兴田镇2023年春运工作方案

———兴田镇2023年春运工作方案2023年春运从1月7日开始至2月15日结束，共40天。2023年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照党中央、国务院决策部署，省委、省政府和南平市委、市政府以及武夷山市委、市政府工作要求，省、南平、武夷山市有关部门文件精神，认真做好春运道路交通安全管理工作和疫情防控工作，确保春节期间道路交通安全、有序、畅通，为人民群众欢度春节，创造良好的道路交通环境，结合我镇实际制定本方案。一、工作目标紧紧围绕创建“平安兴田”，在做好常态化疫情防控工作的情况下，杜绝较大交通事故，通过创新社会管理，强化路面执法、强化源头管理、强化宣传教育、强化为民服务，确保全镇春运期间交通安全形势平稳，努力实现平安兴田工作目标。二、组织领导为加强对春运工作的领导，成立兴田镇2023年春运领导小组，具体人员组成如下：组长：叶和贵党委副书记、镇长常务副组长：陈巧梅统战委员、副镇长副组长：周建坤人大主席杨文富武夷山市生态创业园区党委书记、管委会主任、兴田镇党委副书记曾琴纪委书记、监察组组长李发飞政法委员连顺林宣传委员简伟民党委委员、人武部长倪虹组织委员王俊党委委员、兴田派出所所长肖传炳副镇长肖华倩副镇长成员：张黎明党政办主任黄宇安办负责人刘建均平安组办主任陈杰公路站站长谢辉村镇规划建设中心负责人林提兴环保站负责人刘飞国土资源所所长林剑生社会事务办公室主任赖芳敏乡村建设管理办公室主任吴良玉农机站站长黄松华兴田林业站站长安建锋兴田中学校长陈建辉兴田中心小学校长赵东明供电所所长占朝晖卫生院院长张昊兴田执法大队负责人王观石市场监管所所长丁梅英邮政管理支局局长领导小组下设春运办公室，办公室设在党政办。办公室主任由张黎明兼任，成员为黄宇、杨苏闽、吴良玉，负责综合协调全镇春运工作。主要领导要切实担负起第一责任人的职责，负责安全的同志要自始至终地站在第一线，共同做好春运工作，努力营造和谐春运氛围。各村（居）也要成立相应的春运工作领导小组并由村书记任组长，在镇党委、政府的工作部署下，全面负责辖区内春运保障和疫情防控工作，及时组织处理突发事件，确保春运任务圆满完成。三、工作职责1.优化春运疫情防控措施。镇安办、派出所、公路站等部门要认真贯彻落实《国务院联防联控机制综合组关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（联防联控机制综合〔2022〕113号）及福建省、南平市优化疫情防控工作措施，科学精准执行疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施，落实属地疫情防控要求和相关领域疫情防控指南，打造契合疫情防控要求的出行环境。全面取消旅客“落地检”、不再查验核酸检测阴性证明和健康码，各类客运服务“应开尽开”，不得随意限制车辆、船舶、航班正常通行，全面取消公路防疫检查点。提醒旅客在进站、乘车、途中等全程佩戴好口罩、做好个人防护。2.坚决排查治理各类隐患。春运前镇派出所、公路站、道安办等部门要组织专门人员对辖区内的临水、临崖、急弯、陡坡及易结冰、团雾多发、安全设施不全等危险路段进行排查，在全镇各危险路段设置安全警示牌、警示墩，对公路两旁有碍交通安全的障碍物要予以清除，对辖区内有易结冰、积水的路段，道路主管部门要准备好除冰或铺设防滑的材料，并设置提示标志。对于一时不能落实或暂时难以治理的路段，要发动镇村干部加强管理，采取临时措施加强防控，严防危险路段发生重特大交通事故，并将隐患情况报送镇道安办，由镇道安办研判后书面汇总至市道路交通事故预防办。要严格审批道路维护、施工许可，对春运前不能完工的施工路段，必须于春运开始前停工，并提供双向通行的便道，完善警示标志、标线，确保道路安全畅通，原则上春运期间不得断路施工；对必须施工的路段，要督促施工单位完善施工路段安全警示标志，并加强施工路段交通疏导，防止发生交通拥堵。具体分工如下：镇公路站负责乡道排查，各村（居）负责各自辖区村道排查。镇派出所、中小学校要严格贯彻落实“六定”(定驾驶员、定班次、定座位、定期检验维护、定线路、定时间)工作模式和“四见”(见机动车、见驾驶人、见安全管理责任人、现校长)工作措施，集中排查校车安全隐患，坚决取缔货车、拖拉机和非法营运客车接送学生。镇派出所要加强对校车和其它接送学生车辆运行重点时段和重点路段、部位的巡逻管控，开展针对性整治。3.强化各类管控措施。镇派出所、农机站、各村（居）等部门加强对农村道路的路面管控，实行领导带班、责任到人制度，重点加强对辖区春节期间农村墟日拖拉机、三轮机动车等非客运车辆管控和查处工作，严厉打击客车超载、超速违章行为，凡发现超速、超载运行的客车，要按有关法律、法规对当事人进行处罚，并通知和督促运输企业组织转运卸载乘客。镇派出所要维护好候车点的社会治安和秩序，对肆意敲诈司乘人员的车匪、路霸和危及行人安全的犯罪活动，予以坚决打击。各有关单位要积极配合上级部门在春运前对全部参加春运客运车辆进行一次安全检查，严把客运车辆驾驶员的资格审查关，严禁达不到疫情防控和安全技术条件要求的驾驶员和车辆参加营运，配合车管部门督促和抓好参运车辆的按序排班，严禁窜线、乱班经营、满街喊客。要充分发挥“两站两员”作用，及时劝导、纠正短途客运班车超员和拖拉机、低速货车、三轮机动车等非客运车辆载客及二轮摩托车、电动车无牌无证、酒后、骑乘多人、不戴安全头盔等交通违法行为。镇派出所、执法大队要结合春运工作，在春节前开展一次镇区秩序专项整治；同时要对春节期间镇区摆摊设点进行合理安排和引导，对返乡过年可能带来的人员和车辆的高度聚集要有充分准备，对返乡车辆通行、停放等问题要提前做好预案，为人民群众欢度春节创建一个安全、有序、和谐的交通环境。各有关单位要积极配合市商务、发改等部门要统筹做好电煤、成品油、粮油及肉、禽、蛋、蔬菜等重点物资运输，满足企业正常生产和居民生活需要；邮政、快递企业要保证春运期间信件、包裹和快件的收寄、运输和投递服务。4.及时处置应急情况。市气象局如有恶劣天气预报信息，镇派出所要及时对接市公安局，做好道路交通影响的评估，并视情分级启动应急机制。除路面结冰、大雾、交通事故等无法通行时，必须采取封闭道路交通管制措施以外，原则上不许封路。因路面积雪、结冰造成车辆、人员滞留，短时间内无法疏导的，要增派警力维护治安秩序，并提请镇政府组织有关部门进行救助和服务。镇派出所、公路站、道安等部门要，树立“一盘棋”的思想，加强联勤联动，最大限度地确保车辆通行；农机站要协调发动农村自治组织参与劝阻、纠正交通违法行为。5.营造良好春运氛围。各有关单位、村（居）等部门要广泛利用公众号、微信群等渠道，及时发布天气变化、交通管制、疫情防控科普知识等各类信息，在农村集市、候车点、村部等场所摆放宣传展板或标语，有条件的村（居）要滚动播放交通安全警示片。各村（居）要组织人员深入自然村向广大人民群众宣讲安全常识，不要图便宜、图方便随意搭乘不符合装载规定的车辆，堵死违规车辆的客源，将事故苗头消灭在萌芽状态；要加强健康知识科普宣传，引导群众注意个人防护，戴口罩、勤洗手、少聚集，做好自己健康的第一责任人。工会组织要做好春运一线职工生活服务和福利保障，结合“两节”送温暖活动，开展走访慰问，加强关心关怀，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难。春运结束后要通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。四、具体要求1.提高政治站位。各有关单位、村（居）要提高对春运工作的思想认识，切实实行部门、属地负责制，单位“一把手”为第一责任人，分管领导具体抓，明确具体工作负责人。要协助交通、公路、公安机关等职能部门做好春运工作，同时要做好本辖区内的春运组织工作，确保春运工作各项措施落到实处。2.细化工作方案。各村（居）要参照本方案和《兴田镇春运突发事件应急预案》，建立相应的工作方案和应急预案，确保春运工作落实。3.建立督办制度。镇春运办将组织不定期地到各村（居）和重点部位进行检查督办，并及时通报春运检查情况。4.建立春运值班制度。各有关单位、村（居）在春运期间要实行24小时值班制度，并做好交接记录和电话通知记录，并将值班表上报镇春运办。5.加强信息报送。镇春运领导小组为全镇春运工作指挥中心，各有关单位、村（居）要在1月9日前将春运工作方案和春运联系人名单（姓名、职务、联系电话）上报镇春运办（联系人：张黎明，联系电话0599-5286524），春运期间的运行情况都要反馈于镇春运办。兴田镇春运突发事件应急预案为切实做好我镇春运交通安全防范处置工作，增强应急处理能力，保障国家财产和人民生命财产安全，将交通安全损失降到最低限度，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律、法规规定，现结合我镇实际，特制定本预案。一、指导思想二、工作原则以人为本，群防群治；预防为主，有效控制；统一指挥，快速反应；分级负责，属地管理；区分性质，妥善处置。三、适用范围本预案适用于春运期间我镇行政辖区范围内：杜绝一次死亡5人以上的较大交通事故，严防一次死亡3人（含3人）以上较大交通事故，以及其他性质特别严重、产生重大影响和需要及时报告的其他交通应急救援工作。四、组织机构和职责任务经镇党委、政府研究，决定成立兴田镇春运突发事件应急救援指挥部。总指挥长由党政主要领导担任，副总指挥长由分管领导担任。成员由各有关单位和各村（居）负责人组成。指挥部下设办公室，办公室设在镇春运办，办公室主任由分管领导担任。应急救援总指挥部职责：（一）组织有关单位制定应急救援预案，并按照职能职责要求开展救援救灾工作，力争将损失降到最低限度。（二）根据发生情况，统一部署应急预案的实施工作。（三）紧急调用各类应急救援物资和设备。（四）根据灾害情况，组织开展人员和物资疏散工作。（五）积极向上级部门上报情况，配合上级部门进行的调查处理工作。（六）（七）适时发布公告，将的原因、责任及处理意见公布于众。成员单位职责：（一）镇党政办参与安全救援指挥和协调工作，制定救援方案，负责召集相关成员单位参加抢险救援工作，牵头负责专家顾问组，提供应急救援的技术支持。（二）镇派出所负责道路交通的现场补救及应急处置工作，加强区域的警戒和交通管制，组织有关人员的紧急疏散、撤离，确定伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份、住址，对直接责任人的控制，并牵头负责道路交通调查组的调查工作。（三）镇安办积极配合上级部门负责交通应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资和设备运送到抢救现场。负责受灾人员的安置工作，组织落实社会救灾队伍和物资，配合做好善后处理工作。（四）镇公路站牵头召集拖拉机、农用车、农业机械发生的交通的应急救援工作，组织人员参与调查，提供肇事车辆技术支持和评估、鉴定，参加特大交通调查处理。（五）镇卫生院负责交通中受伤人员应急救援，对受伤人员进行抢救治疗，调动药品、器材、组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障。（六）镇安办负责运输危险化学物品车辆发生交通的应急处置工作，及时通报危险情况、危害程度和范围。（七）镇财政所负责确保抢险和处理资金的需要。（八）镇供电所负责现场供电、用电应急处置，快速修复损坏的供、配电设备，及时恢复正常供电。（九）各村（居）负责组织制定、实施并演练本辖区内交通应急救援预案，加强对本辖区的交通安全管理，及时汇报可能造成交通的安全隐患，服从镇交通应急救援总指挥部的统一指挥，负责组织本辖区人员参加对本辖区内交通的应急救援工作。为把春运交通安全应急处置工作落到实处，组建三个应急队。1.抢险队：队长由人武部长担任，副队长由执法大队负责人担任，队员从各单位和各村（居）应急民兵队伍中抽调。联络员：执法大队负责人。2.交通运输协调队：队长由政法委员担任，副队长由安办负责人担任，队员从公路站、安办、农机站、卫生计划服务中心抽调。联络员：安办负责人。3.后勤保障队：队长由组织委员担任，副队长由党政办主任担任，队员从民政办、党政办、卫生院抽调。联络员：党政办主任。五、明确职责，落实责任（一）春运突发事件应急处置由指挥部统一指挥、调度，各村（居）、各有关单位必须坚决服从指挥部的统一指挥。（二）交通安全抢险队具体负责抢险工作，各单位抽调的抢险队员，必须思想过硬，作风优良，身体健康。对抽调的人员要集中学习预案，反复演练，提高他们对此项工作重要性和必要性的认识，一旦发生险情，按上级的要求召之即来，来之能战，战之能胜。（三）后勤保障队和交通运输协调队主要负责抢险工作中的后勤物资供应及车辆的调度，确保抢险工作的需要。六、应急措施（一）发生春运突发事件后，镇应急总指挥部应立即投入运作，总指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应应急预案。（二）通讯、电信、供电、供水等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作正常开展。（三）镇派出所、执法大队、公路站、农机站应加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作。预防和制止各种破坏活动，