关于农村学校教育现状的调研报告

关于农村学校教育现状的调研报告（精选7篇）农村学校教化现状的调研报告1

为进一步摸清我县农村教化状况，促进全县农村教化的健康持续发展，根据县委、县政府有关通知要求，我们多次深化基层，对农村教化的实际状况进行了深化的调查探讨，并制定了将来几年我县农村教化事业发展的远景规划，现将我们的调研状况汇报如下：

一、我县农村教化的基本状况

目前，我县共有各级各类农村学校190所，其中一般中学5所，乡镇初中37所，中心小学113所，完小14所，分校21所。全县农村有中学在校生6796人，初中在校生26373人，小学在校生31339人。此外，还有各类农村幼儿园109所（含鸦鸿桥镇两所民办园），在园幼儿13800人。

二、近几年的主要做法

多年来，我们坚持把发展教化作为推动经济发展和社会进步的基础工程，大力实施“科教兴县”战略，努力使基础教化适度超前发展。我们的主要做法是：

1、以省“普九”复查为契机，不断改善办学条件。近几年，我县以迎接省“普九”复查为契机，大力推动“普九”完善工程，义务教化阶段的学校在办学条件、办学水平和普及程度等方面又有了长足的进步。我县初中生年巩固率逐年提高，已达到省“普九”标准，小学生入学率、巩固率均已达省“普九”标准。我县多次被省政府评为“普九”工作先进县。

2、大力发展学前教化和中学教化，努力实现“普九”向两头延长。在巩固“普九”成果的同时，我县还大力发展中学教化和学前教化，努力使普九成果向两头延长。近几年我县中学在校生人数逐年攀升，今年我县5所农村一般中学国共产党有在校生6796人，占全县中学学生总数的44.7%；在学前教化方面，从20xx年起，我们努力实现由学前班向幼儿园的转变，三年时间共新建乡镇幼儿园69所，学前三年入园率达86.2%。去年我县在原有基础上又投入资金1146万元，用于学前教化发展。20xx年12月初，我县接受了省检查团的“普三”验收，省市领导对我县的学前教化发展赐予高度评价，我县的学前教化保持了在全市乃至全省的先进水平。

3、合理调整农村中小学布局，不断优化教化资源，扩大办学规模。调整农村中小学布局是基础教化发展的一项战略任务，也是农村人口结构改变趋势的必定要求。为进一步提高办学效益，优化教化资源配置，推动我县教化现代化进程，我们把农村中小学布局调整工作当作一项重要任务来抓，制定了20xx—20xx年农村中小学布局调整规划。几年来，全县农村初中、小学学校总数从11018年的4101所削减到目前的185所。

4、加大现代化教化装备力度，努力实现教化的现代化。从20xx年起先起动教化装备现代化工程，截止到目前共投入资金4300万元用于配备校长办公系统、学校微机室、多功能教室建设以及购置老师、学生用微机。目前全县农村全部完小以上学校均配备了微机室、校长办公系统、多功能教室，全县农村中小学配备校长办公系统210套，购学生微机5200台，建微机室205个，多功能教室194个，语音室48个，建校内网17个。

三、农村教化事业发展存在的问题

在农村教化发展的过程中，也存在一些问题，主要表现在以下方面：

1、教化需求的增加与教化投入的不足这一冲突更加突出。近年来，我县先后启动了教化装备现代化工程、农村布局调整及危房改造工程，迎接了省“普九”、“普三”检查验收，全县教化欠帐达9730万元，其中农村教化欠帐为1603万元。而我县县、乡两级财政始终比较惊慌，落实的省定生均公用经费的标准还很低。今后我县农村学校的布局调整、危旧校舍修理改造和教化现代扮装备还须要大量的资金投入。

2、农村老师队伍建设面临新问题。自20xx年以来，我县初中小学没有再安排新毕业生，而自20xx年暑假，实小、三中开办寄宿制以来，先后从乡镇选拔293名老师进城任教，又先后有200名老师出口，其中多为35岁以下的年轻老师，造成目前我县农村学校老师年龄老化，尤其是小学老师，目前平均年龄在43岁以上。老师队伍年龄结构的不合理，影响着教化教学工作的开展。有的中心校没有音体美专职老师，音体美课不能保证，英语、微机任课老师素养参差不齐，教学质量不高。随着时间的推移，老师年龄老化的问题将更加突出。

3、初中生流失严峻，控辍保学的任务艰难。农村初中学生辍学问题是目前农村教化中较为突出的问题，它不仅加大了学校教化管理的难度，也影响着普及九年义务教化成果的巩固。虽然我县通过了省“普九”复查验收，但初中生流失的问题没有得到很好遏制，尤其是我县南部潮洛窝、石臼窝等乡镇受当地服装厂影响，初中三年，学生的流失更为严峻。分析学生流失的缘由是多方面的，单凭教化系统的力气很难将此项工作做好，应当引起社会各界的高度重视，须要政府、社会、学校和家庭的共同努力。

4、农村学校布局调整工作有实际困难。布局调整工作几年来，取得了显著效果，但由于一些村队干部或群众的相识问题，加之个别乡镇缺少应有的力度，至今依旧没有完成调整任务。布局调整后，的确存在学生上学距离过远的实际问题，须要我们从群众利益考虑，合理调整农村学校布局。

5、素养教化还有待于进一步加强。当前，受社会就业、用人制度及教化自身基础以及高考指挥棒的影响，教化工作中还存在着学生在校时间长、课业负担重，部分老师改革意识不强、教学效果不志向，小学、初中的非主要学科授课质量不高等问题，都须要我们在今后的工作中仔细加以解决。

四、农村教化事业发展远景规划

总体目标：到20xx年，初步建成适应玉田经济发展建设须要的现代教

育体系，高标准实施素养教化，在全市领先基本实现教化现代化，把玉田县建成唐山市教化较为发达、教化质量较高的地区之一。详细目标：

（一）形成系统优质的学前教化

接着发展学前教化，保持我县学前教化在全市乃至全省领先地位。到20xx年，全县学前三年幼儿入园率争取达到101%，充分满意三至六周岁儿童入园需求。通过幼儿园升级升类工作，不断提高幼儿园办学规模和管理水平，全部乡镇中心园达到省二类标准，到20xx年全县一类幼儿园的比例达到30%，二类园比例达到60%。在基本普及学前三年教化的基础上，主动探究托幼一体化管理模式，实现学前三年教化向0-3岁幼儿教化延长。到20xx年，形成完善的以省级规范园为龙头，以乡镇中心园为骨干，以中心校独立园为基础，各类幼儿园共同发展的幼教体系。

（二）义务教化阶段教化有长足进步

以迎20xx年省“普九”复查为契机，接着改善办学条件。小学抓实特色校建设工作，全力打造一批特色品牌学校，展示我县素养教化成果；初中抓实控辍学保学工作，提高在校生巩固率。将来几年把农村中小学布局调整的工作重点放在初中，到20xx年完成撤并15所初中和42所农村小学的任务，为解决学生上学远的实际困难，考虑在农村建设九年一贯制试点寄宿制学校。在全县农村中小学普及信息技术教化，到20xx年全县全部中心校以上学校全部建成校内网，老师全部实现微机备课，到20xx年前后，全县全部中心校以上学校教室全部建成多功能教室，充分发挥现代教化装备的作用，提高教学效率。

（三）大力普及中学教化

大力发展中学阶段教化，让更多的学生接受中学阶段教化。到20xx年，基本普及中学阶段教化，中学阶段教化毛入学率达到85%。仔细做好生源预料，考虑将来几年，生源削减的因素，为发挥中学现有优势，在5年内将现在的彩亭桥中学、亮甲店中学、鸦鸿桥中学逐步撤并，重新划分招生范围，只保留林南仓中学、窝洛沽中学两所农村一般中学，完成对以上两所学校的改扩建工程，争创省级示范学校。保证从农村向高等院校输送更多人才。

（四）发展职业教化，培育县域经济发展须要的技术人才

接着做好初三毕业生的春季分流工作，保证县职中心生源。合理利用撤并后的3所中学校址尝试举办中学职业教化，扩大职业教化在中学教化阶段的比例，培育更多的适合我县农村经济发展的职业技术人才，为县域经济发展做出贡献。

五、保障措施

1、转变观念，加强领导，统筹协调，合力建设高水平教化强县

进一步解放思想，转变观念，树立教化是一个系统工程的大教化观，引导全社会和广阔教化工作者树立可持续发展的终身学习的观念，树立正确的教化观、质量观和人才观。

坚持把教化摆在优先发展的战略地位，将教化纳入全县经济、社会发展总体规划，成立“建设高水平教化强县工作领导小组”，坚持把教化列入重要议事日程，实行领导任期目标责任制，并作为干部选择、任用、政绩考核的重要内容，切实落实教化强县、优先发展的教化战略，为全面推动素养教化做贡献，为教化改革和发展供应保障。

2、建立健全教化经费投入和保障机制，保证农村义务教化投入。

县政府在依法保证义务教化阶段经费逐年实现“三个增长”的基础上，不断增加对教化的投入。做到财政性教化经费支出占国民生产总值的比例随国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高，增加对重点项目的专项资金投入，结合布局调整盘活现有教化资源，使其最大限度地发挥办学效益和经济效益，激励社会各种力气捐资助学，加大对教化基础设施建设的投资力度。

3、加强教化行政执法，坚持依法治教。

教化行政部门和学校要进一步提高对依法治教重要意义的相识，仔细贯彻国家和地方的各项教化法律法规，切实保障国家教化方针的全面落实。教化和公安、工商、税务等职能部门紧密联系，切实解决好初中生流失问题。主动推动素养教化的制度化、法制化，开展依法行政、依法治教研讨活动，健全各项教化规章制度。学校要依据教化法律法规坚持依法办学，实现自我约束、自我管理，增加依法治教、依法执教的自觉性，逐步使知法遵守法律、依法办事成为教化工作者的内在要求和自觉行动。

4、加强学校内部管理，不断深化素养教化，努力提高教化教学质量。仔细实行国务院《关于基础教化改革与发展的确定》和中央、省、市教化工作会议精神，以提高民族素养，培育德智体全面发展的各级各类人才为根本，大力推动素养教化，接着深化实施“科教兴县”战略。要进一步加强师德教化，完善落实《中小学老师职业道德评价暂行方法》；加强老师的现代教化理论学习，不断更新观念，树立正确的教化观、人才观；加强教化科学探讨，深化课堂教学改革，充分发挥学生的主体作用，不断提高课堂教学效果。主动探究符合教化规律的行之有效的管理体制，建立适合学生全面发展的运行机制，坚持依法治教，促进我县教化事业的持续健康发展。

农村学校教化现状的调研报告2

农村教化是当代中国教化的重点，是占中国教化的绝大部分，其普及程度及教化水平，干脆影响全国普及教化和基础教化的实现程度，干脆确定了提高人口素养及人均文化水平的程度，大力发展农村教化是教化发展的长期长远，作为农村教化中的主体――老师，身上担负着任重而道远的任务。

然而，随着时下市场经济时代大潮的汹涌澎湃，许很多多的老师对自己的职业产生了一种“审美疲惫”，对自己的事也失去了应当有的信念，尽管大多数人把自己从事的教化工作当作自己的事业，可还是被种种现实境遇所困惑。老师也是人，有个人的家庭生活、情感，有跟其他人一样的发展愿望，有追求美妙生活的心愿，有自己的志向和潜能和表现欲。基于对这一问题的关切，我们最近我们对本镇中小学，从农村教化现状和老师心态的角度，对各个学校的班主任、老师、学生以及社会群众，进行了为期一个月的调查走访。在近一个月的时间内，调查走访了本镇的16所中小学校，与学校领导、老师、学生、及群众101余人进行了沟通访谈，带回了300多页的调查笔记。

一基本状况

1调查对象：本次调研涉及的对象主要是全镇16所学校领导、老师。学生及社会各界人士。年纪从几岁到60岁不等。

2调查方式：调查采纳问卷调查为主、走访座谈、个案分析、资料分析为辅的方式，使调查具有代表性和真实性。调查的时间在20xx年10月。

3调查内容：老师的生活及家庭状况、老师的思想状况、老师的身体状况以及生病遭遇坎坷时的救助状况、老师的工作状况、老师的子女生活现状，老师的福利状况、老师的心理反应形成的心理疾病、老师迁移改变的动机、农村老师的现状、对农村教化的看法、社会各界对老师的看法及理解等。

二农村教化现状及农村老师心态的调查结果分析

1问卷调查的结果统计：

本次调查共下发问卷50余份，回收31份。其中男性占57%；女性占32%；学生占11%，青年占26%，中年占58%，老年占16%；领导占25%，老师占62%，其他人士占13%；

2农村教化现状的基本特征

（一）师资力气薄弱老师工作量大

调查中许多的学校领导表示学校的师资力气薄弱，没有一个优质的老师团队，这干脆影响到老师的工作量、和工作投入及看法，从而影响了教化的质量。通过问卷调查显示，一周有20节以上的课的老师占65%，15节以上的只占23%剩下的12%就在10到15节之间。我们还发觉。75%以上的老师一般上的是2门课，有些学校老师要代三门以上的科目。在村级小学，有15%的老师还在上复式班。担当班主任的老师。除了教学工作外。还有更多的班务工作须要处理，另外还要完成每学期教化局布置的相关校本研修和相关的心得体会等等。上课前得写教案，具体的备好课，上完课后得批改作业、探讨学生、家访，全部的工作都要做相关的记录。繁重的工作不仅体现在这些详细的事务上，还有中小学在应试教化的压力下，思想的压力甚至超过了身体的压力。除作业外，还要应付各种名目繁多的考试。还要接受许多形式的学习培训，老师繁重的教学任务还包括对学生的管理。困难的学生问题，让很多老师心理劳累是不言而喻的。沉重的心理负担在老师全天候的工作之外无形中持续着，这是其它任何一个职业所不具有的。繁重的教学任务，超负荷的工作量，让很多老师身心乏累，好的老师都想着调换环境，造成优质师资的流失，师资力气的薄弱造成老师工作量大，影响了工作热忱，进而形成了一个恶性循环！

（二）硬件设施投入不足

目前的农村学校，教学软件上的资源相对是平稳的。然而，在硬件设施上，农村学校和城区的学校不行同日而语。很多学校没有多媒体设备，有的学校最多有几台录音机，音乐课上没有钢琴、风琴……老师上音乐课就用嗓子干吼，体育课没有孩子玩的东西，上体育课就是学生自由活动的时候。而且，由于师资力气的不足，许多老师代的是非专业的课程，有些科目就由班主任代上。硬件设施落后是目前农村教化一个最普遍的现状。

（三）“留守与学困儿童”现象

由于本镇特别的地理环境，外出务工人员许多，把孩子交给年迈的父母，这些跟随爷爷奶奶一起生活的孩子被称作“留守儿童”。农村教化的对象大多数都是留守儿童，在我们的调查中，65%的学校反应留守儿童现象严峻。面对这个特别的群体，老师有着无以言状的苦衷。在对待孩子的教化问题上，孩子的爷爷奶奶的教化观点和方法与老师的教化观念和方法很大的差别，许多家长认为自己把孩子送到学校，一切责任就在学校了，根本不懂的协作学校和老师去教化孩子。他们不闻不管，一旦孩子有什么事，或者学习成果不好，他们就会埋怨学校和老师，管理上时常会引起家长和学校老师的冲突，甚至到校吵闹。留守儿童由于长期缺乏父母的关爱，性格孤僻、偏执，难以沟通。目前，留守儿童现象已经成为社会问题，应当引起广泛的关注

（四）老师福利待遇低

据我们的问卷调查结果统计，待遇上觉得可以的只占13%，47%的老师认为基本没福利待遇，40%的老师觉得根本没有；在我们的走访中。90%的老师说的最多的一个问题就是福利问题。调查了解，由于现在的管理政策，学校在老师节和元旦这两个对于老师很重要的节日都没有任何慰问和福利了，在调查中75%的老师认为付出与回报不成正比，作为农村老师，繁重的教学任务和超负荷工作量或许都不是问题的根本，更重要的是要获得认可和敬重。

在这次的调查中了解到，各校为了搞好双创和义务教化的许多工作，许多学校负债严峻，使得学校运转艰难；而义务教化经费管理机制对于学校负债也没有可行的解决政策，乡镇对教化的投入几乎没有，学校的教学基础设施及修理全靠学校担当；社会救助、捐资办学体系在农村基本没有。在这种状况下又怎么可能给老师发放福利待遇呢？

（五）老师精神压力大身体健康状况堪忧

调查显示，80%以上的老师觉得精神压力大。通过调查有近12%的老师因为精神压力而导致身体的不健康！有11%的老师因为身体缘由长期请假。精神压力是许多老师精神状态处于崩溃的边缘，根本无法上好课。农村老师的健康问题成了社会普遍关注的问题。老师精神上的压力主要来自于以下几个方面

1学生

学生是教化的主体，学生个体的素养干脆影响着老师的工作，现在的孩子大多数都是独生子女和留守儿童，加上现在的物质生活精神生活方式的影响，孩子们从小就接受了贪玩好逸恶劳，心理脆弱，意志力薄弱，这让老师不知道如何去把握宽和严的尺度标准。越来越多的孩子动不动就闹离家出走，一不留神就闹自杀，一不顺心就不读书，处在这样的环境中，老师怎么会没有压力呢？

2家长

家长是孩子的第一位老师，家长的一言一行干脆影响着孩子的一生，许多的家长本身文化素养不高，对教化的相识不够深刻，认为成果好一切都好，成果不好老师难辞其咎，特殊是农村的家长，根本不会管你什么素养教化，只要孩子成果好，其他的全都不重要，许多家长没有教化的理智，根本不愿接受老师对学生的指责和严格教化，素养教化这么多年，从某种角度上讲，老师是没有目标的，怎么做不清晰，评价体系不到位。

3学校和上级部门

来自于学校和上级部门的压力对于老师来说也是很大的，每学期这样那样的检查，名目繁多，这样那样的学习笔记和心得体会应接无暇，各种各样的教研培训活动、每个节日的庆祝活动、会议记录、平安问题、学习问题、生源问题等等，不仅让老师觉得经济上吃不消、更多的是精神上吃不消。在我们的问卷调查中80%的老师觉得精神惊慌。担忧上级检查不合格、年度考核不合格、学生成果不好、许多的老师长期处于一种高度惊慌的状态。

4社会

自古以来，老师在人们心目中都是神圣而宏大的，把教化事业比作辛勤的园丁。老师就是无私奉献的，是辛辛苦苦的付出而不求回报的，是甘守清贫而无怨无悔的……然而，老师也是一个一般的人，特殊是现今社会对老师职业更是有着多重的要求，既是学生群体的领导者和管理者，具有指导管理学生的权威，他们又在肯定时间是学生家长的代理人，要负责照看学生，他们还是学生的挚友，须要与学生同等沟通思想和情感。此外，还要协调与任课老师、学生家长、学校领导、自己家庭生活的多重关系，这种多元化的不同性质的角色，很简单造成老师精神劳累和思想冲突，公众却认为老师本该如此，他们大多认为教室就是每天上一两节课而已，玩的时间太多，每年还有寒暑假，是许多人无意之中产生对老师的心理上的厌烦和憎恨，老师的正常工作往往得不到家长和群众的理解，有点风吹草动就立刻肯定的认为老师是完全的过错，这样的社会环境和工作环境如何能给老师供应一个良好的工作舞台，这样农村老师更迷茫了和无助。

三、农村老师的心态及其形成缘由

依据以上几种现状，我们把农村老师的心态归纳为以下几种：

1、主动心态

（一）“无私奉献”的决心

自古以年来，老师在人们心目中都是神圣而宏大的“春蚕到死丝方尽，焟蚷成灰泪始干”，把教化事业视作太阳下最光辉的职业。老师就是无私奉献的，是辛辛苦苦的付出而不求回报的，是甘守清贫而无怨无悔的……许很多多的老师就是带着这样的“无私奉献”的决心在农村的工作岗位上坚守一生！这样的心态占绝大多数。

（二）“回报社会”的感恩心

许多的.老师，特殊是六七十年头的老师，他们曾经艰苦生活的磨砺，知道珍惜这来自不易的平稳生活，当他们走进课堂，他们就特别的珍惜自己曾经失去的东西，他们怀着一颗感恩的心，把自己的一生都奉献给党的教化事业，不计较酬劳，不受消极和不良心情的影响，不追求回报，无怨无悔！

2、消极心态

（一）物欲的膨胀，精神的沦丧。社会价值观的变更影响着老师的心态。

随着社会主义市场经济的发展，大多数的人通过各种途径走上了让人艳羡的工作岗位。这些人，工资待遇高，生活水平高，而且工作轻松，连很多文化水平不高的人好像也淘到了金。回过头看看我们的老师，固守于三尺讲台，一个月几百元的收入，买不起名牌，衣服恒久是最便宜的，生活是清贫的，不管买什么都是想了又想……终其一生，老师都是寒酸的。物质上的清贫，但是工作却是起早贪黑，呕心沥血，让很多老师对自己的职业产生了怀疑，消极的心情由此而来，但是却又不舍得放弃。久而久之，很多的老师就有了*日子的准备，失去工作的动力和主动性。

（二）浮躁时代动摇了许多老师“无私奉献”的决心

许很多多的老师在三尺讲台上呕心沥血，鞠躬尽瘁一辈子，但是面对现在的孩子不知所措了。关切带来误会、仔细视为呆板，负责却认为多事。曾经有一位挚友对我谈起过这样一件事，他说读书的时候，老师对他是恨铁不成钢，常常对他冷潮热讽，说他只有卖气力吃饭的份儿，他很恨这位老师，某一天，当他与老师重逢的时候，恰好这位老师有求于他，他显得很冷淡，虽然最终他帮了这个老师的忙，但他也对老师说了这样一句话：“当年你说我很笨，只有卖气力的份，是这样说的吗？”老师无语。听到这儿的时候，我为我们的教化者们感到心疼，觉得心寒，每一位教化工作者都希望自己的每一个学生能成才，恨铁不成钢，在教化方法上，或许有着很多的不同，但动身点都是希望学生好，然而，又有几个学生能真正懂得老师的付出呢？辛辛苦苦的工作换来的却是这样的不被理解，难怪我们的老师灰心了。时下市场经济大潮中，这样的例子更多，导致一向安于清贫“无私奉献”的老师起先动摇了！

（三）志向与现实差距大

诚然，很多的老师在刚走上讲台时也曾有过壮志宏图，决心扎根农村，为教化事业奉献一生，成为一代名师。但现实和志向差距太远了。现实的详细体现在

（1）农村老师被不公正待遇长期困扰着

我们在调查中发觉，许多的老师对于农村学校和城区学校的福利待遇觉得很不公正，同样的付出劳动和心血，甚至农村老师付出的还多得多，可是得到的回报却大有出入，许多的人瞧不起农村老师，社会、家长在对待老师的问题上，对城区学校和农村学校的老师的差别也是自不待言的，教学环境的恶劣、家庭生活的困难、老师的住房问题等等长期困扰着我们的农村老师。

（2）农村孩子素养无法和城市孩子比

学习上，城里的孩子的学习家长极为重视，家长的素养也很高可以给孩子很有效的辅导，许多家长会从小就给孩子报许多补习班，而农村孩子你就得花数倍努力，家长也帮不上忙，所以城里学校的教学上更易出成果；家长对待教化的观念也有所不同，农村的家长越来越多的向孩子灌输新的“读书无用论”、读书没前途，不如出去打工挣钱等等。而城市里的孩子却更能明白只有依靠学问才能有将来的观点。

3、观望心态

这次调查我们发觉，更大一部分老师对于目前的农村教化其实是抱着很大的观望心态的。详细表现在工作上出工不出力。这种心态形成的主要缘由是始终以来，政府和社会都在呼吁“尊师重教”，相应地也不断出台了相关改善老师待遇的政策，（包括一些光喊口号不落到实处的），特殊是最近几年。改善农村教化条、变更农村教化环境、提高农村老师福利、已经渐渐的落实到行动上。这让我们的农村老师看到了很大的希望，但是这个时代社会发展太快，这边条件还没改善或者正在改善，生活成本早已超速前进了一大截。很多的老师就抱着一种观望的看法对待工作。完成自己该做的事。做到心安理得就算可以了。也很满意目前的生活状况。

四思索与对策

“师者，传道、授业、解惑也”，“人类灵魂工程师”，从古至今，老师这一职业始终被人们仰慕为崇高的职业。许多的人把老师看作只思奉献不思回报的“神”，面对农村教化的现状和农村老师这么困难的心态。如何变更农村教化现状。端正农村老师心态已经成为社会关注和重视的一大课题。政府和社会应当多从“老师也是人”的角度和从我国农村教化现状的实际动身，多思索行之有效的改善方法，从软、硬环境上给农村老师和农村教化一个公允的空间。变更农村教学现状、改善教学设施、完善教学管理模式，提高农村老师福利待遇，推动农村教化大力发展。

闻名教化家陶行知先生说：“要想完成乡村教化的使命，属于什么安排方法都是次要的，那超过一切的条件是看同志们肯不愿把完全的心献给乡村人民和儿童，真教化是心心相印的活动，唯独从心里发出来的，才能打到心的深处。”要想做到心心相印的教化，农村老师们更须要整个社会的关注，我想只要老师在各方面都受到关注，不再有以上的冲突和问题，农村教化是会有一个美妙的明天的！

农村学校教化现状的调研报告3

众所周知，中国经济正日益发展。随着社会的进步和人民生活水平的提高，我国的教化状况得到了很大程度的改善，但仍有一些不尽如人意之处，尤其是农村的教化问题。

一、调研对象

此次我调查的对象就是针对农村的基础教化现状绽开的。基础教化，就是人们在成长中为了获得更多学问而在先期要驾驭的学问。基础教化，作为造就人才和提高国民素养的奠基工程，在世界各国面对21世纪的教化改革中占有重要地位。中国的基础教化包括幼儿教化、小学教化、一般中等教化。本报告的探讨范围主要是有关我国农村地区基础教化的现状

二、农村教化面临的问题

1、关于教学硬件：

由于经济状况、地理位置、民众意识观念等多方面的综合因素制约，宝龙村教化基本硬件设施仍处在相对落后的阶段。其落后的主要体现在三个方面：

第一，学校房屋陈旧。因为宝龙村为乡中心，面积大，而人口分布不匀称。小学一般是村属小学，规模较小，在校人数在500左右，因而村里很难投入大量资金到这些学校来建立校舍。长时间以来，大部分学校房屋得不到修整翻新，才出现了我们走访时的破败景象。

其次，学校体育、消遣设施简陋。

一般中小学的体育设施仅限于一个劣质篮球场（有的中小学篮球场地是袒露的土地）及一些歪倒不堪的双杠，水泥乒乓球台而已，至于消遣设施则更谈不上。

第三，教学设施欠缺。

据我们走访视察，除个别学校外，宝龙村大部分学校基本教学设施缺乏，而幻影灯，计算机等教学设施更是严峻不足。

2、关于教化收费：

收费干脆关系到农夫的切身利益，农夫对教化收费问题反映尤其剧烈。虽然现在实行九年义务教化制，但孩子上学的费用仍在农村家庭支出中占有较大比例。

本次调查问卷统计分析数据显示：15%的民众表示教化仍很沉重，65%的民众表示家庭能够负担得起，但占家庭开支的比例较大，仅有20%的民众表示家庭能够负担得起，且占家庭收入比例少。我们认为产生这种结果的缘由主要有两个方面。其一，宝龙村人民收入状况是产生这种结果的确定性因素。其二，教化费用的确有乱收费嫌疑。据一村民反映，其孩子五年一班的费用竟超过了300元。当然去年政府免除了教化附加费，使得学费相对以前有大幅度的下降。如红旗村一村民家有两个小孩，一个上小学四年级，一个上小学二年级。前年两小孩的学费总共为670多元。而去年两人学费仅为360元。但仍有一些群众反映，认为有乱收费现象存在。

统计结果显示：大约36。3%的民众认为现在学校乱收费现象非常严峻，47。9%的民众认为乱收费现象存在，但不多，仅15。8%的民众认为乱收费的现象极少。从这些统计资料我们不难看出，民众对教化收费的不信任和不理解。一是民众对教化费用的名目及相关数目的不了解导致农夫怀疑教化费用的合理性，甚至以偏概全，只要学校收费就认定为乱收费。一是部分学校的确有乱收费的现象存在。

学杂费的收取无序及相关部门对费用缺乏统一管理或管理力度不够再加上部分学校对规定落实不到位是造成乱收费现象的主要因素。

3、师资现状分析：

据调查，目前宝龙村师资现状主要呈现以下几个特点：其一，老师学历水不均，城乡老师差距大。据我们调查，宝龙村的中小学本科生老师人数仅占总老师人数的15%左右，而城市中小学老师学历水平要高许多。其二，老师流失严峻。其三，乡镇中小学老师男女比例严峻失调。其四，峦山镇老师年龄普遍偏大，缺少年轻老师，教学缺乏新意和改革。

最终，缺少专业英语老师，农村小学从四年级才起先教授英语，而城市小学从幼儿园就起先接受英语教化。

三、我们应当实行的农村教化问题解决措施

面对农村教化问题的现状，我们通过采访调查并结合详细状况，总结了以下几点解决措施。

第一，应当实行校长任期制。实行校长任期制，是避开校长常常性流淌给学校带来影响的较好方案。任期制给了校长足够多的时间来进行教学改革，从制度上保证了其改革措施的连续性。

其次，学校还应建立老师奖惩体制，成立老师评定委员会，综合老师一年来工作状况，通过严格的审核，由监督体系对老师作出综合评定，并由此确定老师奖罚金数目。这样可调动老师主动性，使其更用心投入教学，提高教学水平。

第三，可坚持和完善“四制改革”。“四制改革”是指“老师聘任制”，“校长负责制”，“岗位责任制”，“考师制”。

第四，提高老师工资，以吸引老师就职。

第五，政府加大教化经费的投入，提高学校基础设施建设。

四、结束语关于农村教化的思索：

通过我们的走访与调查，我们深刻的相识到农村教化的改革刻不待时。农村孩子的不仅须要上学，更须要上好学。为了让农村孩子上好学，学校除了关切学生的学习成果，也应当重视孩子们的身体和心理素养，家长们也应重视学生的家庭教化。近年来，国家对教化愈来愈重视，农村的教化环境也得到了很大改善，农村教化胜利改革指日可待。

农村学校教化现状的调研报告4

调查时间：20xx年8月15日到20xx年8月25日

调查地点：河北省昌黎县荒佃庄镇

调查对象：荒佃庄中心小学，周庆恩中学，昌黎县第九中学调查目的：教化在我国现代化建设中有着不行动摇的重要地位，我们党和政府也非常重视，最近又提出了要在20xx年之前把我国建设成为教化大国的安排。我国是一个农业大国，农村人口较多。据统计：我国有80%的学生是在农村接受中小学教化的，这些学生的素养会影响到我国整体学生的素养，而农村的教化条件、教学水同等在总体上都低于城镇学校，因此，农村的中小学教化显得尤为重要。

我的家乡河北省昌黎县荒佃庄镇（村）与省内其他农村地区相比，经济条件相对较好，地区的发展很大程度上取决于当地的教化状况即人才状况。为了了解家乡中小学的教化状况，暑假期间，我来到坐落于荒佃庄镇的一所小学——荒佃庄中心小学、一所初级中学——周庆恩中学，以及一所高级中学——昌黎县第九中学进行了实地调查，现将此次调研状况报告如下：

一、农村中小学教化状况

随着九年义务教化实施，国家对农村中小学投资力度加大，农村中小学教化现状比以前有所改善，农村中小学的整风光 貌已发生了巨大的改变。首先是在校舍上，基本上改为教学楼，宽敞光明，为学生供应了更为优良的学习环境；其次是教学的硬件设施上，拥有配套的全新桌椅，图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备；第三是在学校的师资队伍有所壮大。但是，仍旧存在不少问题，比如教化经费短缺，师资水平不高，应试教化制度照旧，学生自身素养低以及生源不断流失等，状况令人担忧。

（一）教化经费短缺、教化设施短缺老旧

国家投入到教化事业的经费，大部分还是用于城市重点学校的发展上，农村学校的教化经费很是不足。在调查过程中，这三所学校的校长们表示，由于资金不足，学校基础设施状况不是非常乐观。

1、虽然基本上都有相应的教学楼，但厕所也是一个不行忽视的问题。由于农村卫生条件制约，厕所大部分置于楼外，且距离教学楼较远，蹲位又很少（基本在十个左右），对全校那么多师生来说，上厕所也是一种困难。

2、体育设施总体不够，最好的学校全部的也只是篮球架四副，乒乓球台二张，单、双杠几幅而已，部分体育设施存在着平安隐患。而依据调查知，各学校操场也没有绿化。

3、试验设施较少，只有一到两个试验室。基本没有音乐教学设施。

4、虽然学校配置上了电脑和多媒体设备（每所学校有一到两个多媒体教室），却因无法满意老师打算课件所需的资金而使那些电脑基本闲置，这和城市学校里每个教室配置多媒体设备，每位老师配置一台电脑的水平相差甚远。

5、图书量为1010册左右，大部分是一些较为破旧、久未更新的书刊、过期的杂志等。

（二）老师的业务水平不高，工作负担重

1、师资水平低

都说一个好学校不能没有好老师。而农村中小学的老师队伍中，根本没有所谓的教学能手，学科带头人等优秀老师，而刚毕业安排来的年轻老师，在熬炼一两年后立刻被较大的学校挖走，农村学校成为了新老师的“练兵场”。在这种状况下，面对目前的教化改革，老师们显得力不从心。试想，这样的一支队伍担当着培育新型人才的艰难任务，谈何简单，而为了缓解老师的压力，学校不得不聘请代课老师，然而最终结果就是导致教学质量变得较差。

2、老师负担重

在我们农村中小学中，多数老师依旧是用“一支粉笔＋一张嘴＋一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的须要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。

3、老师培训落后

农村中小学老师仍是以“阅历型”、“辛苦型”为主，缺乏“探讨型”、“创建型”的老师。新课程强调学科教学内容要具有开放性、交叉性、整合性、综合性，老师传统的专业学问储备已经不能满意实施新课程教学的须要，老师必需加强培训、自学自研，不断丰富和完善自己的学问结构。由于学校学习资源的限制，老师外出培训成果在校内得不到巩固练习和刚好消化理解，不能内化和深化，久而久之，出现培训成果的流失。老师自学自研的落后严峻影响了老师专业的发展和素养的提高。

（三）口头的素养教化，实质的应试教化

在所调查的三所学校的老师、学生中，有80%的人对当前的应试教化制度提出剧烈不满：学生要考得高，而老师更要教得精彩，双方压力特别大！现行的素养教化只限于口头上喊喊，而实际行动仍是应试教化。应试教化的思想以深深的禁锢着老师的教学行为和学生的学习行为，但家长和社会则过分看重于学生的成果和学校的教学结果，导致县镇教化部门对学校和老师们定指标、下任务，依据期末统考、会考的成果来对学校和老师进行考核，排名次，考得不好的学校的校长和老师会受到通报指责，影响奖金发放、评模，晋级等。

学生们每天不仅要完成应有的作业，还得去死记硬背那些乏味的课本学问，这种状况下，学校就成了个“读死书”的场所，学生的思维实力、视察实力限于一个狭窄的范围内，得不到充分的熬炼，导致大部分人高分低能，无法适应社会的发展。

（四）学生自身素养低，生源不断流失

在调查中我了解到，在学生的生活环境中存在着诸多因素影响农村教化的发展。农村孩子由于受地域条件的制约，普遍存在着接受学前教化很不规范的现象，绝大多数幼儿只接受一年的学前教化就进入小学，错过了幼儿智力发展的最佳期，造成学生发展很不均衡。农村家庭教化的不到位导致学生较为任性，在学校里表现得自由散漫，不遵守学校的制度，不敬重老师；很多中小学生，痴迷于网吧，一些染上网瘾的学生常常逃学，甚至夜不归宿，长此以往只好退学回家。农村的优秀学生都流失到城市重点中小学，在生源上，农村的学生要比较差些。

随着人们收入水平提高，家庭条件较好的家长为了使孩子得到良好的教化，不惜花大价钱送孩子进城读书，而家庭条件较差的家长也因看到上学没有好出路，让孩子初中毕业就回家劳动，更有甚者，小学便辍学回家。农村学校的生源严峻流失，这给学校的教学带来很大影响，制约其发展。

二、变更农村中小学教化现状的策略

这次调查中，我主要了解了以上四个问题，就此，我提出以下的解决建议：

（一）保证教化经费，改善办学条件

每年国家在教化事业上的投入都相当可观，但不难得知，这些资金中绝大多数被用在了城市重点学校的建设上，农村学校少之又少。所以为变更这种现象，各级教化部门应当成立特地机构，对资金的流向、用途进行特地监督管理，坚决杜绝发放过程中的克扣、偏流现象，确保经费合理安排。同时多渠道筹措教化经费，并且政策尽可能向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。定额、定时、定量地通过银行将乡村教化的经费划拨给乡镇学校，这样可避开教化经费在多个中间环节的截留现象，又可保证乡村教化经费的稳定性、均等性、牢靠性。同时，购置必需的教化仪器设备和图书资料，使村办中小学办学条件、管理水平、教化教学质量有明显提高。只有这样，农村的教化事业才会有资金的保障，才会渐渐发展起来！

（二）减轻师生压力，加强师资队伍建设

老师应当尽力减轻学生的课业负担，在最少的考试训练下发挥学生的最大潜力。学校要开展形式多样的德育课程，复原音体美课程，使学生得到全面发展，不至于成为“书呆子”。让学生的包袱减轻，老师的压力减小，这样才能更好的完成教与学的工作，为以后素养教化的实施铺平道路。

只有老师队伍强大了，学校的教学水平才能提高，农村的教化状况才能改善。上级教化部门应统筹下级老师安排状况，对须要老师的学校刚好补充，而且要确保他们在学校任职的时限，不能中途转校。政府和教化主管部门应注意老师培训的常常性，创建条件和机会使农村中小学老师能够参与接着教化。通过学习和培训，驾驭现代化教学手段，在学问的广度和深度上不断有所完善，从而提高老师的整体素养。另一方面，老师要不断提高自身的教学技能和教化责任感，依据学生的不同特点和素养教化的要求，不断改进教学方法。

（三）更新教化观念，开展素养教化

素养教化是一种突诞生存实力和生活实力的教化。可以使学生相识到具有真才实学、一技之长的重要意义，要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。保证音乐美术体育等课程的课时，重视课外活动的开展，拓宽学生的视野，培育学生的动手实践实力和创新思维。同时，也要注意提高农村教化管理者的素养教化管理水平。打破学校之间的严格界限，实行跨校兼课，体、音、美老师到不同学校授课，让校校有歌声、校校有球声、校校有绘画。激励优秀老师到薄弱学校任教。

（四）从学校本身去变更，解决生源问题

对于学生流失辍学严峻的问题，学校必需改善自身的教学环境和教化成果，以好的成果让学生家长信服。同时学校加强宣扬力度，对自己进行全方面的宣扬，和其他学校对比，讲清利弊，使那些盲目择校的家长们有更清晰的相识。对家庭条件差的学生，校方应尽力呼吁社会力气去帮助他们，老师应常常到学生家中走访，对留守儿童、隔代抚养所产生的问题应进行相应的心理辅导，打消学生家长因缺钱让孩子辍学的念头。只有学校提高自身的实力，才能保住生源，使农村中小学更加健康发展！

三、本次调查的体会和感悟

邓小平同志曾说过：“忽视教化的领导者，是缺乏远见的不成熟的领导者，就领导不了现代化建设，各级领导要像抓好经济工作那样抓好教化工作”。基础教化是面对将来的事业，今日的学生到了将来就是建设现代化的中坚力气。不要“偏心”，抓好义务教化，尤其是农村义务教化刻不待时！

感谢学校给了我一个了解农村中小学教化状况机会，感谢家乡中小学校的协作，我对家乡农村中小学教化状况有了一个深层次的了解，农村教化状况不容乐观，必需抓紧解决资金问题和提高老师队伍的水平，这样，其他问题才会迎刃而解，农村教化才会走上素养教化之路。

农村学校教化现状的调研报告5

随着经济社会的发展，人们越来越相识到早期教化对人的一生的巨作用，相识到生命早期教化的特别重要性，人们也越来越多地关注儿童的发展。让每个儿童都接受良好的早期教化，为他们一生的发展奠定基础，已经成为全社会共同的责任。我国在《面对21世纪教化振兴行动安排》中也明确提出：“实施素养教化，要从幼儿阶段抓起。”虽然幼儿教化问题得到改进，但也存在很多问题，尤其是农村，幼儿教化问题颇多。农村学前教化成果和问题同在，机遇和挑战并存。

一、农村幼儿园教化的现状分析

对于教学内容方面：一是缺乏相宜于农村幼儿园的教材。调查发觉农村幼儿学习的教材主要是立足于城镇幼儿园，多内容源自于那些具有现代气息的城市课程资源，而农村孩子身边熟识的、摸得着、看得见的、丰富的农村自然与文化资源，却极少在教材中体现。老师只能从教材到教材，照本宣科，幼儿被动学习的状况难以变更。课巢排不尽合理，教学内容比较单一，主要是学习，而像绘画、唱歌、进行小制作等很少，不利于孩子爱好的培育，不利于其全面发展。某些学校迎合家长的要求，教学内容小学化，幼儿接受比较困难，影响学习爱好。60%的家长认为“学好课本学问，考试得高分”尤为重要，26%的家长觉得养成良好的礼貌习惯也很重要。二是村里一些幼儿园的课间较为单调，很少有幼师组织孩子做嬉戏，孩子门基本上都是自己玩自己的，学校若是有滑梯、秋千等设施还好，但是农村学校的条件都比较差，不具备这些设施，幼儿们的课间并没有我们想象中的丰富多彩。三是调查发觉幼儿的作业负担较轻，66%的家长认为作业适中、负担一般，27%的家长认为作业太少，7%认为孩子作业多、负担重。

关于幼儿园收费问题，约有65%的家长表示能接受，6%认为不能接受，29%说无所谓交多少，家里就一孩子。“你孩子就读的幼儿园是否存在乱收费现象？”部分家长并不明确知道是否存在乱收费的现象。当问及“假如存在乱收费，您会实行什么方式解决？”101%都选择忍气吞声，“他们乱收费没，我们也不清晰，就算乱收费了，我们也没方法，别人交，我们就交，为了孩子嘛！”

最终是幼儿的入园率不能达到百分百，少部分四五岁的小孩仍在家里玩耍。对于有校车接送的孩子基本都去上学了，但是还有一些家长觉得幼儿园较远接送不便利又无校车接送，就让孩子在家多呆些时间。

二、存在这些现象的缘由

从幼儿园方面：幼儿园布局不合理，“入园难”的问题在偏远农村尤为突出。调查发觉，城乡学前教化资源配置极不均衡，市区和城郊乡镇幼儿园密集，农村幼儿园极少，导致不少家距市区较远的家长，不得不进城租房陪伴幼儿入园，不仅增加了家庭的经济负担，也影响了他们正常的经济活动。幼儿园也都程度不同的存在着房屋简陋、场地狭小、设备陈旧等问题。某些幼儿园对基础设施、老师工资等的投入太少，由于工资待遇太低，致使农村幼儿老师人心担心，流淌性；有肯定专业水平的幼儿老师不愿在农村幼儿园任教，造成农村幼儿园师资质量不高，特殊是专业素养与实际须要差距很。学前教化机构的管理体制不顺，没有经费和人员保障。教化行政部门普遍映，学前教化经费从未纳入财政专项预算，一般是占用义务教化经费；幼儿老师没有纳入国家编制序列，多是在小学编制中调剂；对幼儿园管理乏力，服务不到位。从幼师了解到，学校从来没有组织过对老师的专业培训。

从老师方面：幼师的受教化水平没有完全达到要求，有的“幼师”是在学校“打工”的，并不是从幼教专业毕业的，没有经过正规的培训，职业技能水平较低。当问及对孩子的老师有何评价，多数觉得还行，责任心较强，有耐性；然而，也有的家长说老师对孩子的关切不够，甚至有多学生体罚的现象。

从家长方面：就拿收费来说，很少有家长监督学校是否乱收费了，要多少就交多少，就算有也宁愿忍气吞声，没想过向教化局举报等来维权。社会的竞争越来越激烈，家长对孩子的要求或期望也随之变高，主要是希望孩子能学习好，读书成才。但是有的家长认为教化孩子是学校老师的事，把孩子交到学校就行了，很少了解孩子的学习状况。调查发觉，农村出门在外的家长好像更关切孩子的学习，他们会打电话询问老师和抽空辅导孩子的学习。

从政府方面：政府对农村幼儿园的政策不完善，出台的支持幼儿园发展的政策较少，对幼儿园的经费投入不够，幼儿园发展较为艰难，教化部门依法行政的力度不够，缺乏规范化管理。一些地方对幼儿园违规行为查处不力。办园以盈利为目的乱收费等问题得不到刚好解决、未经登记注册非法办园。

三、对于这些现状应从以下几个方面着手

对于幼儿园方面：在学校的信息公开栏里公布收费状况，让广家长心中有数，接受监督。要坚持幼儿园的公益性质，合理收费，实行评级分类，按类别等级和地域区分确定保育费标准，资助农村僻家庭子女入园。对现有公、民办幼儿园老师实行必要的专业培训考核制度，对现有公、民办幼儿园老师实行必要的专业培训考核制度。严格准入制度，做到持证上岗，确保幼师的质量。加强基础设施的建设，为幼儿营造欢乐学习生活的环境。制定、完善农村幼儿园老师工资待遇、社会保障制度和职称评定制度，改善农村幼儿园老师待遇，逐步做到民办园老师与公办园老师同工同酬，激励和爱护农村幼儿老师安心从教，并吸引中师和中师以上学历的毕业生到农村幼儿园任教，以稳定农村幼儿老师队伍。

对于家长方面：订正“教化是学校的事”的错误观念，加强同幼儿园的联系，主动关切孩子的成长，多与孩子沟通，相识到生命早期教化的特别重要性，变更育儿观念，孩子不仅仅是学好课本学问，更重要的是养成良好的习惯，学会如何做人，这应当是教化的最终目的吧。

对于政府方面：坚持多种形式发展幼儿教化的方针，政府对幼儿教化予以充分关注，促进教化的化发展。要进一步强调幼儿教化的基础性、普及性、公允性和福利性地位。加地方政府投资的力度，实现幼教经费的逐年增长，逐步提高幼教经费在教化经费中的比例。扩政府的资金运用范围，渐渐使每个孩子都能享受到政府和社会的关怀，实现早期教化公允。制定实惠政策，加政府的隐性投资，激励社会多种力气办园。减轻幼儿园的负担，激励社会资金用于举办不同体制、不同形式的幼教机构，发挥社会力气办园的主体作用。加强对幼儿园的监督与管理，重视平安的督查。

农村学校教化现状的调研报告6

一、XX市义务教化发呈现状

（一）基本概况

我市现有义务教化学校208所，其中：小学168所（含教学点51个），初中40所（含九年一贯制学校6所，十二年一贯制学校4所，完全中学7所）。20XX—20XX学年度，全市小学师生比1：14.7，其中：城区小学师生比1：18.2，农村小学师生比1：12.7；全市初中师生比1：10.6，其中：城区初中师生比1：15.4，农村初中1：7.3。

（二）发展状况

1、义务教化经费投入逐年增长。市委、市政府始终将教化摆在优先发展战略地位，仔细落实“以县为主”的义务教化管理体制，财政教化投入保持稳定增长。20XX年，全市义务教化经费预算内拨款59438.1万元，比20XX年53060.6万元增长了12%，20XX年义务教化生均预算内教化事业费6878元，比20XX年5886元增长了16.9%。城乡义务教化学校公用经费（农村小学585元/生、年，初中785元/生、年；城市小学384元/生、年，初中530元/生、年）按时足额拨付到位。“两免一补”范围不断扩大，城乡义务教化学生同等享受免除学杂费、课本费。全市农村义务教化阶段家庭经济困难寄宿生，全部享有生活补助并刚好打卡发放到人。

2、义务教化办学条件不断改善。全市义务教化校安工程建设于20XX年基本结束，义务教化公办学校的校舍，分别进行了加固或拆除新建，义务教化学校校舍平安有了切实保障。自20XX年起，我市安排用5年左右时间，全面推动义务教化学校标准化建设，从图书（初中每生20册，小学每生15册）、多媒体教学设备（班班通）、中小学试验室设备仪器及中小学教学器材（音乐、体育、美术、卫生、数学、地理）等4个项目，对全市义务教化学校进行教化教学技术装备。目前，已完成115所中小学装备任务，完成率达73.73%，余下学校将于20XX年底前全部完成。

在不断改善办学条件，全面推动义务教化学校标准化建设的同时，多措并举，着力加强优质教化资源建设。结合城市发展建设，城区相继新建了11所设施优良、功能比较完善的标准化小学，6所初中实施了扩容和配套设施建设；结合新农村建设，全市12个乡镇所在地的中心小学，分别建设了集学习、健身、消遣等多功能为一体的“乡村少年宫”；结合义务教化标准化建设项目，在配齐配足常规教学设备、器材的前提下，努力加强中小学现代教化设施设备配置，“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”的普及率逐步提高，40所中小学更新了计算机教室，37所中小学的教室安装了教学电子“白板”，全市义务教化优质资源不断扩大。

3、义务教化师资队伍得到加强。仔细实行《安徽省人民政府办公厅关于加强中小学老师队伍建设的看法》，根据新的标准，重新核定了全市中小学老师编制；建立老师正常补充机制，努力优化老师结构。20xx年以来，全市在师范类高校毕业生中，共招录156名中小学老师，重点向农村义务教化缺科老师学校倾斜，使中小学开齐课程的冲突在肯定程度上得到了缓解；充分发挥政策导向和激励作用，激励老师在农村中小学任教。对在农村中小学工作的老师，分别赐予每月70元、101元的岗位补贴，坚持老师职务评聘须有农村学校1年以上工作经验，坚持城区补充老师从农村中小学公开选调；扎实开展师资培训，提高师资队伍整体素养。健全完善了市、乡、校三级培训网络，XX市老师培训基地通过了省级考评验收。仅20XX—20XX学年度，各层次、各类别老师培训达9000人次，中小学老师的综合素养和业务实力进一步提升；推动学校结对合作，以强帮弱共同发展。建立了城乡间和跨区域中小学结对合作机制，城乡学校结对合作数量进一步扩大，首批12所义务教化学校与庐阳区相应学校顺当对接。结对学校围绕教化理念、学校管理、教学实践、学生活动、质量提升等方面，进行全面沟通帮扶，不断丰富学校内涵，提升办学水平。加强中青年老师培育，打造一支骨干老师队伍。全市拥有省级以上各类称号优秀老师33人，市级学科带头人101人，骨干老师330人，师德先进个人12人。一支由优秀老师、学科带头人和中青年骨干老师等组成的优质老师队伍已基本形成。

4、素养教化质量提升成效明显。深化实行党的教化方针，把立德树人作为教化根本任务，全面实施素养教化。坚持德育为首的教化理念，学校、家庭、社会“三位一体”德育工作网络初步形成，以爱国主义读书教化、弘扬雷锋精神、传承中华优秀文化等活动为载体的德育工作效果明显。中小学体育、艺术教化进一步加强，青少年科技活动有效开展。仅20XX年，我市中小学在参与省及合肥市举办的各项竞赛中，有近101项获奖。烔炀中学的机器人足球参赛队，荣获省一等奖并代表我省参与全国竞赛，获得三等奖。人民路小学的书法选手，荣获全国中小学生书法大赛二等奖。基础教化课程改革深化推动，体育列入中考科目并得到加强，适应学生全面发展而富有特性成长的新课程体系基本形成。中招制度改革不断深化，将省示范中学招生安排的80%分解到全市初中学校，城区3所省级示范中学顺当实行联合招生，进一步促进义务教化均衡发展和素养教化深化实施。

二、存在的主要问题

在确定成果的同时，必需醒悟相识到我市义务教化与先进县区相比，与新形势下人民群众对优质教化的期盼，还有相当差距。主要表现在以下几个方面：

（一）中小学现有布局不够合理

随着城镇化进程加快，XX市区规模不断扩大，入住人口日益增多，进城务工人员随迁子女逐年增加，城区学龄人口不断上升。同时，受此影响农村学龄人口下降。全市义务教化学校现有布局与适龄儿童少年就学不相适应问题比较突出。

1、主城区公办初中布点不够，容量不足，大班额严峻。城区现有公办初中8所，位于主城区6所，城乡结合区2所。近年来，城区义务教化公办学校就学人数逐年增加，20xx至20XX年平均每年递增4%，每年增加在校生约700人，其中：初中学校每年增加200人。20XX年，城区公办初中在校生7564人。从学生分布状况看，主城区二、三、四、七中四所学校在校生6673人，占城区公办初中在校生总数88.22%。就其规模容量而言，二、三、四、七中四所学校初中总规模为108个班，标准容量5400人，而实际在校生已超标准容量1273人，导致各校班学额都在58人以上，均超过了省定50人以下的班额标准，三中和七中甚至存在60人以上的过大班额问题。就主城区初中现有布局来说，城东区域仅有油泵厂学校且为单班规模、办学条件又相对较差，已不能适应当区域适龄儿童少年上学需求。同时，随着城东区域的建设发展，就学供需冲突将更加突出。

2、农村小学布点多，生源少，教化资源分散。由于进城入住人口和进城务工人员随迁子女不断增加，农村学龄人数逐年削减，20xx至20XX年平均每年递减4.6%，每年削减在校生约1500人（小学800人，初中700人）。农村中小学布局虽然作了不断调整，但就目前现状而言，布点多、生源少、教化资源分散的问题依旧明显，尤其在小学表现突出。20XX年，全市农村完全小学97所，小学教学点51个，仅完全小学数则占全市完全小学总数82.9%，而农村小学在校生22640人，却只占全市小学在校生总数53.101%。从农村小学学生分布状况看，全市17所乡镇中心小学在校生11771人，而另外80所村级完小和51个教学点的在校生只有10731人。据调查，在80所村级完小中，50名学生以下学校有18所；在51个小学教学点中，20名学生以下教学点有35个，其中10名学生以下的还有24个。这些规模过小的完全小学和教学点，不仅占有了相当的教化资源，也成了我市推动义务教化发展的瓶颈。

（二）城乡间、校际间办学条件差距仍旧较大

一是城乡间学校办学条件差距较大。近年来，城区中小学办学条件有了很大改善。20所小学有11所为新建的标准化小学，8所初中有6所实施了改造工程，具有良好办学条件的中小学已达到了61%。农村中小学的办学条件虽然也得到肯定改善，但与省颁办学标准要求，与主城区学校相比，依旧落后。据统计，农村现有113所义务教化学校中，55所农村中小学教辅用房不足，须设置的试验室、电脑室、图书室、音乐室、美术室、语音室等没有配齐，其中：38所学校仅有教室和办公室，相应功能室严峻缺失；全部学校运动场地没有达到标准要求，相当一部分学校的运动场仅仅是一块圈地，体育教学和学生健身运动难以正常开展；38个农村中小学食堂，有27个没有达到标准要求，未能取得餐饮许可证。

二是区域内学校办学条件差距较大。城区仍有11所义务教化公办学校的办学条件相对薄弱，尤其是油泵厂学校和亚父初中，仅有一幢教学楼，缺乏基本的配套设施。农村大多数村级完小在教学协助用房、功能室配置，校内道路、运动场地等基础设施方面也都相对较差，明显落后于中心小学。

（三）义务教化学校老师结构失衡

目前，我市义务教化阶段中小学老师队伍主要存在结构性不合理。

一是学科老师结构不够合理。表现在音乐、体育、美术、信息技术学科专任老师严峻不足。据统计，全市义务教化阶段音乐老师50人，体育老师157人，美术老师93人，信息技术老师19人。从这些老师任教学校看，主要集中在城区中小学和部分乡镇中心学校。农村绝大多数学校缺乏音、体、美、信息技术等学科老师，开齐开足规定的课程难以有效落实。根据部颁课程安排测算，须增配音乐老师73人、体育老师15人、美术老师38人、信息技术老师74人。

二是老师年龄结构不够合理。据统计，全市初中、小学51岁以上的老师占义务教化阶段老师总数的23.5%，而30岁以下的老师只占7.6%。农村中小学51岁以上的老师，大部分是七、八十年头教化规模扩张时汲取的民办转正老师，普遍存在教化观念更新不够、运用现代教化设备实力较差、教学质量相对较低等问题，也对教化创新、增加教化活力产生干脆影响。

（四）义务教化信息化建设滞后

一是校内网络连通不足。我市中小学宽带网络接入161所中小学，还有37所小学及教学点宽带没有接入，宽带开通率只有80%；再依据省定标准，义务教化6—12班级的学校要配备1—2个计算机教室进行计算，我市义务教化学校计算机教室缺少近90间。

二是计算机数量朝气比偏低。目前，我市计算机朝气比为15.2：1，师机比为3.9：1，与省定朝气比12：1，和师机比1：1标准相比，缺少学生用机1010台，缺少老师用机2730台。

三是信息化设施缺乏。我市现有学校广播系统101套，监控系统54套，比照省定基本标准，校内广播系统缺48套，监控系统缺92套。对于其他语音教室、课堂教学录播系统、电子阅览室、在线课堂教室、校内电视系统、一卡通系统和移动学习终端等选配标准我市基本没有配备，缺口更大。

（五）教化教学目标管理缺位

一是教化主管部门自身指导、监管缺乏精细。在义务教化改革和发展上，根据上级规定动作部署多，创新超前举措少；在教化教学管理建设上，宏观条款要求多，出台细化方法少；在中小学办学行为规范监管上，以文转文、以会贯彻多，详细检查督促督办少。

二是一些学校办学质量目标和竞争意识淡薄。一些学校校长办学思想模糊，没有清楚的办学理念和明确的发展目标，自以为学校设施落后，师资力气弱，只求安然无恙，不求提高办学质量和推动学校内涵发展，教化教学管理粗放，工作缺乏安排性、统筹性，只应付主要科目教学，不能开齐开足全部课程，艺体和实践活动不正常，学生素养教化要求难以落实，教化教学质量低下。

三是少数学校执行办学行为规范不严。少数学校实行办学行为规范自觉性和主动性不足，应有管理制度未建立，已有规章制度执行不到位，学校管理松散，对老师教化教学放任自流，缺少检查、督促、考核等监管机制，违规办学行为时有发生。

（六）校内平安保障比较薄弱

校内平安是教化管理的第一要务，发展教化的同时更要全力维护广阔师生的生命平安。我市校内平安形势基本良好，但仍存在影响校内平安的薄弱方面，主要表现在：

一是校内平安管理队伍不完善。校内及学生平安管理涉及面广，范围大，头绪多，任务繁杂。我市校内及学生平安工作任务主要由学校的政教处、总务处或德育处担当，有的学校涉及到几个部门，管理人员也都是处室负责人兼任，简单造成主次不分，职责不明，多头管理，相互推逶的混乱局面。因此市教化局和各校成立特地的校内及学生平安管理机构，配备专职的管理人员，是做好校内及学生平安工作的保障。

二是校内平安防范设施不到位。全市义务教化阶段学校共有学生食堂48个，由于硬件设施不达标，32个食堂不具备办理餐饮许可证条件，食品平安存在隐患。多数学校未安装视频监控设备，少数学校视频监控数量不足，全部学校视频监控未接入公安网，未安装一键式报警设施。校内专职保安配备率虽然达到了101%，但仍有92所学校专职保安只配备1名，达不到校内平安防范要求。少数农村偏远地区学校仍不能达到全封闭管理，平安防范存在隐患。全市规模较大的学校没有编制配备具有从业资格的专职医务人员，达不到国家十部委局颁布的《中小学幼儿园平安管理方法》的要求。

三是校内平安隐患整改不彻底。全市多数学校门前存在无证经营食品和流淌摊点现象，虽然经过整治，但反弹现象严峻，极易造成学生群体性食物中毒事务。少数接送学生车辆存在超员现象，学生上下学乘坐“三无”车辆时有发生，城区部分学校上下学时段门前交通秩序比较混乱，马路沿线少数学校门前警示标记、减速带等交通平安设施不完整。未成年人进入网吧现象常常发生，“黑网吧”屡禁不止。

四是校内平安事故处置困难。近年来，校内平安事故偶有发生，但一旦发生后学校处理起来难度很大，家长和社会总是将学校推上事故的风口浪尖，并且很少有家长情愿走司法途径，导致调解过程漫长，简单激起家长和学校的冲突，影响学校正常的教化教学秩序。同时义务教化阶段学校经费受运用权限的制约，无法支付因校内平安事故而须要支付的补偿款，增加了调解难度，增长了调解时限，易引发校内损害事故。

三、推动我市义务教化加快发展的建议

当前和今后几年，我们要全面贯彻党的十八届三中全会有关深化教化改革发展的精神，仔细落实《合肥市人民政府关于深化推动义务教化均衡发展的实施看法》，明确工作目标，强化落实措施，加快推动步伐，整改薄弱环节，努力实现义务教化均衡发展，优质发展。

一要进一步加强达标建设，确保通过省和国家评估认定。根据省及合肥市统一规划和要求，我市20XX年要实现义务教化基本均衡发展目标，20XX年要接受安徽省义务教化均衡发展达标督导评估，20XX年要完成国家义务教化均衡发展达标认定。深刻把握省与国家义务教化均衡发展各项指标要求，仔细分析、判定我市每项指标的达标程度和薄弱环节，攻坚克难，切实加强薄弱环节建设，进一步提升达标水平，确保如期通过省和国家的达标认定。

二要科学规划学校布局，促进教化资源有效整合。依据城乡地理环境、年度诞生人数、学龄人口分布与流淌以及“三中全会”启动一方是独生子女可生二孩政策产生诞生人口改变趋势，科学合理制定我市义务教化学校布局规划。我局建议，根据每1万人口布点1所小学，每3万人口布点1所初中的原则，到20XX年全市小学布局83所，教学点29个，其中：城区完小16所，农村完小67所，教学点29个；全市初中布局27所，分校3个，其中：城区初中5所，分校3个，农村初中22所。制定XX市义务教化布局调整实施方案，结合《XX市义务教化布局专项规划》（巢政〔20XX〕50号）文件精神，依据《XX市城市总体规划20xx—20xx》为上位规划，安排于20XX年11月底前完成专项规划报审稿报送市政府审批，充分优化义务教化学校布局和办学规模，促进教化资源有效整合。

对城区要重点解决初中布点不够、容量不足的问题。一是加快实施三中、七中扩容工程建设，使三中达到36个教学班级规模，七中达到60个教学班级规模。二是要从20XX年起，停止市三中中学招生，扩大初中办学规模。三是结合撤并油泵厂学校和亚父初中，尽快落实在城东区域择址新建一所24个班级规模的初中。四是仔细落实有关省示范中学实行高、初中分别办学要求，尽早将市四中的初中分别办学列入建设项目，努力促进城区初中布局规模与区域居住人口、学龄人数相适应。对农村要重点解决学校布点多、生源少、占有大量教化资源的问题，通过推动校车运行，加强乡镇初中寄宿制建设等主动措施，有效解决部分学生上学路途远的问题，实行布局调整与校车运行以及寄宿制学校建设同步推动，有安排地逐步撤并小学教学点、初中分部及规模小的完小和初中，不断优化整合教化资源。到20XX年，基本实现城乡布局合理、规模适度、又便于适龄儿童就学的办学目标。20XX年6月份，我市已经启动了黄麓镇、坝镇校车试运行，在秋季学期正式投入运行。20XX年起，每年扩大3—4个乡镇，力争到20XX年基本实现我市农村义务教化校车运行全覆盖。

三要进一步提升标准化水平，努力推动信息化建设。在全面完成义务教化学校教化技术配置的基础上，制定XX市进一步改善义务教化办学条件三年行动安排，进一步加大投入，切实解决农村部分义务教化学校教学协助用房不足、功能设施不全的问题，逐步完善农村学校的校内道路、运动场地、绿化和校内文化建设等基础设施。着力加强寄宿制学校建设，到20XX年，通过新建或利用停招的一般中学、职业中学进行改扩建成义务教化阶段寄宿制学校，使我市12个乡镇每个乡镇都有1所功能完备办学条件标准化公办寄宿制学校，基本满意当地学生住校学习需求。力争到20XX年，全市义务教化学校的办学标准水平进一步提升，并有40%的学校达到优质学校的办学条件标准，促进义务教化优质均衡发展。

努力加强中小学信息化建设，充分运用网络课堂、网络教研、课堂录播等现代教化措施，实现教学点数字教化资源全覆盖，推动农村中小学宽带接入与校内网络建设，加强农村小学计算机教室、多媒体教室、电子备课室建设，建设学校门户网站，配备老师计算机，推动网络学习空间应用与探讨，使优质教学资源得到广泛共享，促进教化质量进一步提升。到20XX年，基本完成“三通两平台”，即：网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通、教化资源公共服务平台、教化管理公共服务平台的建设任务，朝气比达到9：1，师机比达1：1。在信息化和标准化建设同时，加强项目招投标管理，依据合肥市公共资源交易管理条例要求，根据安徽省中小学校信息化基本标准要求对我市中小学教学设备进行配备，从项目选购 要求、技术参数的设置、招投标书的审核，都明确责任人，相关资料及责任人在网站上进行公示