某市2016年农村公路改造工程可行性研究报告

x×市2016年农村公路建设工程可行性研究报告工程咨询有限公司二零一六年三月第一章总论 11.1项目名称及承办单位 11.2编制依据和原则 11.3研究的范围和内容 21.4项目概况 31.5预期效果 61.6结论与建议 6第二章项目提出的背景及建设的必要性 82.1项目提出的背景 82.2项目建设的必要性 2.3项目的政策符合性分析 第三章项目区概况及建设条件 3.1区域概况 3.2国民经济和社会发展状况 3.3项目建设条件 3.4社会条件 第四章建设方案 第五章工程方案 425.1设计依据 5.2方案设计原则 5.3道路工程 5.4农村公路安全生命防护工程安保项目 5.5农村公路安全生命防护工程危桥改造项目 5.6道路工程主要施工工艺 4915.7桥梁施工工艺 第六章环境影响评价 6.1执行标准 6.2施工期主要污染物及其防治措施 6.3运营期主要污染物及其防治措施 6.4环境影响分析 73 7.1设计依据 7.2能耗影响因素分析 757.3路灯节能 7.4节能措施 第八章劳动安全设施 8.1安全目标 8.2安全保证体系 8.3安全生产措施 8.4安全生产具体要求 第九章组织机构与项目实施管理 9.1组织机构 9.2项目组织管理 9.3实施进度计划 第十章招标方案 10.1招标依据 10.2招标原则 10.3投标、开标、评标程序 10.4评标委员的人员组成和资质要求 第十一章投资估算与融资方案 11.1编制依据和原则 11.2投资估算范围 9111.3投资估算 9111.4资金筹措 第十二章国民经济评价 12.1编制说明 12.2参数的选择与确定 12.3费用调整 12.5国民经济评价计算 第十二章社会稳定风险分析 12.1社会影响效果分析 12.2社会适应性分析 12.3社会风险及对策分析 第十三章结论与建议 第一章总论1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称x×市2016年农村公路建设工程1.1.2项目承办单位1.2编制依据和原则7、《产业结构调整指导目录》(2011年)(2013年修正版);7、充分考虑工程的经济、适用、安全、沿线景观、水文地质、管1.3研究的范围和内容1、项目建设背景及必要性22、项目区域概况及建设条件5、环境影响评价与节能6、劳动安全设施7、组织机构与人力资源配置8、项目实施进度9、项目招标方案10、投资估算与融资方案12、社会稳定风险分析1.4项目概况1.4.1项目拟建地点松林镇、潘庄镇、唐园镇、松林镇、刘垓子镇、康庄镇16个镇、办事1.4.2项目建设期项目总建设期为9个月，从2016年3月至2016年11月。1.4.3项目建设规模及内容3三级道路：吕薛路、燕英路(008线-魏烟路)共计5950米，(聊夏路-高唐界)、松斗路(魏烟路-东昌府区界)、康史路、戴温路、西路、汪庄街道、008线畈疃、008线-枣林、孙营路-营子、瑶坡街道、千集孙井、樊庄街道、陈辛庄-赵庄、南崔街道、王沿村街道、西路寨王集-临高路、李庄街道、廖庄街道、东陶街道、008线-东十长屯、东千户营-王坊共计172150米。4本项目平交道口改造工程包括省道258线、省道260线、省道322线、省道254线、省道257线、省道259线、省道315线共计204个平3、农村公路安全生命防护工程安保项目北丁路北、北丁路南、康史路、唐艾路、尚烟路(临莘路东)、梁岩路、八甘路、白石路、戴温路、孙营路、尚烟路(临莘路西)及重点路段警4、农村公路安全生命防护工程危桥改造项目尚潘渠桥、松林桥、吉庄涵、邢庄涵八个危桥(涵)的改造工程。本项目总投资10844.54万元，其中申请贷款8595万元、自有资金1.4.6主要经济技术指标表1-1主要经济技术指标一览表序号单位数值备注1公路改造长度米三级道路长度米四级道路长度米2平交道口改造个53安保项目项包含警示桩、标线、护栏、减速带等4危桥改造个85项目总投资万元自有资金万元申请贷款万元1.5预期效果1.6结论与建议61、本项目路段为xx市境内农村道路，建议做好交通组织工作，避3、工程建设必须与环境相协调，要求施工时严格注意对环境的保7第二章项目提出的背景及建设的必要性2.1项目提出的背景有国家级文保单位11处。明代文学家谢榛、抗日民族英雄张自忠、当八达的交通网络。二期项目已投产达效，全市日处理污水能力达到14万吨。起带发展规划把临清定位为冀鲁交界的区域性中心城市，提出了打造8“双五十”区域性中心城市的目标，目前城市建成区面积已达到36平方公里，城区常住人口30.5万。临清是一个传统产业基础雄厚、新兴产业加快崛起的城市。拥有1个省级经济开发区和2个聊城市重点产业园区，形成了装备制造、有色金属加工、纺织及服装、造纸及纸制品、食品及医药、能源电力6大传统优势产业和高端装备制造、电子信息及新材料、4大战略性新兴产业，被评为山东省新型工业化产业示范基地、山东省进单位，会通河临清段、临清运河钞关列入世界遗产名录。南望中原腹地，是周边地区重要的商品集散中心。京九铁路及7条省级4小时可达北京、天津、青岛港口，运输条件十分便利。92.1.1农村道路现状第四，截至2015年底，全市农村公路通车里程达1607公里(县道101.8公里、乡道99.1公里、村道1406.1公里),约60%里程(964公里)的农村公路建成于2003-2007年，建设标准较低(15cm石灰土基2.1.2项目影响当地经济状况及发展干排灌河渠孕育着临清大地。金融机构，1家证券公司营业部，24家保险机构，9家普惠金融组织，1进出口3.9亿美元，其中出口3.4亿美元，对外开放不断扩大。2.2项目建设的必要性具体行动。在农村问题方面提出了要全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。把统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，作为全面建设小康社会的重大任务。全面建设小康社会的关键在农村，农”问题的关键是增加农民收入，调整农业产业结构，改善城乡二元结构，加快城镇化进程。实践证明，没有农业的发展，就没有全社会的发展；没有农村的富裕，就没有全社会的富裕；没有农民的小康，就没有全社会的小康，全面建设小康社会的战略目标就不可能实现。而农村公路又是农村经济发展的基础性、先导性设施，是农村经济发展的重要支撑。因此，加快发展农村公路，改善农村交通状况，是建设农村小康社会的必然要求。3、加快发展农村公路，是改善和优化我国公路网结构的必然选择农村公路是我国公路网的重要组成部分，农村公路数量在全国公路总量农村公路发展政策实施两年来，全国全社会已累计完成投资1960亿元，已建成农村公路23.7万公里。农村公路建设力度之大、新改建油路水泥路里程之长，前所未有。许多省份这两年建成的农村公路里程超过了建国以来多年的总和，即用两年的时间走过了以前多年的发展历程。由于农村公路的快速发展，全国公路网结构得到明显改善，公路的通达深度明显提高。4、加快发展农村公路，是实现交通新的跨越式发展的重要保障交通能否实现新的跨越式发展，归根结底是能否实现全面发展、协续发展，重点之一就是要解决农村公路通达和畅通问题。农村公路亟待交通能力，实现可持续发展。2.3项目的政策符合性分析本项目符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正版)第一大类(鼓励类)中第二十四大项“二十四、公路及道路运输(含第三章项目区概况及建设条件3.1区域概况望，是山东西进、晋冀东出的重要门户，是京九铁路自北向南进入山东省的第一站，举世闻名的京杭大运河从市区穿过。全市版图面积950平方公里，总人口73.6万，城市建成区面积23平方公里，常住人口23万。现辖9镇、3乡、4个街道办事处，600个村居。项目建设地点交通便利，通讯设施先进，资源丰富，能源充足，基础设施完善，实施项目建设较为有利。临清工业基础较为雄厚，历史上曾是著名的手工业城市。近年来通起既有龙头又有群体的工业发展新优势。目前，已经建立起门类比较齐轴承、汽车及工程机械、特钢及钢铁加工、农机制造、食品及医药等八大特色产业和一批名牌拳头产品。壁江山，形成了以轴承加工、棉纺织、农机制造三大产业为主，电机、东省十大工业产业集群”。品牌建设效果明显。全市拥有省级以上技术中心5个，聊城市技术中心5个，省级工程研发中心4个，省著名商标9个，省名牌产品15个，国家名牌产品1个，国家免检产品3个，国家额149.1亿元；各项存款余额270亿元，贷款余额169.1亿元。逐渐形3.3项目建设条件x×市多年平均气温12.80℃,极端最高气温41.40℃(出现在1968年6月1日);极端最低气温零下22.10℃(出现在1971年12月27日)。量576.4毫米，最大年降雨量979.1毫米(1964年),最小年降雨量273毫米(1972年)。年降雨时空分配很不均匀，夏季降水量集中了全年的66.2%。年平均蒸发量为2280.9毫米，年平均相对湿度为65%。下降的一级断层，自西(馆陶)向东为聊城地区7个4级地质构造单元图》(GB18306-2001A1),本地区基本烈度为7度，该地区地震动峰值根据聊城市地震办公室资料，聊城市境内近400年内，未发生过5米，2001年引黄河水1.26亿立方米，地下水天然降水所产生的地表径流为13091万立方米，不给的浅层地下水量10220万立方米，总量为13091万立方米。可利用量包括降雨径流拦蓄前每年可供水量为25374万立方米。大于10平方公里的支流有26条，其中100平方公里以上的有6条，30—100平方公里的支流有8条，10—30平方公里的支流有12条，10平方公里以下的田间排水沟有341条，总计长度约838.8平方公里。填充而成。据资料记载，境内土壤形成约有7000—8000年历史。在地化潮土57.35万亩，占全市总面积的49.8%,主要分布在唐园镇、潘庄化潮土18.145万亩，占总面积的15.8%。主要分布在康庄镇、魏湾镇、万亩，占总面积的0.3%,主要分布在魏湾镇东部。3.4社会条件3.4.1拆迁补偿情况3.4.2对农田灌溉、道路交叉和路基排水的处理3.4.3路线通过果林区的措施废气及带动的灰尘，将对果木生长产生一定程度的影响和在通过果园的路段，应在排水沟外侧占地范围内种植3.4.4线路沿线城市及与其他运输方式的衔接沿线不经过城市，主要是村镇。在项目区域内由于运输方式比较单一，主要为公路运输，而且道路等级偏低，基本上不与铁路、水运、航空等第四章建设方案1、三级道路(1)吕薛路。起讫点为刘垓子-聊临路，道路长度3250米，道路宽度为14.5米和10米，对应的改造方案为15.5米宽和11米宽18cm冷再生底基层+15米宽和10.5米宽18cm二灰碎石基层+14.5米宽和10米(2)燕英路。起讫点为008线-魏烟路，道路长度2700米，道路宽度12米，改造方案为13米宽18cm冷再生底基层+12.5米宽15cm二灰碎石基层+12米宽4cm沥青混凝土面层。长度7100米，道路宽度5米，改造方案为6米宽18cm冷再生基层+5米宽18cm水泥混凝土面层。(2)赵康路。起讫点为聊夏路-高唐界，道路长度3000米，道路宽度5米，改造方案为6米宽18cm冷再生底基层+5.5米宽18cm二灰碎石基层+5米宽5cm沥青混凝土面层。(3)松斗路。起讫点为魏烟路-东昌府区界，道路长度3400米，道路宽度6米，改造方案为7米宽18cm冷再生底基层+6.5米宽18cm二灰碎石基层+6米宽5cm沥青混凝土面层。(4)康史路。起讫点为康盛庄-聊夏路，道路长度6400米，道路宽度5米，改造方案为6米宽18cm冷再生底基层+5.5米宽15cm二灰碎石基层+5米宽4cm沥青混凝土面层。(5)戴温路。起讫点为临博路-戴湾，道路长度7800米，道路宽度5米，改造方案为6米宽18cm冷再生底基层+5.5米宽15cm二灰碎石基层+5米宽4cm沥青混凝土面层。(6)孙营路。起讫点为S315-营子，道路长度5800米，道路宽度分别为7米、5米和4米，对应的改造方案为8米宽、6米宽和5米宽18cm冷再生底基层+7.5米宽、5.5米宽和4.5米宽15cm二灰碎石基层+7米宽、5米宽和4米宽4cm沥青混凝土面层。(7)姚麻路。起讫点为姚庄-松斗路，道路长度5000米，道路宽度4米，改造方案为5米宽18cm冷再生底基层+4.5米宽15cm二灰碎石基层+4米宽4cm沥青混凝土面层。(8)白石路。起讫点为老008线-夏津界，道路长度2200米，道路宽度6米，改造方案为7米宽18cm冷再生底基层+6.5米宽15cm二灰碎石基层+6米宽4cm沥青混凝土面层。南刘、瓦房-左桥、施庄-南薛、牛庄街道、大柳庄街道、水南街道、陈庄街道、东陶街道、008线-东十长屯、东鸭寨-白固、张窑-大堤、小屯街道、西小街道、大屯街道、前八里街道、千户营-王坊。以上95条道路长度共计131450米，道路途经尚店镇、老赵庄镇、八岔路镇、魏湾镇、先锋办事处、青年办事处、烟店镇、大辛庄办事处、金郝庄、新华办事处、松林镇、潘庄镇、唐园镇、松林镇、刘垓子镇、康庄镇。道路宽度均为4米，改造方案均为5米宽15cm冷再生/石灰土基层+4米宽上述工程均采用四级公路标准修建，计算行车速度20km/h。序号道路名称起讫点长度宽度施工内容估算造价(万元)底基层基层面层材料、厚度宽魔(m)材料、厚度(cm)宽度(m)材料、厚度宽度(m)1吕薛路刘垓子-聊临路18cm冷再生底基层18cm二灰碎石基层5cm沥青混凝土面层2燕英路(008线-魏烟路)008线-魏烟路18cm冷再生底基层15cm二灰碎石基层凝土面层合计序号道路名称起讫点(道路沿线经过的村、乡、镇说明)长度宽度施工内客估算造价底基层基层面层材料、愿材料、厚度宽度材料、厚度(万元)1临辛路(东三环-赵庄界、姥里庄-刁金河大堤)东三环-赵庄界、姚里庄-刁金河大堤518cm冷再生基层618cm水泥混凝土面层52赵康路(聊夏路-高唐聊夏路-高唐界518cm冷再生底基层618cm二灰碎石基层5cm沥青混凝土面层53松斗路(魏烟路-东昌府区界)魏烟路-东昌府区界618cm冷再生底基层718cm二灰碎石基层5cm沥青混凝土面层64康史路路518cm冷再生底基层615cm二灰碎石基层土面层55戴温路临博路-戟湾518cm冷再生底基层615cm二灰碎石基层土面层56孙营路S315-营子418cm冷再生底基层15cm二灰碎石基层土面层7姚麻路418cm冷再生底基层515cm二灰碎石基层土面层48白石路老008线-夏津界618cm冷再生底基层715cm二灰碎石基层土面层69司洼-司大路尚店镇415cm冷再生/石灰土基层518cm水泥混凝土面层4荆林-尚店尚店镇4 54松斗路老赵庄镇454后常二庄-临冠路八岔路镇454王营-河南魏湾镇4——54由庄街道老赵庄镇454上堤街道先锋办事处454S315-东窑青年办事处454北关青年办事处454烟店轴承文化广场公路烟店镇454临莘路-中周店大辛庄办事处454东张-刘公庄金郝庄454郭堤-6号路先锋办事处454邢坊-烟冯路烟店镇454于庄新华办事处454西尚街道松林镇4 54赵塔头街道八岔路镇454陈沿村-英雄西路潘庄镇454汪庄街道青年办事处454008线-畈疃唐园镇454008线-枣林唐园镇454孙营路-营子唐园镇454瑶坡街道唐园镇4 54千集-孙井唐园镇454樊庄街道烟店镇454陈辛庄-赵庄烟店镇454南崔街道烟店镇454王沿村街道烟店镇4—54西路寨街道潘庄镇454东路东街道潘庄镇454李兴寨街道八岔路镇4 — 54马塔头-八岔路镇454娄塔头-马塔头八岔路镇454后丁-金松路松林镇454梁庄-008线松林镇454王大人-松斗路松林镇4 54麻佛寺二街松林镇4 54王常刘-金松路松林镇454石槽-姚麻路松林镇454段郝庄-临高路松林镇454临莘路-洼里尚店镇454岩梁路-尚店镇454前宅科闫屯街道尚店镇454临莘路焦庄南村尚店镇454苇园尚店镇454临莘路-仓上尚店镇4 54贾牌街道尚店镇454烟路尚店镇454前焦-临莘路尚店镇4—54辛庄街道尚店镇454井庄454姜庄-聂园454吕薛路454九圣庙-454姜油坊尹庄-尹阁454许庄-马庄454马庄-吕薛路4 54吕堂街道454张庄-白佛寺454南薛-南刘454瓦房-左桥454施庄-南薛454牛庄街道戴湾镇454大柳庄街道戴湾镇454水南街道戴湾镇4—54陈北-戴大路戴湾镇454孔庄-松斗路戴湾镇454景庄后街戴湾镇4 54庞庄街道戴湾镇4 54小王庄-赵建庄戴湾镇4 54张牌-吕薛路454东魏街道454跨马-薛贾路454梅王街道康庄镇4 54西六-康康庄镇454王坊子-临博路康庄镇454南刘街道康庄镇454大万-聊夏路康庄镇454薛庄-聊康庄镇454夏路金郝庄镇454西张街道金郝庄镇454临高路老赵庄镇4 54工业园路老赵庄镇454王集-临高路老赵庄镇4—54李庄街道新华办事处454廖庄街道新华办事处454东陶街道新华办事处454008线-东十长屯青年办事处4— 54东鸭寨.白固青年办事处4—54张窑-大堤先锋办事处454小屯街道先锋办事处454西小街道先锋办事处454大屯街道先锋办事处454前八里街道大辛庄办事处454王坊大辛庄办事处4 54合计工程针对省道258线、省道260线、省道322线、省道254线、省道257线、省道259线、省道315线七条道路共计204个平交道口改造。4、省道254线，改造平交道口15个，施工方案为沥青3934.12m²、5、省道257线，改造平交道口36个，施工方案为沥青7295.7m²、二灰碎石下层7970.7m²。6、省道259线，改造平交道口16个，施工方案为沥青4436.5m²、表43公路平交道口改造工程一览表序号道路名称平交道口数量(个)破除外运(m²)沥青(m²)封层透层上层(m²)15cm二灰碎石下层(m²)土方(m³)估算造价(万元)1省道258线2省道260线3省道322线4省道254线5省道257线6省道259线7省道315线合计八甘路、白石路、戴温路、孙营路、尚烟路(临莘路西)及重点路段警表44农村公路安全生命防护工程安保项目一览表路线名称里程警示桩减速带护栏指路牌m三角牌标线限重桥梁村牌学校)路宅分家黄闪界牌合计辛集临清228222826娆麻路228由齐路6北丁路北422北丁路南1324242222唐艾路825尚烟路(临莘路东)246梁岩路1222八甘路l2222白石路82戴温路142622孙营路624尚烟路(临莘路西)264重点路段1合计(项)42单价(元)造价(万项目安全隐患点处置2万元，造价合计为722.1万元。四、农村公路安全生命防护工程危桥改造项目危桥改造项目主要针对包括尚店桥、林潘寨桥、牛庄桥、孔集桥、影庄尚潘渠桥、松林桥、吉庄涵、邢庄涵八座危桥进行改造。旧桥现状：桥身高度6米，宽度7.5米，长度64米，桥墩混凝土脱在桥南300米处新建桥梁一座，结合桥梁现状及周围村庄使用情况考虑加固，并限制重型车辆通行，桥面面积480m²。2、林潘寨桥旧桥现状：桥身高度6米，宽度5米，长度49.5米，护栏缺失，桥改造后新桥长度25米，宽度6.5米，跨径为2孔10米，桥面面积3、牛庄桥旧桥现状：桥身高度6.5米，宽度4.7米，长度38米，桥墩混凝土改造后新桥长度45米，宽度7米，跨径为4孔10米，桥面面积315旧桥现状：桥身高度6米，宽度10米，长度36米，护栏缺失严重，改造后新桥长度30米，宽度10米，跨径为3孔10米，桥面面积5、影庄尚潘渠桥6、松林桥旧桥现状：桥身高度3.5米，宽度9米，长度25米，该桥为砖砌桥，改造后两座涵洞长度均为12米，宽度均为6米。序号桥名旧桥新桥桥面面积(m²)造价(万元)桥身高度旧桥宽度旧桥长度(m)长度(m)宽度(m)跨径1尚店桥6已在桥南300米处新建桥梁一座，结合桥梁现状及周围村庄使用情况考虑加固，并限制重型车辆通行。2林潘寨桥652孔10米3牛庄桥74孔10米4孔集桥63孔10米5影庄尚潘渠桥83孔13米6松林桥992孔10米7吉庄涵68邢庄涵6第五章工程方案境和自然相和谐，最大限度地实现功能、技术、经应考虑交通工程设施在建成后的运营、管理及维护费5.2方案设计原则5.3道路工程(一)线路设计三级道路：吕薛路、燕英路(008线-魏烟路)2条道路共计5950(二)技术标准(三)路线平面设计(四)路线纵断面设计二、纵断面设计标高主要根据道路两侧地势、现有道路标高、两侧建成区地坪标高、城三、横断面设计路拱横坡：行车道1.5%,路肩为2%。5.3.2路基设计1、一般路基设计和《公路路基设计规范》(JTGD30-2015),并结合外业调查的实际情况沿线地处平原微丘区，均为填方路堤，根据《公路路基设计规范》的有关规定，并结合当地经验，本着保证边坡稳定、减少填挖类别路床顶面以下深度(M)填方零填及挖方(1)路基排水(2)路面排水5.3.4路面设计土路面设计规范》(JTGD40-2011),《公路路面基层施工技术细则》2、路面结构组合设计并考虑到路面面层坚实耐磨、抗滑的功能要求，结合沿线气候、水文、表5-2沥青路面结构设计组成一览表结构型式结构层次沥青路面面层基层基层15cm或18cm二灰碎石(1.2MPa)底基层18cm冷再生二灰土(0.6MPa)表5-3水泥混凝土路面结构设计组成一览表结构型式结构层次沥青路面面层18cm水泥混凝土基层15cm冷再生石灰土(0.6MPa)或15cm石灰土(1)沥青混凝土面层面层是行车道的直接承受层，与行车荷载直接接触，采用压碎值不大于30%,磨耗损失不大于35%,对沥青的粘附性为4级，其用优质天然砂；细集料应洁净、干燥、无风化、无杂质；灰岩磨细矿粉，规定其亲水性应小于1,含水量≤1%。其指标均应满足符合道路石油沥青A级70号的各项技术指标要求。(2)水泥混凝土面层水泥混凝土标号采用C30,配合比施工时做实验确定。路面每隔5米割横缝1道，宽度2cm,深度3cm。且充分消解和过筛；粉煤灰的SiO₂、Fe₂O₃和AL₂O₃含量达70%以上，基层采用15cm冷再生石灰土或15cm石灰土，七天无侧限抗压强底基层采用18cm冷再生二灰土，原料配比为白灰8%,粉煤灰16%。5.4农村公路安全生命防护工程安保项目3、路侧险要(临水临崖)路段：主要采取设置护栏、安全警示牌、5.6道路工程主要施工工艺5.5.1路基施工工艺测量下层填土中线及边线碾检路基填筑施工说明(一)路基填筑施工1、基底处理及清表(1)基底处理路基填筑前，选取200m具有代表性的路段，按规范规定的方法对(1)施工放样(2)填筑方式度不大于300mm,最小为100mm。(4)碾压(二)特殊路基处理(1)施工准备②进行现场测量放样，确定打设范围，并对打投范围内的基底进行清理，清除表层土30cm,回填普通土30~50cm压实并作成路拱以利排水，横坡以2~4%为宜。(2)碎石桩施工①测量放样：根据设计桩位采用小竹钉进行现③试桩及碎石桩施工：试桩不少于5根，主要是确定碎石加入量及桩施工采用重复压拔管法。为保证碎石桩打插深度符合设计要求差不大于1.5%,导管振动下沉到设计标高后，通过漏斗向管内施放碎石(加入量通过试桩确定),导管上拔时，每提升1m即向下下压0.5m,如此反复到导管口离开地面。此时，地面应有一堆碎(3)施工注意事项①碎石粒径选用20~50mm,含泥量不大于10%。(三)桥、涵台背回填大于150mm,采用小型振动压实机具压实，确保每填层的压实度符合5.5.2二灰碎石施工工艺(1)准备工作1)机械准备①500T/h的粒料厂拌和机(2台)②ABG沥青混合料摊铺机(2台)③18-21T的三轮压路机(3台)④YZ12振动压路机(1台)⑤YZ18振动压路机(1台)⑥25T胶轮压路机(1台)⑦5T装载机(2台),3T装载机(3台)⑧汽车洒水车(2台),拖拉机洒水车(2台)2)试验检测仪器室、密实度测定设备、标准筛(方孔)。3)材料准备②粉煤灰粉煤灰中SiO₂、Al₂O₃和Fe₂O₃之和总量应大于70%,烧失量不超过20%,比表面积宜大于2500cm²/g,材料应集中堆放，搭设雨棚保护，湿粉煤灰含水量不超过35%,若粉煤灰过湿，用铲车翻晒，料组成(不含石灰和粉煤灰)宜符合下表的规定，集料压碎值不大于30%。(4)水凡饮用水皆可使用，遇有可疑水源，应委托有关部门化验鉴定。4)混合料的组成设计①配合比的确定(2)底基层的检查1)对二灰土底基层的高程、中心线、宽度、横坡和平整度，进行2)对二灰土底基层进行压实度检查，凡不符合要求的路段采用以强补弱、填换好的材料等措施加以整改，低洼和坑洞应仔3)二灰土底基层须经报验合格后方可在其上铺筑二灰碎石层。(3)施工放样1)在底基层上恢复中桩和路肩部分二灰碎石施工的边桩。2)进行水准测量，在中心桩和边桩上明显标示出二灰碎石的设计3)在摊铺范围两侧及中心处每隔10m打一导杆，在导杆上拉钢丝，(4)二灰碎石的拌和采用500T/H的粒料拌和机集中在拌和场内厂拌，严格控制石灰和粉煤灰的含水量，避免因过分潮湿而滞流和结团，并(5)二灰碎石的运输和摊铺摊铺前由专职人员对摊铺机进行调试，使性能处摊铺的混合料未压实前应避免人员的踩踏。摊铺(6)碾压不得超过48小时。碾压程序为：轻型振动压路机静压一遍；重型振动压路机振动碾压一遍；18-21T的三轮压路机碾压4遍，最后用胶轮光面2遍。碾压要求：先轻后重，由边及中。碾压套1/2轮。头两遍采用低速1.5km/h,以后采用2km/h的碾压速度。如碾压过程中表面水份蒸发过(7)接缝处理1)两工作段搭接部分，应采用对接形式，前一段拌和整平后，在2)对于纵向接缝我部备下三米直尺，及时检查两台摊铺机拼幅处5.5.3透层施工工艺1、施工工艺(1)用于半刚性基层的透层油宜紧接在基层碾压成型后表面稍变象。在无结合料粒料基层上撒布透层油时，宜在铺筑沥青层前1d-2d撒布。(3)在撒布透层油前，还应将路缘石及人工构造物用薄膜或彩条布覆盖，以防污染。(4)透层沥青撒布应采用沥青撒布车喷撒，以保证其均匀性和连管的高度应使同一地点接受2个~3个喷撒嘴喷撒的沥青，喷撒的透层(5)透层油撒布后的养生时间随透层油的品种和气候条件可由试2、质量控制(1)乳化沥青必须经过检验合格后方可使用。(3)经试撒布确定的撒布车行走速度不得随意更改，以保证喷撒(4)对撒布车无法喷撒的局部路段，经监理工程师同意后采用人工撒布。(6)撒布车起步及停止的地方，往往是沥青撒布过多或不足的地(7)透层成型后应尽早铺筑下封层及沥青面层，以防止工程车辆损坏透层。(8)如遇大风或即将降雨、气温低于10℃时不得施工。5.5.4沥青混凝土施工工艺(1)沥青混凝土所用粗细集料、填料以及沥青均应符合合同技术程师批准，包括：矿料级配、沥青含量、稳定度(包括残留稳定度)、(2)沥青混合料拌合设备，运输设备以及摊铺设备均应符合合同技术规范要求。(3)路缘石、路沟、检查井和其他结构物的接触面上应均匀地涂(4)要检查两侧路缘石完好情况，位置高程不符要求应纠正，如(5)施工测量放样：恢复中线：在直线每10m设一钢筋桩，平曲线每5m设一桩，桩的(6)沥青材料的准备，沥青材料应先加热，避免局部热过头，并(7)集料准备，集料应加热到不超过170℃,集料在送进拌和设备时的含水量不应超过1%,烘干用的火焰应调节适当，以免烤坏和熏黑(1)拌和料的温度，应不超过160℃。把规定数量的集料和沥青材料送入拌合设备存，存储时间不得超过72h,贮料仓无保温设备时，允许的储料时间应目标值的容许偏差范围内，集料目标值的偏差应符合合同技术规范要(2)沥青混合料运输沥青混合料的运输采用15t的自卸车运输，从拌合设备向自卸车放高程靠金属边桩挂钢丝所形成的参考线控制，横坡靠横坡控制器来控随意变换速度或中途停顿。摊铺机螺旋送料器中的混合料的高度保持不低于送料器高度的2/3。并保证在摊铺机全宽度断面上不发生离析。③混合料的摊铺用国产摊铺机进行，以参考线控制铺筑层标高。④上下两层之间的横向接缝应错开50cm以上。⑤在机械不能摊铺及整修的地方，在征得监理工程师同意后可用人⑥在施工安排时，当气温低于10℃时不安排沥青混合料摊铺作业。①一旦沥青混合料摊铺整平，并对不规则的②初压在混合料摊铺后较高温度下进行，沥青混合料不应低于120℃,不得产生推移、发裂。采用型号为YZC14的14t双钢轮振动压路机(轮宽2.16m)碾压，碾压时将驱动轮面向摊铺机，碾压路线及碾压方向不③复压要紧接在初压后进行，沥青混合料不得低于90℃,复压用型号为LY25的轮胎压路机(轮宽2.79m)、10～12T三轮压路机，配合使用，复压遍数为4~6遍至稳定无显著轮迹为准。④终压要紧接在复压后进行，沥青混合料不得低于70℃,采用轮胎压路机碾压2～4遍，并无轮迹，路面压实成型的终了温度符合规范要重叠30cm,三轮每次重叠为后轮宽的一半，逐步向内侧碾压过去，用梯队法或接着先铺好的车道摊铺时，应先压纵缝，然后进在有超高的弯道上，碾压应采用纵向行程平行于中线重登的办法，由低程中，使用核子密度仪来检测密实度，以保证获得要求开始碾压时的温度控制在不低于120℃,碾压终了温度控制在不低于向错开1m以上。的预留量。相邻两幅及上下层的横向接缝均应错位1m以上。横缝的碾5.5.5水泥混凝土施工工艺(一)准备工作(2)水泥：安定性、细度模数、初终凝时间等各项指标符合设计及规范要求。(3)石料：质地坚硬、清洁、密实、无风化，极限抗压强度等各(二)混凝土配合比中心试验室按有关规定的标准方法要求进行原材料试验和混合料组成(三)抽样检验别作7天、28天的抗压、弯拉强度试验。(四)混凝土浇筑(1)在铺筑水泥混凝土面层前，应将基层上的浮石、杂物、尘土(1)模板以钢板材料制成，并配有合适的装置以保证模板连接牢(2)模板安装应顺直，无扭曲；相邻钢模应平头锁接方式紧密联(3)用于胀缝和施工缝的模板，根据传力杆和拉杆的设计位置放样钻孔。(4)模板在整个长度完全紧压在基层上，并正确地按完成后的路(5)模板要彻底清扫干净，并在每次浇注混凝土之前涂隔离剂。(1)混凝土的拌和与运输符合规范要求。(2)混凝土混合料从拌和机出料后至浇注完毕的允许最长时间，内及所有胀缝装置两边加以充分振捣。振捣器不许接触接缝装置及边③传力杆与套筒端部空隙部分填塞沥青麻絮。④传力杆的固定装置设置方法报请监理工程师认可，固定后的传力杆必须平行于路面中心线，混凝土浇注时严禁组装件位移。①缩缝的形式、尺寸、间距应按图纸的规定要求设置。②锯缝用混凝土锯缝机切割，锯缝时间根据使用水泥类型、气候条件来决定，一般在混凝土强度达到1~1.5MPa时锯作业必须一次完成。缝内的粉料和杂物彻底清除。③当缘石与混凝土路面整体施工时，接缝应延伸到缘石上面5cm。①每天工作结束或当浇注工序中断超过30分钟时，则应设置垂直②施工缝的位置尽可能与胀缝或缩缝相吻合，设在胀缝处按胀缝形式施工。③按设计要求设传力杆或拉杆，传力杆或拉杆必须与路中心线平行并垂直缝壁。④采用平缝加传力杆形式时。传力杆长度的一半锚固于混凝土中，⑤铺筑邻板时，对已浇注混凝土面板的缝壁应涂沥青，但不得污染拉杆或传力杆。①在混凝土强度达到设计强度的有关规范要求时进行拆模，并取得监理工程师同意。②拆模后，任何蜂窝、麻面及板边的损坏应予整修，并及时将横向浇水养护，每天洒水次数根据气候而定，水泥砼面层一般养护期为14~21天，气温低时适当延长。养护期间禁止车(3)封缝：①混凝土面板中所有接缝缝槽均按设计图纸的要求和部位用填缝②接缝缝槽要求干燥、无尘土、无混凝土碎④填缝料应由槽底部灌填至路表面，深度大于2.5cm的⑤灌缝作业在高温季节使填缝料灌至路表面齐①施工过程中混凝土混合料按规范要求检验混凝土的抗压与弯拉强度，以及混合料中各种组成材料用量的允许偏差。并按规范中有关规5.7桥梁施工工艺1、浇注空心板混凝土前严格检查伸缩缝、泄水管、护栏、支座等附属设施的预埋件是否齐全，确定无误后方可浇注。施工时，应保证预应力钢筋及普通钢筋位置准确，控制混凝土集料最大粒径不得大于2、为了防治预制空心板上拱过大，预制板与桥面现浇层由于龄期差别而产生过大收缩差，存梁期不应太长，宜按90d控制，存梁期应密切注意空心板的累计上拱值，若超过计算值8mm,应采取控制措施。表5-4各存梁期跨中上拱度计算值及二期恒载所产生的下挠值表位置预应力钢筋张拉完上拱存梁30d上存梁90d上二期恒载产生的下挠值中板边板3、空心板混凝土浇注可按先浇注底板，然后浇筑腹板、顶板两次4、建议外膜、芯模均采用整体钢模板，不容许采用橡胶芯模。应5、空心板预制时，按1m一道在铰缝的侧模嵌上500mm长直径6mm钢筋，形成6mm凹凸不平的粗糙面。6、混凝土振捣时应特别注意并采取必要措施保证锚具处及板端混7、普通钢筋的绑扎工作，要在预应力钢筋张拉结束后8h进行，以二、预应力施加工艺放张砂筒等应有可靠的固定等安全防范措施，防治上2、预制空心板的预应力钢筋待混凝土强度达到设计混凝土强度等级的85%后，且混凝土龄期不小于7d,方可放张。在条件具备时宜适3、部分预应力应力钢筋两端采用的硬塑料套管或硬塑料围裹密实三、空心板安装1、上部构造施工顺序：预制空心板。安装空心板→铰缝封底缝，砂浆强度达到设计强度等级的50%后→浇筑铰缝→浇筑桥面现浇层→浇筑沥青混凝土铺装及安装附属设施→成桥2、预制空心板可采用设吊孔穿束兜板底加扁担梁的吊装方法。3、桥梁架设若采用架桥机吊装，必须经过验算方可进行，且架桥第六章环境影响评价6.1执行标准6.2施工期主要污染物及其防治措施影响不大。施工期噪声主要是施工现场的各类机械设备作业的施工噪声和物但是施工噪声对周围敏感目标的影响是短暂的。部分是建筑模板、建筑材料下脚料、包装袋等，大部分可以回收利用；另一部分为土、沙石等建筑废弃物。这些垃圾若随意倾倒和堆放会占用土地并污染周围环境，施工垃圾的产生量与管理水平相关。对于施工过程中产生的泥浆水和机械、车辆冲洗水，施工单位应建不会对周围环境产生较大影响。(1)建设单位应加强施工期的环境管理，在场地开挖工程时，应根据需要采取分片、分期进行，尽量缩小施工扬尘的影响范围。(2)施工工地实行围墙封闭施工，工地四周设置不低于2米的封闭围墙。(3)施工场地、主干道路及主要出入口要定时清扫和喷洒水以减少汽车行驶扰动起来的扬尘，在天气干燥、大风日应加大洒水量及洒水次数。(4)送土石料的卡车不得超载，土石料装料高度不得高于车厢边缘高度，以防止土石料泄漏，增加道路路面土石粉尘；运土料的卡车应有扬尘防治措施，如采用帆布遮盖等；在土料场装车后，土料经水枪喷湿后运进填方场地。(5)避免起尘原料的露天堆放，多尘物料均应用帆布覆盖；建筑3、噪声防治措施间(22:00-次日8:00)和午间(12:00-15:00)休息时段应避免使用强噪声源机械施工，夜间施工需取得当地环境保护行政临时垃圾收集箱定点收集，集中拉运到建筑垃圾填埋场处理。目建设单位要注意防止项目建设而给项目本身及其周围区域的生态环1、水环境影响分析及防治措施项目完工投入使用后主要为雨水，不会对周围水环境造成影响。项目完工投入使用后产生的大气污染物主要为机动车辆运行产生的尾气及道路扬尘，对道路按规范做好清扫、洒水等防止扬尘的保洁工项目运行后产生的固体废弃物多为生活垃圾，由环卫工人每天按时按点进行收集，生活垃圾做到定期清理，统一处理，不会对周围环境产生较大影响。项目建设单位在项目建成后严格贯彻执行环境保护法规及环境保护标准，做好监督工作，并委托具有资质的环境评价加强节能工作是交通行业一项重要而长期的战略任务，交通行业是为国民经济和社会发展提供公益服务的基础性产业，是我国能源消耗大户，随着工业化、城镇化进程逐步加快，公路、水路交通基础设施日益完善，交通运输业的及动画、自动化程度明显提高，国民经济和社会发展以及人民群众出行对交通运输提出了更安全、更便捷、更通畅、更经济、更可靠、更和谐的客观要求。道路交通行业节能工作的指导思想史：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，落实节约资源基本国策，以提市场准入、监督管理、科技创新、信息服务等手段，在全行业进一步树立节能意识，建立严格的管理制度和有效的激励机制，发挥市场配置资源的基础性作用，调动全行业开展节能的自觉性，以能源的高效利用促进交通事业又好又快发展。本项目节能评价的主要依据是国家发改委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》精神。该项目应根据该通知的要求，优化路网结构，构建公路大通道，提高能源利用效率。本项目的建设，对于当地交通网络的完善、区域经济发展和城市便捷联系具有重要意义。从节能的角度，符合构建节能型产业体系，推动产业结构优化升级，促进经济增长主要依靠工业带动和数量扩张带动，向三次产业协同带动和优化升级带动转变，立足节约能源推动发展等要求。体系试点工作方案的通知》(交政法发【2011】53号);7、根据国家有关能源政策和法规，因地制宜选择能源种类、品种7.2能耗影响因素分析影响运输燃油消耗的因素很多，但主要有以下两类。1、车辆本身的燃油经济性这是由车辆本身的构造和制造工艺决定的，即在出厂之前就已有定值，不是该项目节能评价所关注的重点。这取决于车辆运行具体环境以及驾驶员的操作技能。可概括为以下(1)道路条件，包括几何特征(纵坡，曲率和路面宽度等)和路面特性(平整度等);(2)车辆特性，包括物理特性和行驶性(发动机功率、转速和车辆重量等);(3)交通状况，如流量、交通组成、行人流量和非机动车流量等：(4)地区因素，如司机的驾驶行为和车速限制等。车辆运行的燃油消耗量与道路交通条件密切相关。车辆的运行过程面平整度、路面宽度、平纵线性等)和良好的交通状况(快慢车分道行驶、无非机动车、横向干扰较小等)时，车辆运行状态有其实当停车次数增加，起动加速所耗燃油将是稳定状态行驶时的数几何条件的间接影响(车辆因几何条件变化而加速或减速)。2、当车辆疏导离心力作用时滚动阻力增加(离心力与曲线半径成施工试验性研究表明但路线纵坡较小时(-3%-+3%),行车速度主速度才明显降低。度，在高级及次高级路面上形式要比在非高级路面上行驶节约燃油30%-40%,因为非高级路面要克服较大滚动阻力。交通条件主要是指道路服务水平，包括混合交通情况、交通流大小及离散程度、行人及横向干扰程度、行车速度以及交通设施的完善程度等。研究经验表明，燃油消耗量是车速的函数，而车辆的实际行驶车速在道路条件良好的情况下便是交通量、交通组成和驾驶技术等因素的集中体现。在高速公路上行驶的车辆，由于有良好的交通状况，其车辆油耗主要取决于道路行驶质量和驾驶技术等。如今，在一些地方，城市照明出现了单纯追求高亮度、多色彩、大规模、超豪华，建设和配置不切合实际的照明工程，浪费了能源，造成了光污染，影响了居住和生态环境的和谐与平衡，加剧了供用电紧张。大力加强城市照明的节约用电，切实提高照明能效，改善照明质量，建立优质高效、经济舒适、生态环保的城市照明环境迫在眉睫。中特别强调，在保证车辆、行人安全的前提下，有关部门要合理开启和城市景观照明、娱乐场所霓虹灯等要减少用电。各级行政机关、公共场路灯节能，任重道远，这不仅是政府节约能源，带动全民节约能源的要求，也是社会文明的新诉求。平台，路灯集中控制中心可对境内路灯变压器全部实现遥控，可根据不同道路情况实现半夜灯、隔灯亮、双排灯单排亮等方式，近2万盏路灯实现科学节能；2、调整每日的开灯时间，建议路灯夏季每日开灯时间由原来的18:50调整为19:30,熄灯时间由原来的6:30调整为5:40,路灯运行时间较原来缩短90分钟，可节约用电；3、精打细算科学开关路灯照明用电在道路用电中占到了较大比例，而路灯在公共照明用电中并以此作为构建节约型社会的一项重要举措；第八章劳动安全设施8.1安全目标8.2安全保证体系8.3安全生产措施后方可组织实施，各级管理人员必须按审批后的安全技术措施组织施工、检查和落实。(1)对新招收的临工和实习代培人人员由公司质安科进行一级教分配工种上岗。(2)项目经理部进行二级安全教育，内容是结合施工生产性质进(3)施工班组进行三级教育，内容是班组安全生产史、安全生产(4)电工、电焊工、机械操作工等作业人员必须经市劳动局及有(5)采用新的施工方法、新技术和新型机电设备时，要进行新操第九章组织机构与项目实施管理1、管理机构设置根据本工程的实际情况，项目执行单位为xx市国有资产经营有限公司，全面负责本工程的建设工作，包括项目资金筹集、前期工作、招投标、建设组织管理、验收及交付使用。项目立项后通过招投标方式确定施工方。为保证工程建设的顺利进行，建议施工方成立工程建设指挥部，主要负责资金的筹措、三通一平、地方协调等工作，并负责招标及合同管理。指挥部组成详见附图。地方协调等工作，并负责招标及合同管理。指挥部组成详见附图。部图9-1项目指挥部组织图2、主要职责(1)贯彻落实党和国家、省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府对社区建设工作的方针政策和工作部署。(2)统筹城乡发展和社区建设的日常工作，综合协调各方关系，指导、服务和全力推进社区建设，搞好基础建设，提高镇区辐射能力。1、基本要求(1)质量管理工程质量关。(2)进度管理(3)资金管理(4)现场管理9.3实施进度计划项目总建设期9个月，从2016年3月至11月，具体如下表所示。序号日期(月)名称9个月34567891可研报告及审批2施工图设计及验收3工程招标45危桥改造6工程验收7竣工使用第十章招标方案10.1招标依据行规定》国家发展计划委员会令第9号；意见》国办发【2000】34号文；10.2招标原则根据2004年国务院正式批准的《关于投资体制改革按照国家发展计划委员会(2001)第9号令《建设项目可行性研究基本条目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设备√√√建筑工程√V√监理VV√重要材料VV√其他√√√说明：本项目勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、主要设备、重要材料和其他的招标范围均为全部招标，招标组织形式均为委托招标，招标方式均为公开招标.建设单位(盖章):1、在该项目经上级部门批复同意后，建设方在主管部门指定的媒2、在招标文件开始发出日起，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。投标人少于3个时，项目发包单位应当重新进行主要技术人员的简历、业绩和拟用完成招标项目的机械设备。3、开标时由招标人主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。4、评标按照《中华人民共和国招标投标法》的规定和程序进行。5、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任、自中标通知书发出30日这内，按照招标文件，建设方和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目的公开范围和选择投标人的资质上要求不同。不同的施工项目有以下资质要求：(1)勘察设计招标：勘察设计是整个项目的前期基础性工作。对项目的初步设计进行公开招标时，面向社会公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求最低要在乙级以上。(2)施工监理招标：施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，面向全市公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求必须在乙级以上。(3)施工企业选择招标：该项目涉及内容广泛，依据工程的需要，采用总承包和专项分包相结合方式，选择施工企业和设备进口公司。针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：1、评标委员会由项目发包单位及相关部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开工前2个月成立。评标委员会票的公正性；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照2、评委会成员在副高(副教授)级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无第十一章投资估算与融资方案11.1编制依据和原则11.2投资估算范围11.3投资估算本项目总投资包含建安工程费用、工程建设其他费用和基本预备序号名称单位费用估算12016年农村农村公路建设工程万元2万元32016年农村公路安全生命防护工程万元42016年危桥改造工程万元合计序号费用名称计算依据费率或标准总价(万元)1建设项目管理费建设单位管理费累进方法工程质量监督费建筑安装工程费工程监理费建筑安装工程费工程定额测定费建筑安装工程费设计文件审查费建筑安装工程费竣工验收试验检查费三四级公路5000元/km2工程前期费勘察设计费建筑安装工程费可研报告编制费建筑安装工程费合计备注：建设项目管理费包括建设单位管理费和工程质量监督费、工程监理费、《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定，以累进方法建筑安装工程费总额为基数，采用0.15%的费率计算工程质量监督费；采用3%的费率计算工程监理费；采用0.12%的费率计算工程定额测定费；采用0.1%的费率计算设计文件审查费；竣工验收试验检查费按照三、四级公路取费标准5000元/km计。附表建设单位管理费费率表建筑安装工程费(万元)算例(万元)建筑安装工程费建设单位管理费500以下基本预备费取工程费用及工程建设其他费用之和的4%,估算为该项目计划贷款8595万元，贷款年利率为4.145%,建设期为2016本项目总投资10844.54万元，其中申请贷款8595万元，自有资金第十二章国民经济评价国民经济评价是在合理配置社会资源的前提下，从国家经2、对项目所涉及的所有成员及群体的费用和效益做全面分析；5、正确识别和调整转移支付，根据不同情况区别对待。12.1编制说明数》(第3版)进行经济评价。价内容。收费项目一般要求进行财务分析和经济费用效益分析(国民经济评价);不收费项目一般只进行经济费用效益分析(国民经济评价)。土地增值效益评价为辅分析评价项目的经济效益，从而决定项目的取经济上的合理性。12.2参数的选择与确定1、社会折现率：12%。6、残值：取建设费用的50%,以负值在评价末期计入费用。以15年计，本项目评价基年为2016年，2016年3月至11月为建设期，表12-1项目评价期项目名称项目评价期建设期运营期三、四级公路2016年3月至11月1、主要材料及工人影子价格现在我国已加入世贸组织，商品价格已放开，并与世界接轨，因此2、土地影子价格在我国，土地是一种稀缺资源。项目占用了土地5、运营管理费用(1)养护管理费：参照国内有关研究资料及山东省公路局计划处提供资料，每年度养护费用为0.36万元/公里，在评价期内考虑2%物价(2)维修费：拟建项目建成通车后十年大修一次，大修费按本年(3)管理费用：配备管理人员10人(与其它项目一同管理),人均(公路晋级效益)、缩短里程效益、节约旅客、货物在途时间的效益。1、降低营运成本效益(公路晋级效益):Cw---无此项目时，原路的客、货运输成本(元/千吨公里)Cy---新建公路的客、货运输成本(元/千吨公里)Cw---无此项目时，原路的客、货运输成本(元/千吨公里)吨公里)Qk---老路剩余的客、货物周转量(千万吨公里)3、缩短里程产生效益4、旅客节约在途时间的效益Bsk---旅客节约在途时间的效益(万元)Qk-新建或改建公路旅客周转量(万人千米)T---全程节约小时数(小时)L---公路里程全长(公里)I---社会折现率(%)5、货物节约在途时间的效益Bns---货物节约在途时间的效益(万元)P₄---在途货物平均价格(元/t)Qhk---新建或改建公路货物周转量(万吨千米)T---全程节约小时数(小时)L---公路里程全长(公里)I----社会折现率(%)6、公路减少交通事故而节约的效益B--减少交通事故而节约的效益(万元)Pn--公路交通事故平均损失费(万元/次)J--无此项事故率(次/万车千米)Jy---有此项事故率(次/万车千米)Me---车辆行驶量(万车千米)7、减少货损事故节约的效益Bs减少货损事故的节约的效益(万元)Sw---无此项目时的货损率(%)S,---有此项目时的货损率(%)Qk--货物周转量(万吨千米)L---平均运距8、全社会公路使用者的效益全社会公路使用者效益即为上述七项效益之和，即12.5国民经济评价计算经济效益费用比EBCR、投资回收期N。经计算各项评价指标见下表。表12-2国民经济评价主要指标表折现率12%(万元)从表可知：本项目评价指标经济内部收益率大于12%,经济净现值大于0,经济效益费用比大于1,投资回收期小于计算期，说明本项目2、敏感性分析敏感性分析结果见下表。从敏感性分析看，交通量的变化对方案评价指标影响大于建设投资。表12-3国民经济敏感性分析指标表投资、收益变动情况经济净现值经济内部收益经济效益费用投资回收期N年放益降低10%效益增加10%6投资增加10%投资降低10%投资增加10%效益降低10%本项目国民经济评价结果看，经济内部收益率大于12%,经济净现值大于0,经济效益费用比大于1,投资回收期小于计算期，说明本项目国民经济效益较好，项目可行。国民经济敏感性分析表明，当效益降低10%,或投资提高10%,或效益增加10%,或投资减少10%,或效益降低10%的同时，投资增加10%时，经济内部收益率大于12%,经济净现值大于0,经济效益费用比大于1,投资回收期小于计算期，说明该项目在国民经济评价方面具有一第十三章社会稳定风险分析乡村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至是唯一的运输通道，关系到农民群众的生产、生活、关系到农村经济社会发展，是全面建设小康