2021乐山市遴选真题

2021乐山市遴选真题材料1：2020年07月20日，国务院办公厅发布了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。《意见》提出，2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户；到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。《意见》指出，城镇老旧小区是指城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。各地要结合实际，合理界定本地区改造对象范围，重点改造2000年底前建成的老旧小区。要求各地要建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的专门工作机制，明确各有关部门、单位和街道（镇）、社区职责分工，制定工作规则、责任清单和议事规程，形成工作合力，共同破解难题，统筹推进城镇老旧小区改造工作。材料2:W市深入贯彻落实省委办公厅、政府办公厅《关于推进“百姓安居工程”的实施意见》，结合《W市百姓安居工程实施方案》和老旧小区整体现状，在市委、市政府的统一部署下，对全市2008年以前建成的老旧小区，按照属地管理原则由辖区政府、管委会及驻包各大企事业单位分年度组织实施综合整治。针对老旧住宅小区存在的楼体保温效果差、基础设施陈旧或不齐备，路面破损失修、环境脏乱差、绿化率低、物业管理缺失等突出问题，相关工作人员和设计人员深入老旧小区，准确详实地了解小区外墙结构、门窗材料、供热系统、小区环境等全面情况，并广泛征求街道办事处、社区居民委员会、产权单位、物业公司和居民的意见，在政策允许范围内，制定初步改造方案。方案制定后，W市又将各责任单位工作情况纳入本年度考评范围，从设计、招投标、样板工程、施工监理、质量监督、安全管理、竣工验收等各个环节切实加强监督，从源头上规范整治工作，为综合整治任务高质量、高标准完成奠定了坚实的基础。老旧小区综合改造不同于新建工程，在改造的过程中涉及诸多业主、改造主体以及相关权利人的利益调整等多方面的内容。虽然近年来W市老旧小区改造已经取得了一些成绩，但纵观近年来的老旧小区改造，仍然面临着不少问题。一是改造资金筹集难度大。目前W市老旧小区改造资金主要依靠政府财政拨款，向社会筹集资金较难。尤其是1999年实行住房分配货币化以前建造的住宅，没有专门的维修基金账户，导致改造资金缺口较大。二是协调管理难度较大。老旧小区改造通常需要对小区的供电、供水、燃气等配套设施进行修缮升级，一旦协调不好，容易造成工期停滞或重复迁改等问题。三是配套设施改造力度不大。老百姓对老旧小区改造的呼声很大，其中最主要的诉求就是停车位和电梯等配套设施的改造。而停车位和电梯的增设涉及各家各户的切身利益，需要做大量的协调工作，实施起来很困难，致使配套设施的改造维持在一个较低的水平。材料3:为充分了解W市老旧小区改造综合情况，W市有关领导召集相关市直部门、专家、社区和居民代表召开专题会议，研究老旧小区改造工作。这是会上各方发言:W市财政局反映，老旧小区改造虽然有中央和省级补助奖励资金，但是W市配套资金仍然存在总体不足，市里每年压缩节省一定开支用于老旧小区改造，仍然存在不小缺口，更为难的是，居民自费参与力度是有限的，社会资金也不愿意投。即使前期改造完成了，后期管护还需要一笔资金。某社区书记表示，实施老旧小区改造是一项便民利民的大好事，可是要把好事办好，确实要费很大一番功夫。有的认为改造老旧小区是政府的事，等靠要比较严重。还有就是居民需求协调起来比较困难，发动群众也需要个过程。比如有的楼层低，不愿意加装电梯，也不愿意花这个钱。从摸底回来的情况看，有的小区居民意见不统一。有居民反映“六楼同意改造电动车停车棚，我就愿加装电梯。”“一楼同意装电梯，我就支持改车棚。”W市住建局则认为，这次小区改造的任务更加全面，内容繁杂，从修灯杆、换管道到重新硬化路面，新安装管线等等，涉及非常多的行业主管部门，比如管线单位、产权单位，统筹协调的任务非常重。W市有关投资方承建方则表示，改造工程涉及多个部门，同时一些小区还存在产权不清等历史遗留问题，审批立项就很困难，“以往这类项目，常常中标后半年甚至一年才能开工”。W居民代表意见主要集中在如何使改造更加规范化、标准化，不同的小区反映诉求的渠道和力度不一样，有的小区呼声很受重视，改造标准也会比较高，但是有的小区的诉求得不到重视，改造的效果也会很粗糙。老旧小区改造的呼声很大，其中最主要的诉求就是停车位和电梯等配套设施的改造。而停车位和电梯的增设涉及各家各户的切身利益，需要做大量的协调工作，实施起来很困难，致使配套设施的改造维持在一个较低的水平。材料3:为充分了解W市老旧小区改造综合情况，W市有关领导召集相关市直部门、专家、社区和居民代表召开专题会议，研究老旧小区改造工作。这是会上各方发言：W市财政局反映，老旧小区改造虽然有中央和省级补助奖励资金，但是W市配套资金仍然存在总体不足，市里每年压缩节省一定开支用于老旧小区改造，仍然存在不小缺口，更为难的是，居民自费参与力度是有限的，社会资金也不愿意投。即使前期改造完成了，后期管护还需要一笔资金。某社区书记表示，实施老旧小区改造是一项便民利民的大好事，可是要把好事办好，确实要费很大一番功夫。有的认为改造老旧小区是政府的事，等靠要比较严重。还有就是居民需求协调起来比较困难，发动群众也需要个过程。比如有的楼层低，不愿意加装电梯，也不愿意花这个钱。从摸底回来的情况看，有的小区居民意见不统一。有居民反映“六楼同意改造电动车停车棚，我就愿加装电梯。”“一楼同意装电梯，我就支持改车棚。”W市住建局则认为，这次小区改造的任务更加全面，内容繁杂，从修灯杆、换管道到重新硬化路面，新安装管线等等，涉及非常多的行业主管部门，比如管线单位、产权单位，统筹协调的任务非常重。W市有关投资方承建方则表示，改造工程涉及多个部门，同时一些小区还存在产权不清等历史遗留问题，审批立项就很困难，“以往这类项目，常常中标后半年甚至一年才能开工”。W居民代表意见主要集中在如何使改造更加规范化、标准化，不同的小区反映诉求的渠道和力度不一样，有的小区呼声很受重视，改造标准也会比较高，但是有的小区的诉求得不到重视，改造的效果也会很粗糙。问题：根据材料，针对以上老旧小区改造中的问题，提出你的解决措施。（1.措施具体，有针对性和操作性；2.表述精炼准确、有条理；3.400字左右，20分）【参考答案】一要加强宣传，发动群众参与。搭建多方参与平台，充分征求居民意见，确保居民的知情权、参与权、选择权和监督权，统一群众思想，调动群众参与积极性，建立多方共同参与机制。二要创新机制，拓宽融资渠道。要推动形成小区业主自筹、地方财政补助、专业公司优惠、市场主体投入多方联动投融资渠道，争取社会赞助参与改造。切实让社区居民参与进来，避免政府在此过程中出现大包大揽。三要统筹协调，形成多方合力。要建立完善的组织机构和工作推进机制，统筹引导各方力量和资源，建立各方代表联席议事协商制度，定期研究交流工作，防止出现标准不一、力度不一、政出多门的现象。四要软硬结合，重视精神需求。要把老旧小区“硬件”提升和小区综合治理结合起来，不仅满足群众物质上的需求，还要满足群众精神上的需求，全面提升老旧小区改造成效。五要加强督导，维护群众利益。把老旧小区改造纳入工作考核内容，开展专门督查督办，防止小区改造中出现工作方式简单粗暴、损害群众利益的行为。惠、市场主体投入多方联动投融资渠道，争取社会赞助参与改造。切实让社区居民参与进来，避免政府在此过程中出现大包大揽。三要统筹协调，形成多方合力。要建立完善的组织机构和工作推进机制，统筹引导各方力量和资源，建立各方代表联席议事协商制度，定