安全文明施工标准化管理办法

.::;平安文明施工规范化管理方法

第一章总那么

第一条为规范公司输变电工程现场平安文明施工管理，全面推行规范化建立，规范平安作业环境，倡导绿色施工，保证施工作业人员的平安安康，根据国家、行业有关平安文明施工、建立与环境维护的法律、法规和?国家电网公司基建平安管理规定?，结合输变电工程建立详细情况，制定本方法。

第二条本方法所称的平安文明施工规范化管理，是指通过落实相关各方管理责任、开展全过程管理和进展量化评价考核，实现输变电工程平安制度执行规范化、平安设备规范化、个人防护用品规范化、现场布置规范化、作业行为规范化和环境影响最小化，确保施工平安。

第三条公司在加强输变电工程平安文明规范化工作的同时，鼓励技术创新和管理创新，倡导积极采用有利于保证施工平安的技术装备、施工工艺和管理方式。

第四条本方法适用于公司各工程建立管理输变电工程的平安文明施工规范化管理工作〕。

第二章职责分工

第五条管理职责

〔一〕制定平安文明施工规范化管理方法，监视、指导、评价、考核公司系统输变电工程平安文明施工规范化管理工作。

〔二〕组织开展平安文明施工规范化管理工作的检查和经历交流活动。

〔三〕引导各工程开展平安文明施工设规范化施统一配送工作，组织开展平安文明施工规范化设备技术创新、推广应用管理工作，持续提升平安文明施工规范化程度。

第六条公司管理职责

〔一〕贯彻落实本方法，监视、检查、评价、考核参建单位工程平安文明施工规范化管理工作。

〔二〕组织开展平安文明施工规范化教育培训和学习交流，组织研发和推广应用新型、适用的平安文明施工设备。

〔三〕监视所属施工单位落实平安文明施工规范化设备统一配送工作。

第七条管理职责

〔一〕落实本方法，组织监理、施工工程部管理人员学习有关管理制度，技术规范，检查、评价、考核工程参建单位平安文明施工规范化工作。

〔二〕组织审查招标文件、施工合同和平安协议中平安文明施工规范化内容，按规定在合同中计列工程工程平安文明施工费。提供工程工程平安文明施工的根本条件。监视施工企业按合同约定落实平安消费费用，保证平安文明施工费足额投入。

〔三〕检查平安文明施工规范化工作落实，对工程工程平安文明施工规范化管理工作不称职的管理人员，提出撤换要求，并对相关人员、单位提出考核意见。组织工程工程开展平安文明施工规范化学习，经历交流活动。

第三章工程现场平安文明施工规范化

第十一条施工工程部应结合实际情况，按规范化要求为工程现场配置相应的平安设备，为施工人员装备合格的个人防护用品，并做好日常检查、颐养等管理工作。按规范化要求布置办公区、生活区和作业现场，教育、培训、检查、考核施工人员按规范化要求开展作业，落实环境维护和水土坚持措施，文明施工、绿色施工，平安文明施工设备配置规范详见附件2。

第一节平安防护设备

第十二条平安隔离设备

〔一〕危险区域与人员活动区域间、带电设备区域与施工区域间、施工作业区域与非施工作业区域间、地下穿越入口和出口区域、设备资料堆放区域与施工区域间应使用平安围栏施行有效的隔离。平安围栏设置相应的平安警示标志，形式可根据实际情况选取。

〔二〕高处作业面〔包括高差2m及以上的基坑，直径大于1m的无盖板坑、洞〕等有人员坠落危险的区域，平安围栏应稳定可靠，并具有一定的抗冲击强度。

〔三〕变电工程滤油作业区和油罐寄存区等危险区域、相对固定的平安通道两侧应采用钢管扣件组装式平安围栏或门形组装式平安围栏进展隔离。

〔四〕带电设备区域与施工区域间应采用平安围栏进展隔离，平安围栏宜选用绝缘资料，并满足施工平安间隔要求。

〔五〕施工作业区域与非施工作业区域间、设备资料堆放区域四周、电缆沟道两侧宜采用提示遮栏进展隔离。

第十三条孔洞防护设备

〔一〕施工现场〔包括办公区、生活区〕能形成人员伤害或物品坠落的孔洞应采用孔洞盖板或平安围栏施行有效防护。

〔二〕盖板应满足人或车辆通过的强度要求，盖板上外表应有平安警示标志。

〔三〕直径大于1m、道路附近、无盖板及盖板临时揭开的孔洞，四周应设置平安围栏和平安警示标志牌。

第十四条施工用电设备

〔一〕施工现场临时用电应采用三相五线制规范布设。施工用电设备在5台以上或设备总容量在50千瓦以上时，应编制平安用电专项施工组织设计。施工用电设备在5台以下或设备总容量在50千瓦以下时，在施工组织设计中应有施工用电专篇,明确平安用电和防火措施。

〔二〕现场生活、办公、施工临时用电系统应施行有效的平安用电和防火措施。

〔三〕直埋电缆埋设深度和架空线路架设高度应满足平安要求，直埋电缆途径应设置方位标志，电缆通过道路时应采用套管维护，套管应有足够强度。

〔四〕各级配电箱装设应端正、结实、防雨、防尘，并加锁，设置平安警示标志，总配电箱和分配电箱附近装备消防器材。

〔五〕总配电箱、开关箱内应配置漏电维护器。配电箱内应配有接线示意图和定期检查表，由专业电工负责定期检查、记录。电源线、反复接地线、维护零线应连接可靠。

第十五条起重作业防护设备

〔一〕起重机械〔含牵张设备〕平安维护装置应齐全有效，牵张设备应设置地锚锚固。

〔二〕采用抱杆组塔时，抱杆、绞磨、卷扬机、地锚、滑车、钢丝绳、绳卡、卸扣等起重工器具应正确配置。

〔三〕分段分片吊装组塔时，应使用控制绳进展调整。为维护设备或杆塔、构架镀锌层，宜使用吊带。

第十六条高处作业防护设备

〔一〕构架装置和铁塔组立时应设置临时攀登用维护绳索或永久轨道，攀登人员应正确使用攀登自锁器；

〔二〕变电工程高处作业应使用梯子、高处作业平台，推荐使用高空作业车。

〔三〕线路工程平衡挂线出线临锚、导地线不能落地压接时，应使用高处作业平台。

〔四〕塔上作业上下悬垂瓷瓶串、上下复合绝缘子串和装置附件时，应使用下线爬梯。高处作业区附近有带电体时，应使用绝缘梯或绝缘平台。

第十七条消防设备

〔一〕易燃易爆物品、仓库、宿舍、加工区、配电箱及重要机械设备附近，应按规定装备灭火器、砂箱、水桶、斧、锹等消防器材，并放在明显、易取处。

〔二〕易燃、易爆液体或气体〔油料、氧气瓶、乙炔气瓶、六氟化硫气瓶等〕等危险品应寄存在专用仓库或施行有效隔离，并与施工作业区、办公区、生活区、临时休息棚坚持平安间隔，危险品寄存处应有明显的平安警示标志。

〔三〕消防器材应使用规范的架、箱，应有防雨、防晒措施，每月检查并记录检查结果，定期检验，保证处于合格状态。

第二节个人防护用品

第二十一条根据不同施工作业要求，依照个人防护用品规范化要求为作业人员装备相应的防护用品，使其免遭或者减轻事故伤害及职业危害。

第二十二条作业人员一般防护

〔一〕作业人员进入施工现场人员应正确佩戴平安帽，穿工作鞋和工作服。

〔二〕从事机械作业的女工及长发者应装备工作帽。从事防水、防腐和油漆作业的施工人员应装备防毒面罩、防护手套和防护眼镜。

〔三〕从事坑井、深沟下作业的施工人员时应装备雨靴、手套、保安照明等或手电、平安绳等。从事混凝土浇筑、振捣作业的施工人员应装备胶鞋〔或绝缘鞋〕和手套〔或绝缘手套〕。

〔四〕从事水上运输或跨越江河、湖泊架线作业的施工人员应装备救生衣。

〔五〕冬季施工期间或作业环境温度较低时，应为作业人员装备防寒类防护用品。雨期施工应为室外作业人员装备雨衣、雨鞋等防护用品。

第二十三条特殊作业和特种作业人员防护

〔一〕从事高处作业的施工人员应佩戴平安带，在杆塔上高处作业的施工人员宜〔全高超越80m杆塔应〕佩戴全方位防冲击平安带。在垂直攀登过程中的施工人员应装备攀登自锁器，高处短间隔垂直挪动或程度挪动应装备速差自控器、二道防护绳和程度平安绳。

〔二〕带电和近电作业的施工人员应装备绝缘鞋、绝缘手套。从事高压电气作业的施工人员应装备相应等级的绝缘鞋、绝缘手套和有色防护眼镜，必要时装备防静电服〔屏蔽服〕。从事手持电开工具作业的施工人员应装备绝缘鞋、绝缘手套和防护眼镜。

〔三〕从事焊接、气割作业的施工人员应装备阻燃防护服、绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、防护眼镜。在高处进展焊接、气割作业时，应装备平安帽与面罩连接式焊接防护面罩和阻燃平安带。

〔四〕在有尘毒危害环境下作业的施工人员应装备防毒面具〔或正压式空气呼吸器〕、防尘口罩、密闭式防护眼镜和防护手套。

第三节现场布置

第二十四条总体要求

〔一〕通过施工总平面布置及规范建筑物、装置型设备、平安设备、标志、标识牌等式样和规范，以期到达现场视觉形象统一、规范、整洁、朴素、美观的效果。

〔二〕现场施工总平面应按实际功能划分为办公区、生活区、施工区。办公区、人员住所和资料站应远离河道、易滑坡、易塌方等存在灾祸影响的不平安区域。施工作业场地应进展围护、隔离、封闭，实行区域化管理。按作业内容分为施工作业区、混凝土搅拌区、资料加工区、设备资料堆放区等。

〔三〕施工作业现场全面推行定置化管理，筹划、绘制平面定置图，规范设备、资料、工器具等堆〔摆〕放。

第二十五条现场办公区布置

〔一〕业主、监理、施工工程部办公室应独立设置，做到布置合理、场地整洁，临时建筑设备主色彩与现场环境相协调。

〔二〕变电工程业主、监理、施工工程部办公临建房屋，宜设置在站区围墙外，并与施工区、生活区分开隔离。线路工程业主、监理、施工工程部办公场所可租用民房，并应做到布置合理、场地整洁、墙体无污物。

〔三〕施工工程部在办公区或施工区设置“四牌一图〞。设置会议室，将工程工程平安文明施工组织机构图、平安文明施工管理目的、工程施工进度横道图、应急联络牌等设置上墙。适宜位置设置宣传栏、标语等宣传类设备。

〔四〕业主、监理、施工工程部应应用工程现场基建管理信息系统，并能利用电子邮件、、无线通讯等方式实现图文、声讯信息的即时、可靠传送。

第二十六条现场生活区布置

〔一〕包含分包的所有施工人员宿舍应通风良好、整洁卫生、室温适宜。现场生活区应提供洗浴、盥洗设备和必要的文化娱乐设备。工程部生活区应设置水冲式厕所，缺水地区可采用旱厕，并坚持干净。

〔二〕食堂应装备厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设备，做到干净整洁，符合卫生防疫及环保要求。应根据现场人员民族构成，单独设立小餐桌等措施，确保少数民族员工用餐方便。炊事人员应按规定体检，并获得安康证，工作时应穿戴工作服、工作帽。

第二十七条变电站〔换流站〕工程施工区布置

〔一〕实行封闭管理，采用平安围栏进展围护、隔离、封闭，有条件的应先期修筑围墙。开工初期应首先完成站区环形道路的基层路面硬化工作。道路两旁应设置公示栏、标语等宣传类设备。应搭建临时大门，控制人员车辆进出。

〔二〕工具间、库房等应为轻钢龙骨活动房、砖石砌体房或集装箱式房屋。临时工棚及机具防雨棚等应为装配式构造，上铺瓦楞板。

〔三〕资料、工具、设备应按定置区域堆〔摆〕放，设置资料、工具标识牌、设备状态牌和机械操作规程牌。

〔四〕作业区应进展围护、隔离，设置施工现场风险管控公示牌等内容。

〔五〕施工现场应装备急救箱〔包〕及消防器材，在适宜区域设置饮水点、吸烟室。

第二十八条输电线路工程施工区布置

〔一〕施工区域应设置施工友谊提示牌、施工现场风险管控公示牌、应急联络牌等，装备急救箱〔包〕及消防器材。

〔二〕土石方、沙石、水泥、机械设备等应按定置区域堆〔摆〕放，资料堆放应铺垫隔离，标识明晰，主要机械设备应设置设备状态牌和操作规程牌。

〔三〕根底施工场地采用平安围栏进展围护、隔离。外来人员流动频繁的杆塔组立现场、张力场、牵引场等，应采用提示遮拦进展维护、隔离，实行封闭管理。牵、张场应布置休息室、工具房和指挥台，设置临时厕所。

第四节环境维护

第二十九条严格遵守国家工程建立节地、节能、节水、节材和维护环境法律法规，倡导绿色施工，尽力减少施工对环境的影响。

〔一〕尽可能少占耕〔林〕地等自然资源，严格控制基面开挖，严禁随意弃土，施工后尽可能恢复植被。

〔二〕导地线展放作业尽可能采用空中展放导引绳技术，减少对跨越物的损害。

〔三〕采取措施控制施工中的噪声与振动，降低噪声污染。

第三十条施工现场应尽力坚持地表原貌，减少水土流失，防止形成深坑或新的冲沟，防止发生环境影响事件。

〔一〕砂石、水泥等施工资料应采用彩条布铺垫，做到“工完、料尽、场地清〞，现场设置废料垃圾分类回收箱。

〔二〕混凝土搅拌和灌注桩施工应设置沉淀池，有组织搜集泥浆等废水，废水不得直接排入农田、池塘。

〔三〕对易产生扬尘污染的物料施行遮盖、封闭等措施，减少灰尘对大气的污染。

第五节作业行为

第三十一条一般要求

施工人员通过不时的培训学习，进步平安技能程度，加强平安防范意识，遵章守规，做到作业行为规范化。

〔一〕施工人员进入施工现场应佩带胸卡，着装整齐，正确佩戴个人平安防护用品。

〔二〕特种作业、特殊工种应经培训合格，持证上岗，非此类人员不得从事相关工作。

〔三〕施工作业前应检查施工方案中平安措施落实，做到措施不落实不作业，严格依照施工方案施工，遵守平安文明施工纪律，不违章作业。

〔四〕维护施工现场各种平安文明施工设备，遵守使用规范，未经现场平安管理人员批准，严禁撤除、挪动或挪用平安文明施工设备。对于确需临时撤除的设备，应采取相应的临时措施，事后应及时恢复。

〔五〕施工人员应有废品和半废品维护意识，自觉维护施工废品、半废品和防护设备，严禁乱拆、乱拿、乱涂和乱抹。

第三十二条特殊作业要求

〔一〕高处作业人员在作业全过程中不得失去维护，并有防止工具和资料坠落的措施。高处作业区附近有带电体时，应与带电体坚持一定的平安间隔，并设置提醒和警示标志，按要求设置专人监护。

〔二〕进展上下穿插或多人在一处作业时，施工人员应采取相应的、有效的防高处落物、防人员坠落、防碰撞措施，并互相照应，亲密配合。

〔三〕起重作业中，施工人员不得进入起重臂、抱杆及吊件垂直下方、受