高中政治-《政府的权力：依法行使》4(33张)-新人教版必修2课件

知识回顾我国政府的宗旨是什么？我国政府工作的原则是什么、如何贯彻？公民向政府求助的途径、优点及意义？1可编辑ppt政府的权力：依法行使2可编辑ppt探究在视频中涉及到那些部门，他们的行为正当吗？说说你的看法？政府滥用权力会给国家、家庭、个人造成什么危害？政府及其工作人员应如何行使权力？为什么？一.公共权力切莫滥用3可编辑ppt1989年行政诉讼法

1994年国家赔偿法1996年行政处罚法1997年行政监察法1999年行政复议法2004年7月1日开始实施行政许可法4可编辑ppt二、政府依法行政1、依法行政的含义：政府及其公职人员的权力由法律授予，必须依据宪法和法律来行使权力。2、依法行政的必要性1）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。

2）政府坚持依法行政，从根本上讲，是我国国家性质、政府的性质决定的。是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是对人民负责的原则的体现。“权由法定”：不失职、不越权、不滥用5可编辑ppt全面理解依法行政1、依法行政是依法治国原则的具体体现，是依法治国方略的具体环节。2、依法行政是对人民负责原则的具体体现。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。3、实行依法行政，其根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。所以说，依法行政做到了坚持党的领导、坚持人民当家作主和坚持依法治国的统一。6可编辑ppt政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。7可编辑ppt3、依法行政的具体要求合法行政合理行政程序正当高效便民诚实守信权责统一有人说，遵循办事程序就不能提高办事效率。你能就这个问题谈谈自己的看法吗？（1）程序正当与高效便民是依法行政的两个基本要求，都应遵守。（2）程序正当是提高办事效率的前提与基础。8可编辑ppt课堂探究：

(P44)对“城管执法”进行评论。同情小摊小贩，不予理睬讲道理说危害劝其离开没收小摊贩的商品符合合理、合法行政的要求违背合理行政的要求违背合法、合理行政的要求9可编辑ppt做法一：

同情摊贩谋生艰难，不予理睬

违背了合法行政、合理行政的要求摊贩占道经营,违背《城市综合治理条例》是违法行为。对其实行管理,是城管人员的法定职责，因同情而不予理睬，属行政不作为，没有坚持“合法行政”；执法人员应在合法行政的范围中,坚持公平、公正的原则，对受管理者不偏私、不歧视。城管人员因同情该小摊贩生计困难而不予理睬，属偏私行为，违背“合理行政”的要求。10可编辑ppt做法二：给小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开符合合法行政、合理行政的要求执法人员劝小摊贩离开是执行《城市综合治理管理条例》，履行管理职责，属于“合法行政”。行政管理人员在依法行政时，应采取必要、适当的手段。该城管人员在可以采用的多种手段中，选择了避免损害当事人权益的方式，通过说服教育劝其离开，这说明城管人员坚持了“合理行政”。11可编辑ppt做法三：依据《城市综合治理条例》，没收这些小摊贩的商品违背了“高效便民”的要求。违背了“合理行政”的要求。在执法过程中越权操作,给当事人造成了经济损失，没有提供优质的服务。12可编辑ppt4.依法行使政府的权力的意义:1)有利于保障人民群众的权利和自由2)有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。13可编辑ppt决策时拍脑袋执行时拍胸脯失误时拍屁股三拍干部结合漫画与文字议一议，如何提高政府依法行政的水平？14可编辑ppt5、提高政府依法行政水平的途径：1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。2）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。3）深化行政管理体制管理，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。一个立法一个队伍两个制度15可编辑ppt提高立法质量16可编辑ppt加强行政执法队伍建设17可编辑ppt严格规范行政执法行为18可编辑ppt权力与责任的关系:(1)有权必有责.行使权力时要承担责任;(2)用权受监督,行使权力时,必须受到严格的监督;(3)侵权要赔偿,如果经过法定程序证明政府权力的行使侵犯了公民的合法权利,那就应该按照法律的规定给予赔偿专家点评19可编辑ppt1、科学民主决策的必要性政府权力的行驶包括决策、执行、监督等环节。政府决策是否科学，关系着国计民生。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。三、审慎用权科学民主决策20可编辑ppt2、提高科学民主决策的途径不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。要依法确定各级政府的行政决策权，明确政府应该管什么，明确政府的权限，政府不能越位、错位。政府应该严格执行决策程序。除依法应当保密之外，决策事项、依据和结果要公开，公众有权查阅。如涉及重大的专业性决策要专家论证；如涉及老百姓切身利益的，要向社会公开或召开座谈会、听证会、论证会等建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度。三、审慎用权科学民主决策行政问责制度21可编辑ppt小结:知识结构政府的权力:依法行政政府依法行政审慎用权,民主决策科学民主决策的必要性怎样提高科学民主决策依法行政的含义：依法行政的必要性依法行使政府的权力的意义怎样做到依法行政22可编辑ppt

1、下列对依法行政和依法治国认识正确的是（

）A、依法行政和依法治国是一致的，没有区别B、依法行政是依法治国的前提C、依法行政是贯彻依法治国的基本要求D、依法行政是提高行政管理水平的基本要求C[课堂巩固]23可编辑ppt2、新华网载文指出，各级政府要提高办事效率，杜绝形式主义，认真抓好落实，使广大农民切实得到实惠。材料主要表明政府工作时要（）A、合法行政

B、合理行政C、高效便民

D、程序得当C24可编辑ppt

3、《人民日报》载文指出，要切实树立依法行政的观念，决不能靠牺牲广大劳动者的权益，换取一时经济发展。这启示我们，依法行政应（）

A、加强廉政建设，增强政府的权威B、防止政府权力的缺失，提高行政管理水平C、推进社会主义民主法制建设D、保障人民群众的权利D25可编辑ppt

4、我们正在着力打造的法治政府，就是要按依法行政的要求，行使公共服务和公共管理职能。政府之所以要按依法行政的要求行使职能，主要因为（）Ａ、行政机关有许多不规范的行为，随意性很大。Ｂ、行政机关是管理国家行政事务的机关。Ｃ、是否依法行政关系到政府的权威，人民的利益。Ｄ、有利于提高公民的道德水平C26可编辑ppt5、目前,我国市场上假冒产品盛行.假冒伪劣之所以屡禁不止,主要原因之一是地方保护.一些地方以招商引资、增加税收、创造宽松的发展环境为由，阻碍跨地区的打假行动，不允许执法部门进行检查。从政治生活角度看，一些地方政府的上述做法①没有正确履行管理经济的职能②忽视了市场经济的开放性③违背了依法行政的要求④违背了严格执法、公正司法的要求

A、①②③

B、②③④

C、①③

D、②④

C27可编辑ppt（不）6、过去我们总是抨击权大于法的现象，现在看来，有的地方人情有时也大于法律，庄严的法律竟抗争不过人情。这种现象启示我们Ａ、必须崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。Ｂ、立法机关要严格按照立法程序制定法律。Ｃ、司法机关必须切实做到有法必依、执法必严、违法必究。Ｄ、国家机关及其工作人员必须依法行使权力，杜绝权力的滥用。ＡＣＤ28可编辑ppt（不）7、2005年党政领导干部的经济责任审计范围扩大到地厅级。这标志着经济责任审计将初步形成制度，并做到经常化、规划化。经济责任审计范围扩大表明A、政府不断加强自身在依法行使权力方面的建设B、政府扩大了系统内部的监督范围C、反腐败进入了一个新的阶段D、政府按照法定的程序行使权力AB29可编辑ppt镜头一：某市政府以发展地方酒业为由，下达文件给全市各机关、团体，要求单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒，并按照各单位的规模，对顶应达到的指标。镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是纳税额超过50万者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。1两市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？2政府滥用权力会给国家、家庭、个人造成什么危害？3政府及其工作人员应如何行使权力？30可编辑ppt1、镜头一理由不正当，这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循经济自身发展规律。镜头二理由不正当，是一种违法行为，也是滥用权力。否认宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会范围，对社会造成不良影响。31可编辑ppt2、根据某些政府公职人员变质的后果，说一说滥用权力给国家、家庭、个人造成什么危害？滥用权力违背了为人民服务的宗旨，损害了人民群众的利益和政府的形象，妨碍