农业经济学 第七章 农业的经营组织

第七章农业的经营组织在市场经济的今天，各种公司是经济活动的中心。----以营利为目的，通过雇佣工人，筹集资金来进行经营活动。只有农业的经营组织，没有与工业一样。现在的农业，家族农场〔familyfarm)为中心。也即农业的家庭经营。?现代农业经济学?P288本章纲要第一节农业家庭经营的概念及其产生第二节家族农场的实态第三节家族农场的劳动分配第四节农业家庭经营的兼业化第五节:案例:日本的农业兼业化及其启示第一节农业家庭经营的概念及其产生一、概念二、农业家庭经营的产生父权时代的一夫一妻制小家庭经营开始附属于氏族公社的公有制，以氏族公社经济为主，小家庭经济为辅。在奴隶社会里，起初是家长奴隶制，家庭生产经营首先表现为作为奴隶主的家长支配着全部家产，支配着妻子、儿女和奴隶，家长自己也参加生产劳动。进入封建社会以后，以个体家庭为单位进行的生产有了巨大开展，成为社会范围内普遍的生产形式。这时的农业家庭经营是自给自足的，农民在土地上的收获除向地主纳租以外，余下来的主要是供家庭消费。进入资本主义社会以后，农业家庭经营的更高级形式——家庭农场开始在欧美出现。家庭农场是以家庭为单位经营，是一种农民拥有生产资料的所有权或使用权，能自行决策，人身上不依附于地主的独立经营的经济组织。它是独立自营的农民所经营的农场，农场主即是所有者、经营者，又是劳动者；主要依靠家庭劳动力，雇工一般不超过总劳动量的一半。时至今日，家庭农场在兴旺国家的农场总数构成中大约占90%以上，占有绝对优势，并且是最具有竞争力的农场形式。社会主义制度在前苏联诞生以后，苏联首先在农村普遍建立了集体农庄，中国等其它社会主义国家也纷纷效仿，试图以农业的合作化、集体化、国有化来代替家庭经营、消灭家庭经营，结果经济效率普遍低下，农产品的供给长期难以满足日益增长的社会需要。〔解释农业大小生产问题〕三、农业家庭经营广泛存在的原因1.农业的产业特点与农业家庭经营农产品是不可间断的生命连续生长过程的结果，各个生产环节只有继起性，不可能像工业那样具有并列性农业生产活动有严格的季节性和地域性，农业的生产时间和劳动时间不一致，复杂交错，因此农业劳动支出具有不均衡性在光照条件下，农业生产一般不可叠加，具有广阔的地域性2.分工协作与农业家庭经营从协作的第一种方式来看，即把不同专长的劳动者集中在一起共同生产一种产品,可以提高劳动生产率。对于现代化的农业生产来说，农业劳动对象生长发育的规律，决定了农业生产过程中协作的简单性和稀少性。作物生长的季节性、周期性、生产过程的有序性，决定了农业生产只能按自然界的时间，即受季节约束的生长过程依次进行各种作业。它一般固定在土地上，不宜移动，不能像工业生产那样把非常大量的生产条件进行集结，采取多种和大量作业同步并进的方法。在农业生产过程中，同一时期的作业比较单一，不同时期的不同作业多数又往往可以由同一劳动者连续完成。从协作的第二种方式来看，即把具有相同专长的劳动集中在一起，生产相同的产品。农业生产过程中的协作多是简单协作。简单协作在许多人手同时共同完成同一不可分割的操作时优于独立劳动，例如播种、抢收、抗灾、兴修水利设施等生产活动，通过协作，可以及时完成作业，不误农时，做到丰产丰收。但超过此范围，至多不过是单个劳动者力量的机械总和。在管理水平不高的情况下，甚至往往还不如单个劳动者力量的总和。因为这既要增加监督本钱，又可能产生偷懒行为，还可能造成窝工浪费。由于农业生产的大局部作业不能实行严格的分工协作，甚至一些简单的协作也不能取得明显的效果，因此农业生产不适合采用工厂化劳动，而更适合采取家庭经营的方式。正如法国农业经济学家罗歇·韦利所说：“真正的农业，卓有成效的农业，一定要以个人负责为根底〞。4.家庭的社会经济特性与农业家庭经营1〕家庭成员具有利益目标的认同感，使得农业家庭经营的管理本钱最小，劳动鼓励多样2〕家庭成员在性别、年龄、体质、技能上的差异有利于社会分工和劳动力的充分利用东方的农本主义西方的[不被人所雇佣，也不雇佣人，用自己的手，在自己的土地上劳动]农民是自由/独立/平等的象征总的来说：第二节家族农场的实态美国澳大利亚农场数85.999.6农地面积63.973.7销售额54.193.5表7-1家庭农场的比重大规模的澳大利亚〔农场平均4000ha)，美国〔平均200ha)的家族农场的比例单位：%表7-2农户以外的农企业的比例〔日本〕1985年1990年1995年2000年农企业数0.20.20.20.3耕地面积1.61.82.26.6乳牛头数2.82.73.34.7蛋鸡只数42.249.764.462.7由表可见：农业中家族经营的比例较高的原因是

—农地问题〔单位：%〕表7-3农场面积与劳动者数农场面积（ha)劳动者数（人）人均面积（ha/人)日本1.40.91.6中国0.5520.275法国35.01.425.0英国67.02.230.5美国191.01.2159.2澳大利亚3836.03.21198.8家族农场的实态在各国都不同，但家族经营的农场是相同的。〔规模，土地所有，劳动力，分配等〕农业经营者及其家族提供劳动力、决定经营的方针并具体从事经营活动。承担经营的风险或者享受经营的成果和利益。1〕小农---其规模正适合家族的劳动，也正好维持其家族正常的生活〔从劳动力的角度〕。2〕自耕农---在自己所有的土地上经营农业〔从土地的角度〕。3〕以维持家族生活为目标，而不是以营利为目的〔一种WayofLife〕农地的私有、个人经营、家族劳动中心关于农户的思考农场事业的劳动力需要根本特征：季节性；突发性；复杂性双亲农场主及配偶雇工临时雇佣付酬劳动不付酬劳动双亲，小孩，邻居等继承人正规性劳动力柔软性劳动力第三节中国农产品国际贸易图7-1农场事业的劳动力源泉家族农场不仅是农业经营的一种形态，也是一种与都市生活方式〔urbanwayoflife〕相对的农业社会的生活方式〔ruralwayoflife〕，是人们期望的方式之一。A、家族农场的成员一起劳动一起生活。而城市居民却属于不同的是经营企业，每天在一起的时间并不多。家族农场成员的劳动和消费都在一起，是一种家族生活。B、另外，家族的生活内容是由自己自由地决定的。收入劳动时间闲暇时间YNOLAUUE收入与闲暇的效用曲线UU与农业劳动的收入曲线OA的接点E决定了效用最大化时的劳动时间及闲暇时间图7-2家族农场的收入-闲暇偏好第四节农业家庭经营的兼业化兼业农户是与专业农户相对而言的，它是指有相当时间从事非农工作或者依靠经营农业以外的其它事业取得相当收入的农户，这类农户一般多为规模中小的家庭经营。各国关于兼业农户的划分标准有所不同，有的国家是依据农业外部收入的大小或者比率来划分，有的国家是依据农业和农业外部劳动日数的分配来划分的。一、兼业农户类型的划分在德国，非农业收入不超过总收入的10%的农户称为专业农户；非农业收入超过总收入的10%，但不到总收入50%的农户成为第一兼业农户；非农业收入超过总收入50%的农户称为第二兼业农户。在日本，专业农户是指家庭成员全部从事农业生产，以务农为主的农户；家庭成员中有一个以上的劳动力从事农业以外工作的称为兼业农户。其中，从农业中挣得的纯收入高于非农业总收入的兼业农户叫第一兼业农户；而非农业总收入超过农业纯收入的叫第二兼业农户。美国1969年把兼业农场定义为每年从事非农业劳动100天以上的商业性农场主。除了年销售额不到2500美元的农场以外，只要非农业劳动在100天以上者，不管农场的大小，都算是兼业农场。中国把农户分为纯农业户、农业兼业户和非农业兼业户。纯农业户是指农户中的所有劳动力都从事农业，而不从事非农业；农业兼业户是指大约有64%的劳动力从事农业，36%的劳动力从事非农产业；非农业兼业户是指大约有40%的劳动力从事农业，60%的劳动力从事非农产业。？？我国的兼业农户的概念与日本及欧美有一定的不同。日本是指家庭成员中有1人或1人以上从事兼业的农户；欧美是指农业经营主有从事兼业的农户〔今泽夏树：农业经营学讲义P66〕。而我国是指家庭成员中有从事兼业的，且其收入超过农户总收入的10%以上的农户。家庭从业人员主要从事农业，如有少量从事非农业的其非农收入不超过10%的农户为纯农业户；家庭从业人员中以从事农业生产活动的居多，或从事农与非农活动的从业人数等同，但农业收入超过非农业收入的归为农业兼业户〔一兼户〕；家庭从业人员中以从事非农活动的居多，或从事农与非农活动的从业人数等同，但非农收入超过农业收入的归为非农业兼业户〔二兼户〕。二、农户兼业化的原因1.农业强烈的季节性、生产周期长以及劳动过程和生产过程的不一致是农户兼业经营的客观根底2.农业贸易条件的恶化及比较利益的下降使得农户兼业化成为必然的选择3.对农户来说保有土地是一种较为可靠的生活保障和一笔不断增加的财富4.农业外部条件的改善也使得农户的兼业成为可能三、农户兼业化的利弊与开展趋势国际上兼业农户的开展呈现出这样几个趋势：一是专业农户不断减少，兼业农户不断增加；二是在兼业农户中，以农业收入为主的一兼农户不断减少，以农业收入为辅的二兼农户不断增加；三是土地经营规模越小，兼业比重越大。四、兼业农户对社会经济开展的有利性五、农户兼业化所存在的问题收入图7-3兼业农户的就业选择ONMLWWUURBCDEA农业农外就业时间闲暇时间Ww表示农外就业的报酬率。OA为农业劳动的收入曲线，Uu为收入与闲暇的效用曲线。总劳动时间OM中,ON为农业劳动，MN为农外劳动。总收入MR中，BN为农业收入，其余为农外收入。表7-4专业、兼业农户的比例〔%〕美国日本英国专业44.713.769.9兼业55.386.330.1注：美国为1997、日本为2000、英国为1975年的数据自耕农、佃农与寄生地主农地改革1005020019101990英国191419601993192019451950日本图7-4全农地中借地所占的比例六、地主与地租第五节案例:日本的农业兼业化及其启示自立农业的设想日本农业开展

70年代中以后，制度上限制农地流动规定缓和一贯制机械化体系农业生产规模性提高大规模农户具备租借零散农户土地时支付所需租金的能力日本农业开展兼业农户状况农业劳动力的高龄化80年代后户主年龄在60岁以上的占50%男性农业继承人从1970的15%到1980年的7%大多数高龄农户没有农业继承人20年后即21世纪初，日本具有扩大经营规模，到达自立经营的农户在30—40万户假设在40万户，平均规模为12公顷其中有一半从事土地节约型农业，那么平均规模为20公顷日本农业具有的土地生产率优势客观条件日本国土适合扩大经营规模水田面积的80%适合20公顷以上的大规模经营对农业机械的作业效率影响坡度超过5%的水田仅占9%阻碍规模扩大的主要是所有权和耕作权的分布日本农业和农村的全景规划现实与目标相违背的现状：80年代初描绘的未来景象到20年后的今天仍然看不见踪影。相反，总耕地面积中自立经营农户所占的比重从1980年的19%降到1997年的18%。兼业农户另一现象已经兼业化了的副业型农户，获得与城市劳动者一样的农外收入，住在农村农户的兼业时机越来越安定1965年固定职位45%，1979年58%，30岁以下的80%稳定的兼业时机和地租收入---较高的收入水平阻碍农业自立的主要原因20世纪80年代，大规模农业经营赖以存在的客观条件根本形成成立以下假设：如果市场竞争机制能够正常发挥作用，效率高的大规模专业农户就能将大局部土地置于自己经营范围，小规模农户那么剩下小面积菜园地，离开商品性农业生产。现状及原因水稻面积调减农地转用农协组织其效果每年7000亿日元的保护效果，不带来财政赤字，100%完成研究说明：米价提高对小规模农户的水稻收入的增长率较大，更重要的是会排除自由竞争，养成农民依附卡特尔的习性，并强化行政干预和促进小农滞留的作用。阻碍规模经营的开展其2：农地转用现状：农地转用的预期收益农地转用的时机每年2万公顷，占0.5%一个家庭农户周期30年，转用时机为15%农地转用的价格城市规划区域外的平均单价为每平方米近2万日元，相当于耕种目的农地收益复原价值的30倍以上，90年代后期总额相当农作物总产值的农地转用收入流入农户手中。存在转用时机原因控制农地转用的两部法律?农地法??农业振兴法?实际操作不透明实际划分农业振兴用地遇到政治干预，有助长轻易转用的倾向。基于农民投票支持本地出身的政治家，而政治家通过引入农地转用时机来报答当地农民。效果其3：农协对小规模农户的保护农协的概况农协3级金字塔形的组织结构农协广泛的经营范围信用事业，共济事业，销售事业，购置事业及关于农村生产生活的所有效劳

农协对小规模农户的保护原因保护能力来源经济能力来源：信用事业和共济事业的利润政治能力来源：强大的行政辅助功能保护的鼓励动力来源：农协内部，理事长会员投票选举，小规模农户票数多〔民主迷信〕农协危机保护小农的政治背景无论从历史的演变还是现实的比较看，都可以看到一个具有规律性的现象，即在人均收入较低的阶段，农业倾向于被征税；而在人均收入较高的阶段，农业倾向于受到保护。农业经济占有很大比重的开展阶段随着经济开展和人均收入的提高一个探索：农业经营规模扩大主要有三条途径:1.

租借形式农地流动2.

农作承包3.不依靠土地经营的规模扩大

简单的概括：小规模农户出租大规模上层农户图7-5规模扩大途径1.租借形式农地流动图7-6土地流动趋势在1981年,借地增加的主要是经营规模为1-3公顷的中层农户.其后,随着规模经济效应的增强,通过租借的形式的农地集聚主要发生在经营规模超过3公顷的上层农户.比较一下1981年和1991年的数据,这种变化趋势非常明显.小农成为地主，大农成了佃农。——这种农地租借的阶层结果是前所未有的。1960年还与战前一样，经营规模越小的农户，经营耕地中租入地的比重越大；但是到了20世纪70年代，农户经营规模与租入地比重之间的关系首先在3公顷以上的阶层开始表现出正相关关系；进入80年代后，所有阶层的上述关系都变成了正相关，即经营规模越大，借入地的比例越高。这些变化从一个侧面反响了下层农户向上层农户出租土地的数量在70年代后迅速增加了。由此产生的一个现象：2.农作委托〔承包〕的进展农业经营规模扩大的另一个补充的形式那么是农作业的承包。小规模兼业或高龄农户将耕耘收获等局部农作业委托给农业机械设备齐全的专业农户，这对提供后者的机械使用率作用明显。这一过程可以从图7-7中略见一端。图7-7图中，插秧、收割等局部作业的委托方主要集中在小规模阶层，承包方的分布那么相对均匀。而全面作业，委托方虽然也集中于小规模阶层，但承包方却主要集中在3公顷以上的大农阶层。农作业全面承包主要集中在大规模农户，说明了该类农户对大规模农户而言能够发挥规模经济效应，因而对农业结果改革起到了与农地租借类似的作用。3.不依靠土地经营的规模扩大大多数兼业农户不肯放手农地和离开农业的结果，确实给专业农户经营规模的扩大以及农业经营带来了很大的困难。但是，如果专业农户扩大规模的努力主要用于较少依赖土地的畜产和园艺等生产部门，他们成功的概率就要高出很多。农户数耕地面积农业总产值总额稻作蔬菜养鸡养猪奶农主业农户4155674075828890准主业农户422021291915119副业农户172512316311合计10010010010010010010010065岁以下专业户48