2021年4月高教自考《公务员制度》试题含解析

2021年4月高教自考《公务员制度》试题一、单项选择题1、我国公务员累计五年被确定为称职以上等次的，应当给予______。A.公开表彰B.记三等功C.晋升一个级别D.晋升一个工资档次2、公务员回避制度的两大特征是______A.强制性、预防性B.预防性、时限性C.时限性、广泛性D.广泛性、强制性3、下列人员任命时，不需要公开进行宪法宣誓的是______。A.县长B.县法院院长C.团县委书记D.县检察院检察长4、张某在司法部担任副处长职务，经组织安排并征得本人同意，到某基层法院担任同级领导职务，不转移人事档案关系。这种交流属于______A.调任B.调动C.转任D.挂职锻炼5、公务员执行错误或违法命令的免责情形是______A.公务员无异议地执行错误命令B.公务员无异议地执行违法命令C.公务员虽认为错误但上级坚持要求执行错误命令D.公务员虽认为违法但上级坚持要求执行违法命令6、下列选项中，对我国公务员录用制度表述不正确的是______A.报考人员需年满十八周岁B.报考人员一般要求大专以上学历C.报考人员需具有中华人民共和国国籍D.只能由省级公务员主管部门负责组织7、初任培训的对象是______A.拟晋升领导职务的公务员B.新录用在试用期内的公务员C.新录用试用期满的公务员D.转任的公务员8、对晋升领导职务的公务员进行提高领导能力的培训属于______。A.初任培训B.任职培训C.在职培训D.专门业务培训9、下列人员中，属于公务员的是______。A.省委书记B.大学校长C.村委会主任D.国有企业董事长10、根据一定的学习要求和培训目标，将实际生活中的真实情景或事件加以典型化处理后，让受训者真实地体验和分析复杂问题的培训方法称为______A.角色扮演法B.案例分析法C.课堂讲授法D.合作研究法11、对公务员进行考核的归宿与落脚点是______A.考核目标的制定B.考核程序的坚持C.考核原则的实施D.考核结果的使用12、下列选项中，属于公务员处分种类的是______A.辞退B.问责C.降职D.降级13、机关向公务员提供的除工资、奖金之外的各种补贴、服务以及实物报酬被称为______A.津贴B.福利C.保险D.奖励14、在公务员处分种类中，最轻的处分是______。A.记过B.警告C.降级D.批评教育15、下列选项中，不属于国家规定的公务员享受的保险是______A.医疗保险B.工伤保险C.养老保险D.车辆保险16、审批省级人民政府工作部门公务员录用计划的是______A.中央公务员主管部门B.省级人大及其常委会C.省级政府公务员主管部门D.本部门人事机构17、我国公务员可以提起控告的情形是______A.机关侵犯企业的合法权益B.机关侵犯事业单位的合法权益C.机关侵犯公务员的合法权益D.机关侵犯公民的合法权益18、人事争议仲裁制度的适用对象是______。A.选任制公务员B.委任制公务员C.考任制公务员D.聘任制公务员19、国家以法定货币支付给公务员的劳动报酬是______。A.工资B.福利C.保险D.职业年金20、为丧失工作能力的公务员提供的基本生活保障，称为______A.补贴B.保险C.津贴D.福利二、多项选择题21、公务员奖励种类包括______。A.嘉奖B.记一等功C.记二等功D.记三等功E.晋升职务22、下列选项中，不属于我国公务员制度特点的有______。A.政治中立B.政党分肥制C.德才兼备原则D.党管干部原则E.区分政务官和事务官23、下列选项中，属于公务员申诉事由的包括______A.处分B.降职C.取消录用D.停职检查E.定期考核定为基本称职24、下列选项中，不属于公务员的有______A.教育局长B.政协主席C.法院院长D.大学校长E.作协主席25、我国公务员职位类别包括______A.综合管理类B.专业技术类C.行政执法类D.检察官类E.法官类三、简答题26、简述委任制的优点。27、简述我国公务员公务回避的范围。28、简述公务员休假制度包含的内容。29、简述我国公务员德才兼备的用人标准。四、论述题30、试述我国公务员录用原则。31、试述公务员保险制度的作用。32、试述公务员福利与工资的关系。五、案例分析题33、小张大学毕业前参加了北京市政府组织的“村官”考试，即选聘应届高校毕业生到村级组织任职的考试。小张顺利通过了有关部门组织的笔试、面试等测试环节，被正式录用为北京市某区某村的村委会主任助理。家乡的人都替小张高兴，有的人还认为小张当上了北京市公务员。然而，也有人认为小张当上“村官”不意味着他当上了公务员。问题：1.何谓公务员?2.小张当上“村官”是否意味着他是公务员?请给出理由。

参考答案一、单项选择题1、C[考点]考核→定期考核结果的反馈与使用本题考查定期考核结果的使用。我国公务员累计两年被确定为称职以上等次的，应当晋升一个工资档次;累计五年被确定为称职以上等次的，应当晋升一个级别;连续三年被确定为优秀等次的，记三等功。2、A[考点]回避制度实施公务员回避应当遵循政策配套、依法回避、内外监督和自我约束四项原则。1.政策配套原则。2.依法回避原则。3.内外监督原则。4.自我约束原则。公务员回避制度的两大特征是强制性、预防性，所以答案选A。3、C[考点]权利与义务→义务本题考查忠于宪法的义务。任命时需要宪法宣誓的人员：各级人大及县级以上人大常委会选举或决定任命的国家工作人员，各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员。C项不属于任命时需要宪法宣誓的人员。4、D[考点]交流制度挂职锻炼的含义。挂职锻炼是指机关有计划地选派公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验增长才干，所以答案选D。5、C[考点]惩戒制度公务员虽认为错误但上级坚持要求执行错误命令，公务员免责，所以答案选C。6、D[考点]录用的资格条件及原则公务员录用的基本条件：1.具有中华人民共和国国籍。2.年满十八周岁。这一项是对公务员起点年龄的限定条件。3.拥护中华人民共和国宪法宪法。4.具有良好的品行。这一项是对公务员道德品质的要求。5.具有正常履行职责的身体条件。这一项是对公务员身体条件的要求。6.具有符合职位要求的文化程度和工作能力。这一项是对公务员知识与能力的要求。7.法律规定的其他条件。这一项规定是指法律规定的公务员需具备的与职位要求相关的其他资格条件。所以答案选D。7、B[考点]培训的含义和作用初任培训。初任培训是提高新录用公务员职位要求、胜任本职工作的能力的培训初任培训的内容主要包括政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识和技能，重点提高新录用公务员适应机关工作的能力。初任培训的要求包括：没有参加初任培训或培训考试、考核不合格的新录用公务员，不能任职定级;初任培训由组织、人事部门统一组织，专业性较强的机关按照组织、人事部门的统一要求，可自行组织初任培训;初任培训应当在试用期内完成，时间不少于12天。所以答案选B。8、B[考点]培训→培训的内容、类型和方法本题考查培训的类型。任职培训：对晋升领导职务的公务员进行提高领导能力的培训。初任培训：针对新录用公务员。在职培训：所有公务员。专门业务培训：提高专门业务技能。9、A[考点]导论→公务员概述本题考查公务员的概念。公务员必须符合三个标准：履行公职、纳入行政编制、由国家财政负担工资福利。选项中只有省委书记符合这三个标准，省委书记属于人民政府组成人员。10、B[考点]培训的内容、类型和方法根据一定的学习要求和培训目标，将实际生活中的真实情景或事件加以典型化处理后，让受训者真实地体验和分析复杂问题的培训方法称为案例分析法。所以答案选B。11、D[考点]考核的含义与意义公务员考核是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标的情况，进行了解、核实和评价。公务员考核制度就是国家对公务员考核原则、考核内容、考核主体、考核程序、考核标准、考核结果及其使用等方面规范的总称。对公务员进行考核的归宿与落脚点是考核结果的使用。所以答案选D。12、D[考点]惩戒制度给予公务员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定;案情复杂或者遇有其他特殊情形的，办案期限可以延长，但是最长不得超过12个月。处分决定应当包括下列内容：被处分人员的姓名、职务、级别、工作单位等基本情况;经查证的违法违纪事实;处分的种类和依据;不服处分决定的申诉途径和期限;处分决定机关的名称、印章和作出决定的日期。公务员两人以上共同违法违纪，需要给予处分的，根据各自应当承担的纪律责任，分别给予处分。属于公务员处分种类的是降级，所以答案选D。13、B[考点]福利制度公务员福利制度是对公务员基本生活需要给予的必要保障，主要是为解决公务员生活困难而设立的，例如对家中遇到天灾人祸或经济负担过重的公务员给予必要的生活补贴。机关向公务员提供的除工资、奖金之外的各种补贴、服务以及实物报酬被称为福利，所以答案选B。14、B[考点]奖励与惩戒→惩戒制度本题考查惩戒种类。公务员的处分种类由轻到重分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。15、D[考点]保险制度《公务员法》规定：“国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。”具体而言，公务员保险制度主要包括养老保险制度、医疗保险制度、生育保险制度、伤残保险制度和失业保险制度，不属于国家规定的公务员享受的保险是车辆保险。所以答案选D。16、C[考点]录用的主管部门与程序公务员录用的主管机关主要有两个层次，即中央机关公务员主管部门与省级公务员主管部门。此外，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织公务员录用，但权力有限制。县级公务员主管部门则无权组织公务员录用与审批录用人员名单。审批省级人民政府工作部门公务员录用计划的是省级政府公务员主管部门。所以答案选C17、C[考点]控告制度控告事由是指机关及其领导人员侵犯公务员合法权益的行为《公务员法》第九十三条规定：“公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法权益的，可以依法向上级机关或者有关的专门机关提出控告。”据此，理解控告事由需要把握以下两点：一是侵权者是机关及其领导人员，而非机关外的组织或公民;二是侵权者侵犯了公务员的合法权益。我国公务员可以提起控告的情形是机关侵犯公务员的合法权益。所以答案选C。18、D[考点]申诉与控告→人事争议仲裁制度本题考查人事争议仲裁制度。人事争议仲裁制度适用于聘任制公务员，即聘任制公务员与其机关之间因履行聘任合同发生的争议实行仲裁制度。19、A[考点]工资、福利与保险→工资、福利与保险的含义与意义本题考查工资的概念。公务员工资是指国家以法定货币支付给公务员的劳动报酬。20、B[考点]保险制度公务员的保险制度既是整个社会保障体系的重要组成部分，也是公务员制度的一项重要内容及配套措施，为丧失工作能力的公务员提供的基本生活保障，称为保险。所以答案选B。二、多项选择题21、ABCD[考点]奖励与惩戒→奖励制度本题考查奖励种类。公务员奖励种类：嘉奖、记一等功、记二等功、记三等功、授予荣誉称号。晋升职务属于职务任免，不属于公务员奖励。22、ABE[考点]导论→中国公务员制度的意义和特点本题考查公务员制度的特点。中国共产党是我国唯一的执政党，我国公务员不区分政务官和事务官，不搞政治中立和政党分肥制，要求所有公务员在政治上与党中央保持一致。23、ABC[考点]申诉制度申诉事由是指法律规定的机关作出的涉及公务员权益的人事处理决定。确定公务员申诉事由的范围，是一个复杂的且充满争议的过程。从道理上讲，凡涉及公务员权益的决定都可以提出申诉，最起码涉及公务员法赋予公务员权利的所有决定都可以提出申诉。但考虑到历史传统与现实情况，并借鉴国外成熟做法，公务员法在设定该范围时作了一定限制。一是申诉事由应当属于人事管理而非行政管理范围内的事情，也即只有人事管理决定方可确定为申诉事由，而行政管理决定，如分配工作任务、职权配置、安排出国等，不能确定为申诉事由;二是申诉事由应当是对公务员不利的而非有利的人事处理决定如处分、辞退、降职等就属于不利人事决定，而像奖励、升职、晋级等受益性人事决定则不宜确定为申诉事由;三是申诉事由应当是涉及公务员权益的具体的而非抽象的人事管理行为也即涉及人事政策制定行为，如机关制定公务员辞退管理办法属于抽象行为，不能成为申诉事由，而对辞退公务员的决定则属于具体行为，可以成为申诉事由。所以答案选ABC。24、DE[考点]公务员概述公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员(《公务员法》第二条)。不属于公务员的有政协主席，作协主席。所以答案选DE。25、ABCDE[考点]职位分类我国公务员职位类别包括：综合管理类，专业技术类，行政执法类，检察官类，法官类。所以答案选ABCDE。三、简答题26、(1)治事与用人的统一。(2)保障公务员队伍相对稳。(3)操作简便。[考点]任职方式和兼职问题27、(1)涉及本人利害关系的。(2)涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系，三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系人员的利害关系的。(3)其他可能影响公正执行公务的情形。[考点]回避制度28、(1)公共节假日休假制度;(2)年休假制度;(3)产假制度;(4)婚假制度;(5)丧假制度;(6)病假制度;(7)事假制度。[考点]福利制度29、(1)德才兼备是指德、才两个方面缺一不可。(2)所谓“德”主要指思想政治素质与道德品质，所谓“才”即是才能，包括业务知识、工作能力等。(3)德才兼备是保障我国实现改革开放与现代化建设事业的重要用人标准。[考点]录用考试四、论述题30、(1)公开考试原则：包括公开录用考试的政策、基