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第2课我国公民的政治参与(二)【学习目标】1.我国的村民自治与城市居民自治及其意义。2.我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道。3.公民要负责任地行使民主监督权利。【学习重点】重点:【自主学习】推断正误1.村级财务事务“两公开一会审”的做法,是村民自治的基础。(×)2.货车司机任某将罚单传到市长信箱是通过信访举报制度行使监督权。(√)3.公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向。(×)4.网络“举报监督专区”的设立确保了国家权力在阳光下运行。(×)【单项选择题】1、(2012·北京卷,29)制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国《村民委员会组织法》规定,村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵扰村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是()A.外出务工者必需按时返乡参与选举B.牲畜毁坏他人农作物被打死不赔偿C.村委会定期张榜公布村内重要事项D.村民发生纠纷必需听从村委会裁定解析由“村规民约”我们得出本题考查“民主管理”的有关学问,C项可以纳入村规民约的范畴,入选。A项错在“必需”上,解除。B、D两项规定都不符合现实,带有确定化的倾向。答案C2、(2013·上海卷,3)在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中,实行群众自我管理、自我服务、自我教化、自我监督,是人民依法干脆行使民主权利的重要方式。这种方式()①增加了人民群众的民办法识②提高了人民群众的民主素养③提升了政府干脆管理社区的实力④更好地保障了人民群众最干脆的利益A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④解析材料叙述的是民主管理,①②④都是人民群众参与民主管理的主动意义。③不符合题意,材料没有显示政府的管理和服务,而且我国政府并不干脆管理基层公共事务和公益事业。答案B3、(2013·上海卷,4)民事诉讼法规定,公众可以查阅发生法律效力的裁定书、判决书,但涉及国家隐私、商业隐私和个人隐私的内容除外。公众可以查阅裁判文书有助于人民法院()A.接受社会监督,促进司法公正B.增加公诉实力,爱护公众权益C.提升侦查水平,确保办案质量D.提高立法水平,维护法律尊严解析本题强调公民查阅裁判书对人民法院有什么意义。B项是就检察院而言,C项是就公安机关而言,D项是就权力机关而言。故选A项。答案A4、日前,北京市某市民向市政交通一卡通主管部门投寄《政府信息公开申请》,要求其公开一卡通卡成本明细、巨额押金及利息去向(如图)。这样的“公民之问”()①表明白公民权利与义务的统一②体现了良好的公民意识和政治素养③体现了公民依法参与民主决策④有利于促进社会主义民主政治建设A.①②B.①③C.②④D.③④解析题干涉及的是公民权利,没有涉及公民义务,故①不切题。题干体现的是公民依法实行民主监督,不是依法参与民主决策,故解除③。②④符合题意,答案选C。答案C【合作探究】阅读材料,回答问题。材料一在我们四周仍旧存在着一些由于政府部门不作为或滥用权力带来的问题。如路面破损好久却没人修、市场上充斥着不少假冒伪劣商品、某些公务员工作看法恶劣,官僚作风严峻等等。材料二网友“一支利剑”:官德是社会风气的风向标,官德影响民德,影响社会风气,官员身上更“应当流淌道德的血液”。网友“头顶一片天”:是啊,全部公民应当联合起来,英勇地揭露官员的失德行为,只要有所耳闻,马上在网上曝光。(1)针对上述行为,我们可实行哪些方式对政府的不作为或滥用权力等进行监督?(2)请你运用民主监督的学问发帖,点评网友“头顶一片天”的做法。解析第(1)问是对基础学问的考查,只要娴熟驾驭学问不难作答。解答第(2)问,一方面要留意辩证地弄清问题,另一方面要留意结合材料运用相应学问组织答案。答案(1)①通过信访举报制度:干脆通过信函、电话、短信、当面指出等方式反映问题。②人大代表联系群众制度:将状况反映给人大代表,由人大代表形成提案,或干脆质询相关部门。③舆论监督制度:借助广播、电视、报刊等媒体反映相关问题。④通过监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法行使监督权。(2)①要敢于同官员的违法行为、不讲道德的行为作斗争,勇于运用宪法和法律规定的监督权。该网友主见正确地揭露官员的失德行为是正确的。②要负责任地行使监督权,实行合法方式,坚持实事求是的原则。该网友认为只要有所耳闻,马上在网上曝光是错误的。【自主练习】1.近来,某镇不断完善乡村治理结构和治理方式,探究建立“3+X”[注:“3”即居支委、公共事业服务理事会及经济发展联合社,“X”则包括居支委下设居务监督委员会、民俗文化艺术协会、星(级)农户评比协会、建设规划管理协会等]的乡村治理模式,充分调动全体居民参与主动性,实现居委会治理主体多元化、过程互动化、目标共赢化的社会治理新格局。这()①表明公民干脆参与国家和社会事务的管理②丰富了公民参与民主管理的形式③扩大了公民干脆参与民主监督的权利④拓宽了公民参与基层民主的渠道A.①②B.①③C.②④D.③④解析本题考查民主管理的学问。由“实现居委会治理主体多元化……社会治理新格局”等,可知公民参与民主管理的形式得以丰富、渠道得以拓宽,②④正确;公民不能干脆参与国家和社会事务的管理,①错误;③中“扩大”说法错误,不选。答案C2.(2015·中山一诊)国家卫生和安排生育委员会发布的《中国流淌人口发展报告2013》显示:我国目前流淌人口数量浩大,他们参政意愿越来越剧烈,希望拥有自己的“话语权”;但仅有1.9%的流淌人口参与过社区民主管理活动。流淌人口参与社区民主管理意义在于()①有利于带动其他社区居民参与社区建设的主动性②消退了社区居民消极参与社区管理的现象③实现了他们在自我管理中的主体地位④有利于激发社会活力,维护社会和谐与稳定A.①②B.①③C.③④D.①④解析本题考查民主管理的学问。流淌人口作为社区的一部分,他们主动参与社区民主管理,有助于带动其他社区居民参与社区建设的主动性,维护社会和谐与稳定,①④正确;②中“消退”的说法过于确定化,不选;流淌人口作为社区的一部分原来就是自我管理中的主体,③不选。答案D3.采纳“对话栏”“回音栏”和村务公开面对面询问会等形式进行公示,真正使“村官”成为“透亮官”,群众成为“明白人”。这些方式主要体现了村民自治中的()A.民主选举B.民主决策C.民主管理D.民主监督解析对村务进行公开,让“村官”成为“透亮官”,这是为了便于公民进行监督,故选D项。民主选举、民主决策和民主管理都偏离了题干的主要指向性,故解除A、B、C三项。答案D4.“政社互动”全称是“政府行政管理与基层群众自治有效连接和良性互动”,其内核是,“凡村(居)自治事务,放手其自主管理”“政府部门行政事务不得随意下派”。“政社互动”的意义在于()①扩大了村(居)民的政治权利,保障了人民群众的切身利益②有利于更大程度上挖掘群众组织参与社会管理和服务的潜能③创新了社会管理的新模式,推动了社会主义民主政治的新发展④转变了政府职能,促进了基层政权组织建设的发展A.①②B.②③C.①③D.②④解析村民或居民的政治权利是法定的,“政社互动”并不能扩大公民的政治权利,①观点错误。从题干中可以看出,“政社互动”主要是促进了村民自治和城市居民自治,解除④。②③正准确题,故选B。答案B5.近年来,山东各地实行“村级事务管理契约化”、“村务公决制度”和建立“村务监督委员会”等。这些做法促进了农村的经济社会发展。假如要将上述事实写成新闻报道,你认为最合适的标题是()A.扩大农夫基本政治权利的主要途径B.完善我国基层民主自治制度的主动探究C.公民监督和制约政府权力的有效形式D.加强我国基层政权建设的深刻实践解析公民基本政治权利是选举权和被选举权,村民自治属于基层民主自治,A、C、D都错误。答案B6.某地公民发觉当地公安局副局长有贪污受贿行为,于是通过书信的方式向当地检察院反映状况,检察机关立案侦查,最终牵出了一连串的行贿受贿案。这是公民通过________方式行使自己的监督权。()A.舆论监督制度B.信访举报制度C.民主评议会D.监督听证会解析公民通过书信的方式向当地检察院反映状况是信访举报制度的重要内容之一,故选B项。答案B7.《焦点访谈》《东方时空》等都是中心电视台具有代表性和影响力的舆论监督栏目,在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。这是因为()A.舆论监督具有透亮度高、威力大、影响广、时效快等特点B.这些名牌栏目能够引起中心领导的关注C.舆论监督比其他监督方式更有效D.舆论监督是民主监督的新形式、新方法解析留意题干中问的是缘由,而B、C、D三项没有充分说明舆论监督的特点和作用,故选A。答案A8.某市民发觉,当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品平安监管职责,于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是()A.社情民意反映制度B.舆论监督制度C.社会听证制度D.信访举报制度解析信访举报制度是指公民给国家机关写信、打电话或当面对有关人员反映自己的看法,提出指责、建议。该市民的行为属于这种方式,因此选D项。舆论监督制度是指公民依法在新闻媒体上公开发表看法,B项不符。A、C两项是民主决策方式,而非民主监督形式。答案D9.实行村民自治是改革开放以来我国农村在政治社会领域进行的一场重大变革,深得农夫的支持和确定,被称为一场“静静静的革命”。下列有关村民自治的观点中,正确的是()①村民可以干脆投票选举村干部②农夫真正值家作主,干脆管理国家事务③村委会主任由乡政府任命④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,都是村民自治的重要方式A.①②B.②③C.③④D.①④解析村民自治保证人民群众依法干脆行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,①正确,②错误;村委会是基层群众性自治组织,村委会主任由村民选举产生,③错误;④是村民监督的正确形式。故选D。答案D10.《中共中心关于推动农村改革发展若干重大问题的确定》提出,到2020年,要实现“农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农夫民主权利得到切实保障”等农村改革发展基本目标任务。下列宣扬标语中与材料内容最切合的是()A.巩固基层民主政权,保障人民当家作主B.提高社会管理水平,共建祥和文明社区C.深化推动村民自治,广泛实践人民民主D.提高村民政治素养,干脆参与国家管理解析题干材料涉及的是村民自治、发展基层民主。A项错在“巩固基层民主政权”上;B项中“共建祥和文明社区”说的是城市居民自治,不选;D项中“干脆参与国家管理”的说法错误。本题选C项。答案C11.据最高检举报中心有关负责人介绍,“12309”电话24小时开通,群众可通过固定电话、手机、小灵通等拨打。拨通电话后会有语音提示,举报者依据语音提示操作即可。其中,人工接听服务只限上班时间供应,其他时间群众可选择录音举报或传真举报。这意味着群众可以通过()A.社情民意反映制度参与民主决策B.重大事项社会公示制度参与民主决策C.信访举报制度进行民主监督D.舆论监督制度进行民主监督解析从“举报”这一信息可以首先推断出,材料反映的是公民参与民主监督而不是民主决策。给国家机关打电话提出指责、建议,这是公民通过信访举报制度行使监督权的体现,故C项正确。答案C12.党的十八大以来,实名公开举报成为反腐领域的新动向。为拓宽渠道、激励实名举报,中纪委、监察部公布信访举报流程,各大网媒开设“举报监督专区”等以引导公众理性参与反腐。这些举措体现的公众理性政治参与的方式是()①监督听证会②信访举报制度③舆论监督制度④重大事项社会公示制度A.①②B.②③C.③④D.②④解析中纪委、监察部公布信访举报流程,有利于公民通过信访举报制度行使监督权;各大网媒开设“举报监督专区”,有利于公民通过舆论监督制度行使监督权,②③符合题意。①④在题干中没有体现,故选B。答案B13.(2015·温州一诊)农夫工是城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军,越来越多的人正从乡村传统的熟人社会进入城市的生疏人社会。农夫工这个群体,由于职业与社会身份的分别、城市认同感和归属感的缺失,乡镇管理与政治体制、社会公共服务滞后等导致他们很难真正融入城市。所以各地方应依据国务院有关城镇化的指导原则并结合本地实际出台相关政策,促进农夫工顺当融入城市社区,拓宽农夫工参与社区管理服务的制度渠道,增加城市基层社会管理的主动力气。结合材料,运用政治生活学问说明为
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