中盐金坛盐化有限责任公司陈家庄盐矿矿山地质环境保护与恢复治理方案

第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 第七章经费估算与进度安排 第八章保障措施与效益分析 1前言江苏省自然资源厅的有关法律法规要求，切实落实国家关于“在保护中开发，在开发中的保护”的相关政策，在合理开发矿产资源的同时，保护好矿区的地质环境条根据相关法规和文件，本方案按照“统一规划2(国务院令第394号)；(国务院令第257号)；(国务院令第592号)；(国土资源部令第56号)；(国土资源部令第64号)；3(苏国土资采划〔2015〕0005号)；4考虑到矿山开采的特点及实际的开采情况，本方案涉及的主要是盐矿的开采。艺发生变化的，本复垦方案则不再适用，应根据实际情况重新编制土地复垦方案。治理编制规范》(DZ/T0223—2011)等要求，编制完成《则》(TD/T1031.1-2011)和《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》第一章矿山基本情况图1-1矿区交通位置图表1-1矿区拐点坐标表(2000坐标)点号XY点号XY13524456.07640446080.005273520464.30040444310.16223524450.57640446300.205283520302.45040444081.23233524778.81640446450.605293520298.76040444043.62143524689.81640446644.616303521687.28240444052.82253524450.56640446527.275313521693.79240442869.25063524440.82640447617.637323523541.94440442879.52073524104.11540447612.317333523537.81440443616.01183524041.82540448101.628343523533.24440444457.32293523976.58540448140.628353522617.80340444452.3823523972.81540448798.589363522633.78340444623.6123522124.67240448789.379373522588.19340444624.7523522126.52240448391.708383522613.78340444783.6133521546.34140448392.068393522607.94340445241.3233521546.48140447997.668403523298.79440445245.0033521204.55140447995.697413523298.79440445117.6033521205.86140447715.977423523538.79440445117.6033520898.41040447715.997433523538.79440445275.6033520898.09040447205.006443523563.79440445263.6033520304.49940447201.886453523601.79440445280.403203520288.56940446412.745463523528.35440445381.574213519826.53940446410.335473523526.97440445640.684223519835.23940444926.093483523065.40440445638.594233519969.35940444831.333493522929.80340445940.6342435203014433522878.81340446055.055253520298.09040444606.2423522899.57340446381.185263520501.80040444464.9823523708.80540446555.725三、矿山开发利用方案概述吨。包括界外的331/332资源储量。保有根据中国石油天然气集团公司计划字[2004]187号《关于开展国家石油金坛地下盐区Ⅰ盐群基本缺失。因此将Ⅱ2作为首采矿层。首采组合矿层开采结束后，在同一井中对上部矿层用射孔、割管或开窗侧钻方式揭露矿层，用自然连通方式再进行开采，而D2夹层厚度较小，且含盐和钙芒硝，等Ⅱ盐群采完时，夹层会垮塌，可将Ⅱ、Ⅲ盐群苏省国土资源厅以苏国土资储备字[2013]3号文下达关于《江苏省金坛市金坛矿区陈家储量范围包括本次核实范围内的陈家庄盐矿、东岗块段探矿权、倪巷块段探矿权范围，根据采矿许可证（证号：C3200002008076110000035），划定矿区范围面积为），本矿山开采的是沉积于金坛盆地直溪桥凹陷中的第三纪阜宁世晚期的石该石盐矿床属于陆相碎屑岩型的盐类矿床大类，湖泊化学盐类矿床亚类。工作区内的表1-2中盐金坛岩盐矿产开发利用现状表序号矿区名称矿区面积（km2）累计探明储量（万t）始采盐时间岩盐质量采卤井数年均采盐NaCl含量(%)Na2SO4含量(%)1茅兴盐矿2.796972294.11989.121076.34.5%232陈家庄盐矿13.404428115.91995.83845.642007年底前Na2SO4含量是2008年开始为3.5%71合计16.20095004104921.9494原金坛市新金冠盐矿有限公司及原岗龙矿因没有设计为（西气东输）储气库，其开发目的仅是采卤，所以布置的井距80-120m，有可能引起井下溶腔连通。所以分别按原“西气东输”储气库规划区的开发利用方案，依据2017年江苏省化工部长沙设计研究院提交的《中盐金坛盐化有限责任公司陈家庄盐矿(扩大)石盐矿开发由于矿区第Ⅰ矿层厚度较小或没有，因此设计单井开第二章矿区基础信息谷、洼地相间分布的微地貌形态，岗地自然坡度一般小于10°,地表岩性在岗地部位为图2-1茅山-矿区一带地貌形态示意图），）：（1）阜宁群一段（E1-2fn1岩性特征为棕红色钙质泥岩、粉砂质钙质泥岩、泥），），）：3、下第三系三垛组（E3S）状玄武岩交替出现，自上而下由玄武质火山角砾岩-块状玄武岩（顶、底部常为气孔状断裂控制，空间形态总体呈北西深、南东浅的箕状。凹陷内新生界沉积厚度西北部和东南部，该二断裂皆为倾向北西、倾角3-Ca该层为下第三系三垛组上段（E3S2）裂隙承压含水抽水试验，水位埋深0.65m，水位降深17.20m，涌水量9.04m3/d，单位涌水量3/d，盐矿层底板由钙质泥岩、含钙芒硝石盐泥岩组成，致密坚硬。钻井揭露厚度①第四系松散层：由粘土、淤质粘土、亚粘土及亚砂土组成。局部夹薄层粉砂、细砂，底部含砾石，厚度15~55m。结构松软，饱水，多具试验（表3-3压缩系数0.214~0.449MPa，快剪试验内摩擦角14°~29°,凝聚力②三垛组上段：由泥岩、粉砂质泥岩及泥质粉砂岩组成，含砾石，局部夹细为零。力学试验结果表明：垂直抗压强度平均值（下同），风干时泥质粉砂岩④矿层及夹层：由阜宁群四段的石盐矿层及泥岩夹层组成，顶板埋深抗剪断强度凝聚力2.4~4.5MPa，内摩擦角42°~48°,软化系数0.72~1.09。容重内摩擦角46°~47°,软化系数0.28~0.54，容重2.02~2.31g/cm3。孔状玄武岩32.1及32.6MPa(因气孔降低了岩石力学强度)、块状玄武岩87.1及①块状构造：系石盐连续析出呈巨厚产出的构造，由于受气候及混杂物影响，泥质高，为灰-深灰色石盐岩，枯水期析出的石盐为无色半透明-透明的石盐岩，两b：“网格”块状构造：系泥质物沿石盐晶体间隙不规则充填所形成。泥质物呈（1）石盐（NaCl）：无色透明，含泥质、有机质者为灰-深灰色，玻璃光泽，（5）碳酸盐类矿物：石盐岩中含量甚微，出现在石盐与泥质充填物之间，主（7）其它矿物：含量甚微，包括粘土矿物中的水云母、绢云母，盐类矿物有矿体围岩指盐群的直接顶底板，矿层顶板为阜宁群四段（E1-2fn4）顶部，岩性矿层底板为阜宁群四段（E1-2fn4）下部钙质泥岩，即淡化层含钙芒硝石盐泥岩三、矿区社会经济概况镇村及工矿用地等，矿区内常州金坛区各类用表2-4矿区土地利用现状结构表(常州金坛区境内)表2-5矿区土地利用现状结构表(镇江丹徒区境内)五、矿山及周边其他人类重大工程活动第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估化有限责任公司提供的水质监测报告，地表水体已受轻微污染，耗氧量为本矿采用水溶法开采，开采活动主要位于地下，地表主要为生产井、勘探井、评估范围的确定主要依据矿区地质环境条件和矿山生产活动对矿区及周边地的范围为自矿区范围外扩600m，与邻矿相交处则评估区至邻近矿界，确定评估区旅游景区；无较重要水源地；场区内破坏（占用）的土地资源以耕地为主。根据表3-1评估区重要程度分级表重要区较重要区一般区1.分布有500人以上的居民集中居1.分布有200~500人的居民集中居住区；住区人口在200人以下；2.分布有高速公路、一级公路、铁路、中型以上水利、电力工程或其它重要建筑设施；2.分布有二级公路、小型水利、电力工程或其它较重要建筑设施；2.无重要交通要道或建筑设3.矿区紧邻国家级自然保护区（含地质公园、风景名胜区等）或重要旅游景区（点）；3.紧邻省级、县级自然保护3.远离各级自然保护区及旅游景区（点）；4.有重要水源地；4.有较重要水源地；4.无较重要水源地；5.破坏耕地、园地。5.破坏林地、草地。5.破坏其它类型土地。引自DZ/T223—2009附录B中表B。矿体位于地下水位以下，矿层顶、底板均无含水层，且隔水层厚度大，分布稳定，影响主要是滴漏卤水的污染；矿层埋深大，地层较平缓稳定，矿床围岩岩体以薄-山地质环境问题类型少，危害较小；矿区地形平坦，地貌类型单一，相对高差小，表3-2矿山环境影响评估精度分级表评估区重要程度矿山生产建设规模地质环境条件复杂程度复杂简单重要区重要区大型一级一级一级一级一级一级一级小型一级一级二级较重要区大型一级一级一级一级二级二级小型一级二级三级一般区大型一级二级二级一级二级三级小型二级三级三级注：引自DZ/T223-2009附录A中表A。表3-3矿山地质环境影响程度分级表影响程度分级地质灾害含水层地形地貌景观土地资源严重1、地质灾害规模大，发生的可能性大；2、影响到城市、乡镇、重要行政村、重要交通干线、重要工程设施及各类保护区3、造成或可能造成直接经济损失大于5004、受威胁人数大于1、矿床充水主要含水层结构破坏，产生导水通道；10000m3/d；3、区域地下水水位下降；4、矿区周围主要含水层（带）水位大幅下降或呈疏干状态，地表水体漏失严水质恶化；6、影响集中水源地供水，矿区及周围生产、生活供水1、对原生的地形地貌景观影响和破坏程度大；2、对各类自然保线两侧可视范围内地形地貌景观影响严重。1、占用破坏基2、占用破坏耕地大于2公顷；3、占用破坏林地或草地大于44、占用破坏荒地或未开发利用土地大于20较严重1、地质灾害规模中等，发生的可能性较2、影响到村庄、居民和较重要工程设施安3、造成或可能造成直接经济损失100~5003000-10000m3/d；2、矿区及周围主要含水层（带）水位下降幅度较大，地下水呈半疏干状态；3、矿区及周围地表水体漏失较严重；4、影响矿区及周围部分生产、生活供水。1、对原生的地形地貌景观影响和破坏程度较大；2、对各类自然保线两侧可视范围内地形地貌景观影响较重。1、占用破坏耕地小于等于2公2、占用破坏林地或草地2-4公3、占用破坏荒山或未开发利用土地大于10-20公顷。较轻1、地质灾害规模小，发生的可能性小；2、影响分散性居民、一般性小规模建筑及3、造成或可能造成直接经济损失小于10011、矿井正常涌水量小于3000m3/d；2、矿区及周围主要含水层水位下降幅小；3、矿区及周围地表水体未4、未影响到矿区及周围生产生活供水。1、对原生的地形地貌景观影响和破坏程度小；2、对各类自然保线两侧可视范围内地形地貌景观影响较轻。1、占用破坏林地或草地小于等于2公顷；2、占用破坏荒山或未开发利用土地小于等定为该级。2、引自（DZ/T223—2009）中附录E表E。态，岗地自然坡度一般小于10°,不具备山区突发性地质灾害（山体崩塌、滑坡、图3-1现状开采井及溶腔范围现一定范围的溶腔，但溶腔规模较小；据采空塌陷监测资料，累计地面沉降小于20mm，沉降速率小于5mm/a。现场调查时矿区部分生产井仍水溶法开采石盐矿层，形成溶腔后会改变围岩应力，影响上覆岩体的稳定性，发利用方案》相关公式的计算结果，本矿安全开采深度为900m，若严格按设计开的残渣及矿层间的泥岩类夹层和顶板岩层的垮落会对溶腔起一定程度的充填和降公司提供的水质监测报告，地表水体已受轻微污染，耗氧量为3.5~5.0mg/L，粪大属工矿用地。因此，现状评估生产井、勘探井及输卤管线位置占用少量土地资源，建筑物的开裂变形。矿区占用土地主要为采卤基地、生产井、勘探井和输卤管道：采卤基地属工矿用地；生产井建设过程中会临时占用部分土地（大部分为耕地建井结束后，单个井口占地面积一般小于10m2。方案适用期内规三、矿山土地损毁预测与评估应附属设施的地上部分用地”），该部分管道运输用地地表均已清空、平整清理备（1）根据矿产资源开发利用方案、开发计划、矿山地质环境问题类型、分布表3-7矿山地质环境保护与治理恢复分区表分区级别矿山地质环境影响程度现状评估预测评估重点防治区严重严重次重点防治区较严重较严重一般防治区较轻较轻及其危害性，再结合矿山地质环境现状及预测影响评估结果，并山评估区分为重点防治区(Ⅰ区）、次重点防治区(Ⅱ区）和一般防治区(Ⅲ区）评估区范围内分为重点防治区(Ⅰ区）、次重点防治区(Ⅱ区）和一般防治区（1）重点防治区(Ⅰ区）（2）次重点防治区(Ⅱ区）大的采空塌陷，但采矿活动可能引起一定程度的地表变形，经计算，沉降量较小，①矿山未来开采过程中，应严格按设计方案进行开采，控制开采层位、开采②加强输卤管道沿线巡查和维护，同时做好警示标志，避免其它因素破坏输漏的生产井进行修复；监测开采井周边及输卤管网沿线的土壤中易溶解盐的含量，③矿山闭坑后，对矿山废弃建（构）筑物以及固体、液体废弃物进行处理，（3）一般防治区(Ⅲ区）主要分布在除重点防治区和次重点防治区以外的评估区范围内，现状条件下，矿区周边部分地表水及地下水均没有受到卤水污染，采矿对含水层破坏程度较轻；生的最大地表倾斜值、曲率值及水平变形值均较小，故产生采空塌陷的可能性小；①矿山开采过程中，应严格按《开发利用方案》进行开采，控制开采层位、开采深度和溶腔范围，留足保护矿柱。避免因过度开采导致出现过大的地表变形，②矿山开采过程中加强地质环境（尤其是地表水、地下水水质）的监测，采④矿山开采结束后对矿山废弃建（构）筑物以及固体、液体废弃物进行处理应附属设施的地上部分用地”），该部分管道运输用地地表均已清空、平整清理备第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析应附属设施的地上部分用地”），该部分管道运输用地地表均已清空、平整清理备1、地面变形监测：矿企已委托资质单位开展了矿区变形监测，但因为部分点2、生态环境监测：矿企开展了部分生态环境监测工作，但监测频率未达到要3、地下水、地表水监测：矿企开展了地下水、地表水监测工作，但监测频率第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程1、提倡矿山废水、废液资源的综合利用，提高废弃物的资源化水平，推进矿2、提倡矿山废水、废液资源的综合利用，提高废弃物的资源化水平，推进矿3、建立矿区及影响区地面变形及地下水监测网，矿山开采过程中进行监测，4、矿山开采结束后，结合地面形变监测等结果，进行土地复垦，对矿区生态渐扩大，对地质环境的影响和破坏也逐渐加剧，且矿山开采还需继续进行；因此，（1）严格按照《矿山地质环境保护规定》要求，制定矿山地质环境保护与治（3）尽快完成地面形变及地下水、地表水监测网的建设工作，并按要求开展（5）根据地面形变监测结果，合理调整矿层的开采情况；根据地下水、地表（6）矿山的废水、废液、废渣和生活用水需进行集中处理，达标后循环利用（7）根据相关规定，定期修订矿山地质环境保护与治理恢复方案，为以后矿性，造成地面移动、变形，形成采空地面塌陷灾害，亦有可能出现输卤管道渗漏、防复结合”的原则，根据开发利用特点，采取如下预防与控制措施，尽量避免对矿（2）与周边矿山做好协调工作，加强采矿过程中的地面形变监测，并及时根（3）加强生产管理，经常性巡检，定期检查采、输卤系统的密闭性，对出现1、严格按《开发利用方案》布井、采矿，严禁越界、越层开采，对未按设计2、与周边矿山做好协调工作，并加强采矿过程中的地面形变监测工作，并及3、矿山开采结束后，根据矿区地面形变的监测结果，对达到稳定的地面塌陷照片5-1现有生产井周边耕地利用情况及其相应附属设施的地上部分用地”），该部分管道运输用地地表均已清空、平整照片5-2管道运输用地现状照片5-3井场用地土地利用现状与土地利用规划用途（1）加强生产管理，经常性巡检，定期检查采、输卤系统的密闭性，对出现（2）加强地表水、地下水的监测工作，若出现污染，需重点检测周边采、输（3）在采卤泵站四周设置防渗地沟及汇水池，将滴漏的卤水集中到汇水池，澄清后再回注井下，机修使用的油料不能随地乱倒，滴漏的油经沉淀后回收使用，（4）若出现地下水污染的情况，对受污染较严重的部位可采取部分抽出等应水土环境污染修复的主要目标是采取有利措施对水土环境造成污染的区域降在钻井过程中，含盐系以上地层采用常规水基泥浆钻进，不使用有污染的添加剂，油罐中，再注入井下。生活污水经小型污水处理设施处理达标后，经排污沟排放。尽记录，所有观测均认真记录，资料及时整理，提交相应成果报告，建立数据库，表5-1地质环境监测工程量估算表序号项目数量备注1地面形变监测2地表水、地下水水质监测70次3土壤易溶盐监测4生态环境监测60次七、矿区土地复垦监测和管护及其相应附属设施的地上部分用地”），该部分管道运输用地地表均已清空、平整第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署质环境治理及土地复垦工作。本方案部署的工作主要包括完成地面形变及地下水、般为活动板房）、设置泥浆池，相关设施拆除并清理场地，未改变原有土地功能，根据中盐金坛盐化有限责任公司陈家庄盐矿矿山地质环境治理与土地复垦工表6-1矿山地质环境治理与土地复垦工作阶段实施计划表序号实施阶段工作内容12021年9月~2026年8月地面形变监测；地下水、地表水水质监测；土壤易溶盐监测；生态环境监测监测三、近期年度工作安排根据矿山地质环境治理与土地复垦工作阶段实施计划，矿区实施工作主要包表6-1近期年度工作安排表序号年度主要工程措施主要工程量12021地面形变监测（含监测点埋设）地下水、地表水监测土壤易溶盐监测生态环境监测22022地面形变监测2次地下水、地表水监测土壤易溶盐监测20次生态环境监测32023地面形变监测2次地下水、地表水监测土壤易溶盐监测20次生态环境监测42024地面形变监测2次地下水、地表水监测土壤易溶盐监测20次生态环境监测52025地面形变监测2次地下水、地表水监测土壤易溶盐监测20次生态环境监测62026地面形变监测地下水、地表水监测土壤易溶盐监测生态环境监测第七章经费估算与进度安排二、矿山地质环境保护工程经费估算表7-1矿山地质环境保护工程经费估算表序号项目名称措施单位工程量预算标准（元）合计（万元）1地面形变监测次75000752地表水、地下水水质监测次703土壤易溶盐监测次2200224生态环境监测次6095方案编制费226不可预见费∑(1-5)×5%6.925合计---145.425三、土地复垦工程经费估算矿区近年未实施过钻井工程，现有生产井在当年钻井结束后即已实施复垦并及其相应附属设施的地上部分用地”），该部分管道运输用地地表均已清空、平整综上所述，本方案没有损毁土地，故不涉及土地复垦工程，不产生土地复垦表7-2矿山地质环境保护工程近期年度经费安排表阶段投资费用主要工程措施及工程量2021年9月~2026145.425地面形变监测10次；地下水、地表水监测70次；土壤易溶盐监测100次；生态环境监测60次合计145.425-本方案矿山地质环境保护与土地复垦费用纳入企业生产成本，遵循“自然资源主管部门监管，专户储存专款使用”的原则，企业相关部门应根据国家和省矿山恢第八章保障措施与效益分析1、矿山企业根据国家、自然资源部等颁布的关于矿山地质环境保护与土地复2、矿山企业应定期或不定期聘请有关专家对矿山地质环境保护与土地复垦效3、矿山企业应加强员工的矿山地质环境保护与土地复垦及生态知识、法规宣4、自然资源主管部门负责矿山地质环境保护与土地复垦的监督、检查和管理工作，明确责任人，敦促矿山开展矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作，1、矿山企业应重视矿山地质环境保护与土地复垦工作的系统性、适宜性、创2、矿山地质环境保护与土地复垦技术方法具有综合性，应因地制宜，对采矿3、采用科学合理采矿方法和技术手段，严格控制开采范围，避免或减少地面塌陷的发生和对地质环境的影响破坏，有效合理地保护耕地和地表建（构）筑物。4、推行资源循环利用的新技术，对废水、废液、废渣进行达标处理后循环利证方案按时保质保量完成，同时企业需要加强费用的使用和管理，按照“提一存一1、资金的提取。矿山地质环境保护与土地复垦费用应逐年或分阶段提取，并管、专户存储、专款专用”的原则进行运作，并建立土地复垦费用专项使用的具体3、资金的使用管理。矿山地质环境保护与土地复垦资金的使用应严格按照规资金来源是否足额进行审查；二是对资金管理进行审查；三是对资金使用的用途、保护与土地复垦工作小组负责按照方案确定的实施方案和年度计划逐地块落实工