新建金属制品、金属配件生产项目环评可研资料环境影响

—建设项目名称新建金属制品、金属配件生产项目项目代码2311-320581-89-01-275334建设单位联系人联系方式建设地点江苏省苏州市常熟市辛庄镇张桥张卫路121号1幢地理坐标120度33分22.321秒，31度35分39.901秒国民经济行业类别C3399其他未列明金属制品制造建设项目行业类别三十、金属制品业33（68铸造及其他金属制品制造339）其他（仅分割、焊接、组装的除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门常熟市行政审批局项目审批（核准/备案）文号常行审投备[2023]1275号总投资（万元）环保投资（万元）环保投资占比（%）8施工工期5个月是否开工建设否是3200（租用）专项评价设置情况无规划情况规划名称：《常熟市辛庄镇卫家塘村村庄规划局部调整（2023年）》审批机关：常熟市人民政府审批文件名称及文号：市政府关于《常熟市辛庄镇卫家塘村村庄规划局部调整（2023年）》的批复（常政复[2023]88号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析《常熟市辛庄镇卫家塘村村庄规划局部调整（2023年）》相符性分析辛庄镇工业集中区主导产业为清洁能源、装备制造、精密机械、生物制药。本项目位于常熟市辛庄镇张桥张卫路121号1幢，根据附图4《常熟市辛庄镇卫家塘村村庄规划局部调整（2023年）-土地利用规划图》，项目所在地为工业生产用地，符合卫家塘村用地规划。本项目产品为光伏机架、新能源机柜、汽车料箱、电气配件，行业类别为其他未列明金属制品制造，属于装备制造行业，符合辛庄镇产业定位。其他符合性分析1.1“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线①根据《江苏省自然资源厅关于常熟市生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函[2022]1221号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号）、《关于印发苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（苏环办字[2020]313号），常熟市生态保护规划如下表所示。表1.1-1常熟市生态保护规划范围及内容序号生态空间保护区域名称管控单元分类管控单元分类123456789本项目距离最近的生态空间保护区域为东南侧的“常熟西南部湖荡重要湿地空间—2——3—（嘉菱荡）”，约1.3km，详见附图2。因此，本项目不在生态空间保护区域范围内，不属于限制开发区域和禁止开发区域，符合相关要求。②根据《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号本项目位于常熟市辛庄镇张桥张卫路121号1幢，属于一般管控单元，且位于长江流域及太湖流域，项目与《江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求》的相符性分析见下表。表1.1-2《江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求》相符性分析表序号管控类别重点管控要求本项目相符性一、长江流域1空间布局约束1.始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。2.加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3.禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目：禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4.强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。5.禁止新建独立焦化项目。本项目位于常熟市辛庄镇张桥张卫路121号1幢，属于金属制品、金属配件生产项目，行业类别为其他未列明金属制品制造。本项目所在地为工业用地，不占用国家级生态保护红线、生态空间管控区域以及永久基本农田。相符2污染物排放管控1.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。本项目无生产废水排放，不涉及长江入河排污口。相符3环境风险防控1.防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。本项目行业类别为其他未列明金属制品制造，不涉及重金属，环境风险较小，且不在饮用水水源保护区相符—4—4资源利用效率要求到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求。不涉及相符二、太湖流域1空间布局约束1.在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。2.在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3.在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目位于太湖流域三级保护区内，行业类别为其他未列明金属制品制造。本项目无生产废水排放；固体废物有效处置，不外排。本项目原辅料及工业固废均采用汽车公路运输，项目环境风险较小。相符2污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织行业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。相符3环境风险防控1.运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2.禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3.加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。相符4资源利用效率要求1.太湖流域加强水资源配置与调度，优先满足居民生活用水，兼顾生产、生态用水以及航运等需要。2.2020年底前，太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。不涉及相符③根据《关于印发苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（苏环办字[2020]313号本项目位于常熟市辛庄镇张桥张卫路121号1幢，属于一般管控单元（辛庄镇），具体分析见表1.1-3。表1.1-3《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析表序号管控类别苏州市一般管控单元生态环境准入清单本项目相符性1空间布局约束（1）各类开发建设活动应符合苏州市国土空间规划等相关要求。（2）严格执行《太湖流域管理条例》本项目符合苏州市国土空间规划，满足《太湖流域管理条例》和《江苏省太相符—5—和《江苏省太湖水污染防治条例》等有关规定。（3）阳澄湖保护区范围内严格执行《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》相关要求。湖水污染防治条例》的有关规定。本项目不在阳澄湖保护区范围内。相符相符相符2污染物排放管控（1）落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。（2）进一步开展管网排查，提升生活污水收集率。强化餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水污染防治与修复。（3）加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量。本项目废气污染物经收集处理后可减少排放量，不会降低区域环境质量，废气污染物总量在常熟市内平衡。本项目生活污水接管至江苏中法水务股份有限公司（辛庄污水处理厂）集中处理；噪声经隔声减振后达标排放；项目不涉及施工扬尘；项目对土壤和地下水基本没有影响。本项目不涉及农业源。3环境风险防控（1）加强环境风险防范应急体系建设，加强环境应急预案管理，定期开展应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急物资管理。（2）合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。企业拟配备应急救援队伍和必要的应急设施和装备，并定期开展应急演练。地，满足相关要求。4资源利用效率要求（1）优化能源结构，加强能源清洁利量等指标达到市定目标。（3）提高土地利用效率、节约集约利用土地资源。（4）严榕按照《高污染燃料目录》要求，落实相应的禁燃区管控要求。（5）岸线应以保护优先为出发点，禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，根据江苏省政府关于印发《江苏省长江岸线开发利用布局总体规划纲要（1999-2020年）》的通知（苏政发[1991]98号应坚持统筹规划与合理开发相结合，实现长江岸线资源持续利用和优化配置，在城市地区，要将岸线开发利用纳入城市总体规划，兼顾生产、生活需要，保留一定数量的岸线。本项目使用清洁能源天然气，不涉及《高污染燃料目录》中的燃料。本项目租赁常熟市保得利电力通讯设备有限公司现有闲置厂房进行建设，不新增用地。本项目不在长江岸线保护区范围内。—6—（2）环境质量底线2022年常熟市城区SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，O3未达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，属于不达标区；纳污水体元和塘水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准；常熟市居住、工商混合区昼夜声环境监测结果达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019~2024）》，2024年实现除臭氧以外的主要大气污染物全面达标，臭氧浓度有效控制的总体目标。根据《常熟市2023年度大气污染防治工作计划》，2023年全市PM2.5浓度达到27微克/立方米以下，优良天数比率达到83.2%；全市降尘量不高于2.2吨/平方千米·月；臭氧浓度增长趋势得到有效遏制。本项目建设后会产生一定的污染物，在采取相应的污染防治措施后，各类污染物均能够达标排放，不会对周边环境造成不良影响，不会改变区域功能区质量要求，能够维持环境功能区质量现状，不会突破当地的环境质量底线。（3）资源利用上线本项目用水取自当地市政供水管网，用水量841t/a，不会对当地自来水供应状况产生明显影响。本项目用电来源于区域电网，用电量100万度/年，不会超出当地用电负荷。本项目天然气来源于区域天然气管网，用气量20万m3/年，不会超出当地用气负荷。本项目租赁常熟市保得利电力通讯设备有限公司现有闲置厂房建筑面积3200m2进行建设，不新增用地，土地性质为工业用地，符合当地规划要求。因此，本项目的建设不会达到资源利用上线。（4）生态环境准入负面清单①产业政策相符性分析本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的鼓励类、限制类和淘汰类产业，不属于《市场准入负面清单（2022年版）》中的禁止或许可事项，不属于《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发[2018]32号附件3）中的限制类、淘汰类和禁止类产业，不属于《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》中的鼓励类、限制类、禁止类和淘汰类产业，属于允许类产业。②太湖流域政策相符性分析根据《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）》及《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）中的相关规定，在太湖流域一、二、三级保护区内不得新建、改建、—7—扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；销售、使用含磷洗涤用品；向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣及其他废弃物……本项目位于太湖流域三级保护区内，行业类别为其他未列明金属制品制造，项目使用的脱脂剂不含磷。本项目无生产废水排放；工业固废有效处置，不外排。因此，本项目在此建设不违反《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）》以及《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）的要求。③负面清单相符性分析对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》江苏省实施细则条款中的要求，本项目符合其中的管控要求，具体管控要求及对照分析见表1.1-4。表1.1-4长江经济带发展负面清单相符性分析表文件相关内容本项目相符性1.禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。不涉及相符2.严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。不涉及相符3.严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。不涉及相符4.严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。不涉及相符5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按不涉及相符—8—照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。不涉及相符7.禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。不涉及相符8.禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。不涉及相符9.禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。不涉及相符10.禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。不涉及相符11.禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项不涉及相符12.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。不涉及相符13.禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。不涉及相符14.禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。不涉及相符15.禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。不涉及相符16.禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。不涉及相符17.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。不涉及相符18.禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。不涉及相符19.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。不涉及相符20.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。不涉及相符综上所述，本项目符合“三线一单”的相关要求。1.2清洁原料相符性分析根据《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办[2021]2号），以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等行业为重点，分阶段推进3130家企业清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《油墨中可—9—挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。根据《关于进一步加强涉气建设项目环评审批工作的通知》（常环发[2021]118号）附件1《清洁原料源头替代要求》，其他行业企业涉VOCs相关工序，要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明。使用的涂料、清洗剂、胶粘剂、油墨中VOCs含量的限值应符合《船舶涂料中有害物质限量》（GB38469-2019）、《木器涂料中有害物质限量》（GB18581-2020）、《车辆涂料中有害物质限量》（GB24409-2020）、《工业防护涂料中有害物质限量》（GB30981-2020）、《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）、《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）、《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中的限值要求。根据《常熟市2023年度大气污染防治工作计划》（常大气办[2023]6号），禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。对照《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》等要求，对首批204家企业和第二批40家钢结构企业、65家包装印刷企业源头替代情况进行再核查、再推动；2023年底前，按照“应替尽替”原则，完成29家船舶修造、家具制造等行业企业清洁原料替代（具体名单详见附件4），培育1家源头替代示范型企业。推动现有高VOCs含量产品生产企业升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、辐射固化、粉末等低VOCs含量产品的比重。全面推进汽车整车制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料；在木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造等工业涂装、包装印刷和电子等行业工艺环节中，大力推广使用低VOCs含量涂料。在房屋建筑和市政工程中，全面推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；除特殊功能要求外的室内地坪施工、室内外建筑用墙面和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。本项目涉及涂料、清洗剂。（1）涂料本项目使用的涂料为塑粉，根据《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）中的8.1“粉末涂料、无机建筑涂料（含建筑无机粉体涂装材料）、建筑用有机粉体涂料产品中VOC含量通常很少，属于低挥发性有机化合物含量涂料产品”，塑粉属于低VOC含量涂料。（2）清洗剂本项目使用的清洗剂为脱脂剂，其主要成分为硅酸钠、氢氧化钾、葡萄糖酸钠和水，不含挥发性有机物，满足《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）中的要求。其他符合性分析1.3相关环保政策、标准相符性本项目与相关环保政策、标准的相符性分析见表1.3-1。表1.3-1相关环保政策、标准相符性一览表序号文件名相符性分析相符性1《关于进一步加强涉气建设项目环评审批工作的通知》（常环发[2021]118号）根据上级要求，严格执行生态环境部环境规划院大气环境质量优化提升战略合作专班差异化管控工作要求，引导企业提升挥发性有机物治理水平，严格审查废气治理工艺的科学性和适用性，建设项目选取大气污染治理工艺时，不得适用单一活性炭吸附，光氧催化、低温等离子等单级处理工艺，重点行业、特征污染物因子的处理工艺应对照《各行业废气治理工艺推荐表》进行选取，不符合相关工艺要求的涉气建设项目不予受理、审批。本项目烘道固化工序产生的有机废气经包围式集气罩收集至水喷淋+二级活性炭吸附装置处理后通过15米高1#烘房固化工序产生的有机废气经密闭负压收集至水喷淋+二级活性炭吸附装置处理后通过15米高2#排气筒排放，收集率95%，处理率75%；切管下料工序产生的有机废气无组织排放。本项目VOCs原料（塑粉）以及VOCs危险废物（废活性炭）储存于密闭的容器中并置于室内，在储存、运输、装卸过程加盖、封口、保持密闭。相符2《常熟市2023年度大气污染防治工作计划》（常大气办[2023]6号）开展简易低效VOCs治理设施提升整治。全面排查涉VOCs企业污染治理设施情况，依法查处无治理设施等情况，推进限期整改。对采用单一低温等离子、光催化、光氧化、水喷淋等简单低效治理设施的企业，按要求推进升级改造，确保稳定达标排放。对采用活性炭吸附装置的企业，要结合入户核查工作建立管理台账，定期检查企业治理设施是否正常运行、活性炭是否及时更换等情况。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制，对收集的废气中非甲烷总烃初始排放速率>2千克/小时的车间或生产设施，确保排放浓度稳定达标，去除效率不低于80%，有行业排放标准的按相关规定执行。启动活性炭再生中心建设工作，力争年内完成项目立项。汽修钣喷中心辐射服务范围内逐步取消使用溶剂型涂料的钣喷车间，推进汽修行业整治提升。相符强化VOCs无组织排放整治。全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况，对达不到相关标准要求的强化整治。推动解决化工、仓储、制药、农药等行业重点治理储罐配件失效、装载和污水处理密闭收集效果差、装置区废水预处理池及废水储罐废气未收集、LDAR不符合标准规范等问题。推动解决工业涂装包装印刷等行业重点治理集气罩收集效果差、含VOCs原辅材料和废料储存环相符—11—节未密闭等问题。无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，宜在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。组织开展汽修行业专项检查，依法依规整治“散乱污”，对未在密闭空间或设备中进行喷涂作业、喷涂废气处理设施简陋低效的，在确保安全的前提下，6月底前完成整改。3《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（江苏省人民政府令第产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。相符新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。本项目正在依法进行环境影响评价，VOCs总量在常熟市内进行平衡。相符挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠，保存时间不得少于3年。本项目建成后，根据自行监测计划委托有关监测机构对排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据真实、可靠，保存时间不少于5年。相符4《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料库中。盛装VOCs物料的容器或者包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口、保持密闭。本项目VOCs原料（塑粉）以及VOCs危险废物（废活性炭）储存于密闭的包装容器中并置于室内，在非取用状态时加盖、封口、保持密闭。相符粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。本项目VOCs粉状物料塑粉采用密闭的包装袋进行物料转移，喷粉过程采用负压吸料系统。相符企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业本项目建立VOCs物料塑粉的使用台使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少相符—12—卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。载有VOCs物料的设备及其管道在开停工(车)、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。工艺过程产生的含VOCs废料（渣、液）应按照要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。于3年。本项目生产车间根据相关规范要求，配置了相关的通风口。本项目不涉及退料、清洗及吹扫过程。本项目不涉及VOCs废料。VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部废气收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目使用的塑粉属于低VOCs含量涂料。本项目烘道固化工序产生的有机废气经包围式集气罩收集至水喷淋+二级活性炭吸附装置处理后通过15米高1#有机废气产生速率为0.008kg/h<2kg/h；烘房固化工序产生的有机废气经密闭负压收集至水喷淋+二级活性炭吸附装置处理后通过15米高2#排气筒排放，收集率95%，处理率75%，有机废气产生速率为0.009kg/h＜2kg/h；切管下料工序产生的有机废气无组织排放，有机废气产生速率为0.0003kg/h＜2kg/h。相符5《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB32/4439-2022）车间或生产设施收集的废气中非甲烷总烃初始排放速率≥2kg/h时，挥发性有机物治理设施的处理效率不应低于80%，采用的原辅材料符合国家和地方有关低VOCs含量产品限值规定的除外。相符废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目烘道固化、烘房固化工艺与配套的包围式集气罩、密闭负压收集系统以及水喷淋+二级活性炭吸附装置同步进行。当包围式集气罩、密闭负压收集系统以及水喷淋+二级活性炭吸附装置发生故障或检修时，同时停止对应的烘道固化、烘房固化工艺。相符—13—建设内容苏州傲杰金属设备科技有限公司位于常熟市辛庄镇张桥张卫路121号1幢，主要从事金属制品、金属配件的生产与销售。公司拟投资1000万元，租赁常熟市保得利电力通讯设备有限公司现有闲置厂房建筑面积3200m2，购置相关设备，新建金属制品、金属配件生产项目。本项目建成投产后，年产光伏机架2000套、新能源机柜2800套、汽车料箱4000套、电气配件500套。本项目行业类别为其他未列明金属制品制造，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》中“三十、金属制品业33（68铸造及其他金属制品制造339）”，属于“其他（仅分割、焊接、组装的除外）”，应编制环境影响报告表。2.1产品及产能本项目主要产品及产能见表2.1-1。表2.1-1本项目主要产品及产能一览表序号生产单元产品名称规格年生产能力年运行时间1生产车间光伏机架/2000套4800小时2新能源机柜/2800套3汽车料箱/4000套4电气配件/500套本项目生产工艺为：下料、冲压、折弯、焊接、焊缝打磨、抛丸/喷砂、脱脂、清洗、硅烷化、清洗、烘干、喷粉、固化、包装入库。2.2工程内容本项目主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程及环保工程见表2.2-1。表2.2-1本项目工程内容一览表分类建设名称设计能力备注主体工程生产车间建筑面积3200m2，一层，层高12m含生产区、办公区、原辅料区、成品区、一般工业固废仓库、危废仓库辅助工程办公区面积50m2职工办公储运工程原辅料区面积100m2存放原辅料成品区面积100m2存放成品公用工程给水841m3/a依托当地供水管网排水360m3/a依托当地污水管网供电100万度/a依托当地电网天然气20万m3/a依托当地供气管网环保工程*废气有机废气（烘道固化）包围式集气罩，水喷淋+二级活性炭吸附装置，收集率80%，去除率75%排气筒排放，风量5000m3/h达标排放燃烧废气（烘道）密闭收集，收集率有机废气（烘房固化）烘房密闭负压收集，水喷淋+二级活性炭吸附装置，收集率95%，去除率75%15米高2#排气筒排放，风量8000m3/h燃烧废气（烘房）密闭收集，收集率粉尘（抛丸）抛丸机密闭负压收集水雾喷淋除尘器，15米高3#排气筒排放，收集率100%，去除率95%，风量6000m3/h粉尘（喷砂）喷砂房密闭负压收集有机废气（切管下料）/无组织排放烟尘（焊接）万向吸气臂，移动式烟粉尘收集器，风量3000m3/h，收集率80%，去除率95%粉尘（焊缝打磨）粉尘（喷粉）喷房密闭负压收集，设备自带大旋风+滤芯，收集率99%，去除率99.5%，风量5000m3/h废水生活污水接管至江苏中法水务股份有限公司（辛庄污水处理厂）集中处理，尾水排入元和塘达标排放固废一般工业固废仓库20m2固废“零”排放危废仓库25m2隔声、减振达标排放注*：本项目环保工程需同时满足环保、安监要求。2.3生产设施本项目主要生产设施见表2.3-1。表2.3-1本项目主要生产设施一览表序号设备名称规格型号数量（台）对应工艺1剪板机/2下料2切管机/23冲床60T3冲压4折弯机/2折弯5保护焊机/5焊接6角磨机/5焊缝打磨7抛丸机/1抛丸—15—8喷砂房4.5m*4.5m*4.9m喷砂9喷粉流水线*含1个预脱脂槽、1个主脱脂槽、1个硅烷槽、6个清洗槽、2个自动喷房、1条烘道，槽体尺寸均为1.2m*2m*1.2m脱脂、清洗、硅烷化、清洗、烘干、喷粉、手动喷房5m*13m*4.9m2喷粉烘房4.5m*12m*4.9m，4.5m*8m*4.9m2空压机55KW3辅助设备移动式烟粉尘收集器3000m3/h环保设备水雾喷淋除尘器6000m3/h大旋风+滤芯5000m3/h4套水喷淋+二级活性炭吸附装置5000m3/h，喷粉流水线水喷淋+二级活性炭吸附装置8000m3/h，烘房注*：预脱脂槽、主脱脂槽、硅烷槽、清洗槽等清洗区域需明池明管，清洗区域下方设置防渗漏托盘，做好防渗漏措施。2.4原辅材料及燃料本项目原辅料及燃料种类和用量见表2.4-1，原辅料及燃料理化性质见表2.4-2。表2.4-1本项目原辅料及燃料种类和用量一览表序号名称规格、组分年用量最大储存量（t）包装及储存方式存储地点1钢材//原辅料区2方管/80050/3实芯焊丝不含铅、锡50.5袋装4二氧化碳/20瓶40L/瓶5钢丸/1袋装6润滑油矿物油、添加剂0.50.150kg/桶7液压油矿物油、添加剂0.10.0550kg/桶8乳化液*油酸、表面活性剂、三乙醇胺、机油等0.050.02525kg/桶9脱脂剂硅酸钠40%、氢氧化钾20%、葡萄糖酸钠2%、水38%40.425kg/桶硅烷剂氟锆酸钾7%、柠檬酸 5%、硅烷偶联剂18%（C10H20O5Si）、水70%20.225kg/桶塑粉剂15%、填料20%25225kg/袋包装材料塑料膜20.5袋装抹布手套/0.20.2袋装天然气20万m3/管道输送/注：润滑油、液压油、乳化液定期添加，不更换。表2.4-2本项目原辅料及燃料理化性质一览表名称理化性质燃烧爆炸性毒理毒性二氧化碳外观及气味：无色无臭气体；熔点：-56.6℃;沸点：-78.5℃;相对密度（水=1）：1.56g/cm3；临界压力：7.39MPa；溶解性：溶于水、烃类等有机溶剂。不燃LC50：9000ppm/5min（人吸入）润滑油无色或淡黄色粘稠液体，相对水的密度为0.935，闪点＞200。遇明火、高热有燃烧爆炸危险LD50≥5100mg/kg液压油外观：琥珀色透明液体；气味：具有原油味；沸点290℃;闪点：222℃;相对蒸汽密度1（空气=1相对密度：896kg/m3；自燃温度320℃。可燃爆炸极限LD50≥5000mg/kg（大鼠经口）乳化液外观及气味：无味淡黄色透明液体；pH值：9.2；相对密度：0.89g/cm3；溶解性：完全溶于水。无燃爆危险无资料脱脂剂外观：浅黄色或橙红色透明液体；气味：无气味；沸点：100℃;密度：≥1.27g/cm3；挥发率：0。不燃/硅烷剂外观：淡蓝色透明液体；气味：无味；相对密度（25℃)：1.038g/cm3；沸点：100-105℃;溶解性：能完全溶于水。不燃/塑粉外观：黑色固体粉末；气味：无味；比重：1.4-1.7g/cm3；熔点：85~95℃;闪点：＞450℃;溶解性：不溶于水。可燃，爆炸界限：60~280mg/m3/天然气外观及气味：无毒无色无味的气体；熔点(℃)：-182.5；相对密度：0.42g/cm3；闪点(℃)：-188；引燃温度(℃)：538；临界压力（MPa）：4.59；溶解性：微溶于水，溶于醇、乙醚。苗极易引起燃烧爆炸。微毒—17—2.5劳动定员及工作制度本项目职工定员30人，年工作300天，昼夜两班制，每班8小时，年工作4800小时。厂区内不设置食堂、宿舍。2.6水平衡分析（1）生产用水及排水本项目生产用水量为391t/a，无生产废水排放。①预脱脂调配用水本项目预脱脂工序脱脂剂与自来水按1：3.5的质量比调配后使用，脱脂剂用量为2t/a，则自来水用量为7t/a。调配后的预脱脂液循环使用，定期补充损耗的脱脂剂和水。本项目喷粉流水线设置1个预脱脂槽，槽体容积为2.88m3（1.2m*2m*1.2m有效容积为2.4m3（1.2m*2m*1m），槽液每半年更换一次，一次更换量为2.4t，预脱脂废液产生量为4.8t/a，作为危险废物委托有资质单位处置。②主脱脂调配用水本项目主脱脂工序脱脂剂与自来水按1：5的质量比调配后使用，脱脂剂用量为2t/a，则自来水用量为10t/a。调配后的主脱脂液循环使用，定期补充损耗的脱脂剂和水。本项目喷粉流水线设置1个主脱脂槽，槽体容积为2.88m3（1.2m*2m*1.2m有效容积为2.4m3（1.2m*2m*1m），槽液每半年更换至预脱脂槽。③硅烷化调配用水本项目硅烷化工序硅烷剂与自来水按1：5的质量比调配后使用，硅烷剂用量为2t/a，则自来水用量为10t/a。调配后的硅烷化液循环使用，定期补充损耗的硅烷剂和水。本项目喷粉流水线设置1个硅烷槽，槽体容积为2.88m3（1.2m*2m*1.2m有效容积为2.4m3（1.2m*2m*1m槽液每年更换一次，一次更换量为2.4t，硅烷化废液产生量为2.4t/a，作为危险废物委托有资质单位处置。④清洗用水本项目喷粉流水线设置6个清洗槽，其中3个用于脱脂后的三级清洗，3个用于硅烷化后的三级清洗。槽体容积均为2.88m3（1.2m*2m*1.2m有效容积均为2.4m3（1.2m*2m*1m清洗过程用水损耗量为5%，每天需补充0.72t自来水，即补充水量为216t/a。第一级清洗槽液每月更换一次，第二级清洗槽液每月更换至第一级清洗槽，第三级清洗槽液每月更换至第二级清洗槽，清洗废液产生量为57.6t/a，作为危险废物委托有资质单位处置。⑤喷淋用水本项目设置2套水喷淋+二级活性炭吸附装置以及1套水雾喷淋除尘器，共计3个喷淋塔。每个喷淋塔的水箱为1m3，循环量为2t/h，年运行4800h，循环量为28800t/a，损耗0.5%，损耗量为144t/a。喷淋塔定期补充喷淋水，每年更换一次，每个喷淋塔的喷淋废液更换量为1t，合计3t/a，作为危险废物委托有资质单位处置。综上所述，喷淋用水总量为147t/a。⑥乳化液调配用水本项目乳化液与自来水按1：20的质量比调配后使用，乳化液用量为0.05t/a，则用水量为1t/a，自来水在生产过程中全部蒸发损耗。（2）生活用水及排水本项目职工30人，根据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2019职工的生活用水以50L/人·天计，年工作300天，生活用水量为450t/a，产生的污水量按80%计，则生活污水排放量为360t/a，接管至江苏中法水务股份有限公司（辛庄污水处理厂）集中处理，尾水排入元和塘。本项目水平衡见图2.6-1。损耗90450360 生活用水1损耗90450360 生活用水1接管至江苏中法水务股份有限公司（辛庄污水处理厂）集中处理，尾水排入元和塘损耗9脱脂剂损耗974.8一作为危废处置74.8一作为危废处置脱脂剂24.8损耗7.2主脱脂调配用水主脱脂调配用水841损耗9.62.4自来水—→硅烷化调配用水 2.4841损耗9.62.4自来水—→硅烷化调配用水 2.4作为危废处置一硅烷化废液损耗158.4 216清洗用水57.6作为危废处置57.6一 216清洗用水57.6作为危废处置57.63一喷淋废液3一喷淋废液喷淋用水 损耗1乳化液调配用水图2.6-1本项目水平衡图（t/a）—19—2.7建设项目周边概况本项目位于常熟市辛庄镇张桥张卫路121号1幢，地理位置详见附图1。本项目东侧为常熟市保得利电力通讯设备有限公司厂房，南侧为苏州鹏昌精密机械有限公司，西侧为苏州缇美家具股份有限公司，北侧为常熟市先锋乐器有限公司，距离本项目厂界最近的环境敏感目标为北侧135m处的徐更巷居民。本项目厂界周围500米现状见附图5，厂界四周现状彩色照片见附图6。2.8厂区平面布置本项目总平面布置是根据厂址现有的地势、地形及加工工艺流程等进行分区设计的，并充分考虑了主导风向、物料运输等因素，厂区平面布置情况详见附图7。本项目租赁常熟市保得利电力通讯设备有限公司现有闲置厂房进行建设，厂区内设有办公区、生产区、原辅料区、成品区、一般工业固废仓库、危废仓库等，各功能单元布置紧凑合理。生产区内部设备布置根据产品生产工艺流程、物流等需要合理布局，既满足生产又便于管理。生产区布置还应考虑安全布局，符合防火、环保、卫生和安全等规范要求，以利于保障生命财产的安全以及改善职工劳动条件。因此，本项目厂区平面布置较合理。工艺流程和产排污环节2.9产品介绍本项目产品为光伏机架、新能源机柜、汽车料箱、电气配件，产品示意图如下。图2.9-1光伏机架示意图图2.9-2新能源机柜示意图—20—图2.9-3汽车料箱示意图图2.9-4电气配件示意图—21—乳化液、水NN钢丸、钢砂—→2.10生产工艺乳化液、水NN钢丸、钢砂—→钢材、方管下料冲压折弯实芯焊丝、二氧化碳实芯焊丝、二氧化碳抛丸/喷砂水硅烷剂、水水水硅烷剂、水水天然气塑粉清洗燃烧G5烘干G5G6、G6、S12天然气燃烧G7天然气燃烧G7、G8包装材料包装入库包装材料光伏机架、新能源机柜、汽车料箱、电气配件图2.10-1本项目生产工艺及产污节点图—22—本项目生产工艺流程说明：（1）下料：利用剪板机将钢材剪切至规定尺寸，利用切管机将方管切割至规定尺寸。切管下料过程使用乳化液进行润滑冷却，乳化液循环利用，定期添加，不更换。产污工序：切管下料过程产生有机废气G1、含油金属屑S1，下料工序产生边角料S2、噪声N。（2）冲压：利用冲床将钢材冲压成型。产污工序：冲压工序产生噪声N。（3）折弯：利用折弯机将钢材折弯成型。产污工序：折弯工序产生噪声N。（4）焊接：利用保护焊机将不同规格的钢材及方管焊接为一个整体，焊接工艺为二氧化碳保护焊。产污工序：焊接工序产生烟尘G2、焊渣S3、噪声N。（5）焊缝打磨：利用角磨机对焊缝进行手工打磨，使焊缝表面光滑。产污工序：焊缝打磨工序产生粉尘G3、噪声N。（6）抛丸/喷砂：利用抛丸机或喷砂房对部分工件进行抛丸或喷砂处理，使工件表面保持光滑与清洁。产污工序：抛丸/喷砂工序产生粉尘G4、废钢丸S4、噪声N。（7）脱脂：工件经预脱脂初步去除表面的灰尘、碎屑及油脂，再经主脱脂进一步去除表面的灰尘、碎屑及油脂。脱脂采用槽浸方式，常温槽浸2min。槽液循环使用，定期撇除浮油并清理槽渣，人工定时补充脱脂剂以及水。预脱脂槽液每半年更换1次，主脱脂槽液每半年更换至预脱脂槽。产污工序：脱脂工序产生浮油S5、槽渣S6，预脱脂工序产生脱脂废液S7。（8）清洗：脱脂后的工件进行三级喷淋清洗，清洗温度为常温，每级清洗时间1min。槽液循环使用，人工定时补充水。第一级清洗槽液每月更换一次，第二级清洗槽液每月更换至第一级清洗槽，第三级清洗槽液每月更换至第二级清洗槽。产污工序：清洗工序产生清洗废液S8。（9）硅烷化：在硅烷槽中加入硅烷剂对工件进行硅烷化处理，提高工件表面的附着力。硅烷化采用槽浸方式，常温槽浸2min。槽液循环使用，定期清理槽渣，人工定时补充硅烷剂以及水。硅烷槽液每年更换1次。产污工序：硅烷化工序产生槽渣S9、硅烷化废液S10。（10）清洗：硅烷化后的工件进行三级喷淋清洗，清洗温度为常温，每级清洗时间1min。—23—槽液循环使用，人工定时补充水，第一级清洗槽液每月更换一次，第二级清洗槽液每月更换至第一级清洗槽，第三级清洗槽液每月更换至第二级清洗槽。产污工序：清洗工序产生清洗废液S11。（11）烘干：工件进入脱水烘道，通过热风循环对工件进行烘干处理（天然气燃烧器供热，烘干温度为130℃,烘干时间为15min）。产污工序：烘干工序产生燃烧废气G5。（12）喷粉：工件输送至喷粉流水线的自动喷房内进行自动喷涂，或由人工转移至手动喷房内进行人工喷涂。产污工序：喷粉工序产生粉尘G6、废塑粉S12。（13）固化：自动喷房的工件输送至固化烘道进行固化成型，手动喷房的工件由人工转移至烘房进行固化成型。固化过程通过热风循环使工件表面的塑粉融化成均匀、平整、光滑的膜（天然气燃烧器供热，固化温度为220℃,烘干时间为18min）。产污工序：固化工序产生有机废气G7、燃烧废气G8。（14）包装入库：人工将各产品包装后入库待售。其他产污环节：原辅料使用：塑粉、实芯焊丝、钢丸等原辅料使用过程中产生废包装材料S13；乳化液、润滑油、液压油等原辅料使用过程中产生废油桶S14；脱脂剂、硅烷剂等原辅料使用过程中产生废化学品桶S15。设备维保：生产设施在维修保养过程中产生含油抹布手套S16。废气处理设施：焊接、焊缝打磨工序配套的移动式烟粉尘收集器需要定期清理收集的粉尘，产生收集尘S17；喷粉工序配套的滤芯需要定期更换，产生废滤芯S18；喷淋塔需要定期更换喷淋水，产生喷淋废液S19；二级活性炭吸附装置需要定期更换过滤棉、活性炭，产生废过滤棉S20、废活性炭S21。2.11产污环节汇总本项目产污环节汇总见表2.11-1。表2.11-1本项目产污环节汇总表类别编号产污环节污染物污染治理措施废气G1切管下料有机废气无组织排放G2焊接烟尘万向吸气臂收集，移动式烟粉尘收集器处理，无组织排放G3焊缝打磨粉尘G4抛丸/喷砂粉尘抛丸机或喷砂房密闭负压收集，水雾喷淋除尘器处理，15米高3#排气筒排放G6喷粉粉尘喷房密闭负压收集，大旋风+滤芯处理，无组织排放—24—G5烘干燃烧废气密闭收集水喷淋+二级活性炭吸附装置，15米高1#排气筒排放G7-1固化（烘道）有机废气包围式集气罩收集G8-1燃烧废气密闭收集G7-2固化（烘房）有机废气烘房密闭负压收集水喷淋+二级活性炭吸附装置，15米高2#排气筒排放G8-2燃烧废气密闭收集废水/职工生活生活污水接管至江苏中法水务股份有限公司（辛庄污水处理厂）集中处理，尾水进元和塘N生产过程设备减振、厂房隔声下料边角料收集后外售焊接焊渣抛丸/喷砂废钢丸S12喷粉废塑粉S13原料使用废包装材料S17废气处理收集尘S18废气处理废滤芯切管下料含油金属屑收集后委托有资质单位处置脱脂浮油脱脂槽渣硅烷化预脱脂表面处理废液清洗S10硅烷化S14油品使用废油桶S15化学品使用废化学品桶S16设备维保含油抹布手套S19废气处理喷淋废液S20废过滤棉S21废活性炭/职工生活生活垃圾收集后委托环卫清运与项目有关的原有环境污染问题本项目选址于常熟市辛庄镇张桥张卫路121号1幢，租赁常熟市保得利电力通讯设备有限公司现有闲置厂房建筑面积3200m2，根据现场勘查，未发现化工、重金属等污染物遗留问题。本项目为新建项目，因此不存在原有污染情况。—25—区域环境质量现状3.1大气环境质量状况（1）基本污染物本项目位于二类区，基本污染物数据取自《2022年度常熟市生态环境质量报告》中的数据，详见下表：表3.1-12022年常熟市城区大气环境质量现状一览表（CO为mg/m3，其余均为μg/m3）污染物年评价指标现状浓度标准值占标率（%）达标情况SO2年平均质量浓度960达标24小时平均第98百分位数9达标NO2年平均质量浓度254062达标24小时平均第98百分位数5670达标PM2.5年平均质量浓度263574达标24小时平均第95百分位数6375达标PM10年平均质量浓度437061达标24小时平均第95百分位数9161达标CO年平均质量浓度////24小时平均第95百分位数428达标O3年平均质量浓度////日最大8小时滑动平均值的第90百分位数超标根据《2022年度常熟市生态环境质量报告》可知，2022年常熟市城区环境空气质量综合指数较上年下降了0.30，表明常熟市城区环境空气质量有所提升。六项污染物基本项目中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物和细颗粒物的环境空气质量分指数有所下降，其中二氧化氮下降幅度最大，下降了22.2%；一氧化碳和臭氧的环境空气质量分指数与去年持平。综上所述，本项目所在地2022年SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、CO均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，O3未达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，属于不达标区。根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019~2024）》：远期目标：力争到2024年，苏州市PM2.5浓度达到35ug/m3左右，O3浓度达到拐点，除O3以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求，空气质量优良天数比率达到80%。总体战略：以不断降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强群众的蓝天幸福感为核心目标，强化煤炭管理质量，推进热电整合，优化产业结构和—26——27—布局；促进高排放车辆淘汰，推进运输结构调整；提高各行业清洁化生产水平，全面执行大气污染物特别排放限值，不断推进重点行业提标改造，加强监测监控管理水平；完成工业炉窑综合整治，进一步提高电力、钢铁及建材行业排放要求，完成非电行业氮氧化物排放深度治理，对标最严格的绩效分级标准实施重点企业颗粒物无组织排放深度治理；完成重点行业低VOCs含量原辅料替代目标，从化工、涂装、纺织印染、电子等工业行业挖掘VOCs减排潜力，全面加强VOCs无组织排放治理，试点基于光化学活性的VOCs关键组分管控；以施工工地、港口码头和堆场为重点提高扬尘污染控制水平。促进PM2.5和臭氧协同控制，推进区域联防联控，提升大气污染精细化防控能力。分阶段战略：到2024年，全面优化产业布局，大幅提升清洁能源使用比例，构建清洁低碳高效能源体系，深挖电力、钢铁行业减排潜力，进一步推进热电整合，完成重点行业低VOCs含量原辅料替代目标。升级工艺技术，优化工艺流程，提高各行业清洁化生产水平。优化调整用地结构，全面推进面源污染治理；优化运输结构，完成高排放车辆与船舶淘汰，大幅提升新能源汽车比例，强化车船排放监管。建立健全监测监控体系。不断完善城市空气质量联合会商、联动执法和跨行政区域联防联控机制，推进PM2.5和臭氧协同控制，实现除臭氧以外的主要大气污染物全面达标，臭氧浓度不再上升的总体目标。根据《常熟市2023年度大气污染防治工作计划》：2023年全市PM2.5浓度达到27微克/立方米以下，优良天数比率达到83.2%；全市降尘量不高于2.2吨/平方千米·月；臭氧浓度增长趋势得到有效遏制。（2）特征污染物非甲烷总烃本项目排放特征污染物非甲烷总烃，本次评价引用《苏州弘迈金属科技有限公司环境空气检测报告》（HK210748001）中的非甲烷总烃现状监测数据，监测点位为洪更巷，距离本项目厂界北侧约225m。①监测点位和监测因子表3.1-2特征污染物大气环境现状监测点位监测点名称监测点坐标/°监测因子监测时段相对厂址方位相对厂界距离XY洪更巷120.5558854731.59658994非甲烷总烃2021.6.15~2021.6.18北225m—28—图3.1-1非甲烷总烃现状监测点位示意图②监测时间和频次2021年6月15日~2021年6月18日，非甲烷总烃小时浓度连续监测3天，每天监测4次，每次采样时间不少于45min。采样监测同时记录风向、风速、气压、气温等常规气象要素。③监测分析方法监测和分析方法按照原国家环保局出版的《空气和废气监测分析方法》、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）和《环境空气质量标准》（GB3095-2012）等有关规定和要求执行。④评价方法大气质量现状评价采用单因子指数法进行评价，如下式所示：Pi=Ci/Csi式中：Pi—第i种污染物的标准指数；Ci—第i种污染物的实测值，mg/m3；Csi—第i种污染物的评价标准值，mg/m3。⑤监测结果分析与评价—29—根据环境空气质量现状监测结果，监测点位非甲烷总烃均能满足《大气污染物综合排放标准详解》中计算非甲烷总烃排放量标准时使用的环境质量标准值。环境空气质量现状监测结果汇总表见表3.1-3。表3.1-3环境空气质量现状监测结果汇总表监测点位监测因子平均时间浓度范围（mg/m3）标准限值（mg/m3）最大浓度占标率（%）超标率（%）是否达标洪更巷非甲烷总烃小时平均0.40~1.6420达标3.2地表水环境质量状况本项目污水纳污水体为元和塘，其水质类别为Ⅳ类，本次评价引用《2022年度常熟市生态环境质量报告》中的元和塘监测数据，详见下表。本项目雨水流入水体为附近水体南侧小河，其水质类别为Ⅳ类，本次评价引用《2022年度常熟市生态环境质量报告》中的乡区河道监测数据，详见下表。表3.2-12022年常熟市地表水环境质量现状（单位：mg/L）名称溶解氧高锰酸盐指数生化需氧量氨氮石油类化学需氧量总磷元和塘7.460.010.109乡区河道7.670.010.108Ⅳ类标准限值≥3≤10≤6≤1.5≤0.5≤30≤0.3根据上表，本项目污水纳污水体元和塘以及雨水流入水体南侧小河的各污染因子均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。3.3声环境质量状况本项目厂界外50m范围内无声环境保护目标，不进行声环境现状监测。3.4生态环境质量状况本项目位于产业园区外，租赁常熟市保得利电力通讯设备有限公司现有闲置厂房，不新增用地，用地范围内无生态环境保护目标，不进行生态环境现状调查。3.5地下水、土壤环境质量状况建设单位在做好防渗分区和管理的情况下，基本不会污染土壤和地下水，不会通过垂直入渗、地面漫流等途径对土壤、地下水产生影响。因此，本项目不开展地下水及土壤现状调—30—环境保护目标3.6环境保护目标表3.6-1大气环境保护敏感目标一览表名称经纬度坐标/°保护对象保护环境功能区相对厂址方位相对厂界距离洪更巷120.5554481231.59631918居住区二类区北徐更巷120.5568004331.59577716居住区230人二类区北钱家湾120.5597180231.59485170居住区250人二类区东320m毛家湾120.5554157931.59292475居住区350人二类区南浩田里120.5515052831.59619460居住区二类区西北415m注：本项目厂界为生产车间边界。声环境：本项目厂界外50米范围内无声环境保护目标。地下水环境：本项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。生态环境：本项目位于产业园区外，租赁常熟市保得利电力通讯设备有限公司现有闲置厂房，不新增用地，用地范围内无生态环境保护目标。污染物排放控制标准3.7项目废气排放标准本项目1#、2#排气筒的非甲烷总烃执行《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB32/4439-2022）表1标准，1#、2#排气筒的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、烟气黑度执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB32/3728-2019）表1标准，3#排气筒的颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1标准；厂区内无组织非甲烷总烃执行《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB32/4439-2022）表3标准，厂区内无组织颗粒物执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB32/3728-2019）表3标准；厂界无组织非甲烷总烃、颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3标准。表3.7-1有组织废气污染物排放限值标准一览表点源编号污染工段污染物排气筒高度（m）最高允许排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）执行标准烘道固化非甲烷总烃502.0《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB32/4439-2022）烘道燃烧废气颗粒物20/《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB32/3728-2019）二氧化硫/氮氧化物/烟气黑度林格曼黑度1级/2#烘房固化非甲烷总烃502.0《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB32/4439-2022）—31—烘房燃烧废气颗粒物20/《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB32/3728-2019）二氧化硫/氮氧化物/烟气黑度林格曼黑度1级/3#砂颗粒物201《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3.7-2厂区内无组织废气排放限值一览表污染物监控点限值（mg/m3）限值含义监控位置执行标准非甲烷总烃6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB32/4439-2022）表3标准20监控点处任意一次浓度值颗粒物5监控点处1h平均浓度值工业炉窑所在厂房生产车间的浓度最高点《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB32/3728-2019）表3标准表3.7-3厂界无组织废气排放限值一览表污染工段污染物浓度限值（mg/m3）监控位置执行标准切管下料、固化非甲烷总烃4边界外浓度最高点《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3标准焊接、焊缝打磨、喷粉颗粒物0.53.8项目废水排放标准本项目无生产废水排放，生活污水接管至江苏中法水务股份有限公司（辛庄污水处理厂）集中处理，尾水排入元和塘。表3.8-1废水污染物排放限值一览表排放口名称执行标准污染物指标单位标准限值项目排口江苏中法水务股份有限公司（辛庄污水处理厂）接管限值pH无量纲6~9CODmg/L500BOD5200300氨氮35总磷5.5总氮45污水厂排口《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A标准pH无量纲6~9mg/LBOD5—32—《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2018）表1标准COD40氨氮3（5）总磷0.3总氮10（12）注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。3.9项目噪声排放标准本项目位于居住、工商混合区，属于2类声环境功能区，运营期厂界噪声限值执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。表3.9-1噪声排放限值一览表（单位：等效声级LAeq，TdB(A)）时段执行标准昼间夜间运营期《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准60503.10项目固体废物标准本项目一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）的相关要求。本项目危险废物分类执行《国家危险废物名录》（2021版），收集、贮存、运输等过程按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）的相关要求执行。本项目生活垃圾储存与处置参照执行《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）。总量控制指标3.11总量控制因子、指标及平衡途径水污染总量控制因子：COD、NH3-N、TP、TN；考核因子：BOD5、SS。大气污染总量控制因子：VOCs（以非甲烷总烃计）、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物。表3.11-1项目总量控制指标表（单位：t/a）类别污染物名称原有项目排放量本项目老削减量全厂排放量项目建成后新增排放量产生量削减量排放量废气有组织颗粒物02.07220.158200.1582+0.1582二氧化硫00.00800.00800.008+0.008氮氧化物00.37400.37400.374+0.374烷总烃计）00.02620.01960.006600.0066+0.0066无组织颗粒物07.5467.4230.12300.123+0.123烷总烃计）00.004100.004100.0041+0.0041废水生活水量（m3/a）03600360/3600360/360+360/+360—33—污水COD00.1800.18/0.014400.18/0.0144+0.18/+0.0BOD500.07200.072/0.003600.072/0.0036+0.072/+0.003600.10800.108/0.003600.108/0.0036+0.108/+0.0036NH3-N00.012600.0126/0.001100.0126/0.0011+0.0126/+0.0011TP00.00200.002/0.000100.002/0.0001+0.002/+0.0001TN00.016200.0162/0.003600.0162/0.0036+0.0162/+0.0036一般工业固废034.434.40000危险废物074.63874.6380000生活垃圾04.54.50000说明：“/”前数据为接管量，“/”后数据为排入外环境量。废气：本项目废气污染物VOCs（以非甲烷总烃计）、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物在常熟市内平衡。废水：废水排放总量由建设单位申请，经苏州市常熟生态环境局批准下达，总量在江苏中法水务股份有限公司（辛庄污水处理厂）内平衡。固废：本项目固体废弃物处置率100%，排放量为零，无需申请总量。施工期环境保护措施本项目租赁常熟市保得利电力通讯设备有限公司现有闲置厂房进行生产，无生产厂房施工建设期，仅对设备进行安装，污染物产生量少，产生时间短，对周边环境基本无影响，故不对建设期进行污染分析。运营期环境影响和保护措施4.1废气4.1.1污染物产生及排放情况本项目废气污染源主要为切管下料、固化工序产生的有机废气，焊接、焊缝打磨、抛丸/喷砂、喷粉工序产生的烟粉尘，烘道、烘房天然气燃烧产生的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物。（1）有机废气①切管下料本项目切管下料工序使用乳化液会产生有机废气（以非甲烷总烃计参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》（机械行业系数手册）可知，切削液使用过程中挥发性有机物的产污系数为5.64kg/t切削液。本项目乳化液使用量为0.05t/a，则非甲烷总烃产生量为0.0003t/a，产生速率为0.0003kg/h（以1000h/a计），无组织排放。②固化本项目固化工序会产生有机废气（以非甲烷总烃计），根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》（机械行业系数手册）可知，喷塑后烘干工艺挥发性有机物的产污系数为1.2kg/t粉末涂料。本项目塑粉使用量为25t/a，自动喷房、手动喷房各使用12.5t/a。烘道固化工序的非甲烷总烃产生量为0.015t/a，由包围式集气罩收集，经水喷淋+二级活性炭吸附装置处理后通过15米高1#排气筒排放，收集