X能源煤电企业安全健康环境管理制度汇编

Q/GDZQ204.01.01-2010Q/GDZQ204.01.01A-2010安全、健康、环境管理管控管控制度编制：周元洪、冯昌、范茂审核：批准:新疆国信准东2X660MW煤电相关相关项目部2013年12月编制说明新疆国信准东2×660MW煤电相关相关项目工程是由新疆国信能源煤电有限公司投资兴建的坑口电厂，厂址位于新疆昌吉州奇台县东北部的西黑山神华红沙泉1号矿区西北侧。距神华红沙泉1号矿区工业广场约2.5km。工程建设规模：工程建设规模为2×660MW燃煤超临界间接空冷机组，同步建设脱硫、脱硝设施，相关相关计划2013年9月开工，2015年10月和12月各两台机组分别投产；远期规划4X1000MW机组。本期公用设施按2×660MW设计。建设单位：新疆国信煤电能源有限公司（以下简称公司）；设计承包商：西北电力设计院；施工监理承包商：上海斯耐迪工程咨询监理有限公司；主设备生产厂供货商：上海电气集团XX；工程施工分包承包商：（Ⅰ标段）、（Ⅱ标段）、（Ⅲ标段）、（Ⅳ标段）、（Ⅴ标段）、（脱流标段）待定。为使工程建设在安全、健康、环境管理管控管控上保持良好的局面和较高的水平，本制度基于高起点、高标准、严要求，对建设过程中诸多方面做出具体规定。要求公司员工、各承包商在工程建设中必须坚决贯彻执行。新疆国信煤电能源有限公司2013年12月4日

目录安全健康环境责任制 新疆国信煤电能源有限公司安全健康环境责任制1范围本制度规定了新疆国信煤电能源有限公司及相关单位在相关相关项目工程建设中安全、健康、环境责任制管理管控管控的职责、合适的合适的内容及要求、检查与考核等。本制度适用于新疆国信煤电能源有限公司及相关单位在相关相关项目工程建设中安全、健康、环境责任制的管理管控管控。2规范性引用文件中华人民共和国国务院393号令建设工程安全生产管理管控管控条例3管理管控管控职责3.1公司是本工程最高安全管理管控管控机构。3.2公司工程部负责本工程的日常安全管理管控管控工作。4管理管控管控合适的合适的内容与方法4.1公司各级安全、健康、环境控制职责4.1.1公司安全、健康、环境控制职责公司是相关相关项目工程的法人单位，对相关相关项目工程安全、健康、环境控制负有策划、组织、协调和全面的监督管理管控管控的责任。认真贯彻执行国家、电力行业和公司有关安全、健康、环境工作的方针、政策、法规和安全文明施工的管理管控管控规定。负责制定印发各相关单位必须遵守执行的各项安全、健康、环境控制的管理管控管控制度和奖罚措施，并督促各相关单位落实各级各类人员安全健康与环境责任制。在与承包商签定工程合同合约合约时，签定安全管理管控管控协议，并预留一定比例的工程款作为安全、健康、环境控制的保证金，用于承包工程完成里程碑相关相关计划、对现场违章和事故的奖励和处罚。负责向相关单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。公司在施工准备阶段应向监理、施工承包商提交安全文明施工总体措施策划，主要合适的合适的内容是：安全工作方针、政策和目标；安全管理管控管控体系和模式；法律、法规和其他要求；现场总体布局（含场容场貌、视觉识别系统）；安全设施和环境保护设施标准；工程开工条件；施工阶段主要控制措施；应急准备和响应；安全健康与环境管理管控管控工作规定实施细则；施工单位安健环状态评价表。开工前，公司对施工承包商负责人和工程技术人员进行安全技术交底，并建立完整的交底资料和签字记录。负责分阶段向施工承包商提供现场安全措施补助费。负责组建由公司总经理为主任，公司领导、各部门负责人和相关单位领导参加的公司安委会；建立、健全公司和监理、各施工承包商工程部及安全管理管控管控人员组成的安全网络，负责相关相关项目工程安全、健康、环境控制的管理管控管控和监督工作。公司在施工全过程中，组织每季度并与监理承包商共同组织每月的安全、健康、环境监督检查；组织安全文明施工竞赛评比、总结交流和表彰处罚活动；对在安全、健康、环境工作上不称职的承包商相关相关项目经理或工程部负责人有权提出撤换的要求。情况严重的，可终止承包合同合约合约的执行。严格施工现场总平面管理管控管控，并（责成监理承包商）监督各施工承包商按施工组织设计标定的施工（办公、生活）区域划分、设置区域标志、悬挂六牌二图和各类标志、按定置化摆放设备器材、实行施工安全设施标准化、规范人员作业行为、维护施工（办公、生活）环境卫生，形成现场安全文明施工的氛围。负责组织相关相关项目工程并协调和监督施工承包商的消防及治安保卫工作。参加施工承包商发生的人身死亡、群伤、重大施工机械损坏、重大生产设备损坏、重大火灾事故和环境污染的调查、分析和处理，印发事故通报，组织学习事故教训，监督反事故措施的落实，及时向公司报告工程事故信息，按时报送相关相关项目工程月（年）度安全报表。4.1.2公司总经理（副总经理）职责负责组织贯彻执行国家、行业及公司有关安全工作的方针、政策、法规，协调解决贯彻落实中出现的问题。负责建立健全和落实相关相关项目工程安全、健康、环境控制管理管控管控制度。总经理（副总经理）主持公司安健环工作，每季度主持召开公司安健环工作例会。审定工程年度安全、健康、环境工作相关相关计划，部署工程建设安全、健康、环境控制工作，协调解决存在的重大问题。组织并参加安全健康和环境工作大检查。安排相关相关项目工程中安全措施补助费和安全奖金的提取与使用。组织或参加承包商人身死亡事故和其它重、特大事故的调查处理工作。4.1.3公司工程部职责工程部作为公司下设的日常办事机构和公司安全、健康、环境工作监督管理管控管控的归口部门，负责监督检查各承包商执行公司决议的情况。建立、健全相关相关项目工程安全监督网络，组织安全网络活动；建立现场各工程部之间的信息网络联系制度和安全、健康、环境工作例会制度；协调与安全监理工程师之间工作的配合。建立健全相关相关项目工程安全、健康、环境控制的各项管理管控管控制度和管理管控管控台帐，负责相关相关项目工程安全、健康、环境控制的日常监督管理管控管控工作；协助公司领导组织每季度、每月安全、健康、环境工作检查；协调解决现场安全文明施工、防火防爆、交通、机械安全管理管控管控以及环境卫生、生活安全卫生、环境保护等方面存在的问题。负责相关相关项目工程安全措施补助费立项审查和使用相关相关计划的编制；负责公司职责范围内的安全标志、安全设施和安全防护用品、用具相关相关计划的编制工作。参加审查标书和承发包合同合约合约中有关安全、健康、环境工作的条约条约条款及奖罚条约条约条款。提出对相关相关项目工程的重大安全、健康、环境控制问题的建议和对各承包商的安全考核与奖惩意见交公司决策。组织现场安全文明施工宣传教育和各施工承包商之间的竞赛评比工作。负责组织相关相关项目工程安全文明施工总体措施策划，对施工承包商的施工平面设计和安全文明施工措施策划和环境管理管控管控规划进行审查，并检查督促策划的贯彻落实。参加承包商人身重伤、死亡事故和其它重、特大事故的调查处理工作。负责及时识别、更新与获得适用法规和其他安全信息，并将信息及时传达给相关单位。负责建立相关相关项目工程安全、健康、环境库，并及时向南方分公司和公司反馈有关信息和报送月（年）度安全报表。在管理管控管控工程建设相关相关项目的同时，负责安全文明施工和环境保护监督管理管控管控。在组织审查施工单位施工组织设计时，负责同时审查其安全文明施工和环境保护措施。督促相关相关项目监理单位和施工单位做好现场施工技术管理管控管控工作，确保现场建立起正常的安全文明施工秩序，并协调解决存在的问题。负责审查标书和承发包合同合约合约中有关安全工作的条约条约条款及奖罚条约条约条款。参加工程安全文明施工总体措施策划工作。组织重大安全设施相关相关项目的立项技术审查工作。在组织科技攻关活动时，应确保科研成果的应用有利于安全施工。参加安全工作会议和安全大检查。参加施工单位人身死亡事故和其它重、特大事故的调查处理工作。4.1.4公司商务部职责参加工程相关相关项目招投标时，在审查承包商施工资质的同时，配合工程部审查施工承包商的安全资质。在审核承包商施工相关相关计划的同时，参与审核其安全技术措施相关相关计划。按照合同合约合约，负责相关相关项目工程安全措施补助费的计列与提取。4.1.5公司物资部职责通过招标，为相关相关项目工程采购安全、质量合格的设备材料，保证设备系统的安全运行。按照工程部提出的公司安全技术措施相关相关计划，购置合格的安全设施、职业安全防护用品，保证员工在工程建设中的安全健康。4.1.6公司财务部职责按照已批准的安全设施、职业防护用品购置和安全措施补助费相关相关计划，及时提供资金。及时收取和支付工程部提出的安全、健康、环境处罚及奖励用款相关相关计划，做到专款专用。4.1.7公司综合部职责负责协调相关相关项目工程有关安全施工、环境保护、治安保卫等的外部工作关系。按公司领导的要求，负责为工程部配备数量足够、素质合格的安全管理管控管控人员。配合工程部开展安全环境技术教育，建立员工教育培训档案。为安全环境工作提供政治思想保证，构建企业安全文化。负责汽车司机的安全教育培训和交通车辆的安全管理管控管控，保证行车安全。协助公司领导组织对公司和相关相关项目工程进行责任制（包括安全责任制）的考核。4.1.8公司生产准备部职责负责编制生产运行安全工作规程，经批准后组织实施。严格执行生产运行安全工作规程和管理管控管控规定，确保机组整体启动和试运期间的安全。组织运行人员上岗前的安全技术培训和考核工作。参加分部试运和整套启动安全措施的审查，并负责组织落实。4.2监理承包商安全、健康、环境控制职责4.2.1监理承包商必须遵循“安全第一、预防为主”的原则，按照国家、行业和公司有关安全、健康、环境工作的法律法规，履行与公司签订的工程监理合同合约合约和安全管理管控管控协议合适的合适的内容，对相关相关项目工程建设全过程中的安全、健康、环境工作进行全面的控制。4.2.2总监理师是监理承包商的安全第一责任人，对相关相关项目工程安全、质量、工期、造价负有全面的控制和监督协调责任，并对监理承包商的人身安全负责。监理承包商应配备足够的安全监理工程师，并做到持证上岗。安全监理工程师要按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全施工和环境保护监理，并对相关相关项目工程安全、健康、环境控制承担监理责任。4.2.3在编制“监理大纲”、“监理规划”时，应明确安全监理目标、措施、相关相关计划和安全监理工作程序，经公司批准后方可编制“监理细则”；在建立相关的程序文件的基础上，编制具有操作性的安全、健康、环境工作监理制度。4.2.4负责审查施工（调试）承包商施工组织设计合适的合适的方案和重大相关相关项目、重要工序、危险性作业、特殊作业的施工（调试）技术合适的合适的方案，并监督开展风险辩识、危险源（点）分析和安全文明施工、环境保护措施的落实。4.2.5负责审查施工承包商大、中型起重设备安全准用证、安装（拆除）资格证、操作许可证和其他特殊作业人员的资格证，监督检查施工机械的安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改。4.2.6协助公司组织每季度和每月安全、健康、环境工作检查，负责监督检查施工（调试）承包商编制的安全健康、环境管理管控管控工作程序和安全、健康、环境控制管理管控管控制度及台帐，监督检查设备、设施、人员安全行为规范，发现问题及时督促整改。对已发现违章作业而未加制止而由此导致的事故，应负主要责任。4.2.7协调解决各施工（调试）承包商交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，对重大问题进行跟踪监督控制。4.2.8严格控制土建、安装、调试、整组启动、移交生产所必须具备的安全文明施工条件，未经安全监理签证的工序不得进入下道工序。4.2.9负责土建交付安装，安装交付调试以及机组整套启动、移交运行应具备安全文明施工条件的监理签证工作。4.2.10参加施工承包商人身重伤以上事故和其它重、特大事故的调查处理工作，审查和监督预防事故重复发生措施的执行。4.2.11监理承包商人员进入施工现场，必须认真执行国家及行业的有关规章制度，使用安全防护用品，做好自身的安全防护工作。4.3施工（调试）承包商安全、健康、环境控制职责4.3.1施工（调试）承包商必须服从公司、监理承包商的安全、健康、环境控制管理管控管控和监督检查，全面遵守与公司签定的安全协议和公司的安全、健康、环境控制的各项管理管控管控制度。4.3.2施工（调试）承包商的总经理是本单位的安全第一责任人，相关相关项目经理是承包工程范围安全文明施工的第一责任人，对承包工程范围的安全健康和环境管理管控管控工作负全面责任。安全第一责任人应贯彻上级有关安全健康和环境管理管控管控的指示精神，落实安全、健康、环境工作责任制，组织制定安全、健康、环境管理管控管控工作程序和规章制度，确保安全文明施工设施费用的有效投入和使用，组织各种安全、健康、环境工作检查，消除安全事故隐患。4.3.3施工承包商应当设立安全、健康、环境工作管理管控管控机构，配备专职安全管理管控管控人员，建立安全文明施工三级管理管控管控网络，并报公司备案。安全、健康、环境工作管理管控管控机构协助领导组织季度、月、周安全会议和安全、健康、环境工作检查，建立安全文明施工管理管控管控台帐，完善施工现场安全措施和文明施工设施、推行安全文明设施标准化，处罚违章指挥、违章作业，开展安全文明施工竞赛评比、奖励先进。4.3.4按公司安全文明施工总体措施策划的要求，制定并落实施工承包工程范围的安全文明施工措施策划工作。4.3.5公司严禁施工承包商将承包工程多次分包。施工承包商确因工作需要，依法将部分工程分包给其他分包商时，由承包商对分包商的工程现场安全文明施工负总责。施工承包商必须按《工程建设安全健康与环境管理管控管控办法》的规定，对分包商施工资质和安全资质进行严格审查，并严格控制分包范围；分包工程及分包商资质，必须报监理承包商审查批准并报公司备案后，方可签定分包工程合同合约合约并与分包单位签订安全管理管控管控协议。承包商必须对分包商的负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的交底资料和签字记录。严禁承包商对分包商“以包代管”。4.3.6施工承包商应建立健全各级人员安全、健康、环境控制责任制、安全文明施工规章制度、操作规程和教育培训制度，管理管控管控和作业人员（包括分包单位）进行安全、健康、环境控制管理管控管控的教育培训，培训考核不合格的人员不得上岗。特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的培训考试，并取得有效特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。4.3.7施工承包商对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工设施费用和公司拨给的安全措施补助费用，应当用于施工安全防护措施及设施的采购、更新和安全文明施工条件的改善，不得挪作他用。4.3.8施工承包商在施工组织设计中应编制安全、健康、环境控制规划，起重机械装拆和施工现场临时用电合适的合适的方案。对起重机械装拆、施工现场临时用电合适的合适的方案等重大相关相关项目和危险性较大的分部分项工程必须编制专项安全施工合适的合适的方案，开展风险辩识和危险源（点）分析，制定安全措施，并组织工程技术人员、安全管理管控管控人员、监理工程师讨论评审，经施工承包商技术负责人、总监理师签字后方能实施。4.3.9施工承包商在使用施工起重机械时，必须经有资质的检验检测机构监督检验合格取证；施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理管控管控，定期进行检查、维修和保养，并建立相应的资料档案。4.3.10施工承包商应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和化学危险物品、放射源等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准和公司的规定要求。4.3.11施工承包商应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定动火、用电、使用易燃易爆物品等各项消防安全管理管控管控制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。4.3.12施工承包商使用的危险化学物品、易燃易爆物品、放射源等必须专人保管，做好领用登记，并做好安全保卫工作。4.3.13施工承包商应制定应急预案，组织应急预案的培训和演练。发生生产安全事故应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向公司、监理承包商汇报，并采取措施防止事故扩大，保护事故现场，配合事故调查处理。4.4设计承包商安全、健康、环境控制职责4.4.1设计承包商应履行技术设计有关安全工作责任，根据相关相关项目单位、监理承包商、施工承包商的要求，为本工程全过程安全文明施工提供技术与设计服务和支持。4.4.2设计的文件应严格按有关建筑、安装的法规、安全标准取值，确保建筑、安装、结构安全和施工人员安全。4.4.3对施工风险较大部位的设计，必须充分考虑施工安全条件和技术措施，确保施工过程中的安全。4.4.4在进行五通一平设计时，应确保施工用气、水、电系统安全可靠，施工现场排水畅通，主要施工道路应满足消防通道的要求。4.4.5应为工程开工阶段需要构筑的厂区固定建筑、施工临时建筑、主要施工道路砼路面(施工层)和厂区围墙所涉及的地下电缆、管道等，提前进行相应沟道的设计。4.4.6应为工程土建交付安装阶段需要完成的零米地面毛地坪所涉及的地下设施，提前进行相应的地下设施设计。4.4.8在施工现场总平面设计中，应考虑土石方堆放场地与避免水土流失的措施以及其它“三废”(废物、废水、废气)、噪声等排放、处理措施；使之符合国家、地方有关职业健康与环境保护的要求。4.4.9工程防腐、保温等材料的选型设计中，应以不损害员工的安全健康为前提，充分应用安全卫生的新技术，新工艺、新材料，使之符合国家、地方有关职业健康与环境保护的要求。5检查与考核工程部负责本制度的检查与考核。商务部与财务部监督本制度的执行。

新疆国信煤电能源有限公司安全健康环境目标管理管控管控制度1范围本制度规定了新疆国信煤电能源有限公司及各相关单位在工程建设中有关安全、环境控制的目标、责任书的管理管控管控的职责、合适的合适的内容及要求、检查与考核等。本制度适用于新疆国信煤电能源有限公司及各相关单位在相关相关项目工程建设中的安全、健康、环境目标管理管控管控。2规范性引用文件安全生产工作规定3管理管控管控职责3.1公司总经理是工程建设的安全第一责任人，对本工程的安全健康与环境管理管控管控工作负全面领导责任。3.2各承包商的总经理是本单位安全、环境管理管控管控的第一责任人，对本单位的安全健康与环境管理管控管控工作负全面领导责任。3.2公司安全第一责任人每年应与各部门以及设计、监理、调试、施工方签定安全目标责任书，明确安全目标和责任及奖惩办法，并要求层层落实，确保安全目标和责任最终落实到人。4管理管控管控合适的合适的内容与方法4.1控制目标4.1.1工程安全目标：1)不发生死亡事故，控制重伤事故；2)不发生一般及以上机械设备损坏事故；3)不发生一般及以上火灾事故；4)不发生负同等及以上责任的重大交通事故；5)不发生垮(坍)塌事故。4.1.2为实现相关相关项目工程安全目标，各施工承(分)包商必须制定安全目标的“三级控制”措施并切实落实。4.2文明施工目标4.2.1相关相关项目工程文明施工的总目标是：全过程地实现《工程文明施工管理管控管控办法》的各项要求，即：“总体布局模块化；文明区域责任化；安全设施标准化；工程施工程序化；作业行为规范化；施工环境整洁化；物资摆放定置化；人员着装统一化”4.2.2建设安全文明施工一流现场和绿色示范工程。4.3职业健康目标1)不新增职业病；2)不发生重大职业卫生伤害事故；3)职工健康体检率100%。4.4环境目标1)污染物达标排放，不发生较大环境污染责任事故；2)完成上级下达的工程造价控制目标。5检查与考核工程部负责本制度的检查与考核。Q/GDZQ204.11.01-2010Q/GDZQ204.01.07A-2010新疆国信煤电能源有限公司施工单位进场管理管控管控制度1范围本制度明确了新疆国信煤电能源有限公司在相关相关项目工程建设中施工单位进场管理管控管控的职责、合适的合适的内容及要求、检查与考核等。本制度适用于新疆国信煤电能源有限公司在相关相关项目工程建设中施工单位进场的管理管控管控。2规范性引用文件中华人民共和国安全生产法工程建设安全健康与环境管理管控管控工作规定3管理管控管控职责3.1公司工程部是施工单位进场归口管理管控管控部门。3.2公司商务部负责安全文明施工保证金的管理管控管控。3.3监理单位负责审查施工单位进场资质。4管理管控管控合适的合适的内容与方法4.1公司与承包商签订承包工程“安全文明施工协议书”、施工单位进场的安全告知书。明确双方职责。4.2公司与承包商签订承包工程“安全文明施工协议书”时，明确按合同合约合约价的一定比例缴纳安全文明施工保证金，但最低额不能少于3万元。合同合约合约价为200万元及以下，为合同合约合约价的5～10％；合同合约合约价为200万元以上500万元以下，为合同合约合约价的3～5％；合同合约合约价为500万元以上1000万元以下，为合同合约合约价的2～3％；合同合约合约价为1000万元以上5000万元以下，为合同合约合约价的1％；合同合约合约价为5000万元以上20000万元以下，为合同合约合约价的0.5%；合同合约合约价为20000万元以上50000万元以下，为合同合约合约价的0.3～0.5％。合同合约合约价为50000万元及以上，为合同合约合约价的0.2～0.5％。4.3承包商对业主方提供的安全技术措施费及安全措施补助费，做到专款专用。同时为现场从事危险作业的人员办理人身意外伤害保险。4.4承包商严格执行国家有关安全生产的法律、政策和规定，以及业主方制定的安全文明施工管理管控管控方面的文件。服从业主方和监理单位对安全工作的管理管控管控和监督，全面遵守安全文明施工协议和承包合同合约合约中关于安全工作的规定。4.5承包方不遵守国家法律、法规，不执行安全操作规程，违反安全程序、制度、规定，违章指挥、违章作业，造成的各类事故，应由承包方承担全部责任和全部经济损失。4.4承包商应按照业主方安全文明施工总体策划要求，制定并落实所承包相关相关项目的安全文明施工策划，并报送公司工程部审核，确认其符合国家消防、工业卫生和其它有关规定及总体策划要求。4.5业主对施工承包方安全施工资质、组织机构、制度、取证情况等进行审查，合格后方可签订工程承包合同合约合约。审查合适的合适的内容如下：有关部门颁发的营业执照和施工资质证书；法人代表授权委托书；由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”和近三年的安全施工记录；工程相关相关项目负责人、工程技术人员和工人及特种作业人员取证情况；安全施工管理管控管控机构及其人员配备(30人以上的承包方必须配有专职安全员；设二级、三级机构的承包方必须有专职安全管理管控管控机构)，安监人员的培训取（换）证和考核工作情况；大型施工机械的安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证，安全防护设施、用具的配备情况；安全文明施工管理管控管控制度等。4.6施工承包商的临时建筑工程应做好设计并经公司审核批准后方可施工，竣工后经验收合格后方可使用。公司工程部对其设计、施工、验收进行监督检查。4.7施工承包商应落实现场安全、消防、防汛和保卫管理管控管控体系。工程部应督促施工承包商建立与之相应的管理管控管控制度和应急预案，报送公司和监理承包商审定备案。4.8进场大型施工机械必须持有主管部门核发的安全检验合格证书，其安装必须制定并逐级审批作业指导书和安全措施，报送监理审签交底后方能施工，安装完毕要经过检查验收后方能使用。4.9施工承包商的所有进场人员（含分包单位）都必须经过施工承包商的安全教育考试和身体健康检查合格，并做好记录台帐；特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证上岗；主要负责人、安全生产管理管控管控人员必须经安全培训，取得资格证书；所有进场施工人员必须佩戴胸卡。4.10施工承包商必须为从业人员配备符合标准要求的劳动防护用品，并督促从业人员正确佩戴和使用，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

新疆国信煤电能源有限公司安健环会议管理管控管控制度1范围本制度规定了新疆国信煤电能源有限公司工程建设安健环会议管理管控管控的职责、合适的合适的内容及要求、检查与考核等。本制度适用于新疆国信煤电能源有限公司工程建设安健环会议有关的会议管理管控管控。2规范性引用文件中华人民共和国安全生产法安全生产工作规定3管理管控管控职责3.1公司总经理负责主持公司会议。3.2公司主管生产副总经理负责主持公司月度安健环工作分析会。3.3监理承包商负责主持安全周例会。4管理管控管控合适的合适的内容与方法4.1安全会议的分类1)公司会议；2)月度安健环工作分析会；3)安全周例会；4)安健环专题会；4.2公司会议4.2.1会议时间：公司会议每季度召开一次，时间每季度第一个月上旬，具体时间会前3天通知。4.2.2会议组织公司会议由公司安委会主任主持，公司综合部负责召集并记录，会后形成会议纪要。4.2.3与会人员：安委会主任；安委会副主任；安委会成员。4.2.4会议主要合适的合适的内容学习贯彻上级有关安全生产法律、法规、政策、文件、会议精神。听取安全生产工作汇报，分别由公司工程部、监理承包商、施工承包商、调试承包商汇报上季度安全生产情况，重点分析存在的问题。研究、协调、解决工程施工中的重大安全问题。决定本工程重大安全、健康、环境问题的解决议案，并做到人员、责任、资金、时间四落实。组织或参加本工程人身死亡事故和重大及以上事故的调查、分析、处理。布置下季度安全生产工作重点。表彰奖励。4.2.5会议要求各参会单位于每季度第一个月5日前将上季度安全工作总结以书面、电子两种形式上报公司办公室。公司办公室提前3天通知各参会单位（人员）。与会人员按时参加会议，特殊情况应向公司主任请假。公司办公室于会后一周将会议纪要下发至各参会单位，公司成员。4.3月度安健环工作分析会4.3.1会议时间安全、健康、环境工作分析会每月召开一次，时间为每月初，具体时间会前3天通知。4.3.2会议组织安全、健康、环境工作分析会由公司分管基建的副总经理主持，综合部负责召集并记录，会后形成会议纪要。4.3.3与会人员：公司各部门负责人；公司安全及各专业主管；监理承包商负责人、各专业监理工程师；施工承包商负责人、安全主管4.3.4会议主要合适的合适的内容各单位安全负责人汇报本月本单位安全、健康、环境控制工作情况，要求简明扼要，注重实效。上月发生事故、未遂和工作违章行为及有关对安全、健康、环境控制工作存在不足的单位在会上说明发生的经过、原因、暴露的问题及采取的防范措施。上月在安全、健康、环境控制工作中取得的成绩及下月安全、健康、环境控制工作的重点。布置本月安全、健康、环境控制工作。学习有关文件。4.3.5会议要求各施工单位于每月5日前将上月安全、健康、环境控制工作总结以书面、电子两种形式上报监理单位及公司工程部。安全、健康、环境控制工作总结，各单位安全主管负责报送工作。工程部提前3天通知各参会单位（人员）。与会人员按时参加会议，特殊情况应向工程部负责人请假。会议纪要由工程部会后一周下发各参会单位。4.4安健环专题会4.4.1会议时间：安健环专题会根据需要不定期召开。4.4.2会议组织安健环专题会根据需要不定期由召集人主持，会后形成会议纪要。4.4.3与会人员：专题会有关人员。4.4.4会议主要合适的合适的内容安排专项安全活动相关相关计划；组织专项安全培训；安全施工技术专题研究；事故及重大事故隐患分析、研究整改措施。4.5安全周例会4.5.1会议时间安全周例会每周召开一次，时间为每周二下午两点召开（如有特殊情况，另行安排）。4.5.2会议组织安全周例会由监理承包商主持，监理单位负责召集并记录，会后形成会议纪要。4.5.3与会人员：公司安全主管；安全监理工程师；各施工单位安全负责人。4.5.4会议主要合适的合适的内容各单位安全负责人汇报上周本单位施工中的安全工作，要求简明扼要，注重实效。上周发生的事故、未遂和工作违章行为及有关对安全工作存在不足的单位在会上说明发生的经过、原因、暴露的问题及采取的防范措施。上周在施工中安全工作中取得的成绩及下周安全工作的重点。学习有关文件。4.5.5会议要求：各施工单位于上周末将安全工作周总结交监理单位及公司工程部。报送的总结应以电子和书面两种形式。会议纪要由监理单位统一发放到公司工程部和各施工单位。5检查和考核本制度由工程部负责检查、考核。

新疆国信煤电能源有限公司文明施工管理管控管控制度1范围本制度规定了新疆国信煤电能源有限公司在相关相关项目工程建设中文明施工管理管控管控的职责、合适的合适的内容及要求、检查与考核等。本制度适用于新疆国信煤电能源有限公司及相关单位在现场的文明施工管理管控管控工作。2规范性引用文件工程建设安全设施、标志、标识标准化图册安全生产工作规定3职责3.1公司工程部是文明施工的归口管理管控管控部门，负责现场文明施工的组织领导、总体策划（含现场视觉识别系统）和协调、监督、考核。3.2监理承包商负责现场文明施工的协调、控制和监督、检查、考核，并及时与施工承包商和公司工程部进行沟通。3.3施工承包商必须接受公司和监理承包商的监督和管理管控管控，并按本办法的要求，负责落实辖区内文明施工策划和管理管控管控。4管理管控管控合适的合适的内容与要求4.1文明施工管理管控管控总体目标：施工总平面模块化；现场设施标准化；工程施工程序化；文明区域责任化；作业行为规范化；环境卫生经常化。4.2施工总平面模块化管理管控管控4.2.1公司工程部对施工总平面实行统一的动态管理管控管控。4.1.2各施工承包商必须设专职管理管控管控人员，严格按照公司确定的施工总平面管理管控管控原则，全过程做好所辖区域施工平面管理管控管控工作，合理布置，按图用地。确保施工总平面符合文明施工要求。4.1.3按公司安全文明总体策划，规范建筑、机械设备、装置型设施、标志牌、旗帜等式样、标准和色标，以达到视觉形象统一、美观的整体效果。4.1.4按公司安全文明总体策划，施工总平面实行模块式隔离管理管控管控，各分隔区域均应挂牌，严格区分施工区域、组织区域、仓储区域、生活区域、办公区域和通道，保证各区域相对独立管理管控管控。4.1.5施工现场大门设门卫，禁止闲杂人员进入现场，外来人员必须进入现场时，凭证件办理登记手续。4.1.6施工现场要设立标准统一、规范整齐、色彩醒目的“六牌二图”六牌：工程概貌；施工单位名称；职业安全健康与环境管理管控管控方针目标；安全文明施工纪律；工程组织结构；工程里程碑相关相关计划。二图：施工总平面图；安全文明施工区划图。4.1.7现场的各类建筑物，应制定统一标准，保持现场整体视觉效果。现场禁用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。4.1.8公司、承包商办公区道路及两侧排水沟道由公司明确专人负责维护，保证整个厂区道路和排水畅通。4.1.9施工区域的道路、电源、上水、下水、消防水严格按照施工组织总设计原则并经批准后按图施工，杜绝随意开挖和修改。凡因施工需要断路、停电、停水时，施工承包商必须提出申请，经监理承包商和公司主管批准后方可实施，并限期复原。4.1.10所有道路由公司编制路名标志，道路均为混凝土路面，施工承包商在施工范围内的施工、生活、仓储区域道路应保证全过程畅通，规定车辆通行路径。4.1.11厂区主干道两侧应《安全设施、标志、标识标准化图册》设置路标、交通标志、限速标志和区域警戒标识。4.1.12根据文明施工责任区划分，各施工承包商应确定专人负责道路的清洁和维护保养，每天清扫道路，及时清理道路上散落的泥土、砂浆和其它落物，施工单位须配备洒水车，道路定期洒水，保持无扬尘；对运输有可能引起飞尘的货物加盖防尘油布，保证车斗严密、无泄漏；进出现场的车辆由专人负责冲洗车轮，监督车斗的泄漏情况，确保现场内外道路的平整清洁，无泥泞和尘土。4.1.13在施工总平面范围内按设计合理布置水冲式临时厕所、垃圾临时堆放场、废旧材料回收堆场、土方临时堆场；厕所及堆场由专人管理管控管控及时清理，保持整洁；下水道由专人保养、定期清淤疏通，保持排水畅通，确保现场没有各种原因引起的积水。4.1.14施工现场应设置必要的吸烟室与饮水点，布置在现场适宜的区域，并明确专人管理管控管控。吸烟室与饮水点应设置座椅，保持室内清洁和饮水卫生。4.1.15所有进入施工总平面区域的车辆必须保持干净整洁，张挂统一标识，按指定的道路和限定的时速安全行驶，道路上未经批准不得随意停车装卸货物，经批准临时停车装卸货物的车辆，驾驶员不得离开车辆。4.1.16在生活区域按设计设置停车棚，所有摩托车、电动自行车、自行车、三轮车、手推车必须放入指定区域，杜绝乱停乱放车辆。现场机动车辆应保证车况完好，按标识牌限速行驶，防止飞扬沙尘和碎石伤人。进场车辆(包括非机动车辆)必须按标示路线行走和指定区域停放。4.1.17施工现场所有设备、材料、机械、车辆等全部实行定置化管理管控管控，定置地一律划线挂牌，明确放置物的名称、所属单位（部门）等；仓库区域所有的材料、设备的放置按规格、型号、专业分类堆放，放置方向一致，堆放高度一致，标识的标牌、字型色标大小均按规定统一设置；露天堆放的设备、材料离地至少保持20cm，下填的道木长度一致；开箱检验后的设备及时交付安装，在交付安装前全部用三防油布（即：防火、防雨、防腐蚀）严密覆盖；室内放置的设备材料，应离地离墙放置，保证室内的防水防尘功能，对焊条、水泥等特殊物资按规定采取防潮保护措施。4.1.18施工与办公活动产生的废料和垃圾要分类存放，由施工承包商规划分类场所和统一存放设施样式，并悬挂统一制作的标识牌。4.1.19施工承包商须设置污水沉淀池、蓄积池，对建筑施工和生活废水进行沉淀处理；设置防渗池防止各类油料及化学水剂外溢造成环境污染；对废油料等废液在移交社会专业部门处理以前设置专门回收存放设施。4.2现场设施标准化管理管控管控4.2.1配电箱与电缆标准化：施工用电采用三相五线制（TN-S系统），从箱式配电室引出到一、二级电源柜；电缆敷设要求采用直埋式敷设，电缆路径地面应设明显标识，一、二级电源盘内部配置漏电保护器、电源盘由公司或施工承包商统一规划设计，由专业生产厂家定做。4.2.2临时照明及配电装置标准化：施工现场照明均经设计后施工安装，照明全部以管线固定设置，装置统一的高压钠灯，灯线不得乱拉；在二、三、四级盘内均应装设漏电保护器，定期校验；施工电源盘、配电箱应标准化；移动电源盘采用便携式卷线盘，放线不超过20米，电源盘进出线处有可靠的电线防拉脱措施；现场和厂房内电焊机采用集装箱布置，并配套二次线通道和快速插头，电焊机二次线必须使用软橡套电缆。4.2.3电焊机箱及气瓶工棚标准化：施工现场制作统一规格和标识的电焊机箱、氧乙炔气瓶工棚，放置现场规定位置。罩棚采用统一形式钢制箱棚，涂刷油漆，统一色标。所有的电焊机、气瓶管线走向不交叉，覆盖排列整齐。电焊机皮带走向固定在钢制格栅板下，其余线管采用中间固定。气瓶均涂刷气体介质色标，全部加装防护帽、防震圈和经计量检验合格的压力表，乙炔气瓶有阻火器。气瓶摆放符合安全距离。电焊机电线、气管确保不破损及不出现裂纹。4.2.4危险品库房的标准化：施工承包商必须设置专用危险品、放射品库房且标识醒目，做好防盗措施。对危险品及危险废品，要集中存放，并按相关规定做好危险品的处理工作。4.2.5脚手架标准化：现场脚手架必须采用钢管搭设。钢管应全部除锈，油漆刷新，各施工承包商的脚手管应有统一涂漆醒目的颜色或色标。脚手架的搭设应符合要求，应经搭设人、使用人和专职安全员验收合格，并挂牌表明允许的最大载荷、使用期限及责任人。脚手架在有效期内拆除或维修均须经过规定的程序，工作完成后应及时拆除。汽机房、锅炉房零米层、运转层、通道以及大面积电缆敷设区等有条件的区域可采用吊脚手架的形式，以保证道路畅通和环境整洁。须搭设非钢管特殊脚手架须由使用部门申请报监理承包商审核，经公司工程部主管安全文明施工的专职人员批准后实施。4.2.6安全防护设施标准化：施工现场统一设计，制作各种规格、标有统一色标的孔洞盖板和防护栏杆，所有的孔洞均覆盖牢固的保护盖板，所有的缺口均安装可靠的双层防护栏杆；如施工需要临时拆除孔洞盖板防护栏杆的，必须张挂红白带或防护绳索，特别危险的临时作业点必须指定专人监护，工作结束后必须立即恢复。4.2.7废弃物收集设施标准化：在锅炉房零米、汽机房零米、集控室等每个施工区域设置足够数量的垃圾收集箱，锅炉房、汽机房、煤仓间各层设置垃圾收集专用通道与零米层垃圾收集箱相连，每天由专人清理垃圾并运到施工总平面指定的垃圾堆放区，定期清运出施工现场。施工过程中产生的废钢筋、碎砖头、散落废弃的灰砂、混凝土、电缆线头、保温废料、废管等，每天施工结束后由施工人员自行清理带出施工现场，做好每天现场清理工作，确保文明施工标准化。4.2.8现场警示标识标准化：现场加工修理车间、工具间、组合场等区域及现场施工所有的加工、起重、机械设备、焊机等全部张挂安全操作规程牌，各区域的设备定置点全部划线固定，所有机械设备必须编号。汽机本体安装区域设置统一标识的封闭式隔离带。禁止无关人员进入集控室、电子设备间、工程师站、电缆层、开关室、蓄电池室等重要区域。所有安全警示牌、操作规程标牌，张挂在规定位置。现场主要文明施工标志、交通安全标志等应设置“荧光安全标识牌”。4.3工程施工程序化管理管控管控4.3.1文明施工措施应与安全施工措施同时编制、同时审批、同时交底。相关相关项目开工前必须进行安全文明施工条件的检查与确认，不具备安全文明施工条件的工程相关相关项目不得开工。4.3.2各标段工程相关相关项目施工必须按施工组织设计确定的施工程序进行施工，严格执行单位工程开工报告和施工作业指导书的制度。4.3.3相关相关项目开工前准备阶段，要认真做好图纸会审并记录签证，未经图纸会审签证的相关相关项目不得开工；开工前应经技术交底和确认特殊工种作业人员的上岗资格。4.3.4各级工程管理管控管控部门按照确定的施工进度网络相关相关计划和程序化工期管理管控管控的要求，执行同一施工阶段先土建后安装，先地下后地上，先隐蔽后安装，先重要设备安装、后一般设备安装的施工程序。设计院应根据合理施工工序，安排出图相关相关计划，保证施工图纸满足进度及文明施工要求。4.3.5对单位工程所需工程量、预计最早开工和最迟完工的周期、交叉施工相关相关项目的交叉工程和合适的合适的内容、物资供应的顺序以及不同机械的使用周期进行开工前的协调，确保施工过程中不因为施工程序和物资、机械的原因影响工序。4.3.6合理安排施工工序，做好各工序的协调和衔接，尽可能避免和减少各交叉作业。严格执行工序交接管理管控管控制度，在工序交接条件具备后方可进行工序交接。土建和安装交接过程，应实行文明施工交接验收签证制度，在工序交接的同时，完成施工环境和防护措施的移交。4.3.7施工承包商必须健全消防、保卫网络，制定严格的管理管控管控制度，编制消防保卫相关相关计划及措施；开展消防、保卫知识教育与培训，提高全员消防、保卫意识与技能；在现场布设醒目的消防紧急报警标志；建立并严格执行动火工作票管理管控管控制度，现场严禁生火取暖和使用电炉取暖。4.3.8施工用电：施工承包商应在公司指定的地点接入施工用电系统，并全权负责连接点以下的电气设备保护和人身安全；电气工作必须由施工承包商的专职电工进行；配电盘、柜插座电压等级、开关负荷名称标志清楚，电源一、二、三级盘、柜上锁；施工区域电源电缆线走向布置合理，铺设整齐、美观并标示清楚；施工现场严禁用接零代替接地保护。4.3.9脚手架：脚手架管理管控管控是施工现场安全文明施工管理管控管控的重点，必须由专人负责，由专业架子工搭设。建筑施工专业脚手架搭设工作满足建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）的要求按施工合适的合适的方案进行，承载类脚手架要有计算和图纸说明。施工合适的合适的方案编制要做到：与工程主体结合施工的脚手架在《作业指导书》上说明搭设合适的合适的方案；大面积脚手架或专用架（如封闭架等）编制专项施工合适的合适的方案；零星使用脚手架根据委托单位出具的书面要求确定搭设合适的合适的方案。脚手架搭设验收挂牌后方可投入使用。验收牌按不同色标区别合格与不合格；安装施工专业脚手架搭设应满足间距标准、搭设牢固、脚手板铺满、有防护栏杆、上下梯档和挡脚板的要求。4.3.10起重运输：起重运输作业机械和人员按国家规定，全过程持证有效率应达到100％；钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养，并做好记录；起重机械应标明最大起重量，悬挂安全操作规程、安全准用证、机组人员名单等，安装、拆除、操作、管理管控管控人员必须持有合法资格证件；使用国家规定的起重指挥信号、手势和旗语。使用对讲机指挥的机械，其对讲机应使用指定的频率和频道；轨道式起重机的基础和轨道、独立接地网必须符合安全要求；起重作业要严格执行“十不吊”；起重机械管理管控管控工作依据国家质量技术监督局、原劳动部、电力部各项规定及公司有关制度执行。4.3.11启动阶段的设备、管道表面清洁，各种设备、阀门全部挂牌，标识清楚、保温完好；管沟和电缆沟内清洁干净，盖板平整齐全，排水畅通、无积水。平台、孔洞盖板完整齐全，通道安全畅通，楼梯栏杆牢固。4.4文明施工区域责任化管理管控管控4.4.1各施工承包商应根据公司和监理承包商确定的文明施工责任区，建立文明施工分区、分级管理管控管控制度并落实文明施工责任人。4.4.2各文明施工责任区应制定文明施工包干管理管控管控制度，明确本责任区的目标、措施、责任人等，设置统一明显的管理管控管控标志牌，对文明施工责任区进行定期考核评比。4.4.3施工现场各区域设定统一的路名标牌，由各文明施工包干单位设专人负责清扫维护，保证道路路况良好畅通。4.4.4各文明施工包干单位对本责任区域的安全设施标牌、宣传标牌、设备标识、安全设施及施工材料、设备、机械的标准化放置实施管理管控管控和监督，保证进入本责任区的所有材料、设备及时安装使用，对现场存放的材料、设备等物不得超过48小时、对开箱和安装后的包装材料等废弃物不遗留在现场，安装就位的设备必须采取相应的防护措施。4.5作业行为规范化管理管控管控4.5.1各施工承包商在相关相关项目开工前必须编制施工技术措施，同时把文明施工的要求纳入在内，并确定文明施工责任人。在施工前进行技术交底，所有的交底人均进行签字，以落实考核责任。4.5.2进入施工现场人员必须注意各种安全标示牌，自觉遵守现场安全文明施工纪律规定；进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽，系好安全带，各承包商安全帽的色别、标识，由公司工程部门统一作出规定；进入现场人员应穿符合安全要求的工作服，承包商工作人员着装要求统一规划，佩卡上岗；施工现场严禁在吸烟室以外的任何地点吸烟。4.5.3转动设备、机械等凡需加油检修的，须在其下部铺垫塑料布和安装接油盘，检查不漏油时方可撤去，以确保不污染基础及楼面。4.5.4安装就位的各类转动设备、辅机、仪表等设备，按管理管控管控规定搭设统一标识的防护棚，用“三防”油布覆盖保护；仪表盘柜、精密设备、水泥砼、梁、柱等施工结束后，必须采取覆盖保护措施；电缆敷设过程中用“三防”油布或临时盖板保护。4.5.5电缆的敷设应排列整齐、美观、避免交叉；电缆应按规定绑扎牢固，电缆标牌齐全，字迹清楚。4.5.6现场需少量拌砼和砂浆作业时，严禁在路面、地坪或各层楼面上落地拌制，确需拌制的，应先铺垫设铁皮或其它防污染的材料，剩余的砂浆必须由施工人员及时处理出现场。4.5.7施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理管控管控。设备材料堆放场地坚实、平整并垫有碎石子层，地面无积水。做到各种物资排放有序，标识清楚，设备材料码放整齐成型，安全可靠。4.5.8保温材料应随用随运，在现场存放不得超过24小时，施工中必须有防止散落的措施，每天工作结束后将现场清扫干净。4.5.9施工人员在工作结束或暂时离开施工地点时，应随时做好落物清扫工作，对所有工器具、电缆线头、废铁、灰浆、油漆滴痕等施工废弃物，全员做到工完、料尽、场地清，严禁乱抛、乱放。4.5.10严禁使用属于公司最终设施内的盥洗间和厕所。施工承包商必须采取措施保证其工作人员使用自设的卫生设备，否则将予以重罚。4.5.11各种施工垃圾、废料应堆放在指定场所。现场执行“随做随清、随做随净”制度，必须达到“一日一清、一日一净”。4.5.12废油、含油回丝等必须按指定的地点回收存放。4.5.13各施工承包商必须制定防止二次污染控制措施，采用集尘箱、隔离板、防护罩等形式进行防护，杜绝二次污染。4.5.14除警卫人员可能使用的警犬以外，现场禁止一切牲畜进入。4.6环境卫生经常化管理管控管控4.6.1施工承包商应自觉保持施工区、生活区以及公共区的清洁卫生。如不能达到上述要求，公司和监理承包商有权要求施工承包商进行清扫，其费用则由承包商负担。4.6.2施工承包商必须承担消除噪音的义务，所有在正当工作时间以外和节假日施工或有可能影响环境的工作，必须事先征得监理人员同意后方可进行。4.6.3施工承包商必须承担消除粉尘、灰尘飘洒的义务，同时现场禁止一切焚烧物料的行为。4.6.4现场办公区域设施由工程部统一规范；办公桌椅、文件柜等办公用品整洁统一；办公室全部统一挂牌，明确工作规范，所有管理管控管控全部实现计算机网络化。4.6.5办公区域由公司工程部负责绿化环境统一设计；环境绿化由专人管理管控管控，做到四季常绿、花草茂盛、绿化地整洁无杂物。4.6.6施工班组的工具间实行工具、生活用品定位放置，工具箱、工具棚、橱、桌、椅均按规范布置。班组各类技术文件均放置于橱内；各办公室、工具间内外的桌、椅和地面无杂物和废物。4.6.7职工宿舍内禁止乱拉灯、乱接电源插座；宿舍内严禁烧煮任何食物，禁止使用大功率100W以上照明，宿舍内外卫生实施责任制考核，办公、生活区域厕所制定卫生标准，安排专人负责清扫管理管控管控，确保卫生状况符合文明施工要求。4.6.8职工食堂设备规范、安全，墙、地面无油腻和积水，就餐区域桌椅整洁，照明明亮，就餐及配餐间的生、熟和清洗等各区域分隔明显，确保不发生各类食物中毒。4.6.9室内仓库、宿舍、办公室等场所的环境管理管控管控能够保证减少或消除老鼠、蟑螂和苍蝇；职工食堂杜绝出现老鼠和蚊蝇。宿舍、食堂区域必须配置灭蝇设施，泔脚桶必须有盖。4.6.10煤仓间、集控室等区域合理设置箱式厕所，厕所均制定卫生标准，落实专人清扫管理管控管控，所有施工中和施工后需移交给公司的厂区固定厕所严禁施工人员使用。4.6.11施工现场砼、砂浆搅拌站的废水需经沉淀后才能排放到指定地点，采取措施控制设备跑、冒、滴、漏现象，酸洗、油冲洗等施工过程产生的废油、废酸碱以及其它废弃物采取收集、隔绝等措施，对确需排放的酸碱液经中和处理后才能排放到指定的收集排放管道内。4.6.12施工过程中对石棉制品、水泥、煤粉等粉尘要制定操作、隔绝和回收规定，保证不污染环境。4.6.13施工特殊环境过程中应采取加装消音装置、挡板隔绝、封闭区域和调整施工时间等措施，保证将施工对周围环境所造成的噪音影响减少到最低限度。5检查与考核5.1各相关单位应建立现场文明施工监督、检查和考核体系，制定文明施工检查与考核标准，加大现场文明施工检查、考核力度。5.2由监理承包商组织，对现场文明施工情况进行定期和不定期检查考核。检查时采取现场检查、查阅资料及询问等方式。对每次检查都应做出公正评价，发现问题及时提出整改意见并限期整改，限期内未整改的，应对有关责任单位按《安全奖惩制度》进行严肃处罚。监理承包商应对现场文明施工情况做好全过程监督工作，负责督促整改相关相关项目的落实；监理承包商有权提出考核意见，并交公司工程部对违章单位实施考核。施工承包商对本单位辖区内的文明施工情况进行经常性自查，发现问题及时处理。5.3公司工程部监督、检查、考核监理、施工单位对本制度的执行情况。

新疆国信煤电能源有限公司安全费用管理管控管控制度1范围本制度规定了新疆国信煤电能源有限公司工程建设安全费用的管理管控管控的职责、合适的合适的内容及要求、检查与考核等。本制度适用于新疆国信煤电能源有限公司根据《工程建设安全健康与环境管理管控管控工作规定（试行）》向有关施工单位提供的安全费用的管理管控管控。2规范性引用文件中华人民共和国安全生产法工程建设安全健康与环境管理管控管控工作规定3职责3.1施工单位确保安全费用用于工程相关相关项目安全文明施工条件的完善和改进。3.2公司商务部、工程监理单位监督施工单位对安全费用的合理使用。4管理管控管控合适的合适的内容与要求4.1安全技术措施费4.1.1公司安全技术措施费计列与提取，应遵循财政部、国家安全生产监督管理管控管控总局（财企[2006]478号）关于《高危行业企业安全生产费用财务管理管控管控暂行办法》的规定，以建筑安装工程造价1.5%为计提依据。4.1.2施工单位以中标价1.5%计列安全技术措施费。4.1.3公司以不突破建筑安装工程造价1.5%为界限，计列工程专项安全措施费和文明施工费。4.2安全措施补助费4.2.1公司按国家经济贸易委员会（[2002]16号）公布的《火电、送变电工程建设费用构成及计算标准（2002年版）》第30条“（一）施工安全措施费”中的规定，以1.5元/每千瓦计列安全措施补助费。4.2.2施工单位必须在合同合约合约中明确安全措施补助费数额（按合同合约合约中标价比例合理确定）。4.3安全技术措施费与安全措施补助费（以下简称安全费用）计提和使用原则：4.3.1施工单位在竞标时，应将安全费用列入工程造价，不得删减。4.3.2公司和施工单位有关部门应根据规定的费率计算安全费用，规范安全费用的核算，增设“专项应付款—安全生产费用”帐户，核算安全费用的计提、拨付、使用和节余情况。4.3.3安全费用应全部用于完善和改进工程建设相关相关项目安全文明施工条件，专款专用，不得弄虚作假，不得违规使用，不得有意节余。4.4安全费用的使用范围：4.4.1符合工程建设安全技术措施相关相关计划编制范围的相关相关项目；4.4.2符合安全文明施工设施和环境保护设施范围的相关相关项目；4.4.3用于工程相关相关项目文明施工或提升现场文明施工形象，规范现场装置型设施和用于成品保护措施所需的费用；4.4.4有毒有害作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、防爆、防泄露、防毒、消毒、中和、防潮、防护围堤或者隔离操作等设施费用；4.4.5配备必要的应急救援器材设备和现场作业人员安全防护物品支出；4.4.6安全生产检查与评价支出；4.4.7重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；4.4.8安全技能培训及进行应急救援演练支出；4.4.9其他与安全文明施工直接相关的支出或施工单位与相关相关项目单位协商后认定的支出。4.5公司鼓励各施工单位结合工程建设安全文明目标及自身安全文明施工要求增加在本工程中的安全技术措施费投入。4.6施工单位在编制施工相关相关计划的同时应编制安全技术措施相关相关计划（或按年度编制相关相关计划），编制范围应符合国家颁发的《安全技术措施相关相关计划的相关相关项目总名称表》和《工程建设安全健康与环境管理管控管控工作规定（试行）》。4.7因施工实际需要或设计合适的合适的方案变更等引起安全技术措施相关相关计划需要变更的，施工单位应及时编制变更后的安全技术措施相关相关计划。4.8安全技术措施相关相关计划应经监理单位审批、报公司工程部、商务部备案。4.9安全费用的支付应由公司工程部和监理单位根据安全技术措施相关相关计划实施情况和施工现场安全检查的结果确定，由公司商务部按一定比例分阶段支付。4.10分阶段支付比例4.10.1经审查符合开工条件支付10％。4.10.2随工程安全技术的实施情况分期支付80％。4.10.3工程竣工安全验收合格后支付10％。4.11支付程序4.11.1施工单位填写安全措施费支付申请表。4.11.2监理单位审核：安全监理工程师、总监理工程师审核。4.11.3公司确认审批。（30万元以下由分管副总经理批准，30万元及以上由总经理批准）4.11.4上述程序如中断，应在7天内做出明确的书面说明。4.12施工单位应做好安全技术措施相关相关计划实施的闭环管理管控管控工作，以利公司和监理单位对实施情况的跟踪监督、检查。5检查与考核5.1公司工程部、商务部和监理单位每季度对各施工单位安全技术措施实施情况进行监督、检查与考核。5.2未严格执行安全技术措施相关相关计划的施工单位，公司和监理单位应以安全监察通知单或工作联系单形式通知其限期整改；对整改不力或未按期完成的责任单位，公司和监理单位商议后有权另行委托其它单位实施该项安全技术措施相关相关计划，实施费用从责任单位年度安全技术措施费中支付；如费用不足或已全部支付完毕，则超出部分由商务部在责任单位工程款中代扣予以支付。公司和监理单位有权对责任单位按照未实施相关相关项目费用的10％予以考核。5.3施工单位挪用安全技术措施费的，公司和监理单位应以安全监察通知单或工作联系单形式通知其限期整改，并处挪用费用20％以上50％以下的罚款。

新疆国信煤电能源有限公司安健环监督检查管理管控管控制度1范围本制度明确了新疆国信煤电能源有限公司安全施工检查管理管控管控的职责、合适的合适的内容及要求、检查与考核等。本制度适用于新疆国信煤电能源有限公司安全施工检查。2规范性引用文件安全生产工作规定3术语和定义绩效：基于公司的安全管理管控管控目标，与公司的职业健康安全风险和环境影响控制有关的结果。绩效测量包括管理管控管控活动和结果的测量。4管理管控管控职责4.1工程部是安健环绩效监测的归口管理管控管控部门，负责安健环绩效监视和测量，并监督检查各部门及所属各单位安健环绩效监测工作。4.2各参建单位负责所辖范围内的安健环绩效监测工作。5管理管控管控合适的合适的内容与方法5.1安健环绩效监测的分类5.1.1安健环绩效监测的分为：日常检查、综合性检查、专业性检查、节假日检查、季节性检查等多种形式进行定期或不定期检查。5.1.2日常检查是落实公司安健环方针的重要形式，各部门、参见单位要以现场为中心，狠抓日常可能发生事故的人、机、环境等主要因素，使安健环工作从事后管理管控管控转变为事前预防。5.1.3综合性检查是公司组织的对各部门、各参建单位进行的检查，检查的范围是全方位的，合适的合适的内容是综合性的。检查采取统一组织集中检查的方式。每季度可在公司会议后由安全文明施工委员会组织进行一次联合大检查，作为工程验收以及竣工决算时考核的依据。每月在月安全分析会后由监理承包商和公司工程部组织一次有公司分管基建的副总经理和商务部、工程部负责人及各施工承包商安监科长等参加的月度综合检查，作为安全文明施工竞赛评比时考核的依据。每周在安全周例会后由监理承包商组织一次有工程部专职、各施工单位安监科长（或安监人员）等参加的周检查。5.1.4专业性检查是对某项危险性大的作业活动或某一安全施工薄弱环节进行的专门检查，如防火、起重机械、锅炉压力容器、用电、施工安全防护等。检查以装置运行情况、安全装置、自保系统、本身缺陷、执行规章制度、安全防护等为合适的合适的内容。其目的是为了及时查清隐患和问题的现状、原因及危险性，提出预防和整改建议，督促消除和解决，保证安全施工。检查以安全人员为主，吸收与检查合适的合适的内容有关的技术、管理管控管控人员参加。组织专题性的检查。由有关主管部门根据专业性质制定专业检查相关相关计划，并按相关相关计划实施检查，编制检查总结。5.1.5节假日检查是在“五·一”、“十·一”、“元旦”、“春节”节前及节日期间的安全、保卫等项工作的安排和落实情况的检查，由工程部、总经部等部门联合组织检查。检查合适的合适的内容包括：易燃、易爆物品的存放保管情况；贮存易燃、可燃、易爆物料的仓库、罐区的防火和安全保卫情况；假日施工、生产的安全措施及安全负责人的安排落实情况；劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全环保教育情况；各类设备的安全运行以及风险削减情况；公共场所的防火、安全保卫措施落实情况；节日值班人员的落实情况。5.1.6季节性检查是换季前的预防性检查，检查以工程部为主进行。春检以“五防”即防风、防雷、防火、防污闪、防绝缘事故为重点，并结合迎峰度夏和防洪防汛工作一并进行。夏季检查以防暑降温、防火防爆、防风防汛为重点。秋冬季检查以防火、防滑、安全防护设施为重点。5.2检查的主要合适的合适的内容5.2.1查领导—安全第一责任者工作是否到位；执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针是否到位；是否做到“五同时”以及安全施工责任制的落实情况。5.2.2查管理管控管控--查各项方针、政策、法令和上级指示是否落实，各项安全施工规章制度是否健全、完善并严格落实；查各级专职安全管理管控管控人员和安全监理的管理管控管控效能；查安全管理管控管控网络的组织和活动情况；查施工承包商相关相关项目部、专业工地和班（组）安全管理管控管控情况。5.2.3查现场--工程开工阶段重点查现场总体布局和安全文明施工基础条件；施工阶段重点查交叉作业区的隔离设施、脚手架、高处作业、大型施工机械安全防护装置、井字架、施工用电、现场动火作业、安全设施、人员的违章行为、文明施工环境等。5.2.4查隐患；查是否存在安全问题和事故隐患；对已查出的各类问题是否落实了可靠的防范措施和整改措施。5.2.5查违章--查员工是否在工作中严格遵守规章制度和操作规程和劳动纪律5.2.6查措施--查是否按规定编审与执行作业指导书施工技术措施和安全施工措施；查是否实施安全设施（包括脚手架）和安全标志、标识标准化；查是否按规定制定了安全事故应急预案，是否进行应急演练。5.2.7查职工的劳动防护用品佩带和使用是否符合标准；5.2.8其他事项：其它安健环基础工作以及涉及现场的其它问题。5.3检查表的制定与使用5.3.1检查表的制定可根据施工特点、设备状况、作业场所环境等因素以及检查的主题要求，按要求分相关相关项目名称、合适的合适的内容、检查标准、检查时间、检查人、周期等，用表格的方式表示出来。5.3.2检查表可以根据检查合适的合适的内容的不同，采取各种不同的形式。5.4检查的时间与形式5.4.1检查的时间：综合性检查每月至少进行一次，由工程部统一组织。5.4.2日常检查安监人员每日要深入现场对重点区域、工序进行巡查。员工要严格履行交接班检查制和班前(以着装、防护措施、工作环境、设备机具为主要合适的合适的内容)、班中巡回检查制。各级领导和管理管控管控人员，按检查制规定的时间深入现场进行检查。5.4.3不定期检查在工程开工以前、停工处理后，新装置、新工艺、新设备竣工试运和检修过程中，都要进行安健环检查。工程开工、设备投用除严格按开停工合适的合适的方案进行检查外，还必须结合实际对安全、环保设施、操作环境、动火合适的合适的方案、防火措施、施工安全防护应急预案等进行检查。5.4.4根据安全环保动态、信息，上级下达的文件要求，结合生产、工作中出现的问题和倾向，也可组织检查。5.5检查总结和上报5.5.1各种形式的检查，要填写安健环检查台帐并形成检查总结。5.5.2检查出的隐患要编制整改合适的合适的方案，做到“五定”（定相关相关项目、定任务、定措施、定资金、定完成时间），暂时不能整改的相关相关项目，除采取有效防范措施外，还应限期整改。具体按《事故隐患排查治理制度》执行。6检查和考核公司工程部负责本制度的检查和考核。Q/GDZQ204.01.09A-2010新疆国信煤电能源有限公司安全奖惩制度1范围本制度规定了新疆国信煤电能源有限公司在工程建设中安全文明施工奖惩工作管理管控管控的职责、合适的合适的内容及要求、检查与考核等。本制度适用于新疆国信煤电能源有限公司对各相关单位及员工在安全文明施工中奖惩的管理管控管控。2规范性引用文件安全生产工作规定3职责3.1公司总经理（或生产副总经理）负责落实安全文明施工的奖励基金、审批安全文明施工奖惩和协调解决安全文明施工考核中的问题。3.2公司工程部是相关相关项目工程安全文明施工考核的归口管理管控管控部门，负责对各相关单位在安全管理管控管控、现场安全文明施工措施存在的问题和发生的事故及现场施工作业中的违章行为提出处罚意见，对实现安全目标、安全文明施工竞赛优胜和在安全文明施工中表现突出的单位和个人提出奖励意见。3.3公司商务部和财务部对奖惩资金进行监督。3.4监理承包商负责现场文明施工的全面监督、检查，并及时与施工承包商和公司工程部进行沟通，配合公司工程部对各施工承包商的安全文明施工提出考核意见。3.5各承包商应制定相应的安全文明施工奖惩制度，对本单位员工的安全文明施工进行考核奖惩。4管理管控管控合适的合适的内容与方法4.1事故处罚4.1.1施工承包商发生特大事故（不含特大交通事故）或重大人身伤亡事故，对有关责任人及责任单位作以下处罚：通报施工承包商上级主管部门，由其主管部门对发生事故的相关相关项目部、工地领导和主、次要责任者给予行政处分；扣除事故责任单位100%安全风险抵押金（不低于50万元，安全风险抵押金不足50万元的由工程款中扣除，直至扣完为止）；对事故的次、主要责任者和工地、相关相关项目部、承包商领导的经济处罚，按事故调查的组织单位提出的《事故处理报告》执行；公司有关领导和部门人员，分别由公司和公司给予行政处分及经济处罚。4.1.2施工承包商发生重大机械、设备、火灾事故（不含重大交通事故），对有关责任人及责任单位作以下处罚：通报施工承包商上级主管部门，由其主管部门对发生事故的相关相关项目部、工地领导和次、主要责任者给予行政处分；扣除事故责任单位50%安全风险抵押金（不低于10万元，安全风险抵押金不足10万元的由工程款中扣除）；对事故的次、主要责任者和工地、相关相关项目部、承包商领导的经济处罚，按事故调查的组织单位提出的《事故处理报告》执行；公司有关领导和部门人员，分别由公司和公司给予行政处分及经济处罚。4.1.3发生人身死亡1人事故，对有关责任人员及责任单位作以下处罚：通报施工承包商由其对发生事故的相关相关项目部、工地领导和次、主要责任者给予行政处分；扣除事故责任单位30%安全风险抵押金（不低于20万元，安全风险抵押金不足20万元的由工程款中扣除，按死亡人数算术相加）；对事故的次、主要责任者和工地、相关相关项目部领导的经济处罚，按事故调查的组织单位提出的《事故处理报告》执行；公司有关部门人员由公司给予行政处分和经济处罚。4.1.4发生人身重伤1人事故、恶性误操作（如带负荷拉、合隔离开关，带电挂接地线，带接地线合断路器，误入带电间隔）事故，或发生机械设备事故、火灾事故，对有关责任人员及责任单位作以下处罚：通报施工承包商由其对发生事故的相关相关项目部、工地领导和次、主要责任者给予行政处分；扣除事故责任单位10%安全风险抵押金（按重伤人数算术相加）；对事故的次、主要责任者和工地、相关相关项目部领导的经济处罚，按事故调查的组织单位提出的《事故处理报告》执行；公司有关责任人员由公司给予行政处分或经济处罚。4.1.5发生人身轻伤事故或误操作事故，由发生事故单位对有关责任人员按有关规定进行经济处罚，并通报批评。4.