安全责任追究制度

安全责任追究制度为了规范我公司安全生产事故追查处理程序，严肃对事故责任者的追究，防止和减少安全生产事故，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《生产安全事故报告和调查处理条例》有关法律法规及《云顶煤业安全管理制度》等相关规定，结合我公司实际，特制定本制度。第一条公司所属各单位对安全隐患责任追究处罚以及对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的界定、处罚、管理，适用本制度。第二条追究安全隐患排查责任，治理“三违”，必须以事实为依据，遵循以人为本、预防和教育为主、处罚为辅的原则，做到教育与处罚相结合、有效预防与事后处理相结合、自律与监督相结合。第三条处罚违章人员时，必须遵守《义煤集团新安云顶煤业有限公司安全生产奖惩规定》，按照其违章行为和可能产生或已产生的后果，处理分为：批评教育、经济处罚、行政处分、经济处罚和行政处分并处四种形式。其中行政处分分为：警告、记过、记大过、撤（降）职、留用察看、解除劳动合同等。第四条根据危害程度，将“三违”划分为一般“三违”、严重“三违”、重大“三违”三种。一般“三违”，指“三违”情节轻，对安全生产造成一定影响，有可能直接或间接引发危害后果的行为或现象。严重“三违”，指“三违”性质比较恶劣，情节较为严重，对安全生产造成较大影响，可能直接或间接引发严重后果的行为或现象。重大“三违”，指“三违”性质极其恶劣，情节严重，对安全生产造成重大影响，直接引发重大后果的行为或现象。第五条对一般“三违”，必须由“三违”人员写出保证书、进行家属联保，并由本班班组长或安全表现好、无“三违”现象的人员担保后方可重新上岗。是一般职工的，并给予200元以下的罚款，是管理人员的，并给予400元以下的罚款。若同一人在3个月内出现2次一般“三违”的要按严重“三违”进行处理。第六条对严重“三违”人员要按照未交罚款不放过、未脱产培训不放过、考试合格未不放过、未写出保证书不放过、未实现家属联保不放过、未找到保证人不放过的“六不放过”原则进行严肃处理，是一般职工的，给予500元的罚款，管理人员给予1000元的罚款。若同一人在6个月内出现2次严重“三违”的要按上一级处理，即按重大“三违”进行处理。第七条对重大“三违”除按照第六条“六不放过”原则严肃处理外，未造成人身事故或重大非伤亡事故的按违章严重程度不同，是一般职工的，给予1000元的罚款，予以辞退。是管理人员的，给予行政处罚或2000-5000元的罚款，一律撤职，如是部室管理人员一律辞退。第八条查处“三违”，必须经当班现场人员确认，“三违”发现人或举报人向安监部门汇报登记，安检部门按照本规定对“三违”人员做出处理，填写《罚款通知单》，告知违章人员，对“三违”罚款签字确认，受理安全处罚争议事件，对拒绝接受处罚事件进行仲裁和对仲裁活动进行监督。具体实施细则1.在施工过程中，所有罚款必须经当事人及仲裁委员会（安委会）主任签字认可后方为有效。当事人或单位对安检部、生产部门的处罚存有异议，或施罚人对被罚人做出处罚遭到拒绝时，在事件发生两日内提出仲裁申请。3、对值班队长由于工作安排不到位的处以1000～5000元罚款。4、对主管队长、分管副队长各处以1000～5000元罚款。5、对事故单位职能部室主要负责人、相关管理人员处以1000～2000元罚款。6、在对事故单位安全奖惩考核、安全风险抵押考核时，严格执行公司相关办法。7、在对事故责任人进行经济处罚的同时，可视情节轻重给予行政处分。违反国家法律、法规的由国家司法机关追究法律责任。第十五条特别重大非伤亡事故由集团公司调查处理，并按集团公司相关规定进行责任追究。第十六条主要安全责任者及各级管理人员，有下列行为之一的，给予降职或撤职行政处分，并给责任者进行经济处罚。1、未认真履行安全生产职责而造成安全生产责任事故的。2、由于违章指挥或强令职工冒险作业而造成安全生产责任事故的。3、对重大安全生产隐患整改故意拖延或无正当理由拒绝整改的。4、发生安全生产事故后，不立即组织抢救或未及时赶到事故现场协调组织事故抢救，致使事故扩大的。5、阻挠安全监督管理人员监督监察（检查）或对安全监督管理人员打击报复的。6、要求停产整改时，拒不执行的。7、未认真履行矿领导下井带班的。第十七条各级管理人员及职工，有下列行为之一的，给予留公司察看行政处分或解除劳动合同，并给责任者经济处罚。1、对违反国家法律法规规定构成犯罪，而被国家司法机关追究法律责任的。2、对违反集团公司及各单位安全生产管理制度，经多次教育而不改正的。3、破坏安全生产设施而造成严重后果的。4、违反劳动纪律，玩忽职守，违反“三大规程”或者失职渎职、违章指挥，强令职工冒险作业造成事故，且性质严重或行为恶劣的。5、不按照公司规定带班入井，及入井次数未达到要求的。6、现场带班人员、班组长和调度人员未认真履行在遇到险情时第一时间下达停产撤人的。第十八条一般职工有下列行为之一的，给予警告、记过或记大过处分，并给责任者经济处罚。1、有安全生产违规违法行为，尚未造成严重后果的。2、违反劳动纪律，玩忽职守，违反操作规程、作业规程和安全规程，或者违章指挥，未造成事故的。3、忽视安全管理，有冒险蛮干行为的。4、对安全监察（检查）人员提出的安全隐患未按要求整改或抵制整改的。5、发生事故后，迟报、漏报、谎报、瞒报的（注：①报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报；②因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失内容遗漏未报的，属于漏报；③故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报；④故意隐瞒已经发生的事故，并经查证属实的，属于瞒报）。第十九条因对设计、作业规程、安全技术措施审查不严格、不认真，造成技术指导上出现失误而发生安全事故的，对参与审查的有关责任人员给予行政处分，并进行经济处罚。第二十条需要向集团公司申报审批的项目及其设计未申报审批，或擅自变更设计、扩大范围的，对有关责任人员给予行政处分，并进行经济处罚。第二十一条实行安全事故责任一票否决制度。对发生重伤及以上人身事故的区队及区队长取消各类先进集体及个人的评比资格；对发生重大非伤亡、特大非伤亡事故的分管领导和部室领导取消各类先进个人的评选资格；对发生死亡事故的单位当年取消各类先进的评比资格，单位主要领导取消当年各类先进的评比资格。第二十