成武县某镇翟楼新村室外管网项目可行性研究报告

成武县天宫庙镇翟楼新村室外管网项目可行性研究报告山东某某咨询有限公司二O二〇年十月 11.1项目背景 11.2可行性研究编制依据 21.3可行性研究范围 31.4项目概况 31.5主要技术经济指标 4第二章项目背景和建设必要性 52.1国家政策背景 52.2项目需求分析 82.3项目建设意义和必要性 第三章项目选址及建设条件 3.1场址选择 3.2建设条件 3.3配套条件 3.4施工条件 第四章建设方案 4.1主要建设内容 4.2管网设计 4.3施工方法 第五章环境保护 15.1施工期污染源分析 5.2环境影响的缓解措施 5.3水土流失防治措施 5.4运营期污染源分析及环境保护措施 5.7环境影响评价 第六章节能 6.1节能原则及编制依据 6.2节能措施 326.3耗电设备使用中的节能 第七章组织机构与人力资源配置 7.1项目建设管理 7.2项目运营管理 第八章项目实施计划与工程管理 8.1项目实施进度计划 第九章项目招标方案 9.2招标原则 419.3项目招标范围及招标组织方案 9.4招标程序 9.5评标委员会的人员组成和资质要求 第十章投资估算及资金筹措 210.1投资估算 第十一章工程效益 11.2社会效益 第十二章结论与建议 50 12.2建议 3第一章总论1.1项目背景成武县天宫庙镇翟楼新村室外管网项目加强乡村环境保护是建设生态文明的必然要求，是统筹城乡发展的重要任务，是改善和保障民生的迫切需要。同时，乡村水环境保护是乡村环境环保的重点，事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，在成武县辖区的部分乡镇仍影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。2015年4月，国务院下发了《水污染防治行动计划》(国发(2015)17号),其中提到：强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生1利用要求。按照国家新型城镇化规划要求，到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。城镇污水收集处理工程是一项重民生、顺民意的基础工程，是努力优化农民生活方式、提升农民生活质量、推进乡村振兴建设。近年来，采用一些实用、合理、低能耗和低运行费用的技术来处理污水；如果不对乡村生活污水采取有效处理，会触发农村医疗和经济建设等的一系列问题，甚至造成传染病的产生与扩散，因而，提高了对农村污水处理问目前，成武县天宫庙镇翟楼新村已建成，为进一步完善居住区基础配套功能，污水收集处理设施亟需建设。通过天宫庙镇翟楼新村室外管网的建设，可以将人民群众的生活污水通过妥善的收集，排放至污水处理站进行集中处理，避免造成区域水污染，也有利于提升乡村的村容村(3)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号);(4)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(5)《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发2(2014)25号);(6)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发(2015)17号);(7)《成武县乡村振兴战略规划(2018-2022年)》;(10)项目承办单位提供的有关文件资料。本可行性研究报告的范围为：根据成武县天宫庙镇翟楼新村生活污水排放规划设计，结合污水处理近、远期实施计划，对本项目的建设规模、选址及污水收集系统等方面给予技术经济论证，提出合理可行的工程设计方案，对项目后期运营进行预测，本报告的编制主要为达到以下(1)论述工程的必要性和可行性，确定工程项目；(2)确定工程建设规模；(3)提出合理的工程方案并加以论证、优化；(5)提出资金筹措方案；(6)作为工程进行初步设计、施工图设计、工程施工、工程运营的1.4项目概况3本项目位于成武县天宫庙镇翟楼新村1.4.2建设内容及规模在成武县天宫庙镇翟楼新村建设室外管网，主要建设内容包括修建污水管道1360m,污水管道采用钢筋混凝土管，其中DN600钢筋混凝土管260m;DN500钢筋混凝土管1100m。修建污水检查井64座。1.4.3投资规模和资金来源项目总投资19.04万元，项目资金来源全部为财政资金。表1-1主要技术经济指标表序号名称单位数量备注1污水管网长度mmm2污水检查井座3项目总投资万元4建设期2个月4第二章项目背景和建设必要性在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035义现代化建设的重要位置，优化生产生活生态空间，持续改善村容村貌和人居环境，建设美丽宜居乡村。提升乡村基础设施和公共服务水平。以县域为基本单元推进城乡融合发展，强化县城综合服务能力和乡镇服务农民功能。健全城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制，推动市政公用设施向郊区乡村和规模较大中心镇延伸，完善乡村水、电、路、气、邮政通信、广播电视、物流等基础设施，提升农房建设质量。推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，增加农村教育、医疗、养老、文化等服务供给，推进县域内教师医生交流轮岗，鼓励社会力量兴办农村公益事业。提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。改善农村黑臭水体等突出环境问题。推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用，以乡镇政府驻地和中心村为重点梯次推进农村生活污水治理。支持因地制宜推进农村厕所革命。推进农村水系综合整治。深入开展村庄清洁和绿化行动，实现村庄公共空间及庭院房屋、村庄周边干净整洁。5健全环境治理体系，推进精准、科学、依法、系统治污，协同推进减污降碳，不断改善空气、水环境质量，有效管控土壤污染风险。全面提升环境基础设施水平。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。推进城镇污水管网全覆盖，开展污水处理差别化精准提标，推广污泥集中焚烧无害化处理，城市污泥无害化处置率达到90%,地级及以上缺水城市污水资源化利用率超过25%。建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。以主要产业基地为重点布局危险废弃物集中利用处置设施。加快建设地级及以上城市医疗废弃物集中处理设施，健全县域医疗废弃物收集转运处置体系。国家对污水治理、环境保护工作十分重视，将环境保护列为我国的一项基本国策，制定了许多法律法规，如《中华人民共和国水污染防治促进城镇污水处理设施建设都做了政策性和法律性的规定。水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。在《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发(2015)176号)对我国水污染纺织的总体要求是，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。在“计划”中着重提出，强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域(重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域)城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水IV类标准的城市，新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。按照国家新型城镇化规划要求，7到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。除干旱地区外，城镇新区建设均实行雨污分流，有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。到2017年，直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全处理，其他地级城市建成区于2020年底前基本实现。2.2项目需求分析党的十八大以来，成武县始终高度重视“三农”工作，大力推进农业供给侧结构性改革，持续深化农村改革和乡村治理，加快培育农业农村发展新动能，农业和农村经济迈上新台阶，为全面建成小康社会、实施乡村振兴战略奠定了良好基础。坚持城乡统筹发展，健全规划体系，基本完成11个小城镇、30个村庄规划，城镇化率达到48%。大力推进美丽乡村建设。不断加大城乡环境治理力度，建立了县、镇(街)、村三级网格化环卫管理机制，形成了统一保洁、统一收集、统一运输、集中处理的城乡垃圾一体化管理运行模式，城乡环卫一体化实现全覆盖。农民生活条件持续改善。坚持教育优先发展，农村“全面改薄”加速推进，教育教学质量大幅提升。实施全民参保计划，城乡低保标准逐年提高，社会保障体系基本实现全覆盖。乡村文明程度大幅提高，农村发展活力8根据《成武县乡村振兴战略规划(2018-2022年)》提出的目标，到2020年，乡村振兴取得重要进展，特色农业初步形成，生态环境明显改善，乡村治理体系进一步完善，美丽乡村(A类)覆盖率达到10%以上，城乡融合发展的体制机制更加健全，全面完成脱贫目标，全面建成小康社会。到2022年，乡村振兴取得重大突破，制度框架和政策体系基本形成。城乡布局结构全面完善，乡村分类发展导向明确，资源配置进一步优化，基本达到生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间田美水秀的要求。农业多种功能不断拓展，农村一二三产业实现深度融合，农民增收能力显著提升，脱贫攻坚成果得到进一步巩固，城乡融合发展的体制机制更加完善，农村基本公共服务质量进一步提升。美丽乡村建设以点带面、全面覆盖，城乡基础设施互联互通，农村居住质量、生态环境持续改善。农村居民思想觉悟、道德水准、文明素养、法制意识较大跃升，现代乡村治理体系基本建立，形成一整套具有成武特色的政策成武县天宫庙镇翟楼村把建强基层党组织作为实现乡村振兴战略的乡村振兴的新路子，被评为省级文明村、市级乡村治理示范村、市级七星级文明村。同时，为彻底改变群众居住环境，围绕翟楼新村，对陈庄自然村进行整体搬迁，实施美丽宜居乡村建设，建设高标准楼房3栋。翟楼村被打造成为宜居宜业宜游的魅力乡村。村党支部立足村情，坚持规划引领，加强民生事业发展，全村绿化面积达1万多平方米，硬化道9路1.5公里。为提高老年人幸福指数，投入130余万元，建设高标准幸福院1处。为进一步完善翟楼新村的基础设施条件，妥善收集处理乡村生2.3项目建设意义和必要性环境保护事关社会经济的可持续发展。环境综合整治，是全面建设小康社会和乡村振兴的一项重要内容。各级政府都把环境保护作为一项重大任务落实。城镇环境卫生行业是当前和今后一个时期在城镇建设和管理领域重点支持的产业之一，是改善城镇形象、人民生活质量和自然生态环境的基础产业。成武县天宫庙镇翟楼新村室外管网工程是贯彻国家鼓励发展的项目，符合乡镇发展规划，对于城镇环境保护和水污染防根据成武县乡村振兴发展规划，目前要立足现有条件、区分轻重缓急，扎实推进农村人居环境整治工作，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，全面提升农村人居环境和质量。深化推进农村环境综合整治。坚持把农民群众生活宜居作为首要任务，重点改善农村路水电气房厕及垃圾污水处理等基础设施条件，加快基础设施向农村延伸。深入推进农村厕所无害化改造，建立完善农村改厕后续管护长效机制，到2022年确保300户以上的自然村至少建成一处符合国家三类标准的公共厕所。持续提升城乡环卫一体化水平，推进农村生活垃圾分类和资源化利用试点，抓好生活污水治理，到2020年基本消除农村黑臭水体，到2022年生活垃圾无害化处理实现全覆盖，生活污水处理行政村比例达到55%以上。实施美丽乡村提升行动。以创建全域美丽乡村示范县为目标，按照省级美丽乡村(A类村)标准。统筹实施道路硬化、村庄亮化、绿化、美化和“七改”民生工程，提升村庄基础设施建设水平，培育富民增收项目，建设美丽乡村。由此可以看出，规划建设翟庄新村室外管网工程是生活污水治理的重要配套工程，对于促进乡村振兴和美丽乡村提升行动。也是改善农村人居环境需要解决的迫切问题。2.3.3本项目的建设是促进乡镇经济发展、美丽宜居乡村建设和环境建设同步发展的需要目前，由于乡镇污水收集和处理设施不完善，原来很多乡村的生活污水未经任何处理直接排放，使当地地表水及附近河流受到不同程度的污染，在一定程度上影响了当地居民的身体健康，地下水也因此受到不同程度的污染。成武县天宫庙镇人民政府积极筹措翟楼新村建设，新村居民楼已建成，为妥善处置居民生活污水，规划建设室外配套管网工程。本项目的建设不仅可以改善乡村环境质量、提高居民生活水平与身体健康水平，而且可以改善投资环境，促进经济效益、社会效益、环境效益同步发展。从当地乡村发展上开看，对于各乡镇的可持续发展有着重要污水处理作为城镇环境保护的重要方面，与人民生活息息相关。项目的建设和使用，对于改变成武县天宫庙镇翟楼新村区域的生活污水处本项目建设有利于完善当地的基础设施配套，将会大大改善投资环第三章项目选址及建设条件(1)污水管线尽可能的短且布置合理。(2)规划在缺少管网的乡镇区域，实现尽可能的污水收集。(3)中途提升泵站尽可能少，充分利用地理条件的优势。(4)靠近污水处理设施，方便收集污水的处理。(5)有充足的用地，便于远期发展。根据成武县天宫庙镇的乡镇发展总体规划，合理规划污水收集管网工程。根据乡镇污水管网建设计划，本项目确定针对成武县天宫庙镇翟1、地理区划天宫庙镇，隶属于山东省菏泽市成武县，地处成武县南部，东与孙域面积79.57平方千米，辖31个行政村，总人口4.5万人，耕地面积7.1万亩。2000年被山东省人民政府确定为建制中心镇。2018年，户籍人口45617人。2017年12月，天宫庙镇入选2017年山东省卫生乡镇名单。2021年10月，南京大学空间规划研究中心、阿里研究院联合发布2021年淘宝镇名单，天宫庙镇榜上有名。2021年12月，山东省农业农村厅认定天宫庙镇为2021年山东省级农业产业强镇。天宫庙镇文化历史悠久，人杰地灵，交通便利，投资环境宽松和谐。天宫庙原名油铃集，北宋年间始建庙宇，逐渐形成庙会，香火久盛不衰，天宫庙因此而得名。北临“一山一水一名人”之称的成武旅游胜地文亭山，相传孔子的弟子曾参与三冉曾会文于文亭山，环山万亩文亭湖碧波荡洋，芦苇茫茫，成为淡水养殖和旅游、垂钓休闲胜地。文亭湖开发正在全面展开，文亭湖宾馆，属国家星级宾馆。区位优越，交通便利。西靠京九铁路，北依新石铁路和济宁机场，南通陇海铁路，直达商丘，东连105国道，德商公路贯穿全境，苏、鲁、豫、皖四省通衢(渠),物流汇集。资源丰富，物华天宝。盛产优质小麦、棉花、中药材，形成了花卉苗木、辐射带动了全镇林木花卉滚动发展。阡陌花业培育的地被石竹，被确定为绿色奥运的首选绿化苗木，畅销众多大中城市。全镇林木覆盖率达到了24.5%,木材蓄积量达200近年来，畜牧业得到了长足发展，良种覆盖率达到了95%以上，畜牧业成为农民增收的支柱产业。民营经济活跃，招商引资彰显亮点。坚持诚信为本，服务至上，以情招商，竭诚欢迎海内外客商投资开发。目前，全镇拥有投资400万元的青柳实业有限公司，主要生产各种型号的菜面板；拥有固定资产投资1500万元的兴华制粉有限公司，主要生产优质小麦面粉、精制特级面粉，产品通过了省级质量标准。全镇拥有各类企业40多家，形成了桐木拼板、裘皮制革、弹簧制品、塑料制品。以田野木制品实业有限公司为龙头的桐木拼板加工园区，占地300多亩，年加工桐木4.8万方，年产值达7600多万元，公司享有自营进出权，产品可以直接出口。全镇几家大型的桐木拼板、家具制作加工企业，组建了天宫庙木业公司，产品质量档次不断提高。天台喷雾器厂年产喷雾器达到60万套；天达皮革厂生产的山羊兰湿革、服装革、皮衣质量上乘，价廉物美。基础设施建设日臻完备，社会治安状况良好。中心镇主题框架已经形成，完成了硬化、亮化、美化工程，餐饮服务、供电供水、通迅、通信等基础设施完善，治安保障措施有力。2、地貌河流成武地貌为黄河冲积平原，海拨高度在45.4米。地形平坦，土地资源，适宜于大面积集中的开发建设，符合国家不占或少占耕地的城市建设土地使用政策。地表水资源丰富，有东渔河、万福河、大沙河三条黄河支流，属于淮河流域，河流境内全长为347公里，东渔河是县境最大流域，河流境内全长36公里，流域面积为539平方公里，正常水位宽100-130m,多年平均流量为10m3/S,多年来平均过境水量为33亿立方米。县城西部有文亭湖水库一座地下水源丰富。境内建设有九女湖水库。3、气候概况成武县位于太行山与沂蒙山脉构成的狭道之中。处于北温带，属于温带季风型大陆性气候。其特点是水热资源丰富，气候温暖湿润，热量充足，雨量充沛，四季分明。多年平均为13.9℃,七月平均气温为26.9℃,1月平均气温为-0.7℃,极端最高气温为40.4,极端最低气温为-16.7℃。长年平均日照为1767.1小时。年最大降雨量935.7mm,年最小降雨量373.1mm,30年平均降雨量627.3mm,降水多集中在春夏秋季，多年平均蒸发量为620.1毫米，平均相对湿度为78%。常年风向多北风、东北风和南风，春季多北风、东风、南风，夏季多南风、西南风，秋季、冬季多北风、西北风，多年平均风速2.4m/s。(1)供水目前成武县天宫庙镇的行政村自来水普及率达100%,水源均为城镇(2)排水本项目拟建设的污水排水管道，生活污水进入污水收集管网汇集到污水处理设施进行处理，处理后的污水达到合格标准后排入周边沟渠或(3)供电项目用电由成武县农村电网供电线路供给，可从区域就近引线至各(1)施工要求本工程主要为排水管道铺设工程，对施工技术无特殊要求，用常规(2)施工期水电供应(3)建材来源本项目建设所需建材主要为水泥、管材、砂、卵石等，均可从城区(4)场外交通及通讯总之，项目施工场地水、电、路、通讯及其它施工临时设施齐全，第四章建设方案4.1主要建设内容污水管道1360m,修建检查井64座。污水管道采用钢筋混凝土管，其中DN600钢筋混凝土管260m;DN500钢筋混凝土管1100m。4.2管网设计以下对各种常用排水管材的性能、优缺点进行对比：管材类型管壁结构强度/刚度及管材特点局限性水力性能耐腐蚀性耐磨损性使用寿命(年)靠性抗震性和地基沉陷能力混凝土排水管平壁管复合结构平口、企口钢丝网水泥砂浆抹带属刚性管材，抗外压强度高，有I、Ⅱ、Ⅲ共三个级别。因是刚性管，很难适应较复杂的地质条件，很容易发生问题，后期维护粗糙系数0.014,易结垢，易沉积抗化学腐蚀比钢管好，但比塑料管差的多，特别抵抗酸、碱能力差，耐磨损能≤30年不可靠差易泄漏，污染环境平口、企口现浇混凝土套环整体混凝土不可靠差平口、企口现浇混凝土套环加止水带一般易泄漏，污染环境承插口橡胶圈可靠好不可靠差易泄漏，污染环境双插口橡胶圈可靠好钢承口橡胶圈可靠好硬聚氯乙烯(PVC-U)管材管橡胶圈属柔性管材，强度较低，环刚度只能达到8,抗低温冲击性能差粗糙系数0.01,不结垢，通水能力强能够抵抗包括酸碱在内的多种化学物质的侵蚀和电化学腐强。可靠好加筋管橡胶圈可靠好平壁管橡胶圈可靠好不可靠差硬聚氯乙烯(PVC-U)管材缠绕管焊接差差热熔差差聚乙烯(PE)管材HDPE双壁波纹管双承口橡胶圈属柔性管材，环刚度只能达到8KN/m²,受生产工艺限制，管粗糙系数0.01,不结垢，通水能力强能够抵抗包括酸碱在内的多种化学物质的侵蚀和电化学腐能是混凝土管的3-5倍：可靠强环保，无污染橡胶圈可靠强环保，无污染缠绕结构壁管双承口橡胶圈≤8KN/m²,生产较高环刚度必须选用全新原料并加大管材壁厚，管材成本非常高，所以存在以次充好的普遍情况，造成恶劣影可靠强环保，无污染熔接(热熔、电熔、焊可靠强环保，无污染卡箍、哈夫可靠强环保，无污染橡胶圈可靠强环保，无污染缠绕管焊接内套焊接热熔结构复杂，钢带容易腐蚀.可靠好环保，无污染钢带增强螺旋波纹管焊接内衬焊接热熔属柔性管材，因将钢和塑料复合，极易使管材具有足够安全可靠的，而且大大降低了原材料，可靠强环保，无污染聚乙烯塑水管卡箍属柔性管材，因将钢和塑料复合，极易使管材具有足够安全可靠的，而且大大降低了原材料，强环保，无污染热熔可靠强增强聚丙烯(FRPP)管材加筋管承插式橡胶圈粗糙系数0.01不结垢，通水能力强，能够抵抗包括酸碱在内的多种化学物质的侵蚀，耐磨损性强可靠好环保，无污染玻璃纤维增强塑料复合结构橡胶圈刚度等级SN(N/m²)12502500粗糙系数不结垢，通水能力强能够抵抗包括酸碱在内的多种化学物质的侵蚀，耐潜损性强可靠好环保，无污染由于本工程整体工程量不是特别大，且对管径均小于1000mm。综合以上各种管材的优缺点，并结合本项目的实际，选择承插口橡胶圈的钢筋混凝土管，该管材工程造价低、施工方便、可靠性高、性价比高。所以，本项目排根据成武县天宫庙镇翟楼新村片区的室外管网现状，以完善居住区内管径主要为DN500、DN600尺寸；并按规范设置检查井；排放至乡镇驻地污水管道主要工程内容一览表序号路段规格或管径备注一污水管道1钢筋混凝土管道2钢筋混凝土管道小计污水检查井1砖砌检查井小计(1)根据各乡镇的发展规划，充分考虑其地貌条件，力求做到技术方(2)合理确定污水干管的位置，使污染控制效果良好；(3)结合地形特点布置管道和泵站，尽量减小管道埋深和提升泵站的本次设计充分考虑顺应地势敷设管道，最大限度地减少管道埋深，污水均能重力自流进入污水处理站，同时，也将近远期污水分开收集，降低2、沟槽开挖及回填沟槽开挖放坡坡度根据现场具体土质情况按施工规范确定，用机械开挖时，应保留不小于0.2m土层用人工清槽，且不得超挖，如若超挖应用砂石将超挖部分回填密实。施工前应根据现场情况做好降水措施，当沟槽内有地下水时，必须将地下水降至槽底以下不小于0夯实(碾压)。回填用原沟槽土内不得含有机物及大于50mm的大块砖、检查井周围回填时，回填材料采用3:7灰土，分层回填夯实，回填宽沟槽在路基范围内：管道沟槽、检查井等周围的回填土的压实度应符合相关规定。填料最大粒径应小于50mm。当沟槽回填压实确实有困难时，沟槽在路基范围外：管道沟槽、检查井周围回填严格按照《给水排水(2)井室周围回填压实时应沿井室中心对称进行，且不得漏夯；(3)回填材料压实后应与井壁紧贴。(4)严禁在槽壁取土回填。防坠网要求：防坠网网绳为高强度聚乙烯等耐潮防腐材料；网体的网绳直径：8毫米；所有网绳由不小于3股单绳制成，单绳拉力大于1600N;防坠网的直径600—800毫米，其网目边长不大于10厘米，承重不低于300第五章环境保护则，确保农村生活污水处理达到相关污染物排放标准，实行环境保护和监测管理，按照国家发改委和国家环保局颁布的《建设项目环境保护设计规(1)交通的影响工程建设时，管道敷设需沿路开挖，甚至有些道路被横穿，使车辆运输被阻，同时由于堆土、建筑材料的占地，使道路变的狭窄，晴天尘土飞扬，雨天泥泞路滑，使交通变的拥挤和混乱，极易造成交通事故，这种影工程施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，如果天气干燥，可能造成扬尘产生，给居住区环境的整洁带来许多麻烦，至相关工程完毕影(3)噪声的影响施工期间，各类施工机械产生的噪声将对作业环境及邻近的居民区产生不利的影响，根据不同的施工阶段，施工机械设备使用不同噪声影响也会产生差异。除固定设备噪声源之外，施工运输车辆频繁进出工地，对沿(4)生活垃圾的影响工程施工过程中，产生的垃圾主要为工作人员生活污水、粪便及其他固体垃圾，如果生活废弃物若没有做出妥善安排，则会严重影响施工区的卫生环境，影响工人的健康，对工程施工进度与质量产生影响，同时使附(1)交通影响的缓解措施1)加强交通的管理和调度；2)加强对司机及装卸工人的环境保护教育和环境监理，并派人员负责(2)减少扬尘本项目建设期中，施工扬尘产生量的大小因施工现场工作条件、施工阶段、管理水平、机械化程度及施工季节、土质和天气条件不同而差异较1)对施工场地和道路进行洒水和清扫以有效抑止扬尘的产生。2)运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，以尽量减少道路3)石灰、黄砂等堆场尽可能不露天堆放，如不得不敞开堆放，应对其4)工程承包者应严格按照施工规则进行施工，对施工期产生的垃圾进行及时清运(3)施工噪声的控制1)基于该工程施工场地基本呈规则分布的特点，可采用设置临时围护2)合理安排工期，及高噪声设备的使用时间，控制夜间噪声，不得在应在开工前报当地环保部门批准，并公告居民，以便取得谅解，并尽可能3)应选用低噪声的施工机械及施工工艺，从根本上降低源强。同时要4)施工现场尽量避免产生可控制的噪声，严禁车辆进出工地时鸣笛，5)施工场地附近有特别敏感点时，应在靠敏感点一侧设置临时隔声声障(如设置临时围墙等);对位置相对固定的机械设备，能入棚内操作的尽(4)施工现场废弃物处理工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时膳宿。项目开发者工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱扔废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。生活垃圾要定点堆放，严禁混入建筑垃圾当中，并及在本项目施工建设过程中，石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃以及建筑物的拆迁将产生大量的建筑垃圾，应首先考虑用于市政与规划部门指定的建设工程基础填方、洼地填筑或在本工程沿河绿化时进行消纳。剩余部(5)倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校影(1)施工单位应尽量避免雨季施工，随时和气象部门联系，了解大雨随压，减少松散土的存在；如必须在雨季施工时，要做好场地排水工作，(3)工程施工中要做好土石方平衡工作，开挖的土方应尽量作为施工(4)工程施工尤其是开挖作业尽量做到分期、分区进行，不要全面铺(5)弃土临时堆放场地中，若有相对比较集中的地方，其周边应挖好排水沟，对裸露表层进行清理、整地、植物恢复等，避免雨季时的水土流(6)加强施工管理，强化对工人关于水土保持的教育工作。考虑到即使采取了上述措施，施工期间一次暴雨造成的水土流失量也会相当大，因此各个施工队必须随时配备一定数量的防护物，在暴雨未下之前将易受侵蚀的裸露地面覆盖起来，以减少雨水直接冲刷，从而降低水5.4运营期污染源分析及环境保护措施根据预测，项目对周边环境居民的影响主要为污水管道下水口的恶臭气味、卫生等，其中，夏季恶臭(气味)和卫生问题尤为突出。项目主要(1)大气主要依靠环卫人员、周边居民日常维护，定期冲洗，确保污水管道井下水(2)固体废渣对于污水井积压的污泥，可以与城乡生活垃圾一起卫生填埋，泥饼作农业或林业肥料，或进一步深加工后当肥料出售，如检验不合格则与城市(3)废水本项目主要功能是收集乡村生活污水送至污水处理站进行处理，具有5.7环境影响评价本项目翟楼新村室外管网建设工程符合天宫庙镇乡镇发展规划和乡村环境整治的要求。根据常规监测资料，项目所在地环境空气、声环境、日照环境质量良好。项目施工过程能做到达标排放、治理措施严密、环境影加强环境管理，进行环境审核和环境管理体系认证；加强对各处理设施的维护和检修，提高运行率与完好率；加强施工期环境监理，保证各项6.1节能原则及编制依据1、坚持节约与开发并举、把节约放在首位的方针，提高能源利用年本);(2)《中国节能技术政策大纲》(2006年);(3)《中国节水技术政策大纲》(2005年);(4)《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号);(8)《建设部关于贯彻<国务院关于加强节能工作的决定〉的实施意(9)《山东省固定资产投资项目节能审查实施办法》的通知(鲁发改环资(2018)93号)(10)《山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》(鲁政发〔2007〕39号);(11)《山东省关于促进节能环保产业加快发展的指导意见通知》(鲁政发(2007)8号);(13)《节能中长期专项规划》(2010～2020)。1、在总体规划设计时，在保证合理布局的前提下，利用地势规划排2、在选用建设材料时，在保证材料质量的前提下，尽量综合考虑运3、加强技术攻关，实行科学管理，培养节能意识，建立相应制度。2、杜绝使用国家明令淘汰的建材、机电产品和机械设3、定期搞好耗能设备的检修与保养工作，保持其效率在规定的设计参数之内。在有条件的情况下应定期进行耗能平衡测试，找出耗能高的薄6.3耗电设备使用中的节能电流。在具体工程设计中有采用分散就地补偿和高低压柜集中补偿等方6.4节能培训2、定期召开节能讨论会议，及时传达最新的节能政策和节能方法，集合工作人员意见，采纳建设性和可行性建议，对建设工序和建设过程及第七章组织机构与人力资源配置7.1项目建设管理成武县天宫庙镇翟楼新村室外管网工程项目由成武县天宫庙镇人民政高标准按进度计划安排的工期完成。由项目建设小组具体负责主要建设内容的规划、设计、报批与实施及项目的组织、1、工程管理部编制建设项目初步设计和概算文件，施工整个过程的管理监督，提出项目竣工验收申请，审查工程预算，项目合同管理，研究解决项目实施中的具体问题，工程技术管理，质量管理，拟定项目招标方案等，组织协调2、财务管理部编制项目建设资金计划，负责建设资金的全过程管理。项目建设过程，严格按照以下工程建设制度进行，确保工作质量和资(2)实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的建(3)实行工程监理制。在项目建设过程中，要优选具有一定实力的监理企业和人员，对项目进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。(4)严格按照基本建设程序办事，在建设过程中，要接受计划、审计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格(5)严格项目资金管理，对项目资金实行专账管理、专款专用，严格7.2项目运营管理本项目室外管网建成后，由天宫庙镇翟楼村村民委员会进行日常运营益。财务会计职能，负责本项目的财务管理、成本核算、编制报由项目承办单位成立项目筹建小组，贯彻法人责任制，对项目实施的全过程负责，负责项目前期准备工作，拟定计划，筹集建设资金，组织装本项目按照国家对建设项目的有关规定，实行项目法人责任制、招投标制，实行先进的管理制度等，以保证项目顺利实施和运营。第八章项目实施计划与工程管理8.1项目实施进度计划本项目计划建设期为2个月。项目立项后，应立即着手本项目的初步设计编制及施工前的准备工作。初设批复后，设计单位立即组织施工图设计，建设单位落实各项目的建设条件，特别是工程建设资金的落实，保证工程进度。在整个建设过程中，要抓住设计、订货、土建、材料购置及安装等各项重要环节，科学地协调和安排各项工作，力求高速、优质地完成项目实施进度表序号2020年11月2020年12月上旬中旬下旬上旬中旬下旬1前期审批2工程设计及招投标3工程施工建设4竣工验收2020年11月初进行项目前期手续办理；2020年11月上旬及中旬进行工程设计和招投标工作；2020年11月下旬-2020年12月中旬进行工程施工和设备采购安装；2020年12月底进行设备调试、试运行。工作的暂行规定》和国家有关项目建设规划实施意见等规定，要加强项目(1)实行项目法人责任制和责任追究制，由项目法定代表人对建设的(2)实行项目招投标制，对建设项目勘察设计、施工和主要材料采购(3)实行项目合同制，建设单位应按照中标结果和建设内容与施工单位、设备安装单位、材料供应商签订相关合同，认真会审施工图，明确质(4)实行工程监理和竣工验收制，确保工程质量、防止资源浪费，切(5)实行工程项目开工、竣工审计制，可委托审计机构实行项目跟踪审计，并按国家和省有关规定要求办理。工程竣工决算应经项目单位内部(6)实行项目投资包干制，按批准的预算投资额包干使用，立项批复的建设内容与各项投资必须复位，建设任务必须如期保质保量完成，超支(7)实行工程竣工验收备案制度。工程竣工后建设单位必须及时组织工程勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后，按规定报有关部门备案。未办理竣工验收的工程，不第九章项目招标方案令第3号);(3)《工程建设项目自行招标试行办法》(国家发展计划委员会令第5号);(4)《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》(国家发展计划委员会令[2001]第9号);9.2招标原则为了提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益(1)公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实行招标信息、招(3)公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。(4)诚实信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会(5)独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，(6)接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关按照国家发展计划委员会[2001]第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定》的要求，按照公开、公平、公正项目工程监理等组织公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理，保证项目建设的质量，采购符合要求的仪器设备，保证整个工程合法、有序、高效、健康地运行，并保质保量，按招标通过委托招标的组织形式采取公开招标方式进行，招标基本情况表9-1招标基本情况表单项名称招标范围招标组织形式不采用招招标估算金额(万元)备注全部部分自行公开√建安工程√√√√设备√情况说明：该建设项目内容较多，质量要求高，根据建设项目分项规模和建设要(1)建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，自行或委托经建设行政主管部门审批的具有相应资质的招标代理机构在主管部门制定(2)编制、出售招标文件。(3)对投标人进行资格审查，组织投标人勘察施工现场。(4)在招标文件开始发出日起20日内进行开标；具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以参与投标。投标人少于3家时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的(5)开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标(6)评标按照《中华人民共和国招标投标法》的规定和程序进行。(7)中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任、自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，建设方和中标人签订书面合同，同时，中标9.5评标委员会的人员组成和资质要求(1)评标委员会人员组成评标委员会由项目发包单位及相关部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开工前2个月成立。评标委员会主任由资评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，投票采用秘密方式，以得票(2)评标委员会成员的资质要求评委会成员应具有高级职称及以上，并且从事对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系，评标委员会成员当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出第十章投资估算及资金筹措1、国家和有关部门颁布的