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工作组精准扶贫工作计划目录引言精准识别与建档立卡产业扶持与就业帮扶教育、医疗、住房保障生态补偿与金融扶贫社会力量参与和东西部协作考核评估与监督问责机制建立01引言扶贫工作旨在帮助贫困人口脱贫,实现全面小康。消除贫困促进社会公平推动经济发展扶贫工作有助于缩小贫富差距,维护社会稳定。扶贫工作能够激发贫困地区内生动力,促进区域经济发展。030201扶贫工作背景与意义实现贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。目标坚持精准扶贫、精准脱贫,注重扶贫同扶志、扶智相结合。原则扶贫工作目标与原则产业扶贫教育扶贫健康扶贫生态扶贫扶贫工作策略与手段01020304发展特色优势产业,提高贫困人口收入。加强教育投入,阻断贫困代际传递。完善医疗保障体系,减轻贫困人口医疗负担。实施生态补偿机制,促进贫困地区生态环境改善。02精准识别与建档立卡以当地贫困线为标准,综合考虑家庭人均收入、支出等因素。收入标准包括家庭住房、土地、生产设备等资产以及负债情况。财产状况劳动能力、健康状况、教育程度等。家庭成员情况农户申请、村民小组评议、村委会审查、乡镇审核、县级审批。识别程序贫困户识别标准与程序包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶措施等内容。建立贫困户信息档案根据贫困户实际情况,制定个性化的帮扶计划。制定帮扶计划及时记录帮扶措施实施情况,更新贫困户信息档案。定期更新信息确保信息真实、准确、完整,做到一户一档、动态管理。要求建档立卡工作内容与要求通过入户调查、访谈等方式,收集贫困户基本信息和帮扶情况。信息采集信息审核信息更新机制保障建立多级审核制度,对采集的信息进行逐级审核,确保信息质量。定期入户核实贫困户信息,及时更新帮扶措施实施情况。加强组织领导,明确责任分工,强化监督检查,确保工作落实。信息采集、审核与更新机制03产业扶持与就业帮扶出台政策支持加大财政投入,制定税收、金融等优惠政策,引导社会资本投入。建立产学研合作机制加强与科研院所和高校合作,引进先进技术,提升产业附加值。制定特色产业发展规划依据地区资源禀赋和市场需求,明确特色主导产业,形成产业集群。特色产业发展规划与政策支持全面了解贫困劳动力就业状况,建立就业帮扶台账。开展就业摸底调查鼓励企业吸纳贫困劳动力,开发公益性岗位,促进贫困劳动力转移就业。拓宽就业渠道针对就业困难人员,提供岗位推荐、技能培训等一站式服务。实施就业援助就业帮扶措施及实施计划结合地区产业发展和市场需求,开展订单式、定向式培训,提高贫困劳动力技能水平。技能培训项目建设创业孵化基地,提供创业指导、资金扶持等服务,鼓励贫困劳动力自主创业。创业扶持项目对参加培训和创业的人员进行持续跟踪服务和管理,确保帮扶措施取得实效。跟踪服务与管理技能培训与创业扶持项目04教育、医疗、住房保障03完善资助政策体系设立奖学金、助学金等,减轻贫困家庭子女教育负担。01教育资源向贫困地区倾斜加大财政投入,提高贫困地区学校基础设施建设水平,改善办学条件。02扩大优质教育资源覆盖面推广远程教育和在线教育,让贫困地区孩子享受优质教育资源。教育资源优化配置及资助政策提升医疗保障水平完善医疗保险制度,提高报销比例,减轻贫困患者医疗费用负担。实施健康扶贫工程开展疾病预防、健康教育等公共卫生服务,提高贫困地区居民健康素养。健全基层医疗卫生服务网络加强乡镇卫生院和村卫生室建设,提高基层医疗服务能力。医疗保障体系完善及提升方案易地搬迁项目对生存环境恶劣、不具备基本发展条件的地区实施易地搬迁,改善贫困人口生存环境。农村危房改造对符合条件的农村危房进行改造,提高农村居民住房安全水平。配套设施建设在新安置区建设学校、医疗、道路等基础设施和公共服务设施,确保搬迁人口享有基本公共服务。农村危房改造和易地搬迁项目05生态补偿与金融扶贫加大生态补偿力度,推广生态保护与恢复工程,提高贫困地区生态环境质量。通过实施生态补偿机制,贫困地区生态环境明显改善,农民收入增加,生态产业得到发展。生态补偿机制试点政策及成效成效评估试点政策产品创新研发针对贫困地区的特色金融产品,如小额信贷、农业保险等,满足贫困人口和企业的融资需求。推广情况通过金融机构和政府部门合作,普及金融知识,提高金融产品覆盖面和使用率,助力贫困地区脱贫攻坚。金融扶贫产品创新和推广情况试点政策完善保险扶贫政策体系,扩大农业保险覆盖范围,提高贫困人口风险保障水平。成效评估保险扶贫政策有效降低了贫困地区自然灾害和市场风险对贫困人口的影响,增强了贫困地区和贫困人口的自我发展能力。保险扶贫试点政策及成效06社会力量参与和东西部协作运用互联网平台,推广电商扶贫、众筹扶贫等新模式,拓宽贫困地区产品销售渠道。互联网+扶贫创新金融产品和服务,如扶贫小额信贷、农业保险等,支持贫困地区产业发展。金融扶贫动员社会力量参与教育扶贫,改善贫困地区教育条件,提高贫困家庭子女受教育水平。教育扶贫社会力量参与扶贫模式创新产业协作加强东西部产业协作,引导东部企业到西部投资兴业,促进贫困地区产业发展。劳务协作开展劳务协作,组织贫困地区劳动力到东部就业,增加贫困家庭收入。人才支援实施人才支援计划,鼓励东部专业人才到西部服务,提升贫困地区人才素质。东西部协作扶贫项目对接情况鼓励民营企业参与扶贫事业,通过投资兴业、捐赠款物等方式支持贫困地区发展。民营企业参与支持社会组织参与扶贫工作,发挥专业优势,开展教育、医疗等扶贫项目。社会组织参与倡导个人参与扶贫事业,通过捐款捐物、志愿服务等方式为贫困地区提供帮助。个人参与民营企业、社会组织和个人参与情况07考核评估与监督问责机制建立123包括贫困人口减少、贫困发生率下降、脱贫质量提升等。扶贫成效指标包括政策落实、资金使用、项目实施、基层组织建设等。扶贫工作指标采用定期检查、专项评估、第三方评估等多种方式进行考核评估。考核评估方法扶贫工作考核评估指标体系构建监督机制建立对扶贫工作中出现的违规违纪问题进行严肃处理,追究相关责任人责任。问责机制执行典型案例宣传定期通报曝光扶贫领域典型案例,发挥警示教育作用。设立扶贫领域监督机构,完善扶贫资金项目公示公告制度,加强社会监督。监督问责机制建立和执行

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