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2023年10月自学考试00319行政组织理论部分原题一、单项选择题1、发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果,在目标评估方法中属于()(A)数据分析(B)现场评估(C)自我评估(D)内部评估2、主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是()(A)层级节制(B)权责相称(C)专业分工(D)指挥统一3、行政组织诸要素中,最积极、最活跃的是()(A)组织成员(B)制度(C)经费(D)目标4、下列属于行政组织内部目标的是()(A)维护社会公平(B)回应社会公众的要求(C)提高社会生产效率(D)机关管理5、目标管理的基础和核心环节是()(A)制定目标(B)执行目标(C)检查成果(D)反馈信息6、发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果,在目标评估方法中属于A.数据分析B.现场评估C.自我评估D.内部评估7、美国的总统制属于行政组织体制中的()(A)委员会制(B)首长制(C)混合制(D)合议制8、把行政组织分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关以及监察机关,其划分标准是()(A)行政活动程序(B)行政层级(C)行政组织的特殊性(D)行政职位高低9、在行政组织的研究方法中,着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相制约的关系中来把握行政组织的整体的是A.系统分析法B.理论联系实际的方法C.静态的研究方法D.纵向的研究方法10、当前我国行政组织改革的中心是A.转变职能B.市场取向C.精简机构D.精简人员11、魏晋至隋唐的三省中,负责决策的是()(A)门下省(B)中书省(C)尚书省(D)行中书省12、中国的王位世袭制度创立于()(A)商朝(B)夏朝(C)周朝(D)秦朝13、政府职能由以政治职能为重心,逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移,这属于()(A)行政组织职能作用领域的变革(B)行政组织职能作用性质的变革(C)行政组织职能分化程度的变革(D)行政组织职能行使方式的变革14、行政组织自身管理中,特别注重使用激励、沟通、参与和协调等方法的是()(A)权威型管理(B)情感型管理(C)市场化管理(D)规制型管理15、既是行政组织存在和发展的根据和导向,又体现行政组织宗旨和合法性,这是行政组织的()(A)外部目标(B)内部目标(C)纵向目标(D)横向目标16、下列属于直接为行政首长服务的辅助机关是()(A)卫生局(B)办公室(C)公安局(D)工商局17、国家机关中最庞大的组织编制是()(A)立法机关编制(B)行政组织编制(C)临时机关编制(D)司法组织编制18、行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是()(A)职能管理(B)机构管理(C)部门管理(D)人员编制管理19、“工欲善其事,必先利其器”,这句话表明物资设备制约着行政组织的()(A)生存及适应(B)结构及功能(C)活动及效率(D)稳定及发展20、规定了行政组织的具体形式和地位的是()(A)生产力(B)生产关系(C)国体(D)政体21、按省、县、乡构成的行政系统称为A.层级制B.职能制C.集权制D.完整制22、把行政组织分为统率机关和被统率机关,其标准是()(A)行政活动程序(B)行政层级(C)行政组织的特殊性(D)行政职权大小23、确定行政组织编制的基本依据是()(A)行政人员(B)行政职能(C)行政机构(D)行政技术24、通常,行政组织编制管理中,最大量、最经常的工作是如请食画洲产干间A.职能管理B.机构编制管理C.职务管理D.人员编制管理25、既是行政人员的载体,又是行政人员发挥作用的物质基础,指的是A.行政权力B.行政组织C.行政编制D.行政结构二、多项选择题26、根据同一层级各部门所隶属领导的不同,可将行政组织体制划分为()(A)完整制(B)集权制(C)分离制(D)分权制(E)混合制27、下列属于行为科学时期行政组织设置原则的有()(A)权变的原则(B)人与组织平衡的原则(C)参与、沟通、激励的原则(D)正式组织与非正式组织互动的原则(E)以人为本的原则28、行政组织不同层级的职责分配关系是()(A)最高层次行政组织为决策层(B)最高层次行政组织为监督、执行层(C)中层行政组织为协调指挥层(D)基层行政组织为指挥操作层(E)基层行政组织为技术操作层29、马基雅维利提出,行政组织管理的主要原则包括()(A)人与组织平衡的原则(B)组织内聚力原则(C)组织领导者必须具有超出常人的能力原则(D)持续存在下去原则(E)群众支持原则30、当前我国省级地方行政组织包括A.省B.自治区C.经济特区D.直辖市E.特别行政区三、简答题31、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。32、简述行政组织目标执行的前提条件。33、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。__________34、(1)注重结果的实现和管理者个人的责任,组织、人事、任期更具灵活性。(2)明确规定组织和人事目标,以便用明确的绩效指标来衡量工作业绩。(3)公共管理人员更具政治色彩,而不是政治中立或无党派立场。(4)政府职能更有可能受市场检验,应将“掌舵与划桨分开”。(5)通过民营化或市场检验以及合同外包等方式减少政府职能。35、简述西方传统时期行政组织理论的主要贡献。36、简述墨子行政组织思想的主要内容。四、论述题37、试述当代日本行政组织改革的主要内容,并作简要评述。_________38、结合实际,分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。__________五、案例分析题39、某市地方机构改革中,强调市、县两级的改革主要遵循与国家、省上下对应的规律,但也不要“依样画葫芦”,可以有结合实际的“自选动作”。该市面对城市发展的瓶颈制约,在原“三旧办”基础上,整合其他与城市环境整治的相关职能机构,组建成新的市城市更新局,并在中心六区组建区级城市更新局。城市更新局的设立在全国是第一家,也是一个有本地特色的“自选动作”。循此思路,2014年初该市又设立了外来人员服务管理局,也是国内首个设立外来人员服务管理专职部门的副省级以上城市。经过探索与改革,2014年该市政府部门数量从41个变成39个,12个机构被撤销,10个部门新组建。问题:
参考答案一、单项选择题1、C2、D3、A【试题解析】组织成员是行政组织中最积极、最活跃的因素。对人的管理如何,将直接决定某一行政组织的兴衰。因此对组织成员的管理是行政组织自身管理的关键,是行政组织自身管理的第一要素。4、D【试题解析】行政组织的内部目标包括管理资源、绩效管理、机关管理和组织发展。故选D。其他三项属于行政组织的外部目标。5、A【试题解析】目标管理的方法包括制定目标、执行目标、检查成果和反馈等。其中,目标管理的基础和核心环节是制定一个切实可行、科学合理的行政组织目标。6、C7、B【试题解析】首长制,又称一长制或独任制,是指行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组织体制。美国的总统制是首长制的典型。8、A【试题解析】以行政活动程序为标准分类,行政组织可分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关和监察机关。9、A10、A11、B【试题解析】从魏晋至隋、唐形成了三省(即中书省、门下省、尚书省)六部二十四司的行政组织体制。三省职权划分明确,中书省取旨决策,门下省审议封驳,尚书省承旨执行。12、B【试题解析】远在夏朝,中国就创立了王位世袭制度,设立了百官,分掌庶政、军事、赋税、诉讼、车马、历法等项事务。13、A14、B【试题解析】情感型管理是一种在行政组织中有选择性地增加情感投入,满足组织成员的感情和心理需要,以提高组织绩效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激励、沟通、参与和协调。15、A16、B【试题解析】辅助机关是指活动内容直接为行政首长和业务机关服务、间接为实现整个行政组织目标服务的机关。如各级人民政府办公厅(室)、法制办、信息中心、政策研究室、人事局、统计局、机关事务管理局等。17、B【试题解析】我国行政编制具体管辖的类别有行政组织编制、国家权力机关、司法机关的编制,中国共产党各级委员会的领导机关的编制,各民主党派的中央与地方的各级委员会的办事机关编制,各人民团体的领导机关编制,中国人民政治协商会议各级委员会的办事机关编制,特殊编制。其中,行政组织编制是人类社会中比较庞大的组织编制,是各国组织编制中最基本、最重要的一类,也是国家机关中最庞大的组织编制。18、D【试题解析】编制管理的内容包括职能管理、机构管理和人员编制管理三个方面,其中人员编制管理是行政组织编制管理中最大量、最经常的工作。19、C【试题解析】物资设备对行政组织的影响,不仅表现在物资设备的有无直接制约着组织活动能否展开,还表现在物资设备的先进程度影响着组织活动效率的高低。正所谓“工欲善其事,必先利其器”。故选C。20、D【试题解析】政体,即政权组织形式,是国体的表现形式,它规定整个国家机构的组成形式及各机构之间的相互关系,因而也决定了行政组织的具体形式及其在整个国家机构体系中所处的地位和作用。21、A22、D23、B24、D25、B二、多项选择题26、A,C27、B,C,D,E【试题解析】权变原则属于系统权变理论时期的行政组织设置原则,故排除A项。28、A,C,E29、B,C,D,E【试题解析】马基雅维利是行政思想史上第一个论述过国家行政组织管理原则的人。主要有四项原则:群众支持原则、组织内聚力原则,组织领导者必须具有超出常人的能力原则,持续存在下去的原则。30、ABDE三、简答题31、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。32、(1)组织及其成员的自我控制能力强。(2)组织认同感强。(3)组织目标得到组织领导的重视。(4)目标明确。33、(1)指出组织的本质特征在于,它是一个协作系统;(2)提出了组织作为一个协作系统,必须具备三要素:共同的目标、协作的议员、信息;(3)提出了权威来自于下级接受的思想;(4)提出了组织平衡的思想,(5)阐述了非正式组织理论34、简述我国行政组织设置的效能原则。35、(1)把专业化分工原理广泛地引入组织管理之中,提出了职能化(专业化)管理的原理,为构造科学管理组织结构及其发展演变奠定了一般的原则基础。(2)总结概括出管理幅度和管理层次原理,作为组织结构的依据,力图构建高效的等级制组织。(3)倡导“理性化—法律化”的组织形态,强调组织的运作应以法律为规范。36、(1)提出了尚同的组织原则。(2)主张尚贤的用人原则。(3)强调组织中上下沟通的必要性。(4)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性。(5)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。四、论述题37、内容:放松国家规制,调整官民关系,缩减政府职能及机构;推动地方分权,重新调整中央与地方的关系;建立防止行政机构膨胀的机制;建立公务员交流制度,纠正条条行政的弊端。评价:日本行政改革过程中,强调民主参与和公开透明;注重依法改革;根据形势的发展,积极主动地进行行政改革。38、非式式群团
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