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文档简介
秸秆禁烧工作计划
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秸秆禁烧工作计划【篇1】
为切实做好我镇20__年农作物秸秆禁烧工作,有效防止大气污染,保障空气质量,维护良好的生态环境,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定及省环保厅《关于做好20__年夏秋两季秸秆禁烧工作的通知》精神,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,贯彻落实上级部门关于实施秸秆禁烧工作的要求,着力解决秸秆焚烧污染环境的难点问题。坚持“广泛宣传,严格奖惩;加强领导,落实责任;严格执法,强化监督”的原则,开展我镇秸秆禁烧工作。
二、目标任务
在全镇范围内实行秸秆全面禁烧,积存农作物秸秆全面清理,焚烧隐患彻底消除,确保实现全镇“不着一把火,不冒一股烟”的目标。
三、工作措施
(一)加强领导,明确责任主体。
由镇党委书记李勇为总指挥,成立由覃芳镇长任组长,党委委员陈群芳为副组长,各村(社区)支部书记、村主任为成员的秸秆禁烧工作领导小组,下设办公室,由周末辉担任办公室主任,负责组织协调和督查工作。按照属地管理原则,各村(社区)作为责任主体对本辖区内秸秆禁烧和综合利用工作负全责,各村(社区)书记为本辖区秸秆禁烧工作第一责任人,要切实加强领导,精心组织,制定工作方案,建立专门巡查小组,采取镇干部包村,村干部包组的办法,细化分解禁烧任务,层层落实到人,严格奖惩,确保工作顺利推进。
(二)突出重点,强化巡查监管
夏秋两季秸秆焚烧高峰期,各村书记为队长组成巡查小分队,加强巡逻和检查,实行24小时值班制,全天候监控,白天巡回督查,夜间设点监督,发现秸秆焚烧和垃圾焚烧现象,坚决予以制止。
镇禁烧工作领导小组负责对各村秸秆禁烧工作进行督导检查并实时参考环保部公布的秸秆焚烧卫星遥感检测火点信息组织开展核查,打击工作。
(三)加强宣传,浓厚舆论氛围
镇秸秆焚烧工作领导小组按照“大力宣传、告知群众、召开会议、上门劝说”十六字方针,利用宣传车、悬挂横幅标语、张贴公告等手段,加大对秸秆禁烧工作和垃圾禁烧工作的宣传力度,认真宣传禁烧政策和综合利用技术。
各村(社区)要认真配合搞好宣传教育工作,召开村民代表大会,广泛宣传禁烧秸秆的有关法律法规及秸秆禁烧的目的、意义;组织安排村干部、党员主动上门宣传发动,劝导每家每户都做出禁烧承诺,营造浓厚的秸秆禁烧舆论氛围,使秸秆禁烧成为广大干部和农民群众的自觉行动。
(四)及时调度,落实信息报送
各村(社区)认真组织开展巡查、排查工作。做到时时有检查,日日有汇报,周周有调度。各村(社区)每日17点前将本村秸秆禁烧工作监察情况汇报至镇秸秆禁烧工作办公室,镇秸秆禁烧工作办公室月底将全镇禁烧工作情况汇总并上报。
四、工作保障
(一)各村秸秆禁烧工作纳入年终工作考核。对禁烧工作不力,完不成任务目标的村,在全镇给予通报批评,扣除相关工作经费并追究相关负责人责任。
(二)凡在环保部秸秆焚烧分布遥感监测日报中监测有火点的村,一年内不得申报创建市级以上生态村,并将农村地区秸秆禁烧工作作为全镇“卫生文明村”、全市“环境卫生十佳村”评比的约束性指标,实行“一票否决制”。
生态建设和环境保护是一项综合性的社会工程,我县通过三年强势推进,基本实现了预期目标。优化环境“只有起点,没有终点”。面对新形势、新要求,全县上下要将生态文明建设提升到一个全新的高度,放在突出地位,为建设现代化幸福美丽__县而不断进取。
一、进一步提升广大干部和群众生态环保意识。
各镇(街)、县直机关各单位要把生态文明融入执政理念,切实落实生态优先战略。要利用各种会议、各种途径宣传生态文明的重要性,披露破坏生态环境的行为和案例。各镇(街)、村(社区)、组均要设立一批宣传标牌,县生态办要印制一批群众喜闻乐见的宣传图本。县电视台、星沙时报要继续办好环保栏目并推出一批环保公益广告,从正反两面报道环保典型。教育部门要把生态文明建设作为素质教育的必修课,进入对学校的考评内容。妇联组织要把“城乡常态保洁、村容镇容整洁”作为主题活动,扎实推进三年行动计划。县直机关工委要把县直单位(含二级机构)服务基层、示范带头推进生态文明建设的内容,纳入机关支部评先评优和单位绩效评估体系。县生态办、文广局要支持鼓励镇(街)、村(社区)开展生态环保文艺宣传活动。
二、强力推进畜禽禁养限养和养殖治污工程。
要把该项工作作为当前和今后一个时期的重点工作。进一步明确县、镇(街)、村(社区)三级监管职责,严格控制畜禽超容量养殖,确保治污设施有效运转。严把畜禽养殖审批关。严禁外来户未经批准进入我县从事畜禽养殖。禁养区、限养区农户养殖反弹的,由镇(街)、村(社区)收回政策性扶助款。对治污设施空转闲置和有意损坏的,要采取经济和行政手段予以处罚。政府扶助民营资本在路口(已建成)、金井、福临3个镇兴建畜禽粪便有机肥料加工基地,探索在全县范围内免费使用有机肥办法。依托乡镇能源服务合作社,组建治污设施常年维护队伍。扎实开展拆除违章搭建养殖设施集中整治行动。深入总结畜禽粪污治理经验,出台《__县畜禽养殖污染防治办法》。
三、进一步明晰责任推动保洁工作重心下移。
依据省、市“三年整洁行动”方案布署,县、镇(街)、村、组分级实行季度考核。县政府预算的专项经费60%作为基础费用拨付到镇(街),40%按年度考核分值折算。镇(街)要加大对保洁公司(环保合作社)的管理和考核力度,及时修缮、补充垃圾清运设施,公示保洁公司与村级组织的功能分区并签订责任状,实现“横向到边、纵向到底”的管理格局。镇(街)要根据责任划分、考核标准在年初出台经费补贴方案,实现“以钱促事”的工作目标。农村改水改厕项目,以及县财政拨付的专项资金,由镇(街)担负承办和监管职能,并接受主管部门审计督查。严格资金监管,对违规乱纪的要严肃处理。大力推行和鼓励农村可降解垃圾不出户,逐步实现城乡垃圾“减量化、无害化、资源化”处置,适时出台《__县农村垃圾处置办法》。
四、分步推进农村散户生活污水处置全覆盖工程。
遵照省政府要求,该工程于20__年实现全覆盖。依据我县实际,不构成对环境威胁的山冲户、空巢户、独身户、间隙性入住户、无畜禽养殖户依托自然净化功能,暂不纳入工程治理范畴;人口聚居区(厂矿、企事业单位、未进入污水处理网管的集镇)先期启动工程措施,达到“治理一处,净化一片”的目的。此项工程以县环保局、环建投为责任主体,县生态办为统筹、协调单位,并坚持“规划先行,分步实施,注重实效”的原则,稳妥推进。
五、加强水库和水源地监管。
禁止在集中取水区投肥养鱼、垂钓、游泳;划分为限养、禁养区域的禁止违规养殖畜禽。集中供水区逐步实施生态移民。严格镇(街)交界断面水质监测制度,强化主要河港常年保洁。
六、积极推进南部镇街加大生态建设和环境保护力度。
一是南部镇(街)要竭诚营造全县“客厅、门户”形象,增加本级财力投入,管好生活垃圾,消除视线污染,实现常态保洁。二是严厉禁止外来人员从事畜禽养殖。三是加大扬尘污染治理力度。由县住建局牵头,县城管执法局、环保局和当地镇(街)参与,对大型建设工地配置渣土车清洗上路设施,强化围挡覆绿举措,以优良的空气质量和环境接受上级政府对我县的考核评估。
七、精心扶持生态文明示范镇村建设。
开展生态文明示范镇村建设是中央〔20__〕1号文件和我县20__年《政府的工作报告》的明确要求,按照分级推进原则,20__年继续深化“一镇一个示范村、一村一个示范组、一组十家示范户”建设工程。并在星沙、湘龙、泉塘3个街道分别确定一至两个社区推行生活垃圾干湿分类试点。
八、进一步完善城乡环境治理体制机制。
一是强化县生态办统筹、协调、督办权限。授权其代表县委、县政府履行牵头抓总职能,在政治待遇上视同政府常设机构,在人事编制上实行特事特办,确保工作持续有效运行。二是完善考核办法。建立职能部门与社会评估机构双向考核机制,招用社会评估机构履行整洁现状评估,职能部门以考核管理机制为主,各占50%作为评分依据,用严格的考核办法促进镇(街)担负生态建设和环境保护的主体责任,对工作不落实的要实行问责。三是健全公示制度。建立县、镇(街)、村(社区)、组四级公示平台,凡制度性考核、监测实行分级公示。县__县以上领导明察暗访的整改项目实行报纸、电视台公开督办。四是落实联点制度。自20__年起建立县领导和科局单位联点,镇(街)干部联村,村干部联组,组干部、党员联户制度,并将联点制度予以公示,促进齐抓共管,营造同治氛围。五是建立有奖举报制度。公布举报电话、公告举报内容,由县生态办全程受理举报事务。实行“首报有奖、举报查证、整改交办、结果专报”等程序助推工作落到实处。六是建立交办回复制度。凡是县领导部署、媒体披露以及举报查证的整改事项,均由所在镇(街)__县直相关部门党政一把手担负整改第一责任人,并由县委、县政府督查室__县生态办向县委、县政府主要领导专题报告整改结果,其结果纳入绩效评估体系。七是探索和鼓励交纳清洁卫生维护费。对“工地场主、单位业主、交易摊主、租佃雇主”以及集镇商家、常住人口(含户籍人口)由村民委员会采取“一事一议”,民主决策的.办法,按规模、人口适度收取管理费,以此调动广大群众共同参与、共同监督的积极性。八是坚持领导讲评督办制度。县政府分管领导每月主持召开一次主管负责人参加的工作调度会,县主要领导每季度主持召开一次镇(街)和科局主要负责人参加的讲评督办会,以此营造常抓不懈的强劲态势。
九、圆满完成国家生态县验收。20__年1月部级预验收通过后函告的六项整改意见,由县生态办__县环保局等相关责任单位完善整改事宜,力争今年上半年获批并顺转全国生态文明示__县行列,积极争取国家、省、市政策性支持。
秸秆禁烧工作计划【篇2】
为有效促进资源节约,保护生态环境,优化空气环境质量,切实推进我县秸秆禁烧及综合利用工作,根据省、市、县关于秸秆禁烧工作的目标要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻省、市、县秸秆禁烧及综合利用工作会议和文件精神,按照标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点督查相结合、行政推动与技术服务相结合,确保全面完成本年度秸秆禁烧工作,实现农业经济可持续发展。
二、工作目标
在全镇辖区范围内开展秸秆禁烧工作,杜绝露天焚烧秸秆,推动秸秆综合利用,确保今年夏秋两季地头不燃一把火,田间不冒一处烟,实现社会效益、经济效益和生态效益的同步提高。
三、工作步骤
(一)组织发动阶段。时间:夏季麦收前(_月__日一_月_日)、秋季秋收前(_月__日一_月__日)。根据上级秸秆禁烧及综合利用工作会议的安排部署,组织召开全镇秸秆禁烧工作会议,制定印发秸秆禁烧工作方案,全面部署本年度秸秆禁烧和综合利用工作。按领导干部包管区、管区干部包村、村干部包地块的三级包保责任机制,明确责任、落实措施,大力宣传秸秆禁烧工作的重要性。
(二)全面禁烧阶段。时间:夏季麦收期间(_月_日一_月__日)、秋季秋收期间(__月_日一__月__日)。镇政府、各行政村、要按照分工,各负其责,进入实战状态,坚持__小时巡回检查、督导,全力投入到秸秆禁烧和综合利用工作中去,防止发生田间地头秸秆随意焚烧现象。
(三)检查总结阶段。时间:_月上旬和__月上旬,镇秸秆禁烧领导小组组织有关部门,对各行政村秸秆禁烧和综合利用工作进行检查、督查,并将检查评定结果作为年终考核重要内容。
四、工作措施
(一)加强组织领导
镇政府成立由镇党委副书记为组长,镇宣传统战委员为常务副组长的秸秆禁烧工作领导小组,负责夏秋两季秸秆禁烧和综合利用工作的督促指导和考核。领导小组下设办公室,具体负责禁烧期间的日常抽查、调查、情况通报等事宜。
(二)严格督导检查
镇政府、各管区、各行政村要加强督促检查,划片包干、责任到人,实行派员驻村__小时督查,形成镇督查管区、管区督查村,一级督查一级,一级对一级负责的督查工作格局。
(三)落实责任追究
镇秸秆禁烧领导小组、各管区在巡查时,要详细记录火点发生位置,准确取证,并及时向镇秸秆禁烧工作领导小组准确报送火点数。对辖区内的第一把火要快查快处,及时制止秸秆焚烧现象,并且对发生第一把火的行政村主要负责人进行全镇通报批评。
(四)加强宣传教育
各管区、行政村要充分利用村村响、宣传栏、横幅、标语等多种手段,形成立体式、全方位的宣传格局,同时,采取实地入户走访、田间宣传的方式,形成浓厚的宣传氛围,提高广大干部群众的禁烧意识和环保意识,使秸秆禁烧成为人民群众的自觉行动。
(五)建立通报制度
各管区要明确一名专职负责联络人,每天向镇秸秆禁烧工作领导小组办公室汇报本管区的秸秆禁烧检查情况。镇秸秆禁烧工作领导小组办公室及时汇总各管区督导检查情况并第一时间向镇分管领导和上级部门汇报,并对发生焚烧事件的管区和行政村进行通报。
秸秆禁烧工作计划【篇3】
为促进资源节约、保护生态环境,根据《合肥市大气污染防治条例》、市政府《关于合肥市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》(合政〔20__〕120号)精神,结合实际,现就包河区20__年秸秆禁烧和综合利用工作,提出如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保护大气环境、促进农民增收为目标,按照“标本兼治,堵疏并举”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点治理相结合,行政推动与技术服务相结合,因地制宜,多措并举,高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务,为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。
二、目标任务
午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等,确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路道路交通安全,切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作,积极探索秸秆综合利用新途径。
三、重点区域
骆岗街道、大圩镇、义城街道、烟墩街道、淝河镇。
四、工作安排
5月1日起至6月30日为午季禁烧阶段,共分3个阶段进行。
(一)组织发动阶段(5月1—5月15日)。各相关镇街要制定具体可行的工作方案,成立专门的工作机构和督查组,做到组织、人员、车辆和经费“四落实”,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点,联系机械设备。开展多种形式的宣传教育活动,增强广大农民群众环保意识,提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。
(二)秸秆禁烧和综合利用阶段(5月16日—6月15日)。各相关镇街,区有关部门要各负其责,坚持24小时巡查,防止秸秆焚烧现象发生。镇村搬运突击队(灭火队)要帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。镇街禁烧办要安排专人24小时值班,保证信息畅通。对违反规定、焚烧严重的地方,区禁烧办要及时在全区通报。
(三)总结考评阶段(6月16日—6月30日)。对照区政府与各相关镇街签订的目标责任书,由区农委、财政、环保、公安等部门牵头,根据各地禁烧任务完成情况、禁烧成效、区督查组督查情况,以及实地查看综合利用现场情况,对各单位秸秆禁烧和综合利用工作进行考核。对成绩突出的单位,区政府通报表彰,并给予一定资金奖励。
五、主要措施
(一)大力调整农业产业结构。按照“统筹规划,分类指导,政策扶持,示范带动,有序调整,科学发展”的思路,加大种植结构调整力度,压缩粮油生产,从源头减少秸秆产出量。大圩、义城、烟墩等镇街要结合本地实际,大力发展蔬菜园艺业、林木花卉业、园区农业、生态农业、设施农业和观光休闲农业,推动土地流转,改善生态环境,促进农村经济发展,增加农民收入。
(二)全面推行网格化管理。按照市政府部署要求,扎实做好秸秆禁烧网格划分“三定”(定区域、定人员、定责任)和网格管理基础工作(一图、一册、一库),建立一、二、三级管理网格,形成“边界明确、责任落实、上下互动,横向到边、纵向到底”的镇街、村居、组三级管理体系,推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。
(三)加快秸秆“离田”。各相关镇街要从有利于搬运和收购的角度出发,尽快落实秸秆集中堆放点,继续采用“四个多一点”的秸秆“离田”措施,即多打捆一点、多堆放一点、多挑运一点、多堆腐沤制一点。要积极与收购企业联系落实打捆机械,配合收购企业收购;要组织搬运突击队,帮助困难户、无劳力户搬运秸秆,确保秸秆及时“离田”,及时打捆,既不耽误农时,也不出现露天焚烧现象。
六、组织保障
(一)广泛宣传,营造氛围。要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体,有针对性地宣传秸秆禁烧及综合利用的意义及依法保护环境、利用资源的重要性,进一步增强农民群众的法制观念和环保意识。农业部门要采取举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形式,加强宣传教育,让农民变被动焚烧为主动利用。镇(街)、村(居)要组织流动宣传车、悬挂条幅、标语等,营造良好的社会氛围和强大声势,做到家喻户晓,人人皆知。镇村干部要主动上门宣传发动,让每一户都做出禁烧承诺。
(二)加强领导,明确责任。区领导小组全面负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织领导、部署安排、督查考核和推进落实。区政府将秸秆禁烧和综合利用工作纳入镇街年度目标管理进行考核,与镇政府、街道办事处签订目标管理责任书,明确其责任主体地位、年度工作目标及奖惩措施。各镇、街行政主要负责人要亲自抓,分管领导要具体抓。要按照网格化管理要求,强化行政措施,实行区直部门联系镇街、镇街干部包村、村组干部包地块、党团员联户的“四联包”立体责任网络,保证禁烧工作落实到村组、地块,责任落实到人头。
(三)强化协作,密切配合。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广,难度大,涉及千家万户,需要镇、街道,区有关部门的通力协作,互相配合,才能把这项工作抓好。各镇街要大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、组织农民、协调堆放场所等工作,确保秸秆能及时收购。农业部门要充分发挥职能作用,积极推广秸秆堆腐还田技术,加大禁烧督查力度,推动秸秆禁烧及综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣传报道工作。
(四)严格考核,加强执法。禁烧期间,区督查组到镇、街对秸秆禁烧工作进行督查,发现露天焚烧现象,将在新闻媒体上通报。禁烧工作结束后,根据区政府目标管理责任书有关要求,对禁烧和综合利用工作进行综合考评,工作突出的镇、街道和个人,区政府将给予表彰、奖励,工作不力的,将给予通报批评。镇、街要组织小分队,深入到田间地头宣传、巡回检查,一旦发现焚烧现象,快速出击,及时制止、扑灭。对违反《合肥市大气污染防治条例》规定,情节严重的当事人,环保部门可以依据条例给予200元以下罚款。
(五)加大投入,明确奖补。今年市里的奖补政策进一步加大提高,区政府将安排专项资金100万元,主要用于补助秸秆搬运、堆放、看管等费用。各镇街也要制定相应的奖补政策,为秸秆禁烧工作顺利开展提供坚实保障。
秸秆禁烧工作计划【篇4】
遵化市环境保护局
关于秸秆禁烧和综合利用的工作总结
为进一步保护和改善城乡生态环境,提高农业资源利用水平,防治大气污染,保障人民群众身体健康。我市严格按照唐山市秸秆禁烧工作会议要求,对全市秸秆禁烧工作进行安排部署。经过近十天以来各级部门密切配合、严格实施,全市露天焚烧秸秆的现象得到有效遏制,禁烧工作取得了阶段性胜利。现将有关工作总结如下:
一、加强组织领导
按照唐山市秸秆禁烧工作会议要求,组织全市25个镇乡和市职单位召开了秸秆禁烧工作调度会,对全市秸秆禁烧工作进行了安排部署。会议明确要求各镇乡成立由行政正职任组长,分管副职任副组长的强有力组织机构,具体负责本辖区秸秆禁烧工作。对重点地段和重点时段分别加大了监管力度,层层建立起责任制,实行镇乡领导划片分包,镇乡副职包片、一般干部包村,村干部包户,农户负责到地块的责任制,一级抓一级,层层抓落实。
二、强化宣教氛围各村广播充分发挥作用,反复播放宣传秸秆燃烧会产生有害气体对大气的污染、对生态环境破坏的严重性,同时宣传焚烧秸秆会使土壤板结、降低地力,并由村组干部和党员带头不焚烧秸秆,积极动员广大农民群众自觉遵守政府通告;市广播电视局也参与到了活动中来,市电视台连续多天在晚上黄金时间播放秸秆禁烧的政府通告,并用滚动字幕发布禁烧信息,努力做到家喻户晓、人人皆知,为顺利开展秸秆禁烧和搞好秸秆综合利用工作打好了群众基础。
三、加大执法巡查和督察力度
市环保局的监察大队和8个基层环保所,采取明察和暗访相结合的方式,多次到重点镇乡、重点区域进行不定时巡查,加大对重点时段、重点区域巡查密度,实行24小时昼夜巡查,发现露天焚烧秸秆及时予以扑灭,并对不听劝戒、一意孤行的农户,按照相关法律法规给予了现场处罚,在秸秆焚烧易发高峰期及时制止了秸秆焚烧行为的蔓延扩大。
四、深推秸秆综合利用
相关部门在对秸秆禁烧进行监管的基础上,加大对农户的服务力度和水平,采取了疏堵结合的工作方式,积极引导有条件的地区以机械化还田、秸秆青贮饲料、秸秆外销、发展食用菌、能源转化等综合利用技术,切实帮助农民解决实际问题,为解决秸秆禁烧的根本出路问题提供了模板,发挥了重要作用。
五、主要成效
在市委市政府的正确领导下,各镇乡、市环保局等关部门有效监管、热情服务,我市的秸秆禁烧工作取得了显著地效果,至目前无一处被国家卫星遥感监测记录并公开曝光的燃烧点位。并且通过这次活动,对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利用知识进行了有效宣传,使广大农户的环保意识和科技意识都有了显著提高,大部分秸秆得到了妥善堆放和有效利用,真正避免了资源浪费和环境污染,发展了农村循环经济,推进了农村生态建设。
二〇一〇年六月二十九日
秸秆禁烧工作计划【篇5】
秸秆禁烧工作计划
随着农业现代化进程的加快,农作物生产不断提高,而秸秆作为有机肥料的一种重要来源,也逐渐成为了重要的资源。然而,由于传统的农民焚烧秸秆的方式带来的严重污染问题,政府一直在积极推进秸秆禁烧工作计划,以解决环境污染问题。本篇文章将针对这一计划进行详细的介绍和阐述。
一、秸秆禁烧工作计划的意义
1.保护环境。随着人们对于生态环境的日益重视,传统的秸秆焚烧方式已经不再适用于现代社会。焚烧秸秆会释放大量的有害气体和颗粒物,对大气环境造成严重污染,影响空气质量和人民身体健康,同时也会污染土地和水源等资源,影响生态环境平衡。因此,终止秸秆焚烧,在保护生态环境上具有重要的意义。
2.资源优化利用。将秸秆治理成为有机肥料、菌肥、饲料等,不仅可以充分利用秸秆资源,而且可以减少化肥的使用量,从而节约成本、提高经济效益。同时,秸秆还可以作为生物质能源的重要原料,走清洁、可再生的能源利用之路。
3.促进农业可持续发展。禁烧秸秆可以促进农业可持续发展,保障农业生产的可持续性。通过秸秆还田、还林、还草等措施,可以提高土壤的有机质、保水保肥、改善土壤环境,为农业生产提供长期稳定的生态环境。
二、秸秆禁烧工作计划的实施
1.政策法规制度方面。秸秆禁烧工作涉及到多个部门,需要完善建立省级、市级和县级三级联动管理体系,建立起农业、环保、公安、交通等部门之间的制度、法规、政策一体化管理机制。对于违规焚烧秸秆者,法律应该做出处罚,形成严峻的法律威慑,使秸秆禁烧制度得到生动的呈现和实施。
2.技术支持和投入方面。为推广秸秆禁烧工作,需要集中投入财政资金,加大科技研发的力度,提高处理技术和投资维护水平,同时配备先进的设备和专业的技术人员,为禁烧提供充足的技术支持。
3.群众参与和宣传方面。秸秆禁烧不仅仅是政府的行为,还需要得到广泛的社会支持和参与。政府可以启动宣传活动,向群众普及秸秆禁烧的知识和理念,在征得群众的支持认可后积极开展秸秆收集、还田还林还草等环保行动,使禁烧工作落地生根。
三、秸秆禁烧工作计划的重点
1.秸秆还田。将秸秆还田,是秸秆禁烧工作的主要措施之一。还田可以提高耕地的有机质含量,土壤肥力逐渐增加,动植物的品种和数量都会得到极大的改善,从而达到改善生态环境和保持土地稳定的作用。
2.秸秆综合利用。秸秆可以用于生物质热能、生物质电力、生物质燃气、生物质油料等,可以实现可持续发展和零污染排放,具有促进城乡经济、改善农村生活、减少大气污染等显著的环保效应。
3.秸秆还林还草。秸秆还林还草是通过将秸秆还原成土壤运用在林草种植上,促进生态环境的持续改善,最终实现优化资源的目标。
四、总结
秸秆禁烧工作计划是国家保护生态环境和促进资源优化利用的重要环节,需要政府、社会和个人共同努力。在后续推广中,不仅需要通过政策法规的制定和投入的加大来保障禁烧计划的顺利实施,同时还需要群众的积极参与和宣传教育的加强,以共同保护者我们的生态环境。
秸秆禁烧工作计划【篇6】
为全面加强我镇的生态环境整治工作,进一步改善集镇环境面貌,建设整洁优美、生态文明、和谐宜居的现代城镇,依据《__市三年城乡环境卫生整洁行动方案》要求及结合__县对果园镇二季度环境卫生考核情况,经研究,决定开始开展果园镇生态环境专项整治行动。具体方案如下:
一、整治目标
通过加大整治力度,促进环境整治规范化、制度化、常态化,从根本上改变集镇长期存在的“脏、乱、差”问题,达到集镇环境全面改观,集镇管理全面推进,以全面提升我镇生态文明乡镇创建水平。
二、领导机构
果园镇成立生态环境专项整治行动工作小组,镇党委书记李勇、镇长覃芳为总指挥,党委委员陈群芳负总责,生态办、派出所、城管、工商、交警、全体联村党政、联村干部、各村(社区)书记、主任、环保专干全程参与,全面落实此次专项整治行动。
三、整治范围
1、月形山集镇。
2、果园大道、东八线等主干道沿线。
四、整治时间
20__年8月5日全天。整治行动组各成员于上午8:00在政府四楼会议室集合,工作部署后统一行动。
五、整治内容
1、户外广告整治
①规范门店广告招牌,拆除一店多牌;清除落地广告牌
②清除乱贴乱画、墙体广告、“窗花广告”及擅自设置的“小广告”。
2、占道经营、户外经营整治
清除占道经营、户外经营摊点,疏导流动摊贩,杜绝沿街叫卖。
3、违章搭建整治
拆除店外搭建的遮阳棚、遮阳伞等违章违规设施。
六、工作保障
1、加强领导,明确责任。整治领导组要高度负责,精心组织,各责任人、责任单位都要认真开展此次专项整治工作,按照目标任务抓好落实。
2、广泛宣传,形成共识。通过开展此次专项整治行动,广泛宣传和动员广大村民积极参与环境卫生保护工作,树立“从自我做起、从现在做起、从身边小事做起”的文明意识,自觉参与到“让门前净起来,让村街靓起来”的整洁行动中来。
3、严格督查,认真考核。整治领导组对整治工作进行督查,整治达标的进行表彰奖励,对整治成效差的予以通报批评。确保整治工作不走过场,确保整治任务顺利完成。
秸秆禁烧工作计划【篇7】
为切实做好20__年全镇农作物秸秆禁烧工作,加强生态环境保护,有效防治大气污染,切实保障我镇空气环境质量,维护人民群众环境权益和生命财产安全,根据《南郑县20__年夏季秸秆禁烧工作方案的通知》(__号)文件要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
20__年夏季秸秆禁烧工作,以“政府主导,标本兼治、疏堵结合、板块推进、属地管理”为原则,坚持“综合利用、粉碎还田、集中堆放、杜绝火点、责任追究”二十字工作方针,采取秸秆禁烧与综合利用相结合、行政推动与技术服务相结合、宣传引导与考核问责相结合的方式,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,全力推进秸秆禁烧和综合利用。
二、工作目标
今年夏季农作物秸秆禁烧工作整体分为“重点禁烧区”和“一般禁烧区”分区开展。我区重点禁烧区包括___省道沿线的村及红寺湖周边各村,即__,其余村为一般禁烧区。重点禁烧区秸秆综合利用率达到90%以上,禁烧率达到100%;一般禁烧区禁烧率达到80%以上。
三、工作重点
(一)采取集中堆放处理。
以村组为单位,动员农户将农作物秸秆选择田间地头统一堆放,各集中堆放点要确定专人进行管理,确保无消防安全隐患,防止造成新的环境污染。
(二)发展秸秆沤肥利用。
大力推行秸秆堆沤还田,鼓励农户选择适宜地点,利用夏季高温,通过添加秸秆腐熟剂和氮肥,实现秸秆快速腐烂,形成肥料施入农田,有效增加土壤有机质含量,改良土壤,培肥地力。通过推行秸秆沤肥还田,达到节约用肥成本,减少面源污染,发展绿色生态农业良好作用。
(三)积极推进秸秆综合利用工作。
努力拓宽秸秆综合利用途径,增加秸秆利用量。鼓励支持农业、科技等部门与企业进行技术合作,加强秸秆综合利用的技术研发,不断开拓秸秆利用新途径。
四、加强巡察检查
为了加大秸秆禁烧力度,镇上抽调干部组成巡察组,对各村秸秆禁烧不定时开展巡察检查,对检查的问题及时处理,并记录在案,做为年终考核和奖励兑现的依据。
第一组:组长__
第二组:组长__
五、强化保障措施
(一)加强领导,夯实责任。实行镇负总责,村、组干部包农户田块的工作机制,进一步建立健全村、组禁烧网络。全镇秸秆禁烧和综合利用实行属地管理和区域负责制,秸秆禁烧期间,各村要深入田间地头,加强巡查力度,全方位、高频率进行监控检查,看死盯牢、严防死守,确保实现禁烧目标。
(二)广泛宣传,技术指导。采取组装宣传车、悬挂横幅等多种措施,创新形式开展农作物秸秆禁烧和综合利用宣传教育、指导服务活动。特别是要让农民群众从思想上转变,从行为习惯上改变,使不露天焚烧秸秆成为广大农民的自觉行为。各村在主要路口悬挂标语横幅,刷写标语不少于5条。
(三)分类实施,板块推进。重点禁烧区实行全面、全时段禁烧,采取“集中收割堆放、粉碎堆腐还田”等综合利用措施,通过加大政策扶持、科技支撑、宣传教育和监督检查力度,确保实现禁烧目标。一般禁烧区实行有组织焚烧,由各村负责。一是在天气晴好、秸秆充分晒干的条件下,于11:00至16:00之间有组织焚烧,做到秸秆不干不烧,阴雨天不烧,早晨和夜间不烧;二是错时焚烧,临近村组要在指定时间段内分期分批焚烧,不得大面积集中焚烧;三是严密组织,由镇统一筹划,村干部现场指挥,杜绝发生严重环境污染和不安全事故。
(四)强化督查,严格奖惩。将秸秆禁烧工作纳入各村年度综合考核指标,严格考核,保证各项工作的落实。对领导重视、措施得力、实现工作目标的村在年终考核时予以加分,同时进行奖励;对焚烧面积过大,造成恶劣影响的村,给予扣除经费处罚及组织纪律处理;对在秸秆禁烧和综合利用工作中有突出贡献的先进单位和个人给予表彰和奖励。公安部门要全力配合禁烧工作,对违反规定焚烧秸秆、故意纵火及阻挠执法人员行政执法的,要依据相关法律法规,依法严肃追究责任。
秸秆禁烧工作计划【篇8】
为全面提升大气环境质量,保障人民群众身体健康,按照《中华人民共和国大气污染防治法》及省市20__年秸秆禁烧与综合利用工作要求,结合我乡实际,特制定本方案。
一、工作目标
坚持“标本兼治、堵疏结合、属地管理、源头控制”的原则,明确职责,严格监管,加强宣传,强化联动,把秸秆禁烧与综合利用工作落实到位,确保全区“不见烟雾,不见火光,不见黑斑”。
二、工作内容
(一)时间安排:禁烧时段为全年禁烧,其中重点时段为:4月15日至6月30日(夏收季节);8月15日至11月30日(秋收季节)。
(二)禁烧区域:辖区内不得出现秸秆(垃圾、落叶、杂草)露天焚烧行为。各村(社区)要按照“属地管理”原则,将辖区内全域、全时段禁烧要求对外加大宣传。
三、工作措施
(一)健全工作机制。各村(社区)要建立完善秸秆禁烧与综合利用工作机制。一是建立“两包”机制。建立驻村干部包村、村社领导包田块的“两包”工作机制,加强防控监管。二是建立资金投入机制。制定完善秸秆资源化利用、粉碎还田和腐熟还田等综合利用方式的扶持政策,针对“收割、储存、转运、利用”不同节点给予相应资金补贴,同时设立专项资金,用于兑现秸秆禁烧和综合利用工作的奖励,充分调动各方和广大农户开展秸秆禁烧和综合利用的积极性、主动性。三是建立考核机制。制定秸秆禁烧工作考核与责任追究办法,将秸秆禁烧工作纳入村(社区)的综合目标考核和部门的单项目标考核,把考核结果与单位工作经费及绩效挂钩,对禁烧工作落实不到位、造成严重影响或恶劣后果的责任人进行责任追究。
(二)加强宣传教育。各村(社区)要根据收割时节,提前安排禁烧宣传教育,通过制发倡议书、播放广播、张贴通告、悬挂标语、发送手机短信、组织宣传车辆、召开社员大会和院坝会等形式,深入乡镇、村社开展宣传动员。形成禁烧秸秆、保护环境的浓厚氛围,让广大群众充分认识秸秆露天焚烧的危害及有关法律法规的规定和法律责任,自觉做好秸秆禁烧工作,互相监督焚烧行为,互相鼓励综合利用。
(三)严格落实工作责任。各村(社区)是秸秆禁烧与综合利用工作的责任主体,要将秸秆禁烧列入年度重要工作,统筹安排部署,召开工作会议,明确全域禁烧和全年全时段禁烧的要求,制定和落实秸秆禁烧与综合利用工作方案、宣传方案、巡查方案、督查方案等,做好秸秆禁烧防控。层层签订禁烧目标责任书与承诺书,做到“横向到边、纵向到底”禁烧网格化部署,乡与村(社区)、村(社区)与组、组与户层层签订承诺书,细化考核内容和奖惩措施。要落实秸秆堆储点,组织村民将秸秆堆储在指定地点,设法进行综合利用,严禁将农作物秸秆倾倒入江河。
秸秆禁烧工作计划【篇9】
为切实做好秋季秸杆焚烧工作,有效防治大气污染,防止引发火灾,确保交通干线的畅通,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《南阳市秋季秸杆禁烧工作实施方案》等有关规定和县委、县政府的工作要求,特制定如下工作方案。
一、工作目标
辖区秋季秸杆禁烧的目标是“严防死守,不着一把火、不冒一股烟”,保证国家卫星遥感监测零火点。
二、时间要求
9月1日至11月30日
三、工作要求
(一)广泛宣传,深入发动。办事处出动宣传车一辆,在辖区内巡回宣传秸秆禁烧的重要意义及禁烧落实情况。各居委也要出动宣传车(车上备有灭火工具),主要道路路口悬挂横幅不少于6条,每个自然村张贴标语不少于20条,持续宣传,广泛发动,造浓氛围,使秸秆禁烧的意义、要求和措施家喻户晓,人人皆知。
(二)多策并举,控制源头。抓好秸秆收集、销售或粉碎还田工作。各个居委会要及时与附近养殖场或科尔沁公司联系,发动社会力量消化秸杆,各居委会要牵头组织秸杆积极转运销售或粉碎还田。
(三)严防死守,着力监控。坚持防范
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