项目部生产安全事故管理实施细则

———项目部生产安全事故管理实施细则第一章总则为规范和加强【项目部全称】（以下简称项目部）生产安全事故管理，严肃事故责任追究，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规、上级单位有关规章制度，结合项目部实际，制定本细则。事故报告和调查处理应坚持实事求是、尊重科学、依法依规、按责论处的原则。本细则适用于项目部。第二章定义与分级生产安全事故是指在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。生产安全事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故（Ⅰ类、Ⅱ类）和一般事故（Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类）（见附件1）。第三章职责分工项目部安全生产委员会【安全生产领导小组】负责审议一般生产安全事故（Ⅳ类、Ⅴ类）调查处理情况。一般生产安全事故（Ⅲ类及以上）调查处理按上级单位有关规定执行。项目部安全生产监督部门负责组织或参加生产安全事故调查处理工作。其他职能部门根据职责分工，参与有关生产安全事故的调查处理工作。第四章事故报告及处置事故发生后，现场人员及时报告项目部安全生产监督部门和项目部领导。项目部接到报告后，按规定，及时、准确、完整地向地方应急（安监）部门和行业主管部门报告。事故发生后，项目部立即向上级单位口头报告，1小时内书面报告。书面报告应填写《生产安全事故或事件即时报告单》（见附件2）。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。事故发生后，项目部立即启动预案，组织救援，防止事故扩大。事故现场人员应妥善保护事故现场及相关证据，因抢救人员、防止事故扩大、疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应做好标识、绘制简图和书面记录，妥善保存现场重要痕迹和物证。第五章事故调查一般事故（Ⅳ类、Ⅴ类）由项目部组织调查，并报上级单位安全生产监督部门备案；由地方政府或上级单位组织调查的事故，项目部应积极协助调查，如实提供有关情况。事故调查组一般由安全管理、生产管理、技术管理、人力资源、设备管理、纪检、工会等相关部门人员组成，履行下列职责：（一）查明事故经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。（二）认定事故性质和事故责任。（三）提出对事故责任者的处理建议。（四）总结事故教训，提出防范和整改措施。（五）提交事故调查报告。 事故调查报告应在事故发生后15日内报上级单位审查。调查报告主要内容包括：事故发生单位概况、事故发生经过和救援情况、直接经济损失、事故原因和性质、事故责任的认定以及对责任者的处理意见、防范和整改措施。项目部在收到政府部门事故结案通知（或《事故调查报告书》）之日起3日内，应将有关报告文件等及时报上级单位备案。第六章事故处理对事故（发生）单位及有关责任人的处理，一般事故（Ⅳ类、Ⅴ类）按照项目部《安全生产奖惩实施细则》执行，一般事故（Ⅲ类）及以上按照上级单位有关制度执行。事故责任涉及分包单位的，依据合同（协议）及相关制度追究分包单位的相应责任。所属生产实施单元及有关人员存在下列行为之一的，加重处罚：（一）对迟报、漏报、谎报、瞒报事故的，或12个月内重复发生生产安全事故的，对所属生产实施单元及有关人员加重处罚。（二）所属生产实施单元及有关人员有法律法规或上级单位规定的加重处罚行为的，参照其标准进行处理。地方政府或主管部门认定的非责任事故，视相关人员的履职情况按照“隐患就是事故”的原则，参考事故标准进行处理。项目部负责调查的事故，事故调查报告经项目部安全生产委员会【安全生产领导小组】审定后结案。根据事故处理通报等结案意见，需要追究相关单位及人员责任的，由项目部人资管理、财务管理、商务管理相关部门负责办理，并于事故通报下发后30日内，将落实情况报上级单位备案。项目部组织相关部门、所属生产经营单元认真汲取事故教训，坚持“四不放过”原则，落实防范和整改措施，防止类似事故再次发生。第七章附则本细则由项目部安全生产监督部门负责解释，自发布之日起施行。原【制度名称（制度文号）】同时废止。（属新订该制度的，删除此句。）附件：1.生产安全事故分级标准2.生产安全事故或事件即时报告单

附件1生产安全事故分级标准序号事故类别分类标准1特别重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故2重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故3较大事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。较大事故分两类：Ⅰ类造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重伤，或者3000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故Ⅱ类造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重伤，或者1000万元以上3000万元以下直接经济损失的事故4一般事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。一般事故分五类：Ⅰ类造成2人死亡，或者6人以上10人以下重伤，或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故Ⅱ类造成1人死亡，或者3人以上6人以下重伤，或者200万元以上500万元以下直接经济损失的事故Ⅲ类造成3人以下重伤，200万元以下直接经济损失的事故（参考）Ⅳ类轻伤事故，是指造成从业人员肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，伤害后果不太严重的事故。表现为劳动能力的轻度或暂时丧失。一般休工在一个工作日及以上，105个工作日以下的事故（参考）Ⅴ类未遂事故，是指未发生健康损害、人身伤亡、重大财产损失与环境破坏的事故（参考）注：上述所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。附件2生产安全事故或事件即时报告单单位名称（盖章）：事故时间事故地点事故现场负责人姓名事故单位负责人姓名电话电话报告类型生产安全事故报告□电力安全事件报告□第1次报告□后续报告□第1次报告时间年月日时分项目情况建设单位施工单位设计单位监理单位事故或事件经过发生时间地点（区域）事故或事件类型初