建筑施工典型案例分析

典型案例分析建设集团有限公司

11·24丰城电厂施工平台倒塌事故2016年11月24日7点左右，江西省宜春市丰城电厂三期在建项目冷却塔施工平台倒塌事故。事故发生的江西丰城电厂三期扩建工程由江西赣能股份有限公司出资建设，是江西省电力建设重点工程。截至2016年11月24日22时，确认事故现场73人死亡，2人受伤。国务院调查组查明，冷却塔施工单位河北亿能烟塔工程有限公司施工现场管理混乱，未按要求制定拆模作业管理控制措施，对拆模工序管理失控。事发当日，在7号冷却塔第50节筒壁混凝土强度不足的情况下，违规拆除模板，致使筒壁混凝土失去模板支护，不足以承受上部荷载，造成第50节及以上筒壁混凝土和模架体系连续倾塌坠落。调查组认定，工程总承包单位中南电力设计院有限公司对施工方案审查不严，对分包施工单位缺乏有效管控，未发现和制止施工单位项目部违规拆模等行为。其上级公司中国电力工程顾问集团有限公司和中国能源建设集团(股份)有限公司未有效督促其认真执行安全生产法规标准。监理单位上海斯耐迪工程咨询有限公司未按照规定要求细化监理措施，对拆模工序等风险控制点失管失控，未纠正施工单位违规拆模行为。其上级公司国家核电技术有限公司对其安全质量工作中存在的问题督促检查不力。建设单位江西丰城三期发电厂及其上级公司江西赣能股份有限公司和江西省投资集团公司未按规定组织对工期调整的安全影响进行论证和评估;项目建设组织管理混乱。中国电力企业联合会所属电力工程质量监督总站违规使用建设单位人员组建江西丰城发电厂三期扩建工程质量监督项目站，未能及时发现和纠正压缩合理工期等问题。国家能源局电力安全监管司、华中监管局履行电力工程质量安全监督职责存在薄弱环节，对电力工程质量监督总站的问题失察。丰城市政府及其相关职能部门违规同意及批复设立混凝土搅拌站，对违法建设、生产和销售预拌混凝土的行为失察。经国务院调查组调查认定，该起事故为生产安全责任事故，31人被采取刑事强制措施。

11·24丰城电厂施工平台倒塌事故9·13武汉施工电梯坠落事故2012年9月13日13时26分，湖北省武汉市“东湖景园”在建住宅发生载人电梯从33层坠落事故，共有19人遇难。武汉市东湖生态旅游风景区“9·13”重大建筑施工事故发生的原因是：事故发生时，事故施工升降机导轨架第66和67节标准节连接处的4个连接螺栓只有左侧两个螺栓有效连接，而右侧（受力边）两个螺栓连接失效无法受力。在此工况下，事故升降机左侧吊笼超过备案额定承载人数（12人），承载19人和约245公斤物件，上升到第66节标准节上部（33楼顶部）接近平台位置时，产生的倾翻力矩大于对重体、导轨架等固有的平衡力矩，造成事故施工升降机左侧吊笼顷刻倾翻，并连同67-70节标准节坠落地面。超期使用，日常维护不到位，未办理施工许可证等调查认定，武汉市东湖生态旅游风景区“9·13”重大建筑施工事故是一起生产安全责任事故大化县“6.14”塔吊倒塌事故（2015年）河池市大化县某项目基坑忽然出现塌方，导致塔吊倒塌。原因一：基坑支护不牢固，观测发现异常未及时采取措施。原因二：塔吊基础设置不合理，埋深不足。12.29清华附中底板钢筋垮塌事故2014年12月29日8时20分许，北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地，作业人员在基坑内绑扎基础底板钢筋时，底板钢筋体系失稳后发生整体坍塌，事故造成10人死亡。12.29清华附中底板钢筋垮塌事故施工单位违反方案要求，减少马凳钢筋直径、增大马凳布置间距、未在马凳之间设置有效支撑，降低了马凳总体承载力，同时，违规在底板钢筋上集中堆放物料，致使底板钢筋体系无法承受堆料荷载而整体坍塌。一是施工单位经营及安全管理混乱。项目组织机构不健全，备案项目经理长期未到岗履职，专职安全员数量配备不足。二是施工项目部安全管理缺失。未进行技术交底，安全培训教育不到位，钢筋作业人员未经培训上岗；对劳务分包单位管理不到位。三是建设单位未落实对各承包单位统一协调、管理的安全责任。未及时督促施工单位项目经理到岗，未督促监理单位落实监理责任，压缩工期，对施工工期安排造成影响。四是监理单位未起到安全监督作用。未督促要求项目经理到岗履职；对钢筋作业现场监理不到位。12.29清华附中底板钢筋垮塌事故2014年7月，建工一建公司清华附中项目部制定了《钢筋施工方案》，明确马凳制作钢筋规格32mm、现场摆放间距1米，并在第7.7条安全技术措施中规定“板面上层筋施工时，每捆筋要先放在架子上，再逐根散开，不得将整捆筋直接放置在支撑筋上，防止荷载过大而导致支撑筋失稳”。《钢筋施工方案》经监理单位审批同意后，建工一建公司项目部未向劳务单位进行方案交底。现场实际马凳采用直径25mm或28mm的带肋钢筋焊制，安放间距为0.9至2.1米；马凳横梁与基础底板上排钢筋网大多数未用铁丝绑扎；马凳脚筋与基础底板下排钢筋网少数未用铁丝绑扎；上排钢筋网上多处存有堆放钢筋物料的现象。事发时，上排钢筋整体向东侧位移并坍塌，坍塌面积2000余平方米。

河北省新乐市金地市场在建商业楼模架垮塌事故2015年4月11日23时左右，河北省新乐市金地市场在建商业楼，楼顶混凝土浇筑时发生模板支撑体系坍塌事故，造成5人死亡，4人受伤。4月11日13时，新乐金地市场正在建设的13号商业楼中厅开始浇注楼顶混凝土，15时～18时停电，送电后继续浇注混凝土，当晚20时左右开始下雨，21时转为大雨，由于大量雨水渗进搭建模板支架的地面，致使回填的地面松软、滑动，荷载加大后失稳坍塌，导致现场10名作业人员中9人坠落被埋。经初步勘查分析，事故直接原因为：施工单位未按照标准规范编制方案，未将方案用于指导施工；2.支撑体系立杆间距、步距较大，立杆接头没有按规定错开，导致模板支撑体系承载力不足。3、支架地基没有进行夯实处理，被雨水浸泡后导致不均匀沉降，支架扭曲变形。

河北省新乐市金地市场在建商业楼模架垮塌事故

河北省新乐市金地市场在建商业楼模架垮塌事故云南省文山州职教园区活动中心模架垮塌事故2月9日14时左右，云南省文山州职教园区在建学生活动中心，屋面混凝土浇筑时发生模板支撑体系坍塌事故，造成8人死亡，7人受伤。2015年1月22日-2月3日，施工单位开始搭设模板支撑体系。期间，监理单位要求施工单位按程序编制、论证、审批施工方案后方可搭设，但施工单位未理睬，擅自继续搭设。2月4日-7日开始搭设模板。期间监理单位于2月4日向施工方下达监理通知单，要求进行施工方案论证后方可搭设，施工单位仍擅自施工。2月6日-8日，开始绑扎钢筋。期间，监理于2月7日下达工程暂停令，并报告建设单位，但施工单位仍坚持施工。2月9日11时，13名作业人员在模板上开始浇筑混凝土，另有2名架子工在楼板下观察及加固支撑体系。建设单位代表、监理单位人员发现后制止施工，但施工单位拒不执行，强行继续浇筑混凝土。2月9日14时左右，施工单位浇筑完4根柱混凝土后，继续从东往西浇筑楼板混凝土，当浇筑至总量的1/3时，模板支撑体系突然发生坍塌，造成现场15人被埋压。云南省文山州职教园区活动中心模架垮塌事故云南省文山州职教园区活动中心模架垮塌事故经初步勘查分析，事故直接原因为：1.施工单位未按照标准规范编制模板支撑体系施工方案，未按规定程序履行方案论证、审批程序，未将方案用于指导施工；2.支撑体系未与周边结构进行刚性连接，立杆间距、步距较大，钢管壁厚不足，导致模板支撑体系承载力不足。3.施工单位拒不执行建设单位、监理单位停工指令，强行施工，违反方案要求同时浇筑梁板柱混凝土，致使模板支撑体系负荷加大而超限坍塌。云南省文山州职教园区活动中心模架垮塌事故钢管壁厚为2.38mm－2.69mm，规范要求至少为3.24mm山东潍坊4.30模架垮塌事故山东潍坊4.30模架垮塌事故山东潍坊4.30模架垮塌事故共性原因（一）：主要材料不合格共性原因详细分析国家标准38mm行业标准36mm事故现场实测28.38mm共性原因（一）：主要材料不合格共性原因详细分析共性原因（一）：主要材料不合格共性原因详细分析国家标准：13.2N事故现场实测：8.7N

共性原因（一）：主要材料不合格共性原因详细分析共性原因详细分析

共性原因（一）：主要材料不合格共性原因（一）：主要材料不合格共性原因详细分析模板支架及脚手架的主要材料包括：钢管、扣件、U型托、木方子等构配件目前许多钢管、扣件、可调托撑生产厂家的设备简陋，工艺落后，技术水平低，产品质量很难保证。随着市场需求量越来越大，生产厂家越来越多，许多厂家为了抢占市场，低价竞争，产品质量低劣，严重影响施工安全。不论那种构配件如果存在质量缺陷，都会是事故发生的概率增加。共性原因（一）：主要材料不合格共性原因详细分析导致不正常价格的原因：

1、虽然对安全生产有关键影响但钢构件租赁行业的准入门槛依然过低，只要提出申请基本就可以拿到营业执照，加上前些年出现并盛行的代租代售甚至零成本就可以办起公司来，造成今天这个市场鱼龙混杂、良莠不分，压低价格争取市场份额就成了他们惯用的手法。共性原因（一）：主要材料不合格共性原因详细分析导致不正常价格的原因：

2、缺少监管是造成畸形价位的主要原因，不法商人是不会做赔本买卖的，他们的低价是建立在假冒伪劣、以次充好基础上的，这这种不在一个起跑线上的竞争就使相当一部分守法诚信企业倒闭或远走他乡，劣质产品市场泛滥及激烈的市场竞争，导致模板脚手架租赁价格大幅下降，很多已经背离了合理成本，长此以往因没有合理的投资回报将会带来两种恶果：一是没有企业愿意增加投入新品，二是投入的新品全是劣质品，这将严重威胁到施工安全也阻碍行业的健康向上发展。共性原因（二）：搭设随意性大共性原因详细分析杆件间距设计为1.2米事故现场实测为1.8米共性原因（二）：搭设随意性大共性原因详细分析事故现场残留架体未见到规范以及方案要求设置的扫地杆及剪刀撑。共性原因（二）：搭设随意性大共性原因详细分析事故现场残留架体未见到规范以及方案要求设置的剪刀撑。共性原因（二）：搭设随意性大共性原因详细分析事故现场残留架体显示自由端未按规范和方案要求的不得大于0.5米的要求，甚至达到1.7米。共性原因（二）：搭设随意性大共性原因详细分析事故现场残留架体未见到规范以及方案要求的横杆及连墙措施。共性原因（二）：搭设随意性大共性原因详细分析事故现场残留架体未见到规范以及方案要求的横杆及连墙措施。共性原因（二）：搭设随意性大共性原因详细分析1.剪刀撑的重要性：

在支撑结构四周均设置剪刀撑时，垂直剪刀撑将支撑结构变成一个封闭体，极大的提高支撑结构的整体刚度，从而可大大提高支架承载力。水平剪刀撑设置在上部对支撑结构稳定承载能力贡献更大。

在施工过程中，剪刀撑不随支撑结构同步搭设现象非常突出，而且剪刀撑斜杆不与支撑结构均进行扣接，大大降低剪刀撑作用。共性原因（二）：搭设随意性大共性原因详细分析1.剪刀撑的重要性：

JGJ130-2011中规定：高度在24m及以上的双排脚手架应在外侧全立面连续设置剪刀撑；高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧两端、转角及中间间隔不超过15m的立面上，各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置。但是JGJ130-2011规范中规定了脚手架应在外侧全立面连续设置剪刀撑，要求更加严格，足以说明剪刀撑在保证模板支架及脚手架稳定中的重要性。共性原因（二）：搭设随意性大共性原因详细分析2.扫地杆的重要性：

不设置扫地杆，会直接造成架体稳定性计算中的计算长度增加，导致稳定承载能力急剧下降，研究表明不设置扫地杆支撑结构非线性稳定承载力比设置扫地杆减小15%左右，因此为了保证扣件式钢管高大模板支撑体系的安全，必须设置扫地杆。共性原因（二）：搭设随意性大共性原因详细分析3.杆件间距的重要性：

实际施工中，立杆搭设的间距、步距与设计值存在差别，尤其是步距。通过现场实测立杆搭设间距与步距．并与相应的设计值比较。测试结果发现：立杆间距的实测值与设计值相近，其比值为1.05，而步距实测值与设计值比相差非常大，对支撑结构承载力结构影响非常大，也是发生事故的主要原因之一。研究表明：可调托撑高度对支撑承载能力影响大，但当可调托撑高度在400mm承载力波动不大，故规范要求a值不得大于500mm。共性原因（三）：浇筑顺序错误共性原因详细分析梁、板、柱同时浇筑共性原因（三）：浇筑顺序错误共性原因详细分析梁、板、柱同时浇筑共性原因（三）：浇筑顺序错误共性原因详细分析混凝土浇筑前，施工单位项目技术负责人、项目总监确认具备混凝土浇筑的安全生产条件后，签署混凝土浇筑令，方可浇筑混凝土。框架结构中，柱和梁板的混凝土浇筑顺序，应按先浇筑柱混凝土，后浇筑梁板混凝土的顺序。1、主要材料管理加强脚手架及模板支架安全管理

模板支架及脚手架的主要材料包括：钢管、扣件、U型托、木方子等构配件，目前许多钢管、扣件、可调托撑生产厂家的设备简陋，工艺落后，技术水平低，产品质量很难保证。随着市场需求量越来越大，生产厂家越来越多，许多厂家为了抢占市场，低价竞争，产品质量低劣，严重影响施工安全。不论那种构配件如果存在质量缺陷，都会是事故发生的概率增加。

例如目前，生产钢管的材料部分是低于国标Q235的Q195或Q215钢材，钢管壁厚多为2.7～3.0毫米。据市场初步调查，90%以上建筑施工扣件式钢管的材料、制作工艺及壁厚不符合相关规范规定。1、主要材料管理（合格扣件）加强脚手架及模板支架安全管理1、主要材料管理（合格U托）加强脚手架及模板支架安全管理2、技术方案管理加强脚手架及模板支架安全管理2、技术方案管理加强脚手架及模板支架安全管理3、国外安全管理方式加强脚手架及模板支架安全管理3、国外安全管理方式加强脚手架及模板支架安全管理1、国外技术脚手架、模板支架先进技术与发展国外非常重视对各类模板支撑结构原料型材的开发，如奥地利WELSER型材公司，就是为德国派利（PERI）和奥地利多卡（DOKA）等这些知名公司提供制作模板支撑结构材料的型材公司。也是注重创新、重视产品质量的优秀企业。至今为止已生产出2万多种不同断面的型材；每天都会研发生产出5种新的断面型材；可加工钢、不锈钢以及其它金属材料；可加工型材厚度0.3-8mm,宽度最大为800mm；60条高精度冷弯成型设备，冷弯步骤最多可达60步。公司研发出在全世界拥有的一项专利，在冷轧折弯的时候，把钢型厚度可以改变，可加工的型材最厚达8厘米，任意长度。1、国外技术脚手架、模板支架先进技术与发展钢的弯曲等参数是通过第三方检测机构检测通过。拥有最先进的深加工设备工艺，能满足客户提出的各种深度加工要求。如按图制作多卡公司生产模板需要的配件。激光焊接、激光切割，系统折弯非标定制型材和管材；冲孔和开口可在型材冷弯工艺之前、同时和之后完成，100%灵活度。激光焊接或高频焊接之后，再深度加工切割，按客户（如派利公司）要求再加工为支撑结构。1、国外技术脚手架、模板支架先进技术与发展公司生产的型材多为建筑领域的模板支撑结构型材。建筑模板越来越倾向轻型铝材模板，公司研发出按混凝土的承重量选择不同横截面的铝型材，有些模板铝型材的横断面，看起来相似，但有细微区别。还为派利公司用于楼顶模板研制出特殊异型材。也为模板公司提供支撑。1、国外技术脚手架、模板支架先进技术与发展近几年，国外模板支撑结构技术发展一直较快，尤其是欧美一些国家的模板支撑结构企业无论从技术实力、企业规模、产品质量、市场覆盖面等各方面都比我国强很多，如德国PERI、奥地利DOKA、美国HARSCO、西班牙ULMA公司等世界顶级模板支撑结构公司，每年营业额上百亿人民币。针对不同工程结构和施工要求有不同系列的产品，产品体系化、工具化很强，技术系统完善。产品除了热镀锌就是铝合金、喷塑，