基本建设工程管理规定

基本建设工程管理规定LGGROUPsystemofficeroom【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】基本建设工程管理制度编号：XNMJ/JJ/GS001-2007A第一章总则第一条为保证公司所有基建工程的建筑质量，对工程项目施工过程进行有效控建项目。第二章组织管理体系第三条为了加强公司基本建设的宏观管理，科学合理的安排工程项目，公司成(一)根据生产、工作、生活的需要，研究决定公司年度基本建设项目及投资；(二)听取基建部关于基建项目进展情况的报告，审批单项工程项目及投资；(三)研究决定公司领导和各单位负责人临时提出的急需建设的单项工程；(四)研究决定工程设计的重大变更；(五)基建领导组每季度召开一次会议，听取基建情况汇报，研究决定基建方面临时召开，会议的时间、内容、地点、参加人，由基建办公室负责会议的通知，记录并及时编写会议纪要，基(六)领导组会议由组长主持召开，组长外出由第一副组长主持召开。第五条基建领导组下设基建部，是领导组的执行部门，负责全公司基本建设的(一)贯彻落实基本建设的法律、法规、条例、规定、规范及技术标准；(二)收集相关资料，为领导组决策工程项目、投资、预决算、重大设计变更提(三)提出工程项目立项的建议，组织实施工程项目的设计、预算、工程质量监(四)参加工程项目的招议标工作，凡公司的基建工程项目必须进行招议标；建部人员。所有基建工程项目招议标后，必须签订合同书(五)工程完工后，组织工程验收；(六)工程验收后，及时审查施工方决算和施工资料，确保工程资料(尤其是保证资料)的齐全完整，并及时入档保存。(七)加强对工程监理单位的管理和协调，加强对本公司施工人员的管理、考核部、董事长办公室等部门的及时沟通协调，确保工程的质量、进(八)及时召开有关方面参加的联席会议，研究解决施工中存在的问题，交流施第三章基本建设工程项目的确定第七条公司总部各部门和下属厂矿填写的基本建设工程项目立项申请书交由董公室主任从上报总经理审批的立项信息中另行单独摘出，统一第八条基本建设领导组根据生产、工作、生活的需要，研究决定公司年度基本第九条基本建设领导组研究决定公司领导和各单位负责人临时提出的急需建设第十条基本建设领导组确定的交由公司基建部负责的基本建设项目，由董事长部，公司所有基建工程项目均应按合同管理制度相关规定签订工第十一条基建部根据确定的工程项目，逐项深入实际调查，收集水文、地质、气置、评估项目和周边建筑的关系；明确电力投资并及时向基建领导组组长汇报。同时确定上领导组会议研究的第四章工程设计管理况：(一)大型基建工程须委托具备相应资质的设计单位来完成，可进行工程设计招计要求完成设计任务，形成施工图、说明书、专题报告及设备(二)一般小型基建项目或修缮工程由公司基建部负责进行设计，设计图纸提交第十三条施工图会审(一)基建部收到设计院施工图并审阅后在移交单上签署审阅意见；(二)基建部须首先将收到的设计图纸交由基建领导组审阅，审阅同意后方可进足要求，由基建部决定自行修改还是同设计院进行协(三)基建部将施工图分发给监理、施工单位等；(四)在基建部、监理、施工等单位均对施工图熟悉之后，基建部组织设计院、(五)施工图会审及工程施工过程中，如遇技术难点问题，基建部可邀请有关专负责将专题咨询结果汇总形成《专家咨询会议报告》，并(六)施工图会审记录由基建部负责，并发放监理、施工单位等。第十四条施工图变更(一)施工图变更的提出：施工图变更可以由设计单位、基建部、监理、施工单(二)施工图变更提出的依据。施工图变更提出的依据可以是：(三)施工图变更的确认、审查和执行通过后提交基建副总组织设计会审；取得相应设计图纸、设更施工；自行设计的施工图由工程管理员根据变更要求重新设单，并提交基建部长审核，基建部长初审通过后，提交基建副变更的施工图商，并按协商结(1)增减合同中约定的工程数量；(2)更改有关工程的性质、质量要求；(3)更改有关部分的标高、基础、位置和尺寸；(4)增加工程需要的附加工作；(5)改变有关工程的施工时间和顺序。第五章监理管理第十五条公司所有重大工程(100万以上)都应实行法定的监理制度。基建部要根通过招标选定具有相应资质的优秀监理公司进行监理。同时要根踪监督监理公司的工作质量，加强同监理部门的协调和沟通。对(一)监理是甲方在施工现场的管理者，有权对施工单位的施工组织设计、施工方(二)监理必须熟悉施工图纸，掌握有关技术规范，标准，编制工程质量监理计划(三)负责对隐蔽工程施工工序(打压、探伤、防腐)验收并签字，对现场安装的(四)负责对现场施工质量，进度和投资等进行控制；(五)协调解决施工中出现的矛盾和问题，有权对不符合要求的工程项目签发整改(六)负责每日向公司基建部汇报工程进度及质量情况；(七)工程结束后，参加工程验收及竣工资料的整理移交工作；(八)监理工作需符合国家关于监理方面的法律法规。第三十九条监理公司要加强信息反馈，保证工程质量。如在工程施工中出现了问题，监理工程师应该及时地给施工单位下达监理通知单，并将监理通知单收集在该工程的竣工资料里。如下达的监理通知单对施工单位不起作用，监理工程师应及时把情况反馈到公司基第四十条工程开工前，监理公司的监理一定要携带着必需的检测仪器进入施工现场。基建部要下大力度对监理公司所监理的项目进行检查。如在巡回检查中有的监理没有这些必要的检测仪器，基建部将通报限期内配置，如限期内没有配置，责令更换其监理或更换第四十二条对于监理工程师向业主要吃喝、不能胜任监理工作的监理采取辞退制；对不能认真做好监理工作(如；造成返工、不及时沟通、不了解现场情况)并对监理公司进行经济第十七条凡是由基建部工程管理员监理的工程，工程管理员是该工程的安全、质责任人。工程管理员必须坚守岗位，按规定实行旁站监理，按时认真做好详细的能反映工程进展和质量的实际情况的监理单位做好施工记录和资料的收集整理。对施工中碰到的第六章工程预算管理(一)熟悉并掌握预算定额的使用范围、具体内容、工程量计算规则和计算方法；(二)熟悉并掌握预算定额的应取费用项目，费用标准和计算公式；(三)熟悉并掌握施工图及其文字说明，熟悉有关技术交底内容；(四)根据施工图中的有关内容，确定并准备有关预算定额；(五)确定分部工程项目，列出工程细目，计算工程量，套用预算单价；(六)编制补充单价，计算总价和小计；(七)进行工、料分析，计算应取费用；(八)复核、计算单位工程总价及单方造价；(九)填写编制说明书并装订签章。(一)在熟悉设计图纸的基础上，应公正合理的对待设计变更和现场签证；(二)编制工程预算要了解材料预算价格和市场价格对工程预算的影响；(三)必须使用计算机编制预决算，提高编制效率和确保编制预算文件的准确性；(五)预算员要不断更新知识，提高专业技术与管理水平，及时、准确、合理的(六)预算员应保持良好的职业道德，不得利用工作之便，收受合作方的钱物，工程预算书的审批(一)对于需要外委预算的由基建部部长提出申请，经基建副总审核，总经理审委预算，不需要外委预算的由基建部预算员进行预算编制，工程部部长审核并签字，报基建副总审核，审计稽核委员会主(二)经审定的工程预算书作为控制工程投资、编制工程进度、编制计划报表、第七章工程物资管理公司要加强物资计划管理，降低成本，确保基建项目施工及日常物资计划的编制(一)预算员根据项目情况编制材料预算；报基建部部长审核，基建副总审批；(二)工程管理员根据审批后的工程材料预算，结合月度施工计划及设计变更，核实申请量(必要时要核对施工图纸)、库存量、周转储备量，经平衡后，进行采购(三)采购部根据采购计划组织采购；符合招标条件的则提交企业管理部组织进(四)物资计划的编制要与工程进度要求保持一致；(五)所备材料在一个月后使用或数量较大在一个月内不能用完的需注明分批进(一)工程管理员要经常深入施工现场、仓库，了解掌握物资需用、使用及库存(二)随时掌握物资市场动态，了解价格信息，配合采购部或企业管理部择优选物资验收(一)凡购进现场的钢材、水泥必须有质量证明文件、合格证、质量检验报告；(二)需要试验的物资,由工程管理员取样,送有资质的单位进行试验，对不符合(三)工程管理员要对进场所有的材料进行严格把关，严禁不符合质量要求的材(四)验收中如发现有品种、规格不符，数量盈亏、质量不合格等情况及时通知时与供货厂家协商处理，并将结果及时反馈给工程管理员，工程(五)土建用的石子、沙、白灰、水泥等石料，必须制定出质量标准、规格，进占三分之二，公司占三分之一；所有拉回公司的料，必须组织验收组进行验收，并经有关验收人员和工程队收料负责人签字后方可给予结算(厂方结算石料款、运输户结算运费)。第八章施工质量管理基建部明确施工过程质量控制的人员及其职责、权限和与其他部基建部或监理编制工程质量监督计划，并组织实施，填写“工程第三十条基建部和监理验证现场安装的设备、仪器、仪表、配件及材料的出厂检经基建部和监理工程师验收合格并签字确认，方可进在施工过程中，基建部和监理有权签发工程停工令，施工单位根第三十三条土方、现场措施等没有施工图预算的零星工程，其工程量(运距)的确定，必须由基建部会同监理、施工单位组成工程量(运距)验收小组，经实地签字后，由基建副总审核，审计稽核委员会主任确认，总经施工质量验收的程序(一)施工单位完成一项重要工序后，由施工单位负责人向公司基建部和监理报(二)基建部负责该项工程的工程管理员负责组织监理、施工单位负责人、稽核(三)验收合格，工程管理员填写验收单，参加验收的人员在验收单上签字，施工序，工程管理员将相关资料存档，验收不合格则责令施工单(四)施工单位整改完毕后，进行二次报检，基建部负责该项工程的工程管理员，参加验收的人员在验收单上签字，施工单位可以进入下一道关资料存档，二次验收不合格，基建部通知施工单位停工，报：(一)专业配置及人员数量满足项目施工质量控制的需要；(二)岗位人员对所控制的施工过程具有必须的专业知识和一定的经验；(三)具有一定的组织能力、沟通能力和认真负责的工作态度；(四)应配备为施工过程质量控制所需的检测、试验工具、仪器、仪表。(一)认可、确认；(二)签证、签发；(三)指令；(四)审核、审定、审批；(五)旁站；(六)检查(巡回检查、联合检查、例行检查)，检测、检验、试验、验收、核控制的需要确定，并满足：(一)符合国家、行业相关标准或规范的要求；(二)符合适用法律、法规的规定；(三)满足合同及其他约定。控制项目及内容(一)质量控制应按单项、单位、分部、分项工程进行；(二)质量控制项目。下列工程均应进行适宜的质量控制：(三)控制的内容：检或试验记录/报告是否完整、齐全、准确、有控制时机(一)工程使用的重要材料(如水泥、钢材、配件、构件)在进入施工现场、验(二)机具、吊具、模板在第一次使用前进行认可；(三)分部、分项工程在施工过程中进行旁站或检查，施工结束后进行确认或验(四)隐蔽工程结束，经验收合格后方可继续进行下一工程。第四十条控制判定依据(一)施工图纸及相关设计文件、技术文件；(二)国家和行业标准；(三)法律、法规、规范；(四)合同及其他形式的约定。判定结果(一)判定的结果分为：合格或符合规定要求、不合格或不符合规定要求；(二)合格的类别包括：工程质量合格，施工或作业合格；(三)不合格包括材料不合格，程序、施工、作业及方法不符合(如混凝土养护等)，不合格也可分为单项指标不合格；(四)应确保不合格工程或施工不验收，不批准进行下一道工程或工序的施工及第四十二条在质量控制过程中发现或判定为不合格或不符合规定要求的工程或(一)暂停施工；(二)返工；(三)返修；(四)请求设计更改；(五)停用、禁用(对不符合规定的材料、配件、设备适用)；(六)限时纠正；(七)拒收或禁止施工。记录的控制(一)施工过程质量控制所用的记录或报告表格主要由施工方提供，一部分由基(二)按可追溯性及工程竣工验收要求对记录进行管理。第九章施工安全管理施工现场的用电线路、用电设备、设施的安装和使用必须符合安施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所施工机械应当按照施工平面图规定的位置和线路设置，不得任意进场保其安全性能符合规定方可使用。施工机械操作人员应依照基建部应要求施工方项目部做好施工现场的安全保卫工作，在施工方项目部严格依照《中华人民共和国消防法》管理制度，设置符合消防要求的消防设施和器材，并保基建部应联合审计稽核委员会、监理、外包方定期或不定期的对全检查，对外包方安全管理实施情况进行检查，督促其整改，必第五十条重大安全隐患或下达的书面安全整改指令，外包方不积极采取有力措施第十章施工进度管理进度控制责任者及其职责(一)公司基建部析，(二)施工单位第十一章施工现场管理(一)各施工队要对所使用的原材料，包括砂、石子、砖等应堆放整齐，并安排(二)为防止丢失及防止居民或小孩进入施工现场造成伤害，各施工队应将钢筋(三)各施工队所用的电缆该填埋的必须挖沟填埋，防止漏电造成事故发生；(四)各施工单位的机械设备日常保养应到位；(五)各施工队所用的钢管、扣件、模板要按所承担的工程面积配备，并有专用第十二章竣工验收管理工程验收应具备的条件(一)已按设计文件、相关标准和法规要求、合同规定完成交验的工程/施工；(二)已通过施工单位进行的自检且符合规定/规范；(三)交验方已备齐涉及验收应准备或提供的图样、记录、证件(如证明使用材质合格的)。验收程序(一)施工方工程已经完工并参照有关规定已自检后，提出工程竣工验收申请，(二)基建部和监理接受施工方工程验收申请，收集相关资料；(三)基建部和监理审核施工方提供的资料，对工程进行判定是需要整改还是进(四)经判定工程某部分需要整改，提出整改意见，通知施工方及时整改，整改(五)基建部和监理经判定该项工程已具备竣工验收资格后，工程管理员组织基、施工方负责人、董事长办公室、财务部六方现场验收会(六)经现场验收如果认定工程合格，应填写工程验收单并签字，表明工程已竣质检部门确认合格后，经项目负责人审批后至此进入工程结算流(七)竣工验收，应由基建部指定人员做好记录(包括录音、录像、照相)及整(一)适用的法规、国家/行业技术标准、规范和质量评定标准；(二)有效的设计图纸、设计文件及变更通知单；(三)相关合同。竣工预验收应提报的文件、资料(一)竣工预验收资料由基建部收集、整理、汇总。竣工验收应提交的文件、资责汇总后提交档案室存档(二)文件、资料应完整、齐全、清晰、装订规范，并办理文件交接手续。(一)完整性——应提报的资料是否完整、齐全；(二)规范性——应用记录表格、填写及采用的计量单位是否规范；(三)符合性——是否符合验收依据的规定和要求；(四)有效性——是否与实际相符。(一)审阅——；(二)验证——必要时可进行测量、现场观察、重新计算进行验证；(三)核对——验收后的收尾(一)基建部应督促施工/承包单位对竣工预验收提出的问题进行整改/施工，并(二)基建部应督促施工单位拆除临时建筑、设施、撤离施工机械和设备、材料(三)基建部应按时办理工程决算、验收及资产交接手续，基建部要与公司财务第十三章工程档案管理第六十条基建部是公司基本建设项目工程档案工作的归口管理单位，基建部配备建设过程的档案管理工作。在项目建设过程中随时形成像等不同档案载体的有价值的材料，都属于归档的文件。档案是建设项目的真实记录，由于它的原始性和唯一性，决定了替的。档案形成后必须及时归案，任何部门或个人不得拒绝(一)档案资料形成或基本建设项目完成后，文件材料应及时收集、严格管理、(二)文件材料要用钢笔或签字笔填写，禁用铅笔、圆珠笔、彩笔、纯兰钢笔水(三)文件材料要求有责任人签字盖章的地方，必需签字盖章，并填写好日期。(四)归档的文件材料如有图纸的，必须按照GB－－89《技术图纸的折叠方法》进行折叠。(简称：风琴式)。(五)基建工程项目完工后，相关档案应及时向公司档案室归档。第十四章工程结算管理工程管理员在工程结束后对本工程的结算进行结算资料准备并提(一)招标文件；(二)合同及补充协议；(三)现场变更签证；(四)竣工验收合格证。基建部长在收到完整的工程结算资料后，应对所收到的工程结算(一)结算资料的完整性；(二)结算资料的有效性；(三)结算资料经审核不合格时，工程管理员应立即向基建部长说明情况，并在第六十五条基建部长在对工程结算资料审核无误并将工程结算资料交给预算员。工程结算的程序(一)施工单位填写结算单，报基建部，预算员核对相关结算单；(二)预算员核对相关结算单通过后，按经审核合格的结算资料及相关定额文件额和单价、调整材料差价及计提有关工程费用，进行工程结(三)基建副总审批通过后，由基建部长组织竣工验收相关人员进行会签，填写委员会进行专项审计，专项审计通过后进入财务部对外付款第十五章罚则变更等事宜，罚相关责任人200元；造成损失或工程延期的，根据对于违反本制度第十四条，即合同预算专员及工程管理员未按规料采购计划，罚责任人50元；造成损失或工程延期的，根据对于违反本制度第二十七条，即工程管理员未按工作要求进行物第七十条对于违反本制度第三十八条，对于该控制的项目未选择适宜的方法进行对于违反本制度第三十九条，未按规定的控制时机进行质量控制。对于违反本制度第四十三条，即未按规定进行施工过程质量记录对于违反本制度第四十四条，即施工现场的用电线路、用电设备装规范和安全操作规程的，罚工程管理员100元；任意拉。对于违反本制度第四十五条，即施工现场未设保