高中政治选修3学案：专题5.1联合国-最具普遍性的国际组织

《联合国：最具普遍性的国际组织》〈教学目标〉：学问目标：理解联合国的原则，知道联合国的主要机构，正确相识联合国的作用实力目标：通过引用详细的事例，分析联合国的原则和作用，培育学生理论联系实际的实力情感、看法与价值观目标：引导学生树立正确的国家观〈重点难点〉1联合国宪章提倡的国际关系基本原则2联合国的作用〈板书设计〉一联合国宪章提倡的国际关系基本原则A联合国成立的意义B联合国及会员国遵行的原则联合国：最具普遍性的国际组织二联合国主要机构三：联合国的作用A联合国在保障全球平安中的作用B联合国在经济和社会领域中的作用C联合国应在改革中加强其作用〈导入〉情景：图片联合国的旗帜请同学们说说联合国的相关学问：成立时间地点等第一目联合国宪章提倡的国际关系基本原则1联合国成立的意义：是人类历史上一件具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。2全面理解联合国的宗旨A维护国际和平与平安。宪章把“维持国际和平及平安”规定为联合国的首要目的。并把这一宗旨放在第一项的突出地位，说明维持国际和平与平安具有特殊重要意义。B发展各国间以敬重人民同等权利及自决原则为基础的友好关系。宪章规定，发展各国友好关系，是维持国际和平与平安的基础。C促进国际间合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题。宪章规定，广泛地促进经济、社会、文化等的合作，敬重全人类的人权和基本自由，不进行任何卑视，以消退引起斗争的经济及其它缘由，这是维持国际和平的重要条件。D作为协调各国活动的中心。宪章强调，联合国应当成为协调一切国家的行动，并使之进行协作的重要场所。联合国的宗旨概括起来就是：维护国际和平与平安，促进国际合作与发展。联合国的这些宗旨，分别在其行动中体现出来。为了实现联合国的四项宗旨，宪章的其次条规定了联合国及其会员国应遵循的七项原则。3．联合国宪章提倡的国际关系基本原则主权国家权利方面各会员国主权同等义务方面各会员国必需履行宪章所规定的义务；解决国际争端方式各会员国必需以和平方式解决国际争端；各会员国必需避开运用武力或以武力相威逼，不侵害别国的领土完整、政治独立；主权国家与联合国的关系各会员国对于联合国依宪章规定而实行的行动，应尽力予以帮助；联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。*链接探究情境材料2006年9月12日，第61届联合国大会在纽约总部开幕。本届联大总务委员会当天实行首次会议，一样确定拒绝将所谓“台湾在联合国代表权”等提案列入本届联大议程。这是自1993年以来，联大总务委员会连续第14次明确拒绝“台湾议案”。请你谈谈台湾为什么不能加入联合国？（解题思路本题关键要抓住联合国的会员国都是主权国家，而台湾是中国神圣不行分割的一部分，不是主权国家。参考答案台湾没有资格加入联合国。因为台湾是中国不行分割的一部分，是中国的一个省，这早已为联合国和国际社会所公认。联合国宪章规定，联合国会员国必需是国际社会承认的独立的主权国家，联合国是由主权国家组成的国际组织。台湾作为中国的一个省，没有资格和权利加人联合国。思维发散为什么东德、西德和朝鲜、韩国能够加入联合国呢？提示德国问题和朝鲜问题是二战后经国际协商产生的结果。前东、西德和朝鲜、韩国在申请加入联合国时都已是得到国际社会普遍承认的主权国家，并与世界上多数国家建立了外交关系。台湾问题是中国内战遗留的问题和外国力力介入的结果。国际社会公认：中国只有一个，即中华人民共和国，台湾是中国领土不行分割的一部分。因此，台湾决不能以前东、西德和朝鲜、韩国的模式加入联合国）其次目联合国的主要机构1六个主要机构A名称B主要职责（留意误区）：*联合国大会和联合国安理睬通过的决议对其会员国都具有同样的约束力。（1）联合国大会是由全体会员国组成的审议机构，每年召开一次。联合国大会通过的决议对各会员国不具有法律约束力，但足以对会员国产生广泛而深远的政治影响。*．安理睬拥有推翻权，是联合国最高权力机构。（1）安理睬负有维护国际和平与平安的主要责任，由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的特别任理事国组成，其中五个常任理事国拥有“推翻”权。（2）安理睬有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的方法；制定安排，以处理对和平的威逼或侵略行为，建议应实行的行动；促请各会员国实施经济制裁和除运用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略；对侵略者实行军事行动；是联合国中唯一有权实行行动维护和平的机构。（3）安理睬和联合国大会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处都是联合国的主要机构。*联合国安理睬是联合国的执行机关，是唯一有权实行行动维护国际和平与平安的机构。安理睬为制止对和平的破坏和侵略行为时所通过的决议，对当事国和全部会员国都有法律约束力，必需予以执行。安理睬可实行非武力措施和军事举动来实施其决议。因此，二者决议的约束力是不同的。*对于实质性问题的决议，只要保持“大国一样”就能通过。（1）联合国安理睬对于程序性问题的确定以15个理事国中至少九个理事国的同意票通过。（2）安理睬对于实质性问题的确定也需九票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)；这体现的是“大国一样”规则，也就是在通过这类确定时，只要有一个常任理事国投反对票，确定即不能通过。（3）就一般而言，在五大常任理事国都同意的状况下，其他理事国通常也不会反对；但是这并不代表五大常任理事国的看法能取代其他常任理事国的看法。2多个特地机构A名称B作用第三目联合国的作用视频资料：东帝汶独立刚果（金）内战联合国维和部队在行动印度洋海啸后联合国的救灾行为儿童基金会的行为探讨：同学们说说对上述资料的感受（一）作用是什么1联合国在保障全球平安中的作用2联合国在经济和社会领域中的作用思索一：材料一：2019年，东帝汶独立并引发大规模流血冲突，安理睬派出多国维和部队维持秩序，成立联合国东帝汶过度行政当局。2019年5月，东帝汶民主共和国正式成立后，联合国接着派驻由军事、民警和文职官员组成的“支助团”。2019年，联合国在东帝汶设立为期一年的后续特派团即联合国东帝汶办事处，接着为东帝汶政府重建工作供应帮助。材料二：2004年12月26日，印度洋发生地震并引发海啸，导致东南亚、南亚一些国家遭遇重大人员伤亡和财产损失。海啸死亡人数逾8万，联合国发起大救助运动。联合国人道主义事务协调厅负责人29日呼吁：国际社会为遭遇地震和海啸侵袭的亚洲国家供应紧急捐助；希望救济国能在近期向斯里兰卡、印度尼西亚和马尔代夫供应总值1.3亿美元的紧急救济。问题：上述材料是怎样体现联合国的作用的？答：（1）联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重大作用。（2）联合国在东帝汶的维和行动体现了联合国作为集体平安机制的核心，为解决地区冲突发挥着不行替代的作用。（3）联合国对印度洋海啸灾难而发起大救助运动，这体现了联合国在集体应对各种威逼和挑战、推动发展方面发挥重要作用。思索二：材料：2019年，以色列以黎巴嫩真主党绑架两名以色列士兵为借口，悍然发兵入侵黎巴嫩，占据了黎巴嫩南部地区。请你运用所学的学问谈谈对上述材料的相识。答：（1）联合国宪章规定维护国际和平与平安，促进国际合作与发展是联合国的宗旨。以色列武装入侵黎巴嫩的行为违反了联合国的宗旨。（2）依据《联合国宪章》，联合国及其会员国应遵行各会员国主权同等；各会员国必需以和平方式解决国际争端；各会员国必需避开运用武力或以武力相威逼，不侵害别国的领土完整、政治独立；不得干涉任何国家内政的原则。以色列武装入侵黎巴嫩的行为同时也违反了联合国宪章规定的原则3联合国应在改革中加强其作用思索三：*（论述题）2019年9月第60届联大在联合国总部开幕。会议围绕如何加强联合国作用、推动联合国改革、维护世界和平、推动发展与合作等问题绽开探讨。请结合所学学问谈谈联合国应如何进行改革。解析本题是开放性试题，要求学生平常能够关注时事政治。解答本题的关键是要精确理解联合国的宗旨、原则、作用及地位，从这个角度去思索改革的方向。答案（1）联合国改革要严格遵循联合国宪章的宗旨和原则。改革应本着对各国人民高度负责的看法，倾听各国人民的呼声，紧跟时代步伐，维护会员国的共同利益。（2）联合国改革要把握重点，全面推动。发展中国家的看法应当得到充分体现，发展中国家的利益应当得到切实维护，这是联合国改革取得胜利的关键。（3）联合国改革要发扬民主，广泛协商。因为改革涉及各方切身利益，应当充分酝酿、广泛协商，敬重各方看法，照看彼此关切。只有这样，改革才能得到广泛支持，才能具有坚实基础。（4）联合国改革要主动稳妥，按部就班。对已有或能够达成共识的改革措施，可以尽快决策，及早落实；对尚有较大分歧的改革措施，可以进一步交换看法，寻求共识。这样，既可以推动改革多出成果，又可以维护会员国团结，保证改革成果经得起时间和实践的检验。（二）正确理解联合国的作用（1）维护世界和平，缓和国际惊慌局势和解决地区冲突——政治方面（2）推动共同发展、促进人类文明——经济方面（3）应当辩证地看待联合国的作用：在其成立初期由于受到超级大国的限制，联合国做过与其宗旨相违反的事；随着第三世界国家尤其是中国力气的不断壮大，联合国才渐渐变为维护世界和平、促进共同发展的国际组织。（课堂小结）巩固练习：◎经典重塑例1（2019·北京卷·单项选择题）今年是联合国成立60周年。当前联合国改革方案引起国际社会的普遍关注，其中安理睬改革成为关注焦点。安理睬改革引人注目是因为（）A．安理睬是联合国的最高权力机构B．安理睬表决实行理事国一样原则C．安理睬有权推翻联合国其他机构的决议D．安理睬在国际平安事务中扮演重要角色解析A为易错点。学生易受“安理睬是唯一有权实行行动维护国际和平与平安的机构”这一教材学问影响而误认为安理睬是联合国的最高权力机构，从而误选A。事实上，联合国六大机构中没有最高权力机构，因为联合国是一个国际组织，不是主权国家，六大机构各有各的职权，安理睬改革之所以引人注目主要是因为依据联合国宪章规定，安理睬在维护国际和平与平安方面负有主要责任并在和平与平安方面有着广泛的权力，而和平与平安干脆关系国家的主权与平安，因而为各国所关注。B、C表述明显错误易解除，正确答案选D。答案D例2（不定项选择题）在伊拉克重建问题上，包括美国在内的很多国家都表示联合国应当发挥关键作用。这表明（）A．美国已放弃了“领导”国际社会的图谋B．联合国仍旧是当今最具有普遍性和影响力的国际组织C．联合国所具有的合法性是任何其他组织和国家都无法替代的D．维护国际和平与平安，促进国际合作与发展是联合国的宗旨解析本题主要考察联合国的作用。选项A观点错误，美国仍旧是大搞单边主义；BCD是正确的，联合国是目前影响最大最广的国际组织，在维护世界和平与平安，促进国际合作与发展方面发挥着巨大的作用。答案BCD一级目标一、单项选择题联合国是当今世界最重要的国际组织。据此回答1—3题。1．下列关于联合国的性质表述正确的是（）A．最具代表性的政府间国际组织B．最具代表性的非政府间国际组织C．世界最大的国际贸易组织D．最具代表性的区域性国际组织2．联合国的主要审议机构是（）A．平安理事会B．联合国大会C．经济及社会理事会D．秘书处3．下列关于安理睬的表述正确的是（）①对维护国际和平与平安负主要责任②对实质性问题的审议坚持“大国一样”原则③对实质性问题的审议，五个常任理事国必需都投赞成票④是和平解决国际争端的司法机构A．①②③B．②③C．①②D．①②③④4．当前联合国进行改革的目的是（）A．扩大发展中国家在安理睬的席位B．确保联合国成为世界上最大的政府间国际组织C．减弱美国的军事实力和政治实力D．加强联合国的作用，提高其应对新威逼和挑战的实力5．2006年8月28日A．安理睬是区域性的国际组织B．安理睬有权对国际和平与平安实行行动C．安理睬实行“少数听从多数”的原则D．安理睬决议对会员国只具有道义上的影响2006年9月12日,第61届联合国大会总务委员会拒绝将冈比亚等少数国家提出的“台湾参加联合国”的提案列入本届联大议程，这是台当局在联大制造“两个中国”、“一中一台”的图谋第14次遭到失败。据此回答6—7题。6．台湾当局之所以不能加入联合国，是因为（）①台湾是中华人民共和国的一个地方行政区域②中华人民共和国是代表中国的惟一合法政府③中华人民共和国在政治上和经济上比台湾强大④联合国是由主权国家组成的国际组织A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④7．冈比亚等极少数国家的行为（）①违反了同等互利的原则②违反了联合国的宗旨和原则③干涉了我国的内政④践踏了和平共处五项原则A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④8．下列对“联合国的成立是人类历史上一件具有划时代意义的大事”理解正确的是①联合国是世界上第一个宣布以维护世界和平为宗旨的国际组织②联合国以维护国际和平与平安，促进国际合作与发展为活动宗旨③联合国大会是唯一有权实行行动维护国际和平与平安的机构④除政治外，联合国的活动范围还涉及经济、文化等领域（）A．①②B．②③C．③④D．②④三、不定项选择题11．联合国作为全球性、一般性的国际组织（）A．是由世界各国组成的权利机构B．是全体成员国组成的审议机构C．是凌驾于主权国家之上的国际组织D．在维护世界和平，缓和国际惊慌局势和解决地区冲突方面有着主动作用12．联合国机构设在纽约总部的有（）A．国际法院B．平安理事会C．托管理事会D．秘书处13．2005年9月13日《1-人民日报》载文：联合国走过了60年的风雨，有胜利的阅历，也有失败的教训，总体上为维护世界和平、促进共同发展发挥了不行替代的作用。你认为下列属于联合国60年来成就的有（）A．联合国已成为广阔发展中国家在国际事务中发挥影响、加强南南合作的平台B．南北发展差距在逐步缩小，霸权主义和强权政治已经退出历史舞台C．联合国致力于国际军备限制与裁军，为全球平安作出了贡献D．世界上大多数国家和地区享有和平与安静，避开了新的世界大战2019年9月20日《人民日报》报道：在第60届联合国大会上，台湾第13次叩关联合国，提出“台湾应加入联合国”及“台湾海峡和平”两案，希望能列入联合国大会的议程之中。结果又被以同样的理由推翻：此事属中国内政，不必探讨。据此回答14－15题。14．关于联合国大会，下列说法正确的是（）A．它在每年9月中旬开幕，会期一般为3个月B．它有权选举各理事会的理事国，有权通过接纳新的会员国C．它是唯一有权实行行动维护国际和平与平安的机构D．它是由全体会员国组成的审议机构四、辨析题17．联合国是当今世界维护和平与平安的确定力气。17．（1）联合国是国际政治重大进步的标记，在维护世界和平、缓和国际惊慌局势和解决地区冲突方面发挥着主动的重要的作用。但认为是维护当今世界和平与平安的确定力气是不正确的。（2）在当代，大国的霸权主义和强权政治是对世界和平的严峻威逼，追逐利益是推行霸权主义和强权政治的根本缘由。在和平共处五项原则基础上，建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序，是维护世界和平与平安的有效途径。（3）发展经济是维护世界和平与平安的有力保障，有助于消退世界不稳定的因素，特殊是发展中国家经济的