农产品质量安全法

农产品质量安全法演讲人：日期：农产品质量安全法概述农产品生产环节质量安全控制农产品流通环节质量安全控制农产品质量安全监督检查与处罚目录CONTENTS农产品质量安全风险监测与评估农产品质量安全社会共治与宣传教育目录CONTENTS01农产品质量安全法概述保障农产品质量安全01农产品作为食品的主要来源，其质量安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，因此制定农产品质量安全法具有重要的现实意义。促进农业和农村经济发展02通过规范农产品生产、加工、流通等环节，提高农产品质量，增强农产品市场竞争力，从而推动农业和农村经济发展。完善农产品质量安全监管体系03农产品质量安全法为农产品质量安全监管提供了法律依据，有利于建立健全农产品质量安全监管体系，提高监管水平和效率。立法背景与意义

农产品质量安全法发展历程初始阶段2006年4月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《农产品质量安全法》，自2006年11月1日起施行。修订阶段为适应农产品质量安全新形势新要求，2022年对《农产品质量安全法》进行了修订，进一步完善了相关制度和措施。完善阶段随着农产品质量安全监管实践的不断深入，农产品质量安全法将继续完善和发展，为保障农产品质量安全提供更加有力的法律支撑。农产品质量安全标准体系规定国家建立健全农产品质量安全标准体系，包括农产品质量安全标准的制定、发布和实施等。要求农产品生产者应当按照规定合理使用农业投入品，防止对农产品产地造成污染。规定农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期等。要求农产品包装和标识应当符合国家有关规定，标明农产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期等内容。农产品产地管理农产品生产记录农产品包装和标识管理农产品质量安全法主要内容02农产品生产环节质量安全控制制定农业生产环境标准，包括土壤质量、水质、空气质量等方面的要求，确保农产品生产环境的安全与卫生。农业生产环境标准加强对农业生产环境的监管，定期对土壤、水质、空气等进行检测，及时发现并处理环境污染问题。环境监管严格控制农业生产区域的污染源，防止工业废水、废气、固体废物等对农业生产环境造成污染。污染源控制农业生产环境标准与监管03投入品使用指导指导农户合理使用农业投入品，提高投入品使用效率，减少浪费和污染。01农业投入品使用规范制定农业投入品使用规范，包括农药、肥料、种子、兽药等的使用要求和方法，确保农产品生产过程中的投入品安全。02投入品监管加强对农业投入品的监管，对市场上的农药、肥料、种子、兽药等进行质量抽检，防止不合格产品流入市场。农业投入品使用规范与监管123制定农产品生产过程质量控制标准，包括种植、养殖、采摘、加工等环节的质量要求，确保农产品生产全过程的质量安全。生产过程质量控制标准建立农产品生产记录和追溯制度，对农产品生产过程中的关键信息进行记录，实现农产品质量安全的可追溯。生产记录与追溯定期对农产品进行质量检测与评估，及时发现并处理质量问题，确保农产品符合质量安全标准。质量检测与评估农产品生产过程质量控制03农产品流通环节质量安全控制包装要求农产品包装应当符合食品安全标准，包装材料不得对农产品造成污染，包装上应当标明农产品的名称、产地、生产者、生产日期、保质期等信息。标识管理农产品标识应当真实、准确、清晰，易于消费者识别。对于获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证的农产品，应当在包装上标注相应标志和发证机构。追溯体系建立农产品质量安全追溯体系，通过包装标识可以追溯到农产品的生产、加工、流通等环节，保障农产品质量安全可追溯。农产品包装标识管理规定储存监管农产品储存场所应当符合卫生要求，具备相应的通风、防潮、防鼠、防虫等设施。对于需要冷藏、冷冻的农产品，应当配备相应的冷藏、冷冻设施。运输要求农产品在运输过程中应当保持清洁、卫生，避免与其他有毒有害物质混装混运。对于易腐烂变质的农产品，应当采取必要的保鲜措施。监管措施加强对农产品运输、储存环节的监管，定期对运输车辆、储存场所进行检查，确保农产品在流通环节的质量安全。农产品运输、储存环节监管市场准入建立农产品市场准入制度，对进入市场销售的农产品进行质量安全检测，确保销售的农产品符合食品安全标准。销售要求农产品销售者应当建立进货查验记录制度，如实记录农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。对于不符合食品安全标准的农产品，应当立即停止销售并召回。监管措施加强对农产品市场销售环节的监管，定期对销售场所进行检查，对销售不符合食品安全标准的农产品的行为进行严厉打击。同时，加强宣传教育，提高消费者的食品安全意识和鉴别能力。农产品市场销售环节监管04农产品质量安全监督检查与处罚包括农产品生产、加工、运输、存储等各环节的质量安全情况。监督检查内容监督检查方式监督检查程序采取定期与不定期相结合、抽样与全面检查相结合的方式，对农产品进行质量安全监督检查。制定监督检查计划，明确监督检查的对象、范围、时间和方式等，并按照规定程序组织实施。030201农产品质量安全监督检查制度违法行为种类包括使用禁用农药、兽药、添加剂等违法行为，以及生产、销售不符合质量安全标准的农产品等。处罚措施种类对违法行为依法给予行政处罚，包括罚款、没收违法所得、吊销许可证等；构成犯罪的，依法追究刑事责任。处罚程序依法立案调查，收集证据，听取当事人的陈述和申辩，作出行政处罚决定并送达当事人。农产品质量安全违法行为处罚规定包括农产品生产者、经营者、监管者等各方责任主体。责任主体对未履行农产品质量安全监管职责、造成农产品质量安全事故等情形进行责任追究。责任追究情形依法依规对相关责任人员进行问责、处分等处理，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。同时，建立农产品质量安全黑名单制度，对严重失信主体实施联合惩戒。责任追究方式农产品质量安全责任追究机制05农产品质量安全风险监测与评估包括食用农产品和可能影响农产品质量安全的农业投入品等。监测对象由县级以上人民政府农业农村主管部门制定并组织实施，根据风险监测结果及时调整监测计划。监测计划在农产品生产、收购、贮存、运输等环节设立监测点，对农产品质量安全实施动态监测。监测点布局农产品质量安全风险监测制度对可能影响农产品质量安全的生物性、化学性和物理性危害等风险因素进行评估。评估内容由国务院农业农村主管部门会同有关部门组建农产品质量安全风险评估专家委员会进行。评估机构将评估结果作为制定、修订农产品质量安全标准和采取风险管控措施的依据。评估结果应用农产品质量安全风险评估体系预警响应措施针对不同级别的预警信息，采取相应的风险管控措施，如暂停生产、召回问题农产品等。预警解除当风险得到有效控制或消除后，及时解除预警，恢复正常生产秩序。预警信息发布县级以上人民政府农业农村主管部门根据风险监测和风险评估结果，及时发布农产品质量安全风险预警信息。农产品质量安全风险预警机制06农产品质量安全社会共治与宣传教育社会参与鼓励社会各界参与农产品质量安全监督，加强社会监督和舆论监督，推动形成全社会共同参与的共治格局。企业主体强化农产品生产者的主体责任，推行标准化生产，建立农产品质量安全追溯体系，保障农产品质量安全。政府主导加强农产品质量安全监管，完善法律法规，加大执法力度，确保农产品质量安全。农产品质量安全社会共治模式开展农产品质量安全宣传周活动通过展览、咨询、互动体验等形式，宣传农产品质量安全法律法规和科普知识。利用媒体宣传通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传农产品质量安全知识和相关法律法规，提高公众关注度。举办农产品质量安全知识讲座邀请专家、学者讲解农产品质量安全知识，提高公众对农产品质量安全的认知水平。农产品质量安全宣传教育活动普及农产品质量安全基本