固体废弃物规划

第六章固体废弃物规划4/11/20241本章主要内容第一节固体废物概述第二节固体废物污染概况第三节固体废物污染防治第四节固体废弃物管理规划4/11/20242第一节固体废弃物概述固体废物的概念固体废物的来源与分类固体废物对环境的危害4/11/20243一、固体废物的概念固体废物（solidwaste）指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。

①“废”是相对的；②不仅限于固体4/11/20244二、固体废物的来源与分类工业固体废物危险废物城市生活垃圾4/11/20245（一）工业固体废物工业固体废物是指在工业、交通等生产活动中产生的固体废物包括高炉渣、钢渣、赤泥、有色金属渣、粉煤灰、煤渣、硫酸渣、废石膏、盐泥废石和尾矿等。

4/11/20246（二）危险废物我国的工业固体废物中，约占总产生量5％一10％的废物积聚后具有易燃性、易爆性、化学反应性、腐蚀性、急性毒性、慢性毒性、生态毒性或传染性等为了便于对这些有害的固体废物进行管理，我国将其作了单独分类，称其为危险废物。常见的危险废物有冶炼渣、化学及化工废物、废原液及母液、铀的生产、加工、回收过程中所排出的放射性固体废物．以及核武器试验时产生的各种放射性碎片、弹壳及其污染物等。

4/11/20247（三）城市生活垃圾城市生活垃圾是指在城市日常生活中所产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物．发达国家的城市居民粪便全部通过下水道输送到污水处理厂处理，因此发达国家的城市固体废物不包括城市居民粪便在我国，由于城市下水道系统不完善和城市污水处理设施少，居民的粪便需要收集、清运，它也是城市生活垃圾的重要组成部分。按来源城市垃圾可分为家庭垃圾、食品垃圾、零散垃圾、市场垃圾、街道扫集物、医院垃圾和建筑垃圾等类型。4/11/20248影响环境卫生侵占土地，污染土壤污染水体，淤塞河床污染大气燃烧、爆炸影响人类健康三、固体废物对环境的危害4/11/20249第二节主要固体废物的污染概况城市生活垃圾工业固体废物危险废物4/11/202410城市生活垃圾的产生、清运与处置状况城市生活垃圾主要来自城市居民和城市第三产业，包括居民生活垃圾、商业垃圾、市政垃圾等。4/11/202411城市生活垃圾的组成与城市经济发展状况、基础设施建设状况、居民生活水平、地域自然条件、垃圾收集方式等因素有关。与发达国家相比，中国大部分城市生活垃圾中有机物含量特别是可燃物含量较低，而含水率较高，热值较低，大部分城市生活垃圾处于3300～5000kJ/kg中间热值区。人均生活垃圾产量增加，垃圾中有机成分升高4/11/202412中国城市垃圾无害化率2004年全国661个设市城市中，共有无害化垃圾处理厂（场）559座，其中卫生填埋场444座，堆肥厂（场）61座，焚烧厂（场）54座；垃圾无害化处理量8089万吨，其中卫生填埋6889万吨，堆肥处理730万吨，焚烧处理449万吨。4/11/202413工业固废的产生、清运与处置状况4/11/2024142004年中国主要工业固体废物产生量占产生总量的比例4/11/2024152004年主要工业固废废物综合利用量占综合利用总量的比例4/11/202416全国危险废物产生量、排放量、综合利用量、贮存量、处置量4/11/202417

国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。——《固废法》第三条

技术政策（减量化、资源化、无害化）经济政策(排污收费、生产者责任制、对生产者包装的数量或质量的限制、对废弃包装物回收利用、押金返还制度税收、信贷优惠政策、垃圾填埋费政策）第三节固体废物的污染防治4/11/202418☞固体废物的处理处置技术收运压实重选☆预处理技术☆机械分选技术☆脱水技术☆生物处理技术☆化学处理技术☆热解处理技术☆处置技术固体废物的处理处置技术破碎磁选浮选好氧微生物处理厌氧微生物处理主要包括以下几种技术4/11/2024194/11/2024204/11/2024214/11/2024224/11/2024234/11/2024244/11/202425☆固体废物的处置技术

海洋倾倒★陆地处置★

海洋处置远洋焚烧（禁止海上焚烧）土地填埋深井灌注固体废物的处置4/11/202426世界部分国家城市垃圾处理4/11/2024271、填埋landfill垃圾的土地处置（填埋）已有上百年的历史，20世纪50年代以前，土地处理大多是堆放、堆填或简易填埋，没有多少工程措施，处置后的垃圾对环境污染较重。20世纪50年代后，人们研究发现垃圾堆放地周围地下水、土壤污染、恶臭气体、甚至爆炸。此后发达国家开始修建卫生填埋场sanitarylandfill。我国从20世纪80年代开始建设卫生填埋场4/11/2024281、卫生填埋landfill定义：卫生填埋是利用工程手段将垃圾填埋在地下，同时采取有效技术措施，防止渗滤液及有害气体对水体和大气的污染，并将垃圾压实减容至最小。优点：土地利用率高；蚊、蝇、鼠无法生存，避免疾病传播；可防止对外界的污染；填埋结束后土地仍可以在利用。缺点：需要占用大量土地；垃圾渗滤液可能危害地下水；需要长期实施监控和维护；长途运输费用高。4/11/202429填埋场封场（覆盖）示意图4/11/202430卫生填埋处置方式的问题难以选址工程地质条件要求高公众的反应4/11/2024312、焚烧焚烧过程能够将可燃性固体废物与空气中的氧在高温下发生燃烧反应，使其氧化分解，达到减容、去除毒性并回收能源的目的。4/11/202432天津危险废物处理处置中心中国最早建立的一座危险废物处理处置中心。此前，中国在有毒、有害废物处理处置设施建设方面，基本是空白的。天津市危险废物处理处置中心是国家高科技产业化示范项目，总投资13亿元人民币，为中法合资企业。占地130亩，具有焚烧、物化处理、安全填埋等功能。可无害化处理处置工业危险废物、医疗废物和废弃危险化学品，处理能力为每年3.7万吨，是国内首座综合性危险废物处理处置中心。4/11/202433位于津南区，于1999年兴建，总投资1.35亿元，总占地8.76万平方米。建成后的有毒有害废物处理处置中心分为四部分：有毒有害废物焚烧厂；有毒有害废物安全填埋场；有毒有害废物资源化处理厂；医疗废物收集、运输、处理处置厂。

从2003年9月1日起，天津市产生的各类危险物品都在这个中心集中处置，基本保障了医疗废物和各类废弃危险化学品的应收尽收及安全处置。在天津全面禁用高毒农药后，有关部门曾查获的10吨高毒农药，就在这个中心得到妥善处置。

目前，这里已是一座集资源化处理、焚烧、安全填埋为一体的现代化有毒有害危险废物处理处置示范基地。国家有关部门将它称为“天津模式”。4/11/202434焚烧技术的优点它是废物减量化最有效的手段可以减重80％以上，减容90％以上消灭所有细菌和病原体高温烟气可以回收热能占地面积小，环境污染小可全天候操作，不受天气影响4/11/202435焚烧的费用和安全性一般来说焚烧费用远高于填埋的费用长远看，土地减少，填埋费用会上升，填埋场为延长寿命会向焚烧厂付费垃圾燃烧所造成的大气污染不容忽视焚烧炉飞灰中主要有二恶英、呋喃、铅等据EPA分析，焚烧炉运行70年排放的二恶英会导致100万人中的1人死亡批评者则认为会有250人死于二恶英4/11/2024363、堆肥化技术堆肥化是依靠自然界广泛分布的细菌、放线菌、真菌等微生物，在一定程度上控制并促进可被生物降解的有机物向稳定的腐殖质转化的生物化学过程。4/11/202437堆肥化过程前处理提供养分、水分、物理结构等尽可能均匀一致的发酵原料，以满足发酵微生物生长的需要。包括分选、破碎、筛分、混合主发酵（一次发酵）通过反堆或强制通风向堆积层或发酵反应器内供给氧气。发酵微生物一般来自于堆肥原料本身携带的各种微生物4/11/202438后发酵（二次发酵）使有机物进一步分解，变成比较稳定的物质，最终得到完全腐熟的堆肥成品后处理二次发酵后，物料形状变细，体积明显减少，再经分选工序除去杂质或破碎处理脱臭投加化学除臭剂、生物除臭、熟堆肥或沸石吸附过滤等贮存干燥通风4/11/202439堆肥产品的用途改善土壤的物理性能肥料的养分比较全面肥效期较长微生物的作用强与化肥相比，堆肥的肥效较低、体积较大、运输和施用不方便4/11/2024404、厌氧消化有机物在无氧条件下被微生物分解、转换成甲烷和二氧化碳等，并合成自身细胞物质的生物学过程。4/11/202441厌氧消化工艺原料预处理厌氧消化反应器消化气净化与贮存消化液与污泥分离、处理和利用供热锅炉4/11/2024425、填海优点最经济的一种处置方式填海后还可以进行沿岸建设适合于无危害的建筑废物等对于小型城市或岛屿国家更有诱惑力缺点废物种类受到严格限制破坏近岸生态系统，容易引起国际争端社会压力越来越大4/11/202443新浪网上一则关于垃圾填海的新闻4/11/202444二危险废物管理减量化再利用处理中和反应生物降解：污泥消化空气清洗碳吸附沉淀处置焚烧土地处置（固定化）深井灌注处理后排放废液和污泥贮存在水池或其他地表水体危险废物填埋场4/11/202445危险废物处置之深井灌注深井灌注是把液态危险废物灌入一个深层的、垂直成层的、多孔的、水层盐度高的岩层中的一种处理方法。是美国境内一种最常见的危险废物处置方法。同其它处理技术相比，具有污染风险小、处理成本低的特点，可以作为工业、城市处理、储存液体污染物的手段。但是，由于该项技术并不能完全避免污染风险，仍需加强和完善相关的立法。4/11/202446我国关于危险废物处理处置的规定（1）实行国家危险废物名录制和标识制度（2）实行危险废物集中处置（3）危险废物产生者的义务申报义务处置义务缴纳危险废物排污费义务4/11/202447（4）危险废物经营者的义务（5）危险废物转移者的义务危险废物转移联单（6）危险废物发生污染事故的强制应急措施和处理规定4/11/2024484/11/202449电子废物我国是电子电器产品、电子电气设备的生产和消费大国。专家估计，我国每年约有400多万台电视机、500多万台洗衣机、500多万台冰箱、600多万台计算机及3000万部手机进入淘汰期。预计今后几年我国电子废弃物的产生量将大幅度上升4/11/202450电子废物数量增长最快欧盟每5年以16％～28％的速度增长，是普通生活垃圾增长率的3～5倍危害极大《巴塞尔公约》将用后废弃的计算机、电子设备及其废弃物规定为“危险废物”潜在价值高电脑中金属的含量为35％左右，塑料含量也很高处理困难需要先进的技术、设备和工艺，也需要较高的投资4/11/202451《电子废物污染环境防治管理办法》环境影响评价制度拆解利用处置单位名录管理制度信息披露制度（工业电子废物产生者的记录和申报制度）生产者责任制度（电子废弃物产生者交付责任制度）4/11/202452第四节固体废弃物管理规划的内容一固体废弃物管理规划的对象危险废物一般以法律或者法规的方式规定其管理程序。工业固体废物坚持企业自行处理的原则因此，固体废物管理规划的对象主要是城市固体废物4/11/202453二、固体废物管理规划的内容固体废物管理系统自身的复杂性，决定了其规划工作亦是一个较为复杂的过程，既有对大量数据的调查和分析，又有众多规划方法的运用和模型的构建，当规划方案产生后，还要对其进行对比分析，以求得最优化的结果。具体步骤如下：4/11/202454（一）总体设计1.固体废物管理规划系统的总体设计，确定规划的目的、对象、范围和内容等。2规划系统结构与指标体系研究，设计规划的系统流程以及规划的衡量指标体系。4/11/202455