治中国建设全面推进依法治国的总目标与原则我国法律发展的历史马克思主义法治理论新中国法治建设的成就原则总目标法治国家法治社会法治政府科学立法公正司法严格执法全民守法我国法治建设的历程前提关键防线基础目标主体基础单元体系构架目标主体基础7课8课9课

建设完备的法律服务体系公共法律服务体系:法律援助制度(电话:12348)和司法救助援助方式:法律援助减免法律服务费司法援助减免诉讼费援助对象:(有条件)经济困难者、一二级智力障碍、盲聋哑人等符合规定的社会弱势群体援助性质:无偿援助推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。【沟通模块】选二《法律与生活》(3)建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度。联系选必二第十课诉讼——明确法律服务的主体、服务的对象、法律援助与司法救助的区别和联系法律援助司法救助含义不同范围不同减免费用不同又称诉讼救助,是指人民法院在诉讼中,通过对当事人缓交、减交或免交诉讼费用的救济措施,减轻或者免除经济上确有困难的当事人的负担。指由政府设立的法律援助机构组织、法律援助的律师,为经济困难或特殊案件的人给予无偿法律服务的一项法律保障制度只限于民事、行政诉讼过程中是刑事、民事商事、行政诉讼过程中和非诉讼调解减免诉讼案件的诉讼费免收法律服务费用总目标建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家具体要求性质方向:在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻习近平法治思想(突出社会主义性质和方向)总抓手:形成完备的法律规范体系,高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系(5个体系)三大支柱:坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设(第八课内容)具体要求:实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法(第九课内容)目标:促进国家治理体系和治理能力现代化准确理解“全面推进依法治国”——总目标习近平法治思想内涵:习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。意义:习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。知识拓展:依法治国和以德治国依法治国以德治国区别实施方式不同以国家强制力作为实施的后盾主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护发挥的作用不同侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,实现社会主义民主的制度化、法律化侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为,约束和制止不道德和不文明行为,形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气联系依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。依法治国法律保障和促进思想指导和保证依德治国知识整合

核心突破贰正确理解政府职能的错位、越位、错位1、政府职能的越位通俗地讲,就是“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。2、政府职能的缺位通俗地讲,就是“该管的不去管”。是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。3、政府职能的错位通俗地讲,就是“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。知识整合

核心突破贰(1)法治国家、法治政府、法治社会三者相互联系、相互支撑、相辅相成。其中,法治国家是法治建设的目标,法治政府是法治国家的主体,法治社会是法治国家的基础,三者共同构成全面依法治国的三根支柱,缺少任何一个方面,全面依法治国工作布局就不完整,总目标就无法实现。(2)建设法治国家是基本治国方略,建设法治政府是建设法治国家的关键,建设法治政府是建设法治社会的前提和基础,建设法治社会是建设法治政府的目标。法治国家、法治政府、法治社会三者的关系知识拓展:我国的立法机关全国人民代表大会修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律全国人大常委会制定和修改其他法律国务院制定行政法规省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会制定地方性法规国务院相关部门制定部门规章省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府制定地方政府法规自治区、自治州、自治县的人民代表大会制定自治条例和单行条例我国有立法权的国家机关(立法机关≠有立法权的机关)我国的立法机关:全国人大及其常委会知识拓展:执法机关与行政机关

执法机关:在我国,执法机关包括公安机关、检察机关、法院,也包括工商机关、税务机关、海关等行政执法机关。行政执法机关其实就是行政机关,行政机关都拥有执法权,所以都是执法机关。

行政机关:是按照国家宪法和有关组织法的规定而设立的,代表国家依法行使行政权,组织和管理国家行政事务的国家机关,是国家权力机关的执行机关,也是国家机构的重要组成部分。知识整合

核心突破贰★

全国人民代表大会:修改宪法、制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律★

全国人大常委会:制定和修改其他法律★

国务院:制定行政法规★

国务院相关部门:制定部门规章★

省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会:制定地方性法规★

省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府:制定地方政府规章★

自治区、自治州、自治县的人民代表大会:制定自治条例和单行条例我国有立法权的国家机关和立法权限注意:如果按照狭义的法的概念解读,只有全国人大及其常委会有立法权,是立法机关。知识整合

核心突破贰(1)我国刑事诉讼法第5条规定:人民法院依照法律规定独立行使审判权,人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(2)人民法院上下级之间的关系:监督与被监督关系,不是领导与被领导;

人民检察院上下级之间的关系:领导与被领导关系(3)人民法院、人民检察院在独立行使职权过程中,必须严格遵守国家法律的规定,不得实施违反法律程序和规则的行为;必须接受中国共产党的领导,必须接受人民代表大会的监督并向其报告工作。关于司法独立

不同行为主体在依法治国中的职责和作用(1)依法执政——中国共产党。(2)科学立法——主要是设区的市以上的人大及常委会(3)严格执法——主要是各级行政机关。(4)依法行政——行政机关。(5)公正司法——司法机关。

(6)依法审判——各级人民法院。(7)守法——党政机关、社会组织、个人等。真题精析

好题精练叁(2023全国甲卷,39)党的二十大报告指出,扎实推进依法行政,强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。为贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,某省2022年开展省级统计督察、执法检查。2022年5月,该省H市统计局进行统计执法检查,发现一家企业上报1—3月工业总产值的数据为9268.8万元,但实查数据为7620.6万元,相差1648.2万元。随后,市统计局根据《中华人民共和国统计法》相关条款规定,按照省统计局系统行政处罚裁量实施细则,责令该企业改正违法行为,依法对其作出警告和罚款处罚。

结合材料,运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督。知识范围措施类问题限定情境精析叁

党的二十大报告指出,扎实推进依法行政,强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。为贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,某省2022年开展省级统计督察、执法检查。2022年5月,该省H市统计局进行统计执法检查,发现一家企业上报1—3月工业总产值的数据为9268.8万元,但实查数据为7620.6万元,相差1648.2万元。随后,市统计局根据《中华人民共和国统计法》相关条款规定,按照省统计局系统行政处罚裁量实施细则,责令该企业改正违法行为,依法对其作出警告和罚款处罚。坚持党的领导,发挥党总揽全局,协调各方的作用坚持民主集中制,自觉接受上级监督坚持依法行政,法定职责必须为,有法必依,严格执法坚持对人民负责原则,坚持求真务实工作作风参考答案叁①坚持党的领导,贯彻落实党的二十大报告的有关精神,推进统计执法监督工作,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。②推进政府依法行政、审慎用权,强化行政执法监督体制和能力建设,落实行政执法问责制度。③完善行政监督体系,贯彻落实民主集中制,推进政府统计部门自觉接受中央以及上级政府的监督。④政府统计部门应坚持对人民负责的原则,坚持求真务实的工作作风,做到法定职责必须为,严格执法,推进统计执法检查工作。真题精析

好题精练叁(2023全国新课标,38)宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。

2022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,律师向市民提供法律咨询服务;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,在市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”

结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。知识范围意义作用型AB真题精析

好题精练叁本题设问类型为:A对B的作用。思考时可以把复杂的A根据其内容或表现形式细分为A1、A2、A3……分别说明其对B的作用;或把复杂的B细分为B1、B2、B3……分别说明A对这些部分的作用。如下图表所示:AA1B或者A4A3A2AB1BB4B3B2更复杂的情形是A、B都细分,都要分别说出相应的作用或意义并不多见。本题可以分析材料中宪法主题公园精彩呈“宪”的表现分别说出对依宪治国、建设法治社会的作用即可。一般用“什么做法……有利于……”的句式或者动词(促进、推动、增强、保障,等等)引领的句型表达。情境精析

宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。

2022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,律师向市民提供法律咨询服务;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,在市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”普及宪法知识,提高公众对宪法地位作用的认识和了解增强公民权利和义务观念,自觉维护宪法权威宣传宪法,树立全社会宪法信仰,实施宪法成为全社会一致追求,提高全社会宪法意识;建设完备法律服务体系,提升民众法治获得感,实现社会和谐。促进公职人员依法行使权力,履行职责,维护宪法尊严,保证宪法实施参考答案叁①保障公民权利,规范国家权力运行,彰显宪法法律至上,展示宪法权威。②推动宪法的宣传与普及,推动全社会树立法治意识,自觉尊法守法。③营造良好的法治环境,促进社会矛盾纠纷解决,提高社会治理法治化水平。④推动公共法律服务体系建设,调动人民群众自觉投身于依法治国实践的主动性和积极性。真题精析

好题精练叁(2023江苏卷,18)面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战,我国扩大了地方立法权。全国人大常委会既要监督地方立法,又要促进地方立法。推进备案审查工作不仅可以对违背上位法的规定进行纠正,还可以支持地方开展地方立法探索,从而推动有关方面完善法律法规制度。

案例1某省物业管理条例规定“按时缴纳物业费等相关费用”是小区业主参选业主委员会的前提条件之一。A市居民对此提出审查建议,认为这与民法典和国务院《物业管理条例》有关规定相抵触。接到审查建议,全国人大常委会法工委立即启动审查程序,并进行了回应:经过审查,以业主未按时缴纳物业费限制业主参选业主委员会,缺乏上位法依据,不符合立法原意和法治精神,制定机关应对相关规定进行修改。案例2针对非机动车事故发生率、伤亡率高,具有较大社会危害性的新情况,B市出台了非机动车安全管理条例。该市居民提出审查建议,认为条例中对于驾驶无号牌非机动车行为的处罚力度超出了道路交通安全法的相关处罚规定。全国人大常委会法工委启动审查程序并作出结论:该规定是地方人大基于管理需要对非机动车上道路行驶的新情况、新问题作出的回应,既符合法律的原则和精神,又一定程度补足了法律规定的滞后。

结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会法工委为什么既要维护法治统一,又要鼓励地方创造性开展地方立法工作。知识范围主体客体客体设问类型情境精析叁

面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战,我国扩大了地方立法权。全国人大常委会既要监督地方立法,又要促进地方立法。推进备案审查工作不仅可以对违背上位法的规定进行纠正,还可以支持地方开展地方立法探索,从而推动有关方面完善法律法规制度。

案例1某省物业管理条例规定“按时缴纳物业费等相关费用”是小区业主参选业主委员会的前提条件之一。A市居民对此提出审查建议,认为这与民法典和国务院《物业管理条例》有关规定相抵触。接到审查建议,全国人大常委会法工委立即启动审查程序,并进行了回应:经过审查,以业主未按时缴纳物业费限制业主参选业主委员会,缺乏上位法依据,不符合立法原意和法治精神,制定机关应对相关规定进行修改。案例2针对非机动车事故发生率、伤亡率高,具有较大社会危害性的新情况,B市出台了非机动车安全管理条例。该市居民提出审查建议,认为条例中对于驾驶无号牌非机动车行为的处罚力度超出了道路交通安全法的相关处罚规定。全国人大常委会法工委启动审查程序并作出结论:该规定是地方人大基于管理需要对非机动车上道路行驶的新情况、新问题作出的回应,既符合法律的原则和精神,又一定程度补足了法律规定的滞后。

社会治理需要顺应时代发展要求,尊重社会发展规律,科学立法,提升立法质量,以体现国家性质,保障人民权益维护国家法治统一,保证法律权威和尊严,坚持民主集中制原则,发挥地方积极性主动性创造性,以及时完善法律,提升治理能力维护法治统一、尊严、权威,保障人民合法权益。科学立法,推进良法善治,弥补法规滞后,完善法律体系,增强法治时效性。推动国家治理能力治理体系现代化。参考答案叁①维护法制统一、尊严、权威,发挥法律应有的统一规范和约束作用。对A市与民法典和国务院有关规定相抵触的部分,全国人大常委会法工委责令修改,维护了国家法律的权威。②增强治理的整体性,完善国家治理体系,提升国家治理水平和治理能力。承认B市符合法律的原则和精神的条例,弥补法律规定的滞后,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、有力的法治保障体系,有利于提高我国法治体系的整体效能。③科学立法,提升立法的质量,更加扎实地推进依法治国。面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战,我国扩大了地方立法权,顺应了经济社会发展要求,维护了最广大人民根本利益。④根据国家治理需要,按照民主集中制原则,科学合理地配置国家机关的权力与责任,实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,有利于实现我国法治高质量发展。综合探究从国家领导人的产生看党的领导党中央在人大选举前提出国家领导人选的建议名单,体现了党的领导。人民当家作主依法治国党的建议名单通过法定程序,由全国人大主席团向大会提出推荐候选人,经过代表团讨论,充分协商后确定正式候选人,再由人大代表投票选举产生国家机构领导人,整个过程严格依照法定程序进行。在整个过程中,人大代表依法履行职权,代表人民当家作主,行使国家权力。通过探究《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的制定来体会“党的领导、人民当家作主、依法治国”的有机统一。

p1102020年3月,党中央发出《“十四五”规划建议征求意见的通知》,在党内外一定范围征求意见01

10月29日,党的十九届五中全会通过关于制定《“十四五”规划和远景目标的建议》02

国务院规划编制工作领导小组根据中央建议精神,起草形成纲要草案03

2021年2月,中央政治局会议讨论国务院拟提请十三届全国人大四次会议审查的纲要草案2021年1月,习近平主持召开中央政治局常委会会议,审议并原则通过纲要草案04

2021年1月,国务院决定将纲要草案发往各方面征求意见。组织座谈会,听取各领域、各界别人士意见0506

2021年3月,十三届全国人大财政经济委员会召开全体会议,对纲要草案作进一步审查07

2021年3月,十三届全国人大四次会议通过《“十四五”规划和远景目标的建议》08问题链:1.在《纲要

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