防洪防汛专项应急救援预案

成都轨道交通17号线一期工程TJ07标项目经理部防洪防汛专项应急预案编制：审核：审批：中交第一公路工程局有限公司成都轨道交通17号线一期工程TJ07标项目经理部2018年4月1日目录TOC\o"1-2"\h\z\u75041总则 ⑽与保险公司联系并协议利赔事宜（包含其它损失）。⑾在不违反国家相关政策的前提下与事故受害家属商议赔偿问题；⑿与保险公司联系并协议利赔事宜（包含其它损失）。5.4防汛领导小组值班安排安排防汛值班，进行日常防汛管理和检查，防汛值班表如下：星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日孙鹤明李建彪樊德东杨平吴灿刘生张书香值班期间，密切注意天气变化，完整填写值班日志。遇紧急情况时，一方面召集小组成员紧急部署，同时调动人力、物力，进行应急抢险。5.5防汛应急值班人员守则在防汛应急救援指挥部办公室领导下，应急值班人员应做到：1）实行24小时应急值班；2）负责接受应急报告并立即向应急指挥中心办公室领导报告；3）接到企业和上级应急信息后，立即向应急救援指挥部办公室领导报告；4）跟踪并详细了解应急事件的发展和处置情况，随时向应急救援指挥部办公室领导报告；5）负责领导指令的下达；6）做好过程记录和交接班记录；7）严格岗位责任制，遵守安全与保密制度；8）完成防汛应急救援指挥部办公室领导交办的其它工作。6预防与预警6.1汛情预警行动一、风险源管控1、管网排查，对九江北站、明挖区间施工范围及周边的地下排水管网再进行详细排查，并与已有资料进行核对，绘制管网调查图纸，防汛平面布置图，采用标牌、标线现场进行标示。2、依照成都轨道集团要求采购正规合格的防汛物资、设备，存放合理、利于取用的地方，并与经销商确定随时配送应急物资，设备的要求；综合办与周边餐馆取得联系，保证应急抢险过程中人员的食宿。3、对全体员工进行汛期安全培训，掌握汛期应急技能，提升汛期安全知识，落实各部门汛期工作职责，积极组织防汛应急演练，演练结束后对应急演练的整个过程进行评审，分析和总结，找出预案中存在的不足，及时修订。4、建立应急抢险队伍，签订应急抢险责任书，明确应急抢险队员，汛期24小时值班人员等，保证在应急抢险过程中的人员配备。5、贯彻落实汛期24小时值班制度，值班人员值班期间24小时必须保证通讯通畅，详细记录值班情况。6、与成都市气象台、双流区政府、双流区防汛办、双流区水务局、成都市应急大队、施工区附近医院、消防队、交警部门、地方派出机关、管线产权单位、管线维修单位、周边兄弟单位等建立应急救援联络关系。7、加强日常巡查，汛期安排人员对现场进行巡查，持续降雨时段，安排专人现场值守，做好防汛安全卡控工作，重点监控管辖范围内安全薄弱地段和卡控重点，详细记录巡查情况。可能出现险情时及时上报项目防汛办公室或防汛工作领导小组办公室。巡查中发现有应急物资消耗时，及时联系物资设备部进行补充。建设工地汛期配备必要的监测设备、设施和人员，对汛期突发事件易发区域、事故高发点加强监测。二、预警行动（事故报告程序）事故现场事故现场事故发生（目击者）现场负责人施工作业队负责人应急救援组长项目应急办公室应急小组寻求外援地方政府相关部门6.2舆情处理为做好事故处理舆情控制工作，最大限度地缩小、避免和消除舆情突发事件造成各种负面影响。准确把握、快速反应，事故发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。指定专人负责突发舆情控制与信息发布事项的工作，主动配合新闻宣传部门的工作，及时提供事故相关信息。突发事故发生后立即封锁现场，禁止与救援无关人员进入，控制舆情，严禁随意传播、扭曲传播，造成不良的社会影响。舆情发布严格坚持实事求是的原则，对突发事件报道要符合实际情况，真实准确、全面客观，不得隐瞒、缓报、谎报事故信息报道必须经应急领导小组进行审核，审核合格后进行发布，确保信息客观性。6.3信息报告4.3.1成都轨道交通17号线一期工程TJ07标防汛应急救援指挥部办公室24小时应急值守电话为7应急响应7.1出现险情汛期巡查过程中，出现“险情”，巡查人员应立即报告现场负责人。7.2发“险情”警报5.2.1现场负责人接到报告后，立即赶赴险情现场，同时将险情简要情况报告项目应急小组办公室与施工作业队队长。5.2.2项目应急办公室接到报告后，立即报告应急救援组长，同时通知应急机构其他成员赶赴现场救援。5.2.3应急救援组长视报告情况启动生产事故应急救援预案，并立即赶赴现场指挥抢险救援工作。并视情况安排人员拨打医院急救电话120，寻求急救；拨打110寻救警力支持，以便维持救援通道的畅通；拨打火警119，寻求消防支援，同时安排人员对外部救援人员及车辆进行引导。7.3应急响应7.3.1一般以下应急响应：应急救援组长到达现场后，施工作业队队长立即简要向组长汇报事故情况，并将现场指挥权交于组长。组长在了解事故情况后，立即根据事故情况与副组长协定救援方案，副组长按方案立即安排各应急小组积极进行抢救，控制现场秩序等工作，并保持与组长的联系。警戒保卫组成员迅速出动，赶赴现场，疏散围观人员，拉起警戒线，维持秩序，及时安顿被救人员，协助抢险，救护组将受伤人员送上救护车。当警察到来后，将警戒任务交于警察，听从警察的安排和指挥。抢险救护组人员到位后，应本着先救人的原则，立即对被困及受伤人员进行抢救，并将受伤人员送上救护车，被困人员带至安全地点，交与警戒疏导组负责监管，视情况加高泉水河河堤，基坑周边挡水墙，或封堵断头管，及其他损坏管道。通讯联络组迅速到达现场，对现场应急救援情况进行资料搜集，并及时将救援情况向应急救援组长汇报，根据现场事态及时向上级单位汇报事故救援真实情况。物资保障组迅速到达现场，掌握现场所需物资、设备情况，及时供应。事故被控制后，为防止出现二次伤害，抢险组组长要派人对事故现场进行再一次的全面检查，确保不会再发生次生事故，再向副组长报告，副组长接到报告后，向组长汇报抢险实际情况，适时作出解除事故警报的决定。经组长批准后，由通讯组向外界发布事故抢险救援情况及人员伤亡、财产损失情况。7.3.2蓝色预警响应蓝色预警响应1、副总指挥启动本预案并由综合协调组向地铁公司应急办通报相关信息。建设分公司各应急小组立即赶赴现场进行先期处置，组织、协调、指挥有关部门的专家和人员及时赶赴现场，采取应急措施，并根据应急救援指挥的指挥安排，采取措施防止事故进一步扩大，避免次生灾害可能造成抢险救援人员伤亡事故。2、现场处置组立即组织相关单位人员对隐患部位进行重点排除，并对处理过程进行监督、管理，实行24小时值班制度3、应急指挥部综合协调组随时向地铁公司应急办更新通报事件的发展情况。黄色预警响应1、在蓝色预警响应的基础上，建设分公司应急总指挥启动本预案并由综合协调组向公司应急办通报相关信息，应急指挥部现场处置组24小时值班。2、应急指挥部现场处置组应组织现场处置组上岗对隐患部位进行逐一排除，并对处理过程进行监督、管理。3、应急救援预案启动后，地铁工程建设险情事故应急救援指挥部及各应急小组迅速到达规定岗位，履行预案规定的各自职责，进行抢险救灾，加强监控跟踪，必要时施工单位应组织专家论证。4、应急指挥部综合协调组随时向地铁公司应急办更新通报事件的发展情况。橙色预警响应1、应急指挥部总指挥立即向地铁公司应急办通报相关信息。建设分公司各应急小组立即赶赴现场，并听从地铁公司应急办统一部署。综合协调组收集信息跟踪险情动态，随时向地铁公司应急办更新通报事件的发展情况。2、技术专家组、现场处置组对整个区域隐患进行逐一排除。防止险情再次扩大。红色预警响应应急指挥部总指挥立即向地铁公司应急办通报相关信息，建设分公司各应急小组立即赶赴现场，并听从地铁公司应急办统一部署。7.3.3扩大应急响应若已发生的突发事件事态在处置过程中不断扩大，预计将要发生或已经发生的突发事件依靠建设分公司现有资源难以实施有效救援时，由建设分公司应急指挥部总指挥报告地铁公司突发事件应急指挥部，启动相应的应急预案。7.4.应急结束1、应急救援工作具备下列条件后，应急救援工作结束。（1）险情危害得以控制；（2）次生险情因素已经消除；（3）受伤人员基本得到救治；（4）施工生产、生活基本恢复正常。2、由险情单位向建设分公司报告险情总体情况；确定相关单位或人员向事故调查组提交相应资料、记录和物证，向建设分公司提交应急救援工作总结报告。销警蓝色预警、黄色预警由建设分公司应急指挥部组织销警，督促施工单位、第三方监测单位及时向各相关单位反馈信息，建设分公司应急指挥部根据监测数据及现场实际情况综合判定审核后，确认可以解除预警，应组织施工（含投融资单位）、监理、设计、第三方监测单位的相关负责人召开销警确定会议，施工单位根据会议结果，向监理单位、建设分公司申报销警建议。若发生橙色预警、红色预警，须向地铁公司申请销警。7.5.防止二次伤害的安全措施发生防汛事故，首先判断伤员情况，切勿自行盲目施救，如果伤员昏迷意识不清，及时通知本单位的主要负责人及拨打120请求医疗救护，并现场拉起警戒线，如果伤员意识清醒，根据伤员情况及时送就近医院进行治疗，同时撤离危险区域作业人员。进一步加强项目应急救援知识的教育培训，制定防洪防汛应急救援演练方案，积极组织开展应急救援演练，督促项目管理人员和作业人员熟练掌握应急救援知识，提高应急救援处置能力，严格按规定在施工现场配备应急救援药品、应急设备设施。辨识现场汛期危险源，加强管控，全面落实防汛物资，强化警示标识。项目专职安全员应在现场进行全程监督，发现存在机械伤害隐患及时排除。8事故报告流程事故发生后，事故现场有关负责人应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后立即向成都轨道交通集团有限公司项目业主代表或安全质量部负责人电话、短信报告突发事件准确信息，同时将事故情况报告中交集团项目公司、中铁隆监理相关领导，并且应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。紧急情况时，事故现场有关人员可以直接向县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：1、特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；2、较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；3、一般事故逐级上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；8.1、事故报告内容：1、事故发生单位概况；2、事故发生的时间、./地点以及事故现场情况；3、事故的简要经过；4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5、已经采取的措施；6、其他应当报告的情况。8.2事故补报：自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的应当及时补报。8.3善后处理善后工作组对受伤人员及其家属进行安抚，并与保险公司取得联系，商榷赔付。8.4生产恢复事故调查组在调查清楚事故原因后，根据事故救援及事故现场控制的实际情况，提出能否恢复生产的书面报告。8.5事故处理事故处理严格按照“四不放过”的原则进行，即：在调查处理事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过和事故责任者没有被处理不放过的原则。9.奖惩9.1奖励项目经理部防汛应急救援指挥部队在防汛应急救援工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。因参加防汛应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇按照国家有关公（工）受伤、致残或牺牲的规定办理。9.2处罚项目经理部防汛应急处置工作实行领导负责制和责任追究制，违反下列行为之一者按照相关法规和项目经理部管理制度对有关责任部门和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。迟报、谎报、瞒报和漏报汛期特重大事件重要情况或防汛应急工作中有其他失职、渎职行为的。未按规定要求做好防汛事故应急救援准备工作的。擅自动用防汛应急救援设备、物资的。拒不执行PPP管理中心防汛应急救援指挥部或警方的通知、指示、命令的。10.制定与解释本预案由防汛应急救援指挥部制定，项目经理部防汛应急救援指挥部办公室负责解释并组织实施。11.应急预案实施本预案自发布之日起实施。防汛重点部位表见附件四附件一防汛应急救援指挥部成员名单及联系电话项目部应急领导小组联系方式序号部门职务人员移动电话备注1应急领导小组指挥长孙鹤明188348287722副指挥长刘生186690416333副指挥长樊德东189539195694副指挥长张书香183548829985副指挥长李建彪132727355636技术专家组小组长张书香183548829987通讯联络组小组长马莹183230400568安全保卫组小组长赖国平135518299219医疗救护组小组长高丽峰1858022820010应急抢险组小组长马思伟1822324518611事故调查组小组长胡锡鹏1517325807112疏散维稳组小组长杨晓1583774072113善后处理组小组长耿文喜1521512740614后勤保障组小组长张/p>

附件二防汛应急救援指挥部办公室成员名单及联系电话序号职务姓名指挥职务电话号码1安全总监李建彪副主任132727355632安质环保部赖国平成员135518299213工程管理部胡锡鹏成员151732580174物资设备部杨素英成员133636475875合同成本部张超成员186140290806财务管理部赵尹成员159795503007综合办公室林梦飞成/p>

附件三应急电话与相关单位建立快速联系通道，以便及时处理问题，主要有：成都市安全生产监督管理局、成都市卫生局、成都市电力局、成都市天然气总公司抢修电话、集团公司安质部、业主单位、监理单位等建立联系。对外应急联络电话序号单位应急电话备注1刑警1102火警1193急救1204道路救援1225成都市应急618822226成都市国资委028-618856907成都市建委028-866325158成都市交夜间：61887373）9成都市公安局公交地铁分8620739310成都市交管局028-8640680011成都市防汛6188283312成都市水务局028-6188280013成都市气象局028-8701583014成都市卫生局028-6188191015成都市疾控中心028-8667002816成都市污水处理厂028-8532008717成都市电信部门11218双流区九江镇双华医院028-8564231319电力抢修9559820自来水抢修96296521市交管局028-8640680022双流区安监局028-8580902923成都市建委质监站轨道分站安监科长谢军旗1818046607924成都轨道建设管理有限公司质安室经理王小建1808098109925中铁隆工程集团有限公司总监理工程师刘伟1388050478726总经理部安全总监冯荣华138839099727总经理部安质部部长任权1771353775928中交第一公路工程局有限公司010-6516829929中交一公局第三工程有限公/p>

附件四成都轨道交通17号线一期工程TTJ07标防汛重点序号线路标段施工单位防汛重点防范措施1九江北站明挖区间中交一公局1、主体深基坑。2、基坑周边有两条雨水管，沿基坑里程方向布置。1、主体结构周边做好排水及挡水措施，配备足够应急物资。2、切实做好管线迁改工作，同时对雨水管道进行疏通。2九江北站中交一公局1、主体深基坑。2、基坑周