医疗保健养老政策解读

医疗保健养老政策解读演讲人：日期：REPORTING目录政策背景与目标医疗保健服务体系建设养老保险制度改革与完善药品供应保障能力提升医疗保障水平提升及费用控制政策支持与监管体系构建PART01政策背景与目标REPORTING

人口老龄化现状及挑战人口老龄化趋势加剧随着我国经济社会的快速发展，人口老龄化问题日益凸显，老年人口数量不断增多，老龄化速度加快。医疗保健养老需求增加老年人是医疗保健服务的主要需求群体之一，随着人口老龄化的加剧，老年人对医疗保健服务的需求也不断增加。养老服务体系不完善目前，我国的养老服务体系尚不完善，存在服务供给不足、服务质量不高等问题，难以满足老年人多样化的养老需求。在人口老龄化问题初现端倪的时期，政府开始关注老年人的医疗保健养老问题，并出台了一系列相关政策进行初步探索。政策初步探索阶段随着人口老龄化问题的不断加剧，政府逐渐加大了对医疗保健养老政策的投入力度，政策体系逐步完善，涵盖了老年人医疗保健、养老服务等多个方面。政策体系逐步完善阶段近年来，政府积极推动医疗保健养老政策的创新发展，鼓励社会力量参与，推动形成多元化的养老服务体系。政策创新发展阶段医疗保健养老政策发展历程通过优化医疗资源配置、提升医疗服务质量等措施，提高老年人的医疗保健水平，保障老年人的身体健康。提高老年人医疗保健水平通过加大投入、完善政策、推动创新等措施，构建覆盖城乡、多元化的养老服务体系，满足老年人多样化的养老需求。构建完善的养老服务体系通过推动医疗卫生与养老服务相结合，实现医养融合发展，提升老年人的生活质量和健康水平。促进医养融合发展鼓励和支持社会力量参与医疗保健养老事业，推动形成政府主导、社会参与、市场运作的良好机制。增强社会参与和力量政策目标与预期成果PART02医疗保健服务体系建设REPORTING03实施基层首诊和双向转诊制度引导居民在基层医疗卫生机构首诊，实现上下联动、急慢分治。01加强基层医疗卫生机构标准化建设提升基层医疗卫生机构服务能力，改善居民就医体验。02推进基层医疗卫生人才队伍建设通过定向培养、在职培训等方式，提高基层医疗卫生人员专业水平。基层医疗卫生机构建设提升专科医院服务能力加强专科医院建设，提高疑难病症诊治能力和学科建设水平。推进医疗联合体建设以区域性医疗中心为龙头，联合区域内其他医疗机构，构建医疗联合体。规划布局区域性医疗中心根据区域卫生规划和医疗机构设置规划，合理布局区域性医疗中心。区域性医疗中心与专科医院发展发展远程医疗服务利用互联网等信息技术，开展远程会诊、远程影像诊断等服务。推广互联网诊疗服务鼓励医疗机构开展互联网诊疗服务，方便患者在线就医。加强医疗信息化建设推进医疗机构信息化建设，提高医疗服务效率和管理水平。远程医疗与互联网诊疗服务推广完善家庭医生服务内容拓展家庭医生服务范围，提供预防、保健、治疗、康复等全方位服务。加强家庭医生团队建设组建以全科医生为主体的家庭医生团队，提高服务能力和水平。推广家庭医生签约服务鼓励居民与家庭医生团队签订服务协议，享受个性化健康管理服务。家庭医生签约服务制度完善PART03养老保险制度改革与完善REPORTING逐步将各类人群纳入基本养老保险制度包括企业职工、城乡居民、机关事业单位工作人员等，实现制度全覆盖。提高基本养老保险参保率通过政策宣传、参保激励等措施，鼓励更多人参加基本养老保险。完善基本养老保险待遇确定机制根据经济发展、物价变动等因素，适时调整基本养老保险待遇水平。基本养老保险制度覆盖范围扩大123通过税收优惠、政策支持等措施，鼓励企业和机关事业单位建立年金制度。推动企业年金和职业年金发展加强年金基金监管，确保基金安全、稳健运行。规范年金基金管理为参保人员提供多样化的年金待遇领取方式，满足不同需求。完善年金待遇领取方式企业年金与职业年金政策支持力度加大鼓励发展个人储蓄性养老保险01通过政策引导、税收优惠等措施，鼓励个人自愿参加储蓄性养老保险。推动商业养老保险产品创新02支持保险公司开发适合不同人群的商业养老保险产品，满足多样化需求。加强商业养老保险监管03规范商业养老保险市场秩序，保护消费者权益。个人储蓄性养老保险和商业养老保险发展简化养老保险关系转移接续手续推动养老保险关系在全国范围内顺畅转移接续，方便参保人员流动就业。推进异地就医结算服务加强异地就医结算系统建设，方便参保人员在异地就医时直接结算医疗费用。加强养老保险经办服务管理提高养老保险经办服务水平，为参保人员提供便捷、高效的服务。养老保险关系转移接续和异地就医结算便利化030201PART04药品供应保障能力提升REPORTING优化审评审批流程通过合并、取消、下放等方式，减少审评审批环节，提高审评审批效率。建立绿色通道对临床急需的创新药、罕见病用药等，建立快速审评审批通道，加快药品上市速度。加强审评审批能力建设增加审评审批人员数量，提高审评审批人员专业素质，确保审评审批质量。药品审评审批制度改革推进实时监测药品供应情况，及时发现短缺药品，并采取措施保障供应。建立短缺药品监测预警机制鼓励药品生产企业增加短缺药品生产，建立短缺药品储备制度，确保短缺药品供应不断档。加强短缺药品生产储备严厉打击药品生产、流通、使用等环节的违法违规行为，保障药品质量和供应安全。打击违法违规行为短缺药品供应保障机制建立加强仿制药研发和生产监管鼓励药品生产企业加强仿制药研发和生产，同时加强监管，确保仿制药质量和疗效与原研药一致。推动仿制药替代使用在确保质量和疗效一致的前提下，鼓励医疗机构和患者使用仿制药替代原研药，降低用药成本。建立仿制药一致性评价制度对已经批准上市的仿制药，按照与原研药质量和疗效一致的原则，分期分批进行质量一致性评价。仿制药质量和疗效一致性评价实施逐步放开药品价格，通过市场竞争形成药品价格，同时加强监管，防止价格虚高。市场化定价机制医保控费机制集中采购机制将药品价格与医保支付标准相挂钩，建立医保控费机制，引导药品价格合理形成。推行药品集中采购制度，通过集中采购降低药品价格，同时保障药品质量和供应安全。030201药品价格形成机制改革探索PART05医疗保障水平提升及费用控制REPORTING整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理的有机统一。优化城乡居民基本医疗保险制度，提高保障水平，逐步缩小与实际医疗费用的支付比例差距，减轻参保人员的医疗费用负担。城乡居民基本医疗保险制度整合优化全面实施大病保险制度，对城乡居民因患大病发生的高额医疗费用给予进一步保障，提高大病患者的医疗保障水平。完善医疗救助制度，对最低生活保障家庭成员、特困供养人员等困难群众参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予资助，并全面开展重特大疾病医疗救助工作，将低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等低收入救助对象以及因病致贫家庭重病患者纳入救助范围。大病保险和医疗救助制度完善推进异地就医直接结算服务，加强异地就医管理，方便参保人员异地就医。扩大异地就医直接结算范围，逐步实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，并逐步将异地长期居住人员和常驻异地工作人员纳入异地就医直接结算范围。异地就医直接结算服务拓展医疗费用控制策略及效果评估实施医疗费用控制策略，通过加强医保基金预算管理、推进医保支付方式改革、加强医疗服务监管等措施，有效控制医疗费用不合理增长。开展医疗费用控制效果评估，定期对医疗费用控制情况进行监测和分析，及时总结经验并调整完善相关政策措施。PART06政策支持与监管体系构建REPORTING中央和地方财政对医疗保健养老服务的投入逐步增加，支持相关基础设施建设、人才培养、服务创新等。落实对医疗保健养老机构的税收优惠政策，减轻机构运营负担，鼓励更多社会力量参与。加大对经济困难高龄、失能老年人的补贴力度，提高老年人支付能力，推动医疗保健养老服务普及。政府财政投入增加及优惠政策落实加强对医疗保健养老机构的执法检查，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序和老年人权益。推动建立老年人权益保护法律援助制度，为老年人提供便捷、高效的法律服务。制定和完善医疗保健养老服务的法律法规，明确服务标准、监管职责、法律责任等，保障老年人合法权益。法律法规体系完善及执行力度加强建立健全医疗保健养老服务的行业监管机制，明确监管部门职责，加强协同配合，形成监管合力。推动成立行业自律组织，制定行业标准和规范，加强行业自我管理和自我约束。鼓励医疗保健养老机构开展服务质量认证和