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矿山生态保护修复方案二〇二一年四月 1 1 6 8第二章矿山生态环境背景 13 13 14 16 17第三章矿山生态问题识别和诊断 19 19 19 24 24 26 26第四章生态保护修复工程部署 284.1保护修复工程部署思路 284.2保护修复措施与目标 284.3生态保护修复工程及进度安排 29第五章经费估算与基金管理 43 43 49 51 51 51 51 52 52第七章矿山生态保护修复方案可行性分析 53 53 53 54 541第一章基本情况发的《湖南省矿山地质环境治理恢复基金管理办法》(湘自然资规[2019]2号)文件(2)通过调查查明区域生态环境现状,结合矿山开采方式,识别矿山开采可能2(3)针对识别出的生态问题,提出整体保护、系统修复的具体措施及目标,明(5)从经济、技术、环境修复等多方面开展可行性分析并得出矿山建设适宜性);(3)《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》((4)《关于精简采矿权审批相关矿山地质环境资料的通知》(湘国土资办发3);(8)湖南省自然资源厅关于印发《湖南省绿色矿山标准(试行)》的通知(湘);(7)《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范();(1)《湖南省涟源市七星街矿区杨岭山采石场建筑石料用灰岩矿资源量核实报4(2)《湖南省涟源市七星街矿区杨岭山采石场建筑石料用灰岩矿资源开发利用项目组结合收集的资料以及本次调查的内容编制矿山生态保护修复方案,并于5收集资料份7《湖南省涟源市七星街矿区杨岭山采石场建筑石料用源量核实报告》;《湖南省涟源市七星街矿区杨岭山采石山采石有限公司杨岭山采石场绿色矿山建设方案》;《涟七星街镇杨岭山采石有限公司杨岭山采石场建筑石料用灰张6实际调查km2质灾害、地貌景观、水资源水环境、土地资源土km24处1处处处5人5张提交资料份1涟源市七星街镇杨岭山采石有限公司杨岭山采石场矿张4涟源市七星街镇杨岭山采石有限公司杨岭山采石场涟源市七星街镇杨岭山采石有限公司杨岭山采石场涟源市七星街镇杨岭山采石有限公司杨岭山采石场涟源市七星街镇杨岭山采石有限公司杨岭山采石场6根据《矿山地质环境综合防治方案编制规范》(DB43/T1042-27(2016-2020年)》中限制开采区、禁止开采区以外区域,矿区范杨岭山采石场最新采矿许可证由娄底市国土资源局(现娄底市自然资源和规划表1-2杨岭山采石场矿界XYXY152637488该矿山赋矿层位为石炭系中上统壶天群(C2+3ht),开采对象为灰岩。该灰岩矿为沉积型矿床,灰岩呈深灰-浅灰色,中厚-厚层状,矿层产状与地层产状一致,地层涟源市杨岭山采石有限公司注册资金2800万元,统一社会信用代码为杨岭山采石场矿山多年的开采已形成了完善的生产、加工线及配套设施建设工3.73hm2229(1)开采技术条件:矿山水文地质条件中等、工程地质条件中等、环境地质条(1)运输方案:采石场内采用小型汽车运输,采下的石灰岩石块由挖掘机装入(2)厂址和排土场选择:该矿为已建矿山,矿部办公室、生活区、工业广场等采场防水:矿山最低开采标高+190m,设计从上至下开采,由杨岭山采石场目前处于停产状态,但多年的露天开采对矿山生态环境造成了破排水沟P1位于矿部南侧水泥公路边,为混凝土结构,长77m,矩形断面宽×深4、防尘处置、危岩清除及警示标志设置第二章矿山生态环境背景相对高差129.4m。区内斜坡原始坡度约15~25°,但矿山露天开采人工改造地貌严重,直接改变了斜坡原始地形,现矿区范围内大致形成了+285m、2.2地质环境>540m。评估区内构造简单,无断层分布,地层总体为倾向东南的单斜构造40°,区内构造属简单类型。坚硬中厚层~厚层状泥晶灰岩、粉晶灰岩、白云岩岩性综合体:广泛分布于评估区,由石炭系中上统壶天群(C2+3ht)组成,岩性为中厚层~厚赋存于第四系(Q)残坡积层中,该层水量贫乏且直接受季节天气影响,雨季流和涌水点,矿界外出露基岩岩溶裂隙亦不发育,因此评估区内岩溶裂隙水总体贫乏-2.2.6岩溶发育特征劳动力大多外出务工,劳动力缺乏,经济水平一车辆过往产生的噪声及扬尘污染对居民生活生产有一第三章矿山生态问题识别和诊断3.1地形地貌景观破坏3.1.1地形地貌景观破坏现状3.1.2地形地貌景观破坏发展趋势分析增区域均未处于“三区两线”的可视范围之内,未来矿业活动对地形地貌景观破坏3.2土地资源占损3.2.1土地资源占损破坏现状标值在矿山原始土地质量背景值基础上向不利于土地利用的方向变化。这包含两方表3-1挖损、压占、土地破坏程度评价因子及等级标准表轻度破坏(Ⅰ级)中度破坏(Ⅱ级)重度破坏(Ⅲ级)≤2hm2,(1)露天采场:破坏土地方式为挖损,挖损总面积8.62hm2,矿山采矿在地面爆破、开挖,形成露天采坑,直接破坏了原始地形、地面植被,形成裸露高陡边坡,表3-2杨岭山采石场占损土地资源现状统计表地旱地∕∕∕∕∕∕∕∕2、对土石环境影响的现状评估3.2.2土地资源占损发展趋势3.3水生态水环境影响3.3.1水生态水环境影响现状2、地下含水层被疏干影响较轻3.3.2水生态水环境影响发展趋势分析3.4矿山地质灾害影响3.4.1矿山地质灾害影响现状3.4.2矿山地质灾害影响发展趋势分析2、未来矿业活动引发地质灾害的危险性评估3.5生物多样性破坏3.5.1生物多样性破坏现状3.5.2生物多样性破坏发展趋势3.6矿山生态问题识别和诊断小结2、继续开采至矿山闭坑,矿山开采时可能引发、遭受采场边坡崩塌、滑坡地质表3-4杨岭山采石场矿山生态问题和识别表与现状基本保持田致染态境竭与现状基本保持一致染无区未来矿业活动可能///性统野生动物与现状基本保持第四章生态保护修复工程部署4.1保护修复工程部署思路塌、滑坡等地质灾害,威胁职工及器械的安全,影响附近居民区人居环境,必须实施生态环境保护修复,使被矿业活动破坏、影响的地质环境得到有效治理,同时减综合考虑矿山所在地的生态功能区划定位、土地用途及周边群众对矿山生态修复的诉求等因素,通过支挡、截排水、复垦复绿等一系列工程手段,对矿山生态进行修4.2保护修复措施与目标4.2.1保护修复的措施矿山开采遗迹、地质遗迹等地,通过设立禁采区、保护保育围栏与说明牌、警示牌成份较多、水源条件较好等具备自然恢复条件的,可以少量施肥、植树等方式实施截排水、覆土、人工植树等辅助修复措施,工程设施要体现生态优先、因地制宜、就地取材等原则,在时间跨度上要延续至闭坑,并含修复管护期,优先部署废弃地4.2.2保护修复的目的及任务4.3生态保护修复工程及进度安排4.3.1生态保护修复工程4.3.1.1生态保护工程经自然资源等主管部门核实,评估区范围内无重要交通要道和建筑设施;无自4.3.1.2生态修复工程地复垦与生物多样性修复工程(占用、损毁土地的修复)、水生态水环境修复工程(含围栏及警示牌)等四大类。综合考虑杨岭山采石场生态环境现状及发展趋势,现场调查,矿山已修建钢围挡、封闭式厂棚对生产加工区及设备进行围护,场区周边的绿化设施也较为完善,但矿山开采和车辆出行引起的扬尘对周边景观影响较大,矿方需采用及时洒水除尘、修缮道路等方式降低矿山开采对景观和居民的影2、土地复垦与生物多样性修复工程据矿山开发利用方案及矿山规划,矿界越界开采范围今后矿山不得开采,未来了部分复垦复绿,但现场调查,复垦区植被覆盖率未达到相关规范的要求,需要对分垦区)分步进行恢复治理,先期复垦区包括采坑界外破坏区和堆土区,总面积因地制宜原则、主导因素原则、综合分析原则、动态性和持续发展的原则、可耕性和最佳综合效益原则、自然属性与社会属性相结合的原则、结合地区土地利用按照土地复垦的原则和要求,选择评价方法和评价因子,对破坏的土地进行适宜性评价,适宜性评价等级按《矿山地质环境综合防治方案编制规范》(DB43/T表4-1土地复垦适宜性评价等级标准表1234经调查,杨岭山采石场矿区土地复垦适宜性评价单元的土地质量状况见表4-2表4-2杨岭山采石场矿区复垦土地评价单元的土地质量状况度(°)盘>45般表4-3杨岭山采石场矿区复垦土地主要限制因素的等级标准地形坡度(°)111111122234>45434411111112222322241111111222232224111211131224223411111122123333441111112222332233矿区土地复垦范围要根据土地的破坏现状与拟破坏土地预测情况结合土地破坏特点进行评价单元的划分。矿山须进行土地复垦区域(占用破坏土地资源的区域)主要为露天采场、地面建设区、堆土场和矿山公路,根据矿山开采特性,露天采场又可分成采场陡边坡(坡度>45°)、采场平台和底盘(坡度<5°)两个单元。综上,杨岭山采石场土地复垦评价单元划分为采场平台和底盘、采场陡边坡、在矿区土地质量调查的基础上,将参评单元的土地质量分别与复垦土地主要因表4-4矿山各评价单元土地复垦适宜性评价结果2223333311121123由于杨岭山采石场占损的土地类型主要为林地、裸地、草地、水田和旱地等,经征求当地村组和居民意见后,根据矿山实际环境及场地区供水条件,矿山闭坑后施良好予以保留,不予复垦,采坑边坡因不具备复垦条件,只宜在边坡脚栽种爬山民意见,建议选用樟树苗(带土球)为复垦树种,种植规格为耕地复垦质量控制标准:复垦为耕地的应具备水源、土壤、地形条件,其中复的Ⅱ类及以上土壤质量标准;根据耕地区块大小设置的灌排设施及机耕道等配套设土地复垦的工程技术措施,是通过一定的工程措施进行造地、整地的过程,同时在造地、整地过程中通过水土保持措施减少水土流失发生的可能性,增强再造地根据土地复垦单元划分情况,矿山应先期复垦界外开采区和堆土场,闭坑后再复垦界内露天采场和地面建设区,堆土场已经实施了土地整理,故矿山整地分为采采坑陡边坡整地措施:应首先将采坑边坡上危岩体、不稳定岩体、松散石块等地面建设区整地措施:矿山闭坑后,拆除地表硬化物后原地翻耕土地,再实施复垦土壤取自矿区范围表层,与复垦处原土壤一致,无需额外采用生石灰、熟石灰等材料进行改良,适当施肥(主要包括商用有机肥、堆肥、饼肥等有机肥料)通过对矿区植被分布的实地考察,矿区露天采场平台及工业广场适宜栽植樟树);林带刚进入郁闭阶段时,由于灌木或辅佐树种生长茂盛产生压迫主要树种的情促进主要树种的生长并使其在林带中占优势地位。通过修枝(包括主要树种和辅佐树种的修枝),在保证树木树冠有足够营养空间的条件下,可提高树木的干材质量林带郁闭后,抚育工作的主要任务是通过人为干涉,调节树种间的关系,调节林带的结构,保证主要树种的健康生长。同时,通过这一阶段的抚育修枝间伐,为当地提供相当的经济效益。林带的树种组成与密度基本处于稳定状态,但是仍应隔对于林带中出现各类树木的病、虫、害等要及时地进行管护。对于病株要及时前述矿业活动占用区根据复垦顺序可分为先期复垦区(界外开采区、堆土场)和末表4-5先期复垦区土地复垦工程量汇总表hm2m3株hm2根末期复垦区(地面建设区)土地复垦方案设计(闭坑后第一个春季完成):地面建设区内拟保留的道路、矿部及水渠等建筑面积和已完成的绿化面积分别表4-6地面建设区土地复垦工程量汇总表hm2hm2hm2m3株hm2):10325株,在采场各级台阶坡脚栽种爬山虎,间距0.5m/根,各级台阶边坡总长约7、撒播草籽:对覆土区实施全域撒播草籽表4-7露天采场土地复垦工程量汇总表hm2m3株根hm23、水生态水环境修复工程现场调查,矿山开采区已采至山顶,矿业活动周边未破坏斜坡的地表汇水一般矿山已经修建了较为完善的排水设施,包括排水沟、涵管和沉淀等,因此仅需由于矿山露天采场外围地表水大部分可以沿坡面自然排走,不排入露天采场,地表排水工程汇水面积较小,本次设计采用类比法,即类比周边情况相似的矿山排水沟进行设计,根据周边矿山相关经验,设计排水沟壁厚150mm,底厚150mm,净4、地质灾害等安全隐患消除工程矿山闭坑后,应对露天采坑的边坡处危岩体进行清理,对存在崩塌地质灾害隐患未来矿山露天采场边界存在大量裸露高陡边坡,为避免人、畜等上山活动时不慎摔落,造成人员、牲畜的伤亡事故,拟在露天采场和沉淀池外围周围修建安全护4、监测和管护工程露天开采引发崩塌、滑坡地质灾害危险性中等,采坑汇水面积较大,可能发生积水,故应予以监测。发现边坡变形或边坡上存在危岩体时,应立即通知矿方疏散员工,采取措施,清除危岩体,确保人员安全;当采坑内发生积水时,矿山应立即利用潜水泵进行抽排。监测方法为组织员工对各边坡、采坑内积水情况进行定期巡保证堆积边坡稳定。监测方法为组织员工对各废土(石)场进行定期巡查,监测频为了解矿山开采进度,督促矿山规范开采,须);4.3.2生态保护修复工程进度安排为开采期和闭坑后两个阶段,在矿山开采期内应逐步实施本方案提出的先期土地复垦工程、安全防护、水生态水环境工程和监测;矿山闭坑后着重实施末期土地复垦2、生态保护修复工程进度安排复垦区并立即覆土复垦,并沿复垦区修建截排水沟,连通矿山范围内的排水通道,部低洼处集中抽排出采坑;对建好排水沟等进行定期清淤,保证排水畅通;对建好占用且未修复的土地实施修复。拆除矿山地面建筑;将露天采场各边坡危岩体、不第五章经费估算与基金管理经费估算估算原则为:符合国家有关法律、法规规定;土地复垦投资应进入工程估算中;工程建设与复垦措施同步设计、同步建设投资;指导价和市场价相结合格司、建设部质量安全与行业发展司编写的《工程勘察设计收费标准使用手册》执投资计算方法和估算取费标准为:估算由工程施工费、其他费用和不可预见费组成。在计算中,人工费、材料费、机械费定额取小数点后二位,工程量取小数点人工费=Σ分项工程量×分项工程定额人工费人工单价参照《湖南省土地开发整理项目预算补充定额标准(试行)》,按甲材料费=Σ分项工程量×分项工程定额材料费施工机械使用费=Σ分项工程量×分项工程定额机械费临时设施费指为完成工程项目施工发生于该工程施工前和施工过程中非工程实123445冬季施工增加费指在冬雨季施工期间为保证工程质量所增加的费用。据《湖南省土地开发整理项目预算补充定额标准(试行)》规定,根据不同地区,按直接工施工辅助费包括二次搬运、已完工程及设备保护费、施工排水及降水费、检验试验费、工程定位复测费等费用。按直接工程费的百分率计算,其中安装工程费率包括费包括企业管理费和财务费。其费率依据《湖南省土地开发整理项目预算123456指国家规定应计入造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加。税金费率包括项目立项审查及报批费、项目规划设计费、勘察费等。根据《湖南省土地按工程施工费的2.5%计算。包括竣工验收与结算费、项目结算审计费等,根据《湖南省土地开发整理项目指在施工中因自然灾害、设计变更及不可预计因素的变化而增加的费用。根据表5-3主要材料价格预算表12水m3345m367m3主

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