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文档简介

医疗纠纷预防与处置工作

近年来，医患纠纷频发，

“小闹小赔、大闹大赔”的畸形思维严重影响医患纠纷的正常处置，部分地方甚至出现了有组织、有预谋的“医闹”势力，严重影响了社会稳定和医疗秩序，挫伤了医务人员的工作积极性。但与此同时，医患纠纷调处工作严重滞后，调解方式上主要是通过医患双方协商调解或由卫生行政部门牵头进行行政调解，虽然耗费大量精力，但收获甚微。仅20XX年，我县因医疗纠纷产生的赔补偿金额就高达340余万元。基于此，我县从20XX年起，探索建立独立于行政调解之外的第三方人民调解机制，成立“XX县医患纠纷调处理赔中心（以下简称医调中心）”；20XX年开始探索建立人民调解与第三方评价相结合的“不满意信访事项第三方评价机制”，将医调中心更名为“XX县医患纠纷评价调处中心”；20XX年进一步深化完善并固定下来。基本做法：一是创新工作机制，做到“有机构”。成立了XX县医疗纠纷预防与处置工作领导小组，建立了县医调中心、医疗纠纷技术咨询和法律服务专家库，落实专兼职调处工作人员10余人，为调处工作提供坚强的组织保障。二是建立规章制度，做到“有规范”。编制了《XX县医疗纠纷预防与处置管理办法》，制定了调解原则、范围、告知、回避等各项制度，制作了调解咨询、申请、受理、回访评价等规范文书及工作台帐，为制度化、规范化开展工作提供了制度保障。三是实行风险互助，做到“有资金”。制定了《XX县医疗纠纷风险互助金管理暂行办法》，县级医院按上年业务收入3‰，镇乡卫生院按上年业务收入1%的比例向医调中心缴纳医疗纠纷风险互助金，专门用于支付医疗纠纷赔补偿款，确保发生赔补偿后患方能及时拿到赔补偿款项。四是严格依法操作，做到“有效力”。按照《XX县医疗纠纷预防与处置办法》规定，根据赔补偿金额大小不同，分级分类选择解决途径；对决定受理、医患双方认可初步评价意见的医患纠纷，依法依规进行调解；对自愿协商或调解达成的协议，必须向人民法院申请司法确认，以保障协议的法律效率，并在履行协议和兑现赔补偿款项后，对医患纠纷调处工作进行评价；对调解前曾有信访事项的医患纠纷必须签具《息访息诉承诺书》，确保信访问题不反弹。通过不断探索完善并大力强化源头防控，不仅医患纠纷的调处工作成效显著，医患关系也空前和谐，主要体现为：一是医疗纠纷维权调处机制顺畅，医疗纠纷处置的及时性、公平性极大提高，曾经多发的“医闹”现象基本消除；二是医疗纠纷赔补偿金额比例显著下降，按调解总数计算，平均每起6.27万元，占患方索赔金

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