中国新闻传播史 第三版 课件 第五章 民国初年的新闻传播事业

民国初年的新闻传播事业第五章第一节民国初年政党报纸的繁荣一、政党报纸大发展的历史背景第一，旧的禁令的废除。第二，新的自由新闻法律体系在中国的建立。第三，革命党对新闻自由的保护和推动。第四，民国“暂行报律”事件的影响。第五，国人与业界对报刊和报人的过高期待和自诩。第一节民国初年政党报纸的繁荣二、新闻业的短暂繁荣与政党报纸的泛滥这一时期被称为“报界黄金时代”。新出版的报纸有相当一部分是新建立的各级政权机关的机关报。在这些报刊中，数量最多、发展最快的是政党报纸。为了在国会中争取更多的席位，具有实力的国民党和进步党两大系统，竞相创办报刊作为自己的舆论机关。除以上各报外，国民党还在北京、天津、武汉等地拥有自己的言论机关。第一节民国初年政党报纸的繁荣二、新闻业的短暂繁荣与政党报纸的泛滥这一时期在国内的一些主要省市，还办起了一批有专人从事新闻采访并向报社发稿的通讯社：1872年路透社远东支社在上海成立，成为中国通讯社活动的发端。国人自办的通讯社，以骆侠挺在广州创办的“中兴通讯社”为最早。所谓的“黄金时代”，只维持了不到一年的时间就结束了。第二节一、袁世凯对各种报刊的控制和收买袁世凯颁发了有利于新闻传播的法令，客观上促进了新闻业的发展。但袁世凯对报刊、舆论是要进行控制，主要手段有以下几点：第一， 创办御用报纸。第二， 收买报纸或报人。第三， 迫害和摧残反对派的报刊。第四，通过立法手段，建立起为封建军阀独裁统治服务的新闻法律制度。袁世凯统治下的新闻传播事业第二节袁世凯统治下的新闻传播事业二、报界的反袁斗争宋教仁案：宋教仁案是1913年3月20日时任国民党代理理事长的，22日不治身亡，其真正主谋至今尚无定论，而国民党声称是袁世凯所为，但至今都是争议不断。第二节袁世凯统治下的新闻传播事业二、报界的反袁斗争最先起来反袁的是孙中山重组的中华革命党、老同盟会员和一些民主主义者所办的报刊。1913孙中山在日本东京创办《民国》杂志和《甲寅》杂志，分别由胡汉民和章士钊主持笔政，进行反袁宣传。

接着，该党又在海外其他地区创办革命报刊或将当地的华侨报刊改组为革命报刊，建立起反对袁世凯的宣传阵地。第二节袁世凯统治下的新闻传播事业二、报界的反袁斗争由于在海外出版的革命报刊对国内的影响有限，中华革命党志士潜回上海租界等国内地区，创办宣传反袁报刊。1916年1月22日，中华革命党人陈其美等人在上海创办的该党机关报《民国日报》创刊，在国内树起了反对袁世凯的宣传大旗。第二节袁世凯统治下的新闻传播事业三、袁世凯时期有关新闻传播事业的立法活动1912至1914年前，袁世凯在制定其他法律时常夹带一些有关剥夺新闻自由权利、限制新闻事业发展的条款。1912年12月15日，袁世凯政府公开颁布《戒严法》。1914年后，袁世凯开始制定与颁行对新闻界实施全面管制的专门法律。第二节袁世凯统治下的新闻传播事业三、袁世凯时期有关新闻传播事业的立法活动1914年4月2日，袁世凯政府制定与颁布了《报纸条例》。12月5日，袁世凯政府又颁布了《出版法》。1915年7月10日，袁世凯政府以大总统的名义公布了《修正报纸条例》。1915年，袁世凯政府还颁布了《新闻电报章程》、《电信条例》、《著作权法》等法律。

在制定新闻法的同时，袁世凯还在制定其他法律时加入一些钳制新闻事业的规定。含有钳制新闻事业条款的法律主要有《治安警察法》、《陆军刑事条例》等。第三节北洋军阀控制下的新闻传播事业一、新闻传播事业的复苏袁世凯死后，政治军事上的混乱局面对新闻业的再次繁荣产生了一定的影响。1916年到1926年是中国媒体发展较为稳定的时期，媒体的数量小有起伏，但基本上保持逐步发展的态势，这种发展得益于以下几点原因：（一）中央政权的软弱（二）经济在夹缝中的发展（三）交通、邮政、电信系统的进步（四）思想、文化、教育的情况也有利于报刊的发展第三节北洋军阀控制下的新闻传播事业二、北洋政府对新闻传播事业的管理北洋政府在新的新闻法律的制定方面行动趋缓，执法的力度也相对减弱，依托已颁的各项法令，对新闻出版事业进行管理。在对新闻出版业的管控方面，袁世凯死后的一段时期一度有所缓解。但基本上仍旧依托既定的一些法律对新闻出版业进行管理。北洋政府于1926年1月27日宣布废止袁世凯制定的《出版法》，一些新出台的条例或规定，也开始被援用。这些条例，规定得十分苛细，但现实中无法做到依法行事。第三节北洋军阀控制下的新闻传播事业二、北洋政府对新闻传播事业的管理北洋政府统治时期，由于经济的发展，特别是工商业的发展，促进了报刊业的发展。

这个时期，世界上最先进的轮转印刷机引入中国，新闻采集渠道拓宽，报刊由政论时代转到新闻时代，广告和发行收入的增加，也从根本上加强了报业良性发展的经济基础。

这一时期的中国报业在现代化的道路上大大前进了一步。第四节新闻业务的变迁和著名采访记者的诞生一、新闻业务的变迁民国初年，中国的新闻事业有过短暂的繁荣，但并不是实实在在的繁荣：1、报业的技术力量并没有质的飞跃。2、有关新闻业实行现代化经营管理的观念，没有受到重视。3、报纸和报人社会影响也是瑕瑜互见，未必尽如人意。

当时的新闻界出现了一些怪现象：1.涌现了一大批以敛财为目的的报纸。2.出现了一些“马路小报”和“鬼报”。第四节新闻业务的变迁和著名采访记者的诞生一、新闻业务的变迁这一时期的主流报刊，在新闻业务活动上还是有进步有变化的：第一，新闻通讯开始崭露头角，受到更多的重视。第二，副刊有了大的发展。第三，图片报道的改进与发展。第四节新闻业务的变迁和著名采访记者的诞生一、新闻业务的变迁为加强新闻报道，通讯社开始发展起来：1912年长沙成立了湖南通讯社、湖南新闻社。1912年11月1日广州再次出现公民通讯社。上海第一家通讯社于1912年8月31日诞生，李卓民主办。这一时期较有影响的是新闻编译社，由邵飘萍创办，北洋政府时期中国最早一家比较有影响的通讯社，1916年8月成立；和国闻通讯社，于1921年创办于上海。胡政之参与筹办并担任主编。第四节新闻业务的变迁和著名采访记者的诞生二、著名采访记者黄远生名为基，字远庸，笔名远生，江西九江人，出生于书香家庭。21岁中进士，弃官不做，留学日本中央大学学习法律，1909年回国。1912年在北京创办并主编《少年中国》周刊，开始了记者生涯。

黄远生被誉为“报界之奇才”。1915年12月25日晚上，在旧金山被中华革命党方面枪杀，年仅31岁。所作通讯评论作品，后辑为《远生遗著》4卷，由商务印书馆出版。第四节新闻业务的变迁和著名采访记者的诞生二、著名采访记者黄远生的新闻通讯有以下一些特点：其一，题材重大，内容翔实。其二，分析深刻，见解独到。其三，文笔生动、亦庄亦谐。第四节新闻业务的变迁和著名采访记者的诞生二、著名采访记者黄远生提出过很多有价值的新闻观点：第一，报纸应“主持公理，指斥时弊”。第二， 新闻报道要客观、公正、真实、全面。第三， 记者要加强自身的修养和基本功的训练，做到四能。第四节新闻业务的变迁和著名采访记者的诞生二、著名采访记者邵飘萍原名镜清，后改名振青，宇飘萍，笔名阿平、素昧平生，浙江金华人。

曾任《申报》特约通讯员。1912年与杭辛斋合作创办《汉民日报》，任主编，被推为省报界公会干事长。1918年10月在北京创办《京报》，任社长，开始独立办报生涯。第四节新闻业务的变迁和著名采访记者的诞生二、著名采访记者邵飘萍是民国时期非常著名的新闻记者，以善于采访著称，常能访到独家新闻。

他从事新闻14年，其中获得的比较重大的新闻还有金佛郎案、府院之争等社会重大政治、经济、外交新闻。第四节新闻业务的变迁和著名采访记者的诞生二、著名采访记者刘少少，字少珊，笔名少少，湖南善化人。民初北京的著名记者，有“怪杰”之称。1905年留日，学法政，曾协助杨度主办《中国新报》。1909年回国后，应邀任北京《帝国日报》编辑。1918年应聘到北京大学任教。刘少少一生在政治上较为保守，然其为文独辟蹊径，庄谐杂出，时有新意，为一部分旧知识分子所欣赏。第四节新闻业务的变迁和著名采访记者的诞生二、著名采访记者徐彬彬江苏宜兴人，原名凌霄，笔名彬彬、凌霄汉阁主，民国初年的著名记者和剧评专栏作家。徐凌霄于1916年继黄远生任上海《申报》、《时报》的驻京特派记者，长期为两报撰写北京通讯和随笔。20世纪30年代起，徐彬彬长期担任天津《大公报》副刊主编。

著有《凌霄随笔》、《凌霄汉阁随笔》、《凌霄一士随笔》等。与黄远生、刘少少被称为“民初三大名记者”。第四节新闻业务的变迁和著名采访记者的诞生二、著名采访记者林白水原名獬，又名万里，字少泉。1901年6月，任《杭州白话报》主笔，

1903年与蔡元培合办《俄事警闻》，之后又参与创办《警钟日报》。1917年起，开始专注于办报。先后在北京创办《公言报》、《新社会报》、

《社会日报》等报，自任社长兼总编辑。

此后到1926年，是他发表政论、时评、小品文等作品最多的时期。

他的文风个性明显，非常敢言。第四节新闻业务的变迁和著名采访记者的诞生二、著名采访记者张季鸾名炽章，笔名一苇、榆民等，陕西榆林人。创办《夏声》杂志，1911年归国，任《民立报》编辑。1912年初，任临时大总统孙中山先生秘书，曾为中山先生起草《临时大总统就职宣言》。

袁世凯死后，出任《中华新报》总编辑。

第四节新闻业务的变迁和著名采访记者的诞生二、著名采访记者张季鸾既有中国士人的流风余韵，又有现代报人的广博知识，所作评论文章，注意时效性，追求评论价值；追求预见性；注重逻辑性；走向通俗性；标榜公正性，成为当时中国主流知识分子的代表，在国际上也有一定影响。《临时大总统就职宣言》第四节新闻业务的变迁和著名采访记者的诞生二、著名采访记者胡政之名霖，四川成都人。1907年，自费留学日本，回国后应聘任上海《大共和报》翻译、编辑、主笔。1915年任该报驻京特派记者，以消息快捷受到报界关注。

第四节新闻业务的变迁和著名采访记者的诞生二、著名采访记者1916年，受聘为《大公报