乡镇卫生院绩效考核实施方案

乡镇卫生院绩效考核实施方案（通用15篇）乡镇卫生院绩效考核实施方案篇1

为加强乡村医生管理，规范乡村医生考核，强化村卫生所(室)基本公共卫生服务内涵建设，依据福建省卫生厅、财政厅关于印发《福建省乡村医生公共卫生服务绩效考核指导看法(试行)》的通知(闽卫农社〔20xx〕28号)文件精神，现结合我县实际，制定《云霄县乡村医生公共卫生服务绩效考核方案》，请仔细贯彻执行。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务绩效考核体系，进一步调动乡村医生担当公共卫生服务工作的主动性，不断提高农村居民的健康水平。

二、工作目标

督促指导乡村医生仔细履行公共卫生服务职能，规范服务行为，在农村居民获得公共卫生服务的同时改善乡村医生的待遇，促进农村三级卫生保健网络的可持续发展。

三、基本原则

(一)坚持公允、公正、公开的考核方式，考核结果向社会公示，接受群众监督。

(二)坚持定期考核与不定期督查相结合。

(三)坚持奖优罚劣，以考兑补。建立乡村医生绩效考核制度，依据乡村医生担当公共卫生服务任务的完成状况，发放补助。

四、考核对象及考核内容

(一)考核

对象：经县卫生局确认的、担当肯定区域内居民公共卫生服务任务的乡村医生。基本条件是：在县卫生局注册、取得乡村医生执业证书或执业(助理)医师执业证书，在村医疗卫朝气构担当国家规定公共卫生服务的乡村医生。

(二)考核内容：

以乡村医生公共卫生服务任务完成状况、参加公共卫生管理和群众满足度等为主要考核内容。详细如下：

1.建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，为辖区居民建立统一、规范的居民基本健康档案，并逐年完善。

2.健康教化。向居民供应健康教化宣扬和询问服务，设置健康教化宣扬栏并定期更新内容，对辖区居民开展健康学问讲座等健康教化活动。

3.预防接种。帮助组织适龄儿童到乡镇卫生院接种及协作做好登记工作等。

4.传染病防治和突发公共卫生事务报告。刚好发觉、登记并报告辖区内发觉的传染病病例和疑似病例以及食物中毒等突发公共卫生事务，参加现场疫点处理。

5.慢性非传染性疾病管理工作。逐步完善辖区内确诊的高血压和糖尿病患者的登记管理，定期进行随访，并进行必要的健康指导。

6.孕产妇保健。刚好发觉孕妇，动员其到乡镇卫生院或社区卫生服务中心建立孕产妇保健手册，定期接受孕产妇保健管理;进行孕期养分、心理等健康指导，帮助追踪高危孕产妇，动员孕产妇住院分娩;开展产后访视和母乳喂养指导，了解产后复原状况并对产后常见问题进行指导。

7.儿童保健。开展新生儿访视，帮助为辖区内的婴幼儿建立儿童保健手册并接受儿童保健系统管理，主动宣扬儿童保健学问和开展必要的健康指导。

8.老年人保健。帮助对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危急因素调查和一般体格检查，供应必要的健康指导。

9.重性精神疾病管理。帮助对辖区重性精神疾病患者进行登记管理;在上级专业人员指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

10.村卫生所管理。执行卫生行政部门的各项政策措施状况以及各项卫生政策宣扬状况。

11.各类卫生信息登记、统计、报告。

12.居民满足度评价。

五、考核方法和程序

(一)县卫生局、县财政局制定《云霄县乡村医生公共卫生服务绩效考核方案》。成立《云霄县乡村医生公共卫生服务绩效考核领导小组》，负责考核的详细组织实施。

组长：

副组长：

成员：

(二)乡镇卫生院、社区卫生服务中心制定相应的考核工作方案，成立考核领导小组负责对辖区内村卫生所(室)担当公共卫生服务任务的乡村医生进行考核。实行查阅资料、现场考察、抽查核实、入户调查等方式进行。

(三)县卫生局在乡镇卫生院和社区卫生服务中心考核的基础上，组织考核小组进行抽查复核。复核时充分听取乡村医生、村委会和村民的看法，客观、精确评价乡村医生担当的公共卫生工作。考核结果作为发放乡村医生担当公共卫生服务补助的依据。

六、考核时间

(一)乡镇卫生院、社区卫生服务中心对辖区内乡村医生的考核每半年进行一次，考核结果应在辖区内进行公示，并上报县卫生局。

(二)县乡村医生公共卫生服务绩效考核领导小组每半年随机抽取20%的行政村进行复核，上半年考核在7月底前完成，下半年考核在次年1月底之前完成。并在考核结束后的15个工作日内，将考核结果书面报市卫生局。

七、考核结果应用和经费补助

(一)考核依据《云霄县乡村医生基本公共卫生服务绩效考核指导标准》进行评分，总分101分。结果分为四个等次：分值90分以上为优秀，80-89分为合格，60-79分为基本合格，60分以下为不合格。考核优秀的比例不超过10%.

(二)担当并经考核圆满完成农村公共卫生任务的乡村医生年人均补助总额不低于4000元。

(三)补助经费分为基础补助和绩效补助两部分。

1.基础补助经费。

担当公共卫生任务的乡村医生基础补助经费标准为人均101元/人。月，根据现行经费渠道筹集和发放。

2.绩效考核补助。

(1)绩效考核补助经费以县为单位，从人均15元基本公共卫生服务经费中按肯定比例提取。

(2)绩效考核补助经费标准为年人均2800元(补助经费总额4000元-基础补助经费1200元)。

(3)乡村医生考核得分=乡镇卫生院、社区卫生服务中心对乡村医生的考核得分县级复核率;县级复核率=县级复核总得分之和/被复核的乡村医生原考核总分之和101%考核分数80分(含80分)以上的，全额赐予绩效考核补助经费;基本合格的，按70%赐予经费补助;不合格的，核减全部绩效考核补助经费。

(4)对考核结果为不合格的除核减当年绩效考核补助经费外，还应予以通报指责，限期整改。连续两次考核不合格的乡村医生，取消享受补助资格。

八、实施与管理

(一)加强领导，细心组织。

各乡镇卫生院、社区卫生服务中心要切实加强组织领导，结合本乡镇实际制定工作安排，明确职责分工，确保乡村医生公共卫生服务绩效考核工作顺当开展。

(二)加强管理，规范运作。

要做到考核公正公开，资金安排合理，资料档案齐全，规章制度健全，管理规范有序，加强检查和指导，探讨和解决工作中出现的新状况、新问题，确保基本公共卫生服务任务的落实及乡村医生津贴补助足额到位。

乡镇卫生院绩效考核实施方案篇2

为建立健全基层医疗卫朝气构工作人员内部绩效考核和安排激励机制，充分调动基层卫生工作人员的工作专心性，结合我院实际，特制定本方案。详细如下：

一、考核目的

建立以岗位职责为依据，以工作绩效为重点，以服务对象满足度为基础的绩效考核机制，实行人员收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献相挂钩的激励安排制度，推动基层医疗卫朝气构人员绩效考核和收入安排改革，逐步构建合理有序、激励有效、保障有力的收入安排新格局，充分爱护和调动广阔基层医疗卫朝气构工作人员的专心性、主动性和创建性，促进基层医疗卫生事业全面、协调、可持续发展。

二、考核原则

（一）坚持突出公益性质，强调公益目标和社会效益，防止出现单纯追求经济利益的不良倾向；

（二）坚持以岗位职责为考核依据，以服务数量、质量、效果为重点，以服务对象满足度为基础，体现技术、风险因素；

（三）坚持政府主导，部门协作，分类管理，分级考核，充分发挥政府与基层医疗卫朝气构的两个专心性和双重考核作用；

（四）坚持绩效考核与个人收入挂钩，适当拉开收入安排差距，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的工作人员倾斜；

（五）坚持公开、公允、公正考核，注意考核过程的透亮度和考核结果的公信力，逐步实现以网络信息化手段考核。

三、考核对象

卫生院正式在岗在编工作人员。

四、考核资料

（一）工作人员

工作人员考核资料实行百分制，主要包括公共考核项目和岗位考核项目两部分，其中公共考核项目35分，岗位考核项目65分。公共考核项目主要考核医德医风、工作看法、组织纪律、服务对象满足度等；岗位绩效考核结合医、护、药、技、管理、工勤岗位的不同特点和要求，主要考核其工作数量、工作质量、工作效率和服务成效等状况。

五、考核方法

（一）工作人员绩效考核得分计算。工作人员绩效考核要实行综合评价，在科学计算个人公共考核项目、岗位考核项目得分的基础上，综合思索岗位系数、满足度系数，按以下公式计算工作人员绩效考核最终得分：

个人绩效考核得分=（个人公共考核项目得分+岗位考核项目考核得分）×岗位系数×满足度系数。

岗位系数要体现技术、风险和工作量等因素，一般为0.8—1.2；满足度系数测评要依据不同岗位的工作性质确定测评对象，一般以日常考核测评结果为主。

六、考核等次及结果运用

（一）绩效考核等次。机构负责人绩效考核的结果可分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。机构负责人绩效考核结果与机构绩效考核结果相连接，原则上机构考核达不到良好及以上等次的，机构负责人绩效考核结果不能确定为优秀。

工作人员绩效考核结果按绩效考核得分划分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，得分90分（含）以上的为优秀，75（含）90分为合格，60（含）75分为基本合格，60分以下为不合格。原则上，工作人员绩效考核优秀的人数不超过本单位参与考核人数的15%。本单位当年绩效考核获得优秀等次的，其工作人员考核优秀的比例可提高到20%。绩效考核结果要与工作人员年度考核结果挂钩。

有下列情形之一者，当事人绩效考核结果确定为不合格等次；

1、触犯国家法律法规并受到相关惩罚的；

2、严峻违反所在单位规章制度，干扰单位正常工作秩序，给单位造成必需负面影响的；

3、工作中发生医疗事故或造成单位重大经济、名誉损失的；

4、常常迟到、早退、旷工或请假超过国家规定天数的；

5、县级卫生行政部门规定的其他情形。

（二）考核结果运用。绩效考核结果是机构主要负责人、工作人员绩效工资发放的主要依据。嘉奖性绩效工资的发放应当依据绩效考核结果拉开档次，对考核等次或分值较低的人员扣减发放。详细发放方法、标准、扣减比例由各单位依据实际状况确定。

机构主要负责人的绩效工资依据绩效考核结果确定，由县卫生行政部门审核后发放，其绩效工资水平要与单位工作人员的绩效工资水平相连接。

个人绩效考核结果要作为领导干部考核任用、工作人员岗位聘任、职称晋升、表彰嘉奖、进修培训的重要依据。绩效考核结果记入工作人员绩效考核档案。

七、组织实施

基层医疗卫朝气构内部人员绩效考核是深化综合改革、实施绩效工资的重要环节，政策性强，涉及面广，事关基层卫生工作者的切身利益。各单位要高度重视，切实加强领导，因地制宜。依据本看法，抓紧探讨制定本单位工作人员考核标准和方法。细心部署，肃穆考核纪律，不断增加考核的科学性和公信力，切实调动和爱护广阔基层卫生人员的专心性。

乡镇卫生院绩效考核实施方案篇3

一、定义

绩效定义为在专心履行社会职责的过程中，在追求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与伦理政治因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上，获得产出服务)的最大化。

二、指导思想

以科学发展观为指导，根据深化医药卫生体制改革的总体要求，建立健全乡镇卫生院工作激励和约束机制，充分发挥乡镇卫生院预防保健和公共卫生服务等方面的综合职能，提高为农牧民群众健康服务的水平。

三、基本原则

(一)坚持一样性的原则

在全县范围内，考核的资料和标准基本一样，考核方法一样。

(二)坚持客观公正、公允透亮的原则

客观地反映卫生院的实际状况，同一发展水平的卫生院实行相同的考核标准，公开考核结果。

(三)坚持制度建设与潜力建设并重的原则

透过考核，进一步完善乡镇卫生院各项管理制度，提高基层卫生人员工作专心性，促进乡镇卫生院和谐健康发展。

四、目标

(一)总体目标：

1、建立四个机制。逐步建立良好的政府投入补助机制，岗位竞争、能上能下的用人机制，奖优罚劣、多劳多得的安排机制和社会民主监督机制。质量与效率统一、协调的工作评价机制，促进乡镇卫生院工作目标的完成，增加职工的事业成就感和群众荣誉感。

2、实现五个转变。乡镇卫生院的工作重点由医疗服务向公共卫生服务转变，由被动服务向主动服务转变，由单一部门评价向多部门和群众共同评价转变，由追求经济效益向注意社会效益转变，由按人员补助向按服务结果付费转变。

3、到达一个目的。以维护农夫健康权益为中心，为农夫带给平安、有效、便利、价廉的公共卫生和基本医疗服务，提高人民群众的健康水平。

(二)详细目标

根据乡镇卫生院服务资料和卫生服务功能确定绩效考核指标框架，建立以服务数量、服务质量和居民满足度为主要二级指标的个人绩效考核方案，在此框架内选取相宜三级指标，制定一套科学合理、简便易行的院内个人绩效考核指标体系。其中，对于个人绩效考核方面，强调根据服务资料、劳动强度和技术特性等因素确定不同的考核指标，并突出服务数量、服务质量和居民患者)满足度为主要指标进行定期和不定期地考核。引入标准服务量的概念，以核定个人服务量。

五、基本状况

乐都县位于青海省东北部的湟水中游，总面积3050平方公里，最低海拔1850米，最高海拔在3400米，全县分脑山、浅山、沟岔、川水四种地形。全县辖7镇12乡，354个行政村;总人口28.8万人，其中农村人口23.9万人。

全县共有各类卫朝气构438个，其中：县级医疗卫朝气构6个，乡镇卫生院21个，村卫生室359个，民营医院4所，非政府办社区卫生服务站9所，个体诊所39所。截止20xx年5月底共有正式职工226人，其中卫生专业技术人员共207人，乡镇卫生院共有正规病床124张，每千人拥有床位数0.52张，每千人拥有卫技人员数0.87人。

六、实施步骤

(一)成立组织

按方案要求，成立了乐都县乡镇卫生院卫生工作绩效考核领导小组、乐都县乡镇卫生院卫生工作绩效考核专家组，负责督导、检查乡镇卫生院绩效考核工作。

(二)制定考核细则

制定乐都县乡镇卫生院外部绩效考核评价细则，明确绩效指标与考核奖惩方法，确定乡镇卫生院详细的绩效考核指标，并与年度工作相结合，严格检查考核，确保考核结果的真实性和牢靠性，做到公开透亮、公正公允，到达促进工作，提高效能，改善服务的目的。

(三)培训

为进一步做好乐都县农村卫生发展项目乡镇卫生院绩效考核工作，切实提高乡镇卫生院的业务水平及服务带给潜力，举办乡镇卫生院绩效考核培训班，培训对象为全部乡镇卫生院院长，其次领域项目专家，县医院、县中医院、县新农合办公室、县疾控中心、县妇幼保健站相关人员，部分卫生院职工代表，具体讲解乡镇卫生院绩效考核外部考核与乡镇卫生院内部考核的程序及方法，征求看法，完善考核方案。

(四)实行乡镇卫生院内部绩效管理

20xx年10月县医改办审核确定乡镇卫生院内部绩效考核方法，以卫生服务质量建设和管理为重点，专心开展合理用药干预、运用临床诊疗规范、技术操作规范、处方书写规范、病历书写规范、基本药物书目、院内感染限制措施等，加强卫生院医疗服务质量限制，制定质量限制措施，保障医疗平安，透过内部绩效管理活动的开展，提高卫生院卫生服务带给潜力。

(五)开展日常督导

依据《乐都县乡镇卫生院绩效考核实施方案》的要求和支配，县医改办组织乐都县乡镇卫生院绩效考核评价专家组，在县卫生局的领导下，于20xx年11月5—17日分两个组，对我县21个乡镇卫生院开展督导工作。乡镇卫生院绩效考核由县级卫生行政部门组成考核工作领导小组，统一组织支配，每半年进行一次考核，考核工作完成后统一评定绩效考核结果。

乡镇卫生院绩效考核实施方案篇4

一、基本原则

坚持绩效考核与社会效益挂钩，突出乡镇卫生院的公益性，坚持公允、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核方法，以基本公共卫生服务和基本医疗服务为考核重点，促进基层医疗卫朝气构全面履行职责，坚持定期考核与不定期督查相结合，建立对乡镇卫生院以及对其工作人员的两级考核体系，乡镇卫生院的考核结果与乡镇卫生院的绩效工资、专项工作经费补助挂钩，卫生院对职工的考核与职工收入待遇挂钩的原则。

二、考核资料

见《20xx年万年县乡镇卫生院绩效综合考核主要指标及评分表》

三、考核方法

（一）、考核程序

1、制定考核标准及细则。

2、根据考核标准由县卫生局组织，有关部门参加，每年进行两次集中考核（7月份、12月份各一次），总成果分别占40%和60%。对考核结果有异议的，可提出复核申请，由县考核部门组织复核。考核结果报送市卫生局，抄送县财政局。

（二）考核方式

1、查阅资料。包括统计报表、工作记录、档案资料、疫情（网络）报告、疫苗接种率考核结果（由县CDC带给）、处方、病历、网络平台、各种登记等相关资料。

2、现场检查。查看乡镇卫生院的内部设置、医疗设备、服务流程和就医环境。

3、走访调查。走访必需数量的群众与服务对象核实相关资料的真实性。

4、发放调查表，进行问卷调查，了解群众的满足度。

5、召开座谈会。随机抽本院不少于30%的职工和若干名患者召开座谈会征求看法。

四、考核结果运用

乡镇卫生院（防保所）的考核实行千分制，考核结果分为两个等次，800分以上为合格，800分以下为不合格。单项分到达该项分值的80%为单项合格。

（一）30%的绩效工资用于考核经费与考核结果挂钩。其中：

1、卫生院：公共卫生任务与质量10%；国家基本药物制度与医疗保障（新农合）10%；基本医疗及其它工作10%。

2、防保所：基本公共卫生任务与质量10%；疾病限制与卫生监督10%；妇幼保健10%。

（二）全部专项工作经费与乡镇卫生院（防保所）的考核结果挂钩。其中60%用于工作数量，40%用于工作质量。

（三）对考核结果合格的乡镇卫生院（防保所）按规定拨付绩效工资总额。对乡镇卫生院、防保所考核结果总得分不合格的单位扣发全院（所）绩效工资；单项不合格的扣发该项目所占比例的全院（所）绩效工资。

同时对总得分不合格的单位，第一年通报指责，限期整改，连续二年不合格的单位由局长与院（所）进步行戒免谈话，连续三年考核位列全县最终1—2名的乡镇卫生院免去院长职务。

（四）考核结果位列全县前三位的卫生院院长为20xx年度优秀卫生院院长，卫生院为绩效考核先进单位，同时依据状况设立“行政管理”、“基本药物制度”、“新农合管理”、“医政医教”、“疾病限制”、“卫生监督与乡医管理”、“妇幼保健”、“财务管理”、“基本公共卫生”、“卫生服务潜力建设”、“健康教化与信息报送”单项工作先进单位。

乡镇卫生院绩效考核实施方案篇5

为有效实施国家基本药物制度，用好政府补助资金，强化基本药物制度和一体化管理的考核机制，优化村卫生室绩效考核流程，充分调动村卫生室医务人员工作专心性和工作热忱，依据上级文件精神及我院的有关规定，结合本乡实际，特制定本方案。

一、考核原则

坚持社会效益优先原则。突出村卫生室的公益性质，坚持绩效考核与绩效工资挂钩。坚持公允、公正、公开的原则。依据村卫生室的体制性质与功能定位，科学合理地确定考核资料和方法，综合评价，合理量化。坚持质量与效率并重的原则。以服务数量、服务质量和群众满足度等为主要指标，同时，加强对规定指标完成状况的考核。坚持以考核结果落实补助的原则。考核结果作为财政补助及村卫生室人员收入待遇的重要依据，建立健全科学有效的激励约束机制。

二、资金来源及考核对象

本方案涉及资金为基本药物制度财政配套补助经费，考核对象为全乡执行基本药物制度的村卫生室聘用人员。

三、考核资料及考核依据

村卫生室绩效考核资料主要包括基本公共卫生服务、基本医疗服务、村卫生室一体化管理、岗位职责、出勤率、医德医风、群众满足度等；考核依据是《小水乡村卫生室基本药物制度考核标准》、《小水乡村卫生室一体化考核标准》。

四、考核方法

（一）考核程序

遵循“绩效考核、优绩优筹、兼顾公允”的考核原则，在保障基本的基础上，合理拉开安排档次，提高各室聘用人员的工作专心性。乡村一体化管理领导组负责辖区内村卫生室绩效考核管理和组织领导。乡卫生室比照《小水乡村卫生室绩效考核细则》进行日常监管抽查、季度督查、半年和年终考核，年终考核邀请财政所共同参加。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%，半年考核得分占全年考核得分的15%，年终考核得分占全年考核得分的60%。各卫生室每季度进行卫生室考核。

（二）考核形式

1、查阅台账：查阅统计报表、工作台账、资料、病历及处方等。

2、现场检查：相关信息、医改政策宣扬、药品价格公示、药房管理等。

3、召开座谈会：召开患者及家属座谈会，了解相关状况。

4、走访、电话调查：走访、电话调查每室每人不少于10个服务对象，进行问卷调查和满足度测评。

5、要驾驭本辖区内重点人群的详细数字，走访5—10个管理对象

五、考核结果的运用

乡卫生院参照县制定村卫生室基本药物考核标准制定本乡考核方法，明确其工作资料、要求、指标及考核评分方法，卫生室每

半年考核评估一次，考核结果跟年终绩效考核安排挂钩。实施国家基本药物制度后，村卫生室收入主要由以下几个方面构成：包干运用的一般诊疗费（不再收取挂号费、诊查费、注射费、一次性注射器输液器的材料费等）、基本公共卫生服务项目补助、实施国家基本药物制度财政补助等。基药补助安排由基础性绩效工资及嘉奖性绩效工资组成。

六、奖惩措施

1、依据村卫生室全年的基药及一体化管理考核得分状况，居前三名的村卫生室评为“小水乡XX村卫生室基本药物实施和一体化管理先进群众”，依次分别嘉奖800元、500元和300元。

2、在年底将评比我乡基本药物实施和一体化管理先进个人一名，嘉奖500元，以资激励。

3、违反请假制度扣50元/天。全年累计超过2次的扣101元，含2次。

5、违反会议制度，无故缺席者扣20元/次。

6、不执行基本药物制度，违规运用20xx版国家基本药物书目以外任何药物，在室外发觉选购 或运用非统一配备的基本药物，扣当事人1010元/次。若在室内发觉选购 或运用非统一配备的基本药物，全站人员均扣1010元/次。涉及的村卫生室不得评为先进群众；一年累计违规运用非基药达三次的当事人将被解除聘用合同，清出乡村医生队伍。

7、恶意竞争、相互拆台、有损群众形象和利益者，发觉一次扣200元。

8、卫生室负责人带头违反管理制度或伙同其他人员违规，从严处理，甚至撤销卫生室负责人职务。涉及的村卫生室不得评为先进群众；

9.不执行新型农村合作医疗管理方法，不规范结报，私自随意收费，发觉一次扣当事人及负责人各500元，涉及的村卫生室不得评为先进群众；一年累计违规收费达三次的，取消当事人当年的嘉奖性绩效工资。

以上惩罚在月度基本工资中扣除，不足部分在年度绩效工资中扣除，严峻者可停发、扣发基本工资。

八、加强收入安排和绩效考核工作的组织领导

1、切实提高对实施基本药物制度重要性的相识。实施基本药物制度，政府花钱买服务，就是要回来医疗机构的公益性，务必透过严格的绩效考核培育一支一心一意为医疗卫生事业作贡献、为人民群众健康服务的卫技队伍。坚持绩效考核工作的公正、公允、公开原则，是对政府负责，对百姓负责，对管理工作负责，对职工自己负责。

2、加强培训学习。各卫生室要组织全体乡村医生仔细学习县、乡制定的绩效考核方案和绩效考核细则。仔细学习《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》提高正确运用基本药物的技能，建立合理用药的观念，引导群众建立良好用药习惯。

4、加强宣扬。利用各种途径广泛宣扬基本药物制度，引导群众支持和协作基本药物制度的实施，激励群众对各基层单位实施基本药物制度进行监督。

乡镇卫生院绩效考核实施方案篇6

一、工作目标

本实施方案所称绩效考核，是指县卫生局对乡镇卫生院实施的详细考核。乡卫生院对内部工作人员的考核由乡镇卫生院自行组织实施。

根据深化医药卫生体制改革和实施绩效工资制度的总体要求和部署，以科学发展观为指导，着眼于人人享有基本医疗卫生服务的目标，建立和完善以服务数量、服务质量和服务对象满足度为主要资料的乡镇卫生院绩效考核方案，推动乡镇医疗卫朝气构转变运行机制，确保农村居民获得平安、有效、便利、价廉的基本医疗卫生服务。

二、考核原则

(一)坚持公益性质原则。坚持保障广阔农村居民的健康权益，维护基本医疗卫生的公益性质，有效提高农村居民的健康水平。

(二)坚持客观公正原则。科学制定绩效考核方法，规范考核程序，坚持实事求是，考核过程民主公开，确保考核结果的公开、公正。

(三)坚持可持续发展原则。遵循医疗卫生事业发展规律，加强和完善内部管理及政府补助政策，促进乡镇医疗卫朝气构的可持续发展。

(四)坚持综合考核原则。综合思索服务数量、服务质量和服务对象满足度等因素，将日常性监督检查、定期抽查和群众参加评价相结合，将定性与定量考核相结合。

(五)坚持奖优罚劣原则。将绩效考核结果与政府补助和乡镇医疗机构负责人的奖惩以及医务人员的收入水平挂钩，做到奖优罚劣。

三、考核资料

依据乡镇卫生院担当的工作职能确定详细考核资料。乡镇卫生院的详细考核资料主要包括综合管理、公共卫生服务、基本医疗服务和满足度评价，其中公共卫生服务职能详细考核国家基本公共卫生服务项目开展的数量和质量等，基本医疗服务职能详细考核医疗工作效率、医疗质量、规范用药和医疗费用限制等，医疗服务收入详细考核县财政制定的收入任务完成状况。详细考核资料和指标见《乡镇卫生院绩效考核指标》(附件)。其中，对于现阶段国家已有明确要求的考核指标，根据相应指标值进行考核;对于国家尚未明确阶段性目标的`，根据湖南省卫生厅确定的指标值进行考核;国家和省卫生厅没有确定指标值的，则按市卫生局确定的指标值进行考核;国家、省、市都没有确定指标值的，则按县卫生局确定的指标值进行考核。

四、考核程序

(一)成立考核小组。在县人民政府的正确领导和上级卫生行政部门的指导下，由县卫生局成立通道侗族自治县乡镇卫生院绩效考核小组。考核小组由柏文忠同志任组长，王永平同志任副组长，杨爱群、吴大祥、李通辉、袁刚、杨建群、陆午后、粟泽民、周会军、曾晓雄、李文贵、吴俊华等同志为成员，负责组织对全县乡镇卫生院统一进行考核，并定期组织相关部门探讨解决实施过程中出现的新状况、新问题，保证乡镇卫生院的正常运行和可持续发展。

(二)建立考核专家库。依据绩效考核所涉及的专业，聘请相关业务技术和管理专家参与绩效考核。县卫生局将建立乡镇卫生院绩效考核专家库，专家库从县卫生局、县农医办、县第一人民医院、县民族中医院、县疾控中心、县妇幼保健院和县卫生监督所抽调相关人员组成，将另行文通知。

(三)考核方式与周期。透过查阅文件资料、现场检查、问卷调查、机构负责人述职、内部员工和群众访谈等多种方式进行考核，原则上每年一次。考核以千分制进行量化，分为优秀、合格、不合格三个等次，考核优秀的比例不超过20%。

(四)公示与复核。考核结果在乡镇卫生院所在地进行公示，公示的时间为五个工作日。乡镇卫生院对考核结果有异议的，可由县级或市级卫生行政部门组织复核一次。复核结果为最终结果。

(五)结果上报与反馈。考核小组要于次年初将考核结果汇总，逐级上报到怀化市卫生局和湖南省卫生厅，并刚好反馈给乡镇卫生院。

五、考核结果运用

绩效考核结果与乡镇卫生院绩效工资总量核定和相关财政补助挂钩，作为机构表彰嘉奖及其负责人考核任用的重要依据。对考核优秀、合格的乡镇卫生院，根据规定全额拨付绩效工资和相关财政补助;对考核不合格的，要根据规定扣减，扣减部分全部用于嘉奖考核优秀的乡镇卫生院。乡镇卫生院要依据考核小组反馈的考核结果，不断完善内部管理，转变运行机制。

乡镇卫生院绩效考核实施方案篇7

为加强对全区乡镇卫生院管理，充分发挥乡镇卫生院在农村三级卫生服务网络中的枢纽作用，引入竞争机制，深化乡镇卫生院人事安排制度改革，调动基层医疗卫生人员的专心性，更好地为农牧民群众带给便捷、高效、价廉的公共卫生和基本医疗服务，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，特制定本实施看法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化实行科学发展观和党的十七届三中全会精神，充分发挥乡镇卫生院公共卫生和基本医疗服务等综合职能，不断提高农牧民群众的健康水平和生活质量。

二、工作目标

乡镇卫生院绩效考核坚持公允、公正、综合评价考核、注意社会效益的原则。详细目标是：

(一)建立四个机制。逐步建立稳定的政府投入补偿机制，岗位竞争、能上能下的用人机制，奖优罚劣、优劳优酬的安排机制和社会监督、民主评议的评价机制。

(二)实现四个转变。乡镇卫生院的工作重点由单纯医疗服务向公共卫生和基本医疗服务职能转变，由被动服务向主动服务转变，由单一部门评价向多部门及社会公众共同评价转变，由追求经济效益向注意社会效益转变。

(三)到达一个目的。以维护农牧民健康权益为中心，到达提高人民群众健康水平的目的，为农牧民带给平安、有效、便利、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务。

三、考核资料

(一)财务管理。包括乡镇卫生院经费支出实行预算制，做到收支平衡，略有节余。严格执行国家财政政策、财经纪律和会计核算制度等。

(二)人员结构与岗位设置。包括乡镇卫生院卫生技术人员持证上岗率，总人数中卫生技术人员比例，卫生技术人员中中专以上各层次学历所占比例，卫生技术人员中理解在职培训所占比例，预防保健人员比例，带给公共卫生服务和基本医疗服务的科室设置和岗位职责等。

(三)基础设施建设与医疗设备运用。包括乡镇卫生院的基础设施建设修理、管理和运用，设备的建档管理率、运用率和修理记录，设备完好率，专人运用等管护制度。

(四)公共卫生服务与效率。包括疾病预防限制、妇幼保健、健康教化、安排生育技术服务、突发公共卫生事务的处理、卫生监督与管理，纳入国家扩大免疫规划各种疫苗的全程接种率和刚好接种率，结核病新涂阳病人发觉率、治愈率，居民户加碘盐覆盖率，重点传染病、地方病的预防与限制，法定传染病报告率，突发公共卫生事务刚好、有效处理率，孕产妇和儿童系统管理率，孕产妇住院分娩率，生殖保健学问普及率等。

(五)基本医疗与规范用药。包括乡镇卫生院成立医疗质量管理小组，健全医疗质量管理制度，定期开展卫生服务质量检查，制定医疗质量改善措施;院内感染限制机构、药事管理机构及工作状况，医疗文书书写合格率，医疗平安性，出入院诊断贴合率，影像及检验报告阳性率，带给中医、民族医药服务的比例，护理工作相关制度规范操作，医用垃圾处理合格率。抗生素运用合理率，激素限制率，药品收入占业务收入的百分比，门诊处方平均费用，住院平均费用等。

(六)新型农牧区合作医疗信息收集与报告。包括对参合就诊病人医疗费用初审和补偿费用垫付，做好在本院就诊参合农牧民的门诊和住院及在村级门诊就诊病人信息的收集、统计、整理和上报，资料、数据统计上报合格率等。

(七)乡村卫生服务一体化管理。指乡村卫生服务一体化管理率，即：

1、机构统一设置：原则上一个行政村设立一所村卫生室。

2、行政统一管理：对村卫生室行使行政管理职责，实行综合目标考核，建立和落实职责制。根据精简、高效的原则，对村卫生室实行定编、定岗，并定期对乡村医生进行培训和考核。

3、业务统一管理：乡镇卫生院对村卫生室的房屋布局，诊疗条件，医疗、预防、保健业务行为实施统一的规范管理，并定期检查指导村卫生室的工作。

4、财务统一管理：对村卫生室财务实行“三管一统”(即：管账册、管药品、管药价，统一财务核算)，乡镇卫生院设立兼职会计，对其收费标准、药品价格、票据及财务收支进行定期审核。

5、药品统一管理：村卫生室的药品根据基本用药书目用药，由乡镇卫生院统一安排和审批。

(八)院内精神礼貌建设。乡镇卫生院冠名务必规范，标识明显，院容院貌干净整齐，无污水，无痰迹，无丢弃垃圾。工作环境及病员休息环境干净舒适，健康宣扬标语、专栏醒目规范，医务人员精神饱满，服务看法亲善，职责心强。

(九)群众评价与监督。院内设有群众看法箱和举报电话，定期召开病员及群众座谈会，开展问卷调查，有群众及病员评价结果等。

四、考核指标及评估

全区乡镇卫生院详细考核指标见《新疆维吾尔自治区乡镇卫生院绩效考核评分表》(附件1)。

五、考核方法

(一)考核程序。县(市)卫生行政部门在乡镇卫生院内部考核的基础上，对其进行逐项考核，并将考核结果上报地(州、市)卫生行政部门，理解地(州、市)卫生行政部门的抽查验收。地(州、市)卫生行政部门要将年度考核结果上报自治区卫生厅备案，自治区卫生厅实施不定期的督查。

(二)考核方法。

1、查阅文件资料。查阅乡镇卫生院的统计报表、工作记录、处方、病历等相关文件和医疗文书。

2、现场检查。查看乡镇卫生院的内部设置、设备、服务流程和就医环境。

3、走访调查。走访10个农户，并进行问卷调查。

4、召开座谈会。随机抽5-10名医务人员和5-10名患者召开座谈会征求看法。

5、计算绩效值。对乡镇卫生院完成指标状况进行定量和定性分析，根据统一方法计算绩效值。

(三)考核时间。县(市)卫生行政部门对乡镇卫生院每年考核1次，时间为次年1月份。

六、考核结果和复核

考核结果分为四个等次：绩效分值90分以上的为优秀，89—75分为良好，74—60分为合格，小于60分为不合格。考核优秀比例不超过20%。县(市)卫生行政部门要将考核结果进行公示，公示时间为7天。如对考核结果有异议者，可向地(州、市)卫生行政部门提出复核申请，地(州、市)卫生行政部门接到复核申请后，于15个工作日内完成复核工作，并将复核结果反馈至县(市)卫生行政部门，县(市)卫生行政部门依据复核结果和无异议初评结果最终确定所辖乡镇卫生院考核等次。

七、奖惩

县(市)卫生行政部门建立乡镇卫生院绩效考核奖惩制度，奖金按本县(市)所辖乡镇卫生院年业务收入(不含财政补助)的2-3%提取。对考核结果确定为优秀、良好、合格等次的要拉开档次赐予嘉奖，优秀的还要在全县范围内赐予通报表彰。对考核结果为不合格的要予以通报指责，连续两年考核不合格的解除乡镇卫生院院长职务。考核的奖惩方法由各县(市)自定。

八、组织领导

自治区、地(州、市)卫生行政部门成立农牧区卫生工作绩效考核领导小组，各县(市)应成立由政府主管领导任组长的乡镇卫生院绩效考核领导小组，加强对此项工作的组织领导，详细考核工作由县(市)卫生行政部门组织实施。

乡镇卫生院绩效考核实施方案篇8

为进一步实行深化医药卫生体制改革有关文件精神，确保公共卫生服务项目全面实施，推动公共卫生服务逐步均等化，切实提高全镇公共卫生服务水平依据国家、省、市要求和区卫生局相关规定，制定本方法，

一、考核目的

强化基层医疗卫朝气构的职责意识，正确评价各卫生室、相关科室的工作实绩，激励督促其仔细履行职责；提高公卫人员政治业务素养、公共卫生服务质量和工作效率，爱护和调动其工作专心性、主动性和创建性，保证城乡居民享有公共卫生服务，促进公共卫生服务均等化。透过考核，加强资金管理，充分发挥资金运用效益，建立和完善分工明确、亲密协作的工作机制。

二、考核原则

（一）科学、合理原则。依据公共卫生服务资料，依据各级考核方法，结合实际，以加强科学指导和贴合工作实际。

（二）客观、真实、公允、公正原则。明确考核程序、资料、标准，全部根据规定担当公共卫生服务的村卫生室、相关科室均要纳入考核范围，考核过程要坚持实事求是，考核结果要客观反映出公共卫生服务任务实施和进展状况，考核结果以适当方式向社会公开。

（三）日常考核与全面考核相结合原则。建立和完善相关制度，加强日常考核，透过全面考核促进机构服务潜力的不断提高。坚持日常考核与定期考核相结合，单项考核与综合考核相结合，重点考核与全面考核相结合。

三、考核资料

（一）国家基本公共卫生服务项目。城乡居民健康档案管理、健康教化、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事务报告和处理以及卫生监督协管服务规范。

（二）重大公共卫生服务项目。15岁以下人群补种乙肝疫苗，农村孕产妇住院分娩补助，农村妇女孕前和孕早期补服叶酸，贫困白内障患者复明，农村改厕及饮水平安集中供水工程水质监测。

（四）项目组织管理、资金管理、目标任务完成状况。包括体系建设、组织协调力度、管理制度制定和落实状况；资金安排、运用和财务管理状况；各项工作任务完成的数量和质量状况等。

（五）项目实施效果评价。辖区内居民对基本公共卫生服务项目的知晓率、利用率和满足度考核。

四、考核对象

担当公共卫生服务项目工作的卫生院相关关科室、村卫生室。

五、考核程序和方法

（一）每季度对辖区内村卫生室基本公共卫生服务项目组织状况进行一次考核。

（三）考核实行听取汇报、查阅资料、现场考核、实地查看、问卷调查、座谈或电话访谈等多种形式，逐步实现网络考核和信息化管理。

（六）考核实行量化赋分制，满分为101分，依据工作数量、质量和实施效果等状况，对应考核标准和方法计分。

六、考核结果的运用

（一）绩效考核综合得分90分（含90分）以上的为优秀，80分（含80分）-90分为良好，60分（含60分）-80分为合格，60分以下为不合格。考核分数与划拨经费挂钩；考核等级与奖惩挂钩。依据考核分数和考核等级，从人均基本公共卫生服务补助经费中按不超过30%的比例统筹支配。

（二）考核成果连续3次前三名的卫生室，全年综合成果加5分；考核成果连续3次后三名的卫生室，全年综合成果扣5分；考核成果连续2个月位于全镇末位的卫生室，赐予卫生室室长黄牌警告；考核成果连续3个月位于全镇末位的卫生室，全院通报指责。

（三）实行督办制。对同样问题连续出现两次未改正的，对卫生室和项目执行科室负责人实行问责。对违规违纪的单位和个人，根据有关法律法规肃穆处理。

乡镇卫生院绩效考核实施方案篇9

不管是询问顾问给医院做绩效询问项目，还是医院绩效办有关人员规划医院绩效考核体系，在完成医院绩效考核方案初步设计后，听取了医院有关各方的看法，则须要对绩效考核方法进一步优化。医院绩效考核方案的持续优化一般主要从以下三个方面着手：

一、指标目标值

在对医院绩效考核初步方案进行评估时，我们常常发觉，某些科室考核的分数远远脱离了正常的区间，时常超过130分，或低于70分。这时，首先要做的第一件是，核实考核指标实际数据的真实性和精确性。只有在实际数据真实、精确的基础上，再做进一步的优化才是有意义的。对于考核分数高分的状况，往往可能是指标目标值设置出现了问题，须要进行调整。在医院、科室业务发展迅猛的阶段，参考历史值设定的目标值，与实际值相比往往都偏低，须要在对医院、科室业务发展预料的基础上，来重新调整目标值。对于考核分数低分的状况，须要推断周期上是否属于个别月份，还是在较长的一段时间内都是这种状况？假如属于个别月份，则可不进行调整指标目标值。

假如属于较长时间的状况，须要分析科室业务萎缩的缘由，是外部因素造成的，如疾病谱的改变，还是内部缘由造成的，如管理不善造成患者流失的。经过缜密的分析后，推断可是科室业务萎缩是外部缘由造成的，可适当调整目标值；推断是科室业务萎缩内部缘由造成的，可维持原指标目标不变。

二、指标权重

在对医院绩效考核初步方案进行评估时，有时候会发觉，科室绩效考核分数的'大幅偏离，是由于个别指标的考核分数出现异样造成的。个别指标的考核分数出现异样的缘由，解除指标目标值设置的合理性之后，很可能是由于指标权重设置不合理引起的。指标权重的设计一般是依据医院关注意点，根据阅历或实行指标对比法、层次分析法等方法来实施的。假如指标权重的设计结果在指标间不均衡，很简单造成单个指标对整体指标考核结果影响较大的状况。在管理实践中，对于数据比较稳定、牢靠的指标，通常可以赐予较高的权重；对于数据波动比较大、不太牢靠的指标，通常可以赐予较低的权重。

三、绩效工资基数

推断医院绩效考核方案科学性、合理性、具备可操作性的一个重要依据是医院、科室、员工的绩效工资发放额度是否符合医院管理层、职工的预期。绩效工资发放额度常见的计算模式都是绩效工资发放基数乘以（百分制绩效考核分数/101分）。假如绩效考核分数能够精确、客观反映医院、科室、员工的业绩，那么调整绩效工资基数确定是势在必行了。假如医院、科室、员工的绩效工资基数核算以医师费模式为主，那就须要对医师费提取费率进行重新测算了。假如医院科室、员工的绩效工资基数核算以岗位价值为主，那就须要对岗位价值的要素重新谛视，必要时组织专家再次进行岗位价值评估。

医院绩效考核方案在上述三个方面完成优化后，其科学性、合理性、可操作性将大大提高，完全可以在医院大胆推行。

乡镇卫生院绩效考核实施方案篇10

（一）基本原则

1．本着“有利于调动卫生人员工作专心性，有利于农村卫生事业发展，有利于解决群众看病难、看病贵”的思路，切断医务人员个人经济利益与业务收入之间的联系，建立起以工作数量和工作质量取酬的激励性安排机制，特制定本方案。

2．遵循“按劳取酬、效率优先、兼顾公允”的原则。

3．遵循“因事设岗、以岗定责、以责定分、以分计酬”的原则。

4．遵循“绩效得分付酬为主、岗位补助付酬为辅”的原则。

（二）绩效工资核算

1．绩效工资额的确定。医务人员个人工资总额的40%被确定为绩效工资，需透过工作数量、工作质量双重考核后才能获得。临聘人员工资固定部分以聘用合同之劳动酬劳（工资底薪）为准。

2．绩效考核方法。医务人员工作数量从0分起先累计加分，上不封顶；工作质量从满分101分累计减分，扣完为止；当月取二者平均分为绩效考核得分。逐月考核，计分到个人。

3．绩效分值的确定。当月全院成本核算后，可安排绩效工资总额/医务人员总得分=绩效分值，本单位依据近3年收入测算，确定绩效分值为5元/分。

4．绩效工资的计算和工资总额限制。岗位绩效工资=绩效分值×该岗位得分。急诊、夜班、节假日值班人员以增加记分标准体现补助；由于各岗位工作数量考核计分上不封顶，难免会出现能者多劳工作数量差距过大的状况。为缩小工资总额差距，兼顾公允，实行工资总额适度限制，固定工资+岗位绩效工资当月到达其工资总额1.5倍以内的（含1.5倍），超出工资总额部分30%纳入单位待安排结余；到达1.5—2倍的（含2倍），40%纳入单位待安排结余；到达2倍以上的，50%纳入单位待安排结余，均分段累加计算。临聘人员工资总额基数参照同等技术职称全民人员。

乡镇卫生院绩效考核实施方案篇11

切实加强我县乡镇卫生院的管理，提高乡镇卫生院的工作和服务效率，依据《xx市乡镇卫生院绩效考核指导看法（试行）》的精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、基本原则

（一）效率优先原则。坚持工作数量与工作质量相结合，按劳取酬、优劳多酬，不得将个人收入与开单提成相结合，突出社会效益，淡化经济效益；

（二）公允公正原则。坚持工作总量与服务质量相结合、岗位风险与安排系数相统一，实行因事设岗、以岗定责、以责定分、以分取酬；（三）合理安排原则。坚持成本核算、保底封顶、总量限制、确保结余，加强成本费用限制，摒弃短期行为，增加发展后劲。

（四）分级考核原则。卫生院理解卫生局的考核，同时负责对职工进行考核。同一层级实行一个考核标准、一套考核方法。

二、考核资料及评价标准

（一）乡镇卫生院的考核资料由见附件1；

（二）医务人员的考核资料见附件2。

三、考核方法

1、县（区）卫生局设立两个中心，即乡镇卫生院会计核算中心和乡镇卫生院业务管理中心，分别对乡镇卫生院的财务和业务进行统一管理。卫生院由院委会负责对职工进行考核。

2、业务管理中心于每年年初分别确定各卫生院的年度工作目标任务和完成时间。卫生院依据工作岗位的性质和特点，确定岗位系数和工作项目标准服务量折合值。

3、会计核算中心于每年年初综合各卫生院的财政补助、上年业务收入、业务支出和收支结余等因素，确定卫生院当年岗位绩效工资总额。会计核算中心对财政补助的资金分月预拨到卫生院，年终考核统一进行结算。

乡镇卫生院岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。国家规定的职工基本工资、津贴补贴和护士的基本工资提高xx%的部分作为收入安排中的固定部分按月发放，绩效工资为业务收入结余的可安排部分（为剔除以下6项之后的结余：预留事业基金、计提修购基金、社会保障支出、固定工资支出、专项补贴支出、公用经费用支出。提足以上六项之后的结余方可作为绩效工资进行安排，如当月不能实现收支平衡，应从绩效工资起先从后向前依次调减安排项目），但总额不得超过卫生院职工基本工资总额的120%。个人绩效工资不得超过本院职工平均基本工资的xx%（兼职人员每另兼一职绩效工资最高限额可提高5-8个百分点）。

4、业务管理中心对卫生院考核每年年底或次年年初进行一次，确定考核等次并经局长办公会探讨同意后，提交会计核算中心兑付财政补助资金。卫生院院委会对职工的绩效考核按月进行，考核结果进行公示并上报业务管理中心备案，按考核结果兑付绩效工资。

四、考核方式

（一）对卫生院的考核

1、查阅资料。包括查阅财务报表、各种统计报表、病历、处方、诊疗登记、疫情报告等；

2、现场检查。包括查看基础设施建设、医疗设备、服务流程、服务规范、工作纪律、制度建设、环境卫生等；

3、走方群众。包括对预防接种对象、保健对象、建档对象和患者及其家属等理解服务的状况，测评满足度。

4、召开座谈会。随机抽取30%的职工和患者进行座谈，征求看法。

（二）对医务人员的考核

1、计算工作量。对每个职工的工作量进行核算（标准服务量折合值x工作数量=折算后工作数量）。

2、评价服务质量。对每个职工的服务质量实行不定期巡查和定期检查相结合的方式进行评价，结果作为评价服务质量的依据。

3、评估满足度。对不遵守医院规章制度和工作纪律等要按次、按性质予以扣分。

五、考核结果运用

（一）对乡镇卫生院的考核

1、实行千分制考核。考核结果分为4个等次，分值在xx分以上的优秀，xx分为良好，xx分以为合格xx分以下的为不合格。考核优秀的比例分别不得超过xx%，按分数凹凸依次确定。

2、对考核结果为不合格的，扣减其当年xx%的财政补助经费，且其绩效工资总额不得超过卫生院职工基本工资的xx%，连续2年考核不合格的，应免去（解聘）院长职务；考核结果为合格的，全额拨付财政补助经费，其绩效工资总额不得超过卫生院职工基本工资的xx%；考核结果为良好和优秀的，全额拨付财政补助经费。其中考核为优秀的，对院长予以适当的绩效工资嘉奖。

（二）对卫生院职工的考核

1、对服务质量和满足度实行百分制考核。考核结果分为4个等次，分值在85分以上的为优秀，xx分为良好，xx分以为合格，60分以下的为不合格。考核优秀的比例不得超过xx%，按分数凹凸依次确定。

2、按考核结果确定考核系数，不合格的为0.8、合格的为1.0、良好的为1.2，优秀的为1.5。

3、结合岗位系数和考核系数对绩效工资进行安排。即个人绩效工资=卫生院当月绩效工资总额x个人考核工作量/全院职工考核工作总量。

个人考核工作量=个人岗位系数x个人折算后工作量x个人考核系数六、监督管理

（一）每年年初要制定乡镇卫生院绩效考核实施方案，明确考核资料及评价标准，并上报市卫生局备案。乡镇卫生院对职工的绩效考核实施方法报县（区）卫生局审核、备案。

（二）财务核算中心要加强对卫生院预算支配和费用支出的管理，不得随意扩大成本费用开支范围、乱挤乱摊费用，对计提的发展基金运用要安排、有监管。

业务管理中心要加大对乡镇卫生院业务工作的指导力度，确保绩效考核工作的顺当、高效进行。

（三）各乡镇卫生院要增加工作的透亮度，对绩效考核方案、结果、大额费用支出等进行公示，理解职工的监督。

（四）卫生局将定期对各乡镇卫生院的绩效考核工作进行督查、指导，刚好发觉和解决问题，总结阅历，不断完善。

乡镇卫生院绩效考核实施方案篇12

为仔细实行中央、省、市、县关于医药卫生体制改革的文件精神，结合洞口卫生工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，根据构建社会主义和谐社会的要求，逐步建立科学的绩效考核体系，变更以经济收入为基础的安排模式，增加乡镇卫生院服务实力，提高服务水平和工作效率，不断提高人民群众的健康水平，促进农村经济社会和谐发展。

二、工作目标

（一）建立“四个机制”。建立乡镇卫生院首诊责任制；岗位竞争、能上能下的用人机制；奖优罚劣、优质多酬的安排机制和社会参加、民主评议的监督机制。

（二）实现“五个转变”。由追求经济效益向注意社会效益转变，由按人员数量为主拔付补助经费向按服务质量和服务水平为主拔付补助费转变，由患者被动到医疗机构就诊向医务人员主动走向社会服务转变，由单一主管部门评价向多部门及社会公众共同评价转变，由人事静态管理向竞聘上岗、双向选择的动态管理转变。

（三）达到“一个目标”。为人民群众供应平安、有效、便利、价廉的基本医疗和公共卫生服务。

三、基本原则

（一）突出社会效益原则。坚持绩效考核与社会效益挂钩，坚决制止绩效工资安排与医疗业务收入干脆挂钩的做法，促进乡镇卫生院公益性的回来。

（二）分级考核原则。卫生院接受卫生局的考核，同时负责对职工进行考核。同一层级实行一个考核标准、一套考核方法。

（三）综合考核评价原则。坚持公允、公正、综合考核评价，以基本医疗和公共卫生服务实力为考核重点，加大对医疗质量管理和公共卫生服务效率的考核力度，激励节约，降低成本，限制不合理上涨的医疗费用，促进乡镇卫生院可持续发展。

（四）按绩效安排原则。考核结果与乡镇卫生院财政补助、与职工个人收入挂钩。坚持效率优先，兼顾公允，建立绩效工资与工作数量、工作质量、群众满足度等为主要考核指标的安排方法，使工作人员收入与技术水平、服务质量和劳动贡献挂钩，合理拉开安排档次，充分调动职工的工作主动性。

四、考核内容

（一）综合管理：主要考核思想政治工作与行风建设、行政管理、人事财务管理、新型农合管理、社会评价、院内环境与卫生宣扬、村卫生室管理、完成上级下达的指令性任务状况。

（二）基本医疗服务：服务质量、服务数量、医疗费用限制、执行基本药物制度状况。

（三）公共卫生服务：居民健康档案建档率和质量、健康教化开展、免疫规划执行、传染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、妇幼保健、重大公共卫生服务项目、应急处理和卫生监督。

五、考核体系

1、县卫生局设立乡镇卫生院绩效考核办公室，对乡镇卫生院的工作进行统一考核管理。卫生院由院务会负责对职工进行考核。

2、绩效考核中心依据卫生局每年年初确定各卫生院的年度工作目标任务和完成时间以及临时性、阶段性工作任务，跟踪管理、定期考核各乡镇卫生院的工作，并指导乡镇卫生院对职工的考核。卫生院依据工作岗位的性质和特点，确定岗位系数和工作项目标准服务量折合值。

六、考核方式

1、查阅资料。包括查阅财务报表、各种统计报表、病历、处方、诊疗登记、疫情报告、单位绩效考核方案及记录等台账；

2、现场检查。包括查看基础设施建设、医疗设备、服务流程、服务规范、工作纪律、制度建设、环境卫生等；

3、走访群众。包括对预防接种对象、保健对象、建档对象和患者及其家属等接受服务的状况，测评满足度。

4、召开座谈会。随机抽取30％的职工和患者进行座谈，征求看法。

七、考核等级的确定

对乡镇卫生院绩效考核结果实行101分制，按分数凹凸依次确定，分为四个等级：分值90分（含90分）以上为优秀，75-90分（不含90分）为合格，65-75分（不含75分）为基本合格，65分（不含65分）以下为不合格。

八、考核结果运用

（一）从政府补助经费中，提取1%作为绩效考核嘉奖基金。

（二）作为核发绩效工资的依据。由县卫生局和财政局将70%的财政补助绩效工资按月拨至乡镇卫生院，卫生院按月考核发放。剩余30%经费由县卫生局按半年和年终考核结果兑现。对考核结果确定为优秀、合格等级的乡镇卫生院兑现剩余经费，对考核结果基本合格的乡镇卫生院扣减剩余补助经费20%，对考核结果为不合格的乡镇卫生院扣减剩余补助经费的50%作为全县绩效考核嘉奖基金。

（三）作为干部职工奖惩的依据。年度考核为优秀、合格等级的卫生院在绩效考核嘉奖基金中提取肯定比例赐予班子成员和全院干部职工嘉奖，同时赐予院长一次性嘉奖。对考核结果基本合格的单位扣除该单位班子成员职务补助的50%，对考核结果不合格的单位，扣除该院班子成员全年职务补助，全院干部职工绩效工资额度依据扣减的补助经费额相应下降。

（四）作为领导干部任免的依据。对在绩效考核中定为优秀的领导班子成员和干部职工；在提拔任用领导干部时，在同等的条件下予以优先考虑，每年年度考核优秀的比例优先支配。对在绩效考核中定为不合格的单位，院长第一年诫免谈话，连续二年不合格的单位院长撤职、班子成员改组。

乡镇卫生院绩效考核实施方案篇13

第一章：总则

为加大医院安排制度改革力度，进一步调动职工工作专心性，依据卫生部和省、市、区人事和卫生行政部门关于安排制度改革有关文件精神，结合本院实际状况，制定我院绩效工资安排方案。

一、指导思想

医院经济治理坚持根据市场经济规律，同时吸取现代企业治理的胜利阅历运行，安排制度改革在推行准全成本核算的基础上，建立“按岗取酬，按工作量取酬，按服务质量取酬，按工作绩效取酬”的安排机制，主要体现“三个衡量”的原则：

1、以“按劳安排、效率优先、兼顾公允”作为衡量绩效工资的基础。

2、以“技术含量凹凸、风险程度大小、工作负荷强弱、治理职责重轻”作为衡量绩效工资的导向。

3、以“工作量和效率、治理效能、服务质量、劳动纪律”四个方面的各项重要指标进行全方位考核，考核结果作为衡量绩效工资的依据。

划小核算单位，实行实际工资与档案工资相分别，体现向第一线和特别岗位适度倾斜，努力激发全体员工的专心性、主动性和创建性，激发医院的内部活力，提高职工的主子翁意识，塑造以质量为核心，以绩效规范治理的运行机制，切实促进医院全面建设和可持续快速发展。

二、组织机构

为加强对绩效考核工作的领导，保障绩效考核制度的胜利实施和顺当推动，进一步充分调动员工专心性，提高员工的质量、效益意识，促进工作质量持续改善，推动医院健康可持续发展，经探讨，成立医院绩效考核工作领导小组。

三、基本思路

1、专心推行准全成本核算，收入减支出（包括院级治理运行成本分摊）结余部分列入核算单位安排；

2、以科室为基本核算单元；

3、质量考核和治理目标考核与科室效益挂钩；

4、档案工资与实际工资分别。即国家规定的职工工资作为档案工资保留，并按规定报批后记录在职工的档案中，作为缴纳养老保险、医疗保险和计发退休费的依据。

5、科室主持工作的主任、副主任、护士长分别享受科室人均奖金系数的0.3，0.2由医院支付。

6、临床（内、外、妇、手术）、医技绩效安排比例为1:0.9，临床医护绩效安排比例为1:0.9。

四、绩效工资范围

绩效工资范围包括：医生个人技术绩效、科室效益绩效等。

1、个人技术绩效:具有高技术、高风险、高强度、职责重的项目，按其实现的综合效益按比例计入个人绩效部分。

2、科室效益绩效:以医疗组、科室为核算单位，透过经济效益核算结果，结合工作质量，按比例计入科室的部分，即奖金。

五、医院核算单位

内科、外科、妇产科、放射科、检验科、手术室、B超室、心脑电、理疗科等

新建科室依据医院业务发展规划进行详细核算。

其次章、医生个人绩效核算方法及科室效益核算方法

科室个人系数分别为：副高1.2，中级1.1，助级1.0，员级0.9高级工1.05，中级工0.95，初级工、普工0.85

（一）门诊个人绩效计算方法

1、门诊医生个人绩效，根据门诊诊疗人数（以挂号票为准）每人次提0.5元计算到医生个人。

2、门诊医生介绍一例住院病人，嘉奖10元。

3、本院职工、乡村医生介绍一例外乡镇病人内科病人每例嘉奖30元，外科手术病人每例嘉奖50元。

4、完成工作量×有关限制考核指标系数

5、根据门诊协助检查收入（包括放射、B超、心脑电）、化验收入2%，手术收入2.5%计算到医生个人。

（二）医技科室人员核算方法

科室绩效计算方法：（收入-支出）×提取比=结余

人员绩效=科室结余/科室人员×工作量比率×有关考核指标收入：全部实现的收入，XX%计入科室收入。

支出：

人员支出（福利费、社会保障费、夜班费等）、材料费、供应消耗、修理费、固定资产运用费（包括家具、设备、房屋）、取暖费分摊、水电费支出、医疗欠费、医疗纠纷支出

（三）临床科室人员核算方法

科室绩效计算方法：收入-支出=结余

人员绩效=科室结余/科室人员×工作量比率×有关考核指标临床医师与护士绩效安排比率1:0.9

收入：全部实现的收入，101%计入科室收入，包括检查、治疗、手术、化验、药品收入等。

不计算科室收入的项目：救援车收入

支出：

人员支出（福利费、社会保障费、夜班费等）、材料费、供应消耗、修理费、固定资产运用费（包括家具、设备、房屋）、人均治理费用分摊、取暖费分摊、水电费支出、医疗欠费、医疗纠纷支出；

药品支出：西药按收入97%，成药按收入95%，草药按收入92%计算支出；

检查费支出：内科按检查收入的62%，外、妇按检查收入的70%计算支出（包括放射、心脑电等）；

化验费支出：内科按检查收入的62%，按化验收入的70%计算支出；

院外会诊费支出：按会诊收入的70%计算支出；

手术费支出：内科按检查收入的15%，外、妇按手术收入的30%计算支出；

医疗垃圾处理费支出：科室实际开放床位日数×2元×40%

四、手术麻醉科核算方法

科室绩效计算方法：收入-支出=结余

人员绩效=科室结余/科室人员×工作量比率×有关考核指标临床医师与护士绩效安排比率1:0.9

收入：实现的全部收入101%计入科室收入，包括治疗、手术、麻醉、药品等。

支出：

人员支出（福利费、社会保障费、夜班费等）、材料费、供应消耗、修理费、固定资产运用费（包括家具、设备、房屋）、取暖费分摊、水电费支出、医疗欠费、医疗纠纷支出科间转帐支出；

药品支出：西药按收入97%，成药按收入95%，草药按收入92%计算支出；

院内会诊费支出：按会诊收入的70%计算支出；

手术费支出：按手术收入的15%计算支出；

行政后勤科室包括：院办、医务科、护理部、农合办、财务科、防保站、药剂科、后勤科、收款处、供应室

其他科室：绩效工资＝【平均奖（临床科室+医技科室）-平均奖想10%】×有关考核指标

第三章：临床医技科室质量考核体系

（见附件）

第四章：扣发、停发绩效工资的规定

一、遇有重大事务（如：急、危、重病人的抢救，新开展的手术及治疗项目，由于某种缘由可能导致出现的突发性事务等）不刚好逐级向科室、有关治理科室、分管院长直到院长报告，造成不良后果者，对干脆职责科室扣罚一个月绩效工资，对职责人视情节按有关规定另行惩罚。

二、凡经举报查实，科室、个人出现向外私自转诊病人、未经医院批准私自带出仪器设备手术器械，或在院外从事各种医疗

经营活动者，对职责人扣发一个月绩效工资，视情节也可赐予下岗待业的处理。

三、医院除财务科及所属收款处、住院处收取现金外，其他科室和个人均不得私自收取现金。违者经举报查实后，给当事人按收取现金数额的10倍罚款。

四、以医谋私或以各种借口私自漏收、免收、少收各种协助检查费（如：X光诊断、化验、彩超、心电、脑电等）经举报查实后，扣职责人一个月绩效工资。

五、对破坏医院荣誉，造成不良后果，或受各种党内、行政记过以上处分者，扣罚当事人三个月绩效工资。

六、科室或个人职责心不强，造成固定资产、医疗器械丢失或被窃者，因违反操作规程造成医疗器械损坏，由所在科室或职责人按价值的2倍赔偿。

七、造成医疗差错、事故者，按医院规定处理。

第五章：附则

1、依据以上核算和安排方法，计算出各科室、医生个人绩效应发数，再依据质量考核成果确定实发数，每月兑现一次。年终将对突出贡献者再行嘉奖（方法另行制定）。

2、对于新购设备、设备修理等缘由造成支出较大时，能够申请成本分期扣除，或延长折旧期。

3、凡是因材料、器材等非固定成本请领过多造成收不抵支时，成本经申请批准后能够持续到以后分期扣除。

4、科室材料等支出务必与收入相互配比，不得人为多领或少领材料，造成结余过高或过低；假如出现人为因素而造成不配比的，医院将依据成本率计算当月成本，并对科室或职责人作出必需的经济惩罚；或全年通算该科室成本。