2019年4月自考00341公文写作与处理试题及答案含解析

公文写作与处理年月真题

0034120194

1、【单选题】公文的特定效用是指公文的（）。

法定效用

综合效用

A:

历史效用

B:

现实效用

C:

答D:案：D

解析：公文的特定效用是指公文的现实效用，是公文制发机关的法定地位所赋予的。

2、【单选题】《公牍通论》的作者是（）。

徐望之

王充

A:

甘乃光

B:

贾谊

C:

答D:案：A

解析：《公牍通论》的作者是徐望之。

3、【单选题】文书一词，最早见于（）。

《新书·过秦（下）》

《论衡·别通》

A:

《说文解字》

B:

《汉书刑法志》

C:

答D:案：A

解析：文书一词，最早见于《新书·过秦（下）》。

4、【单选题】公文撰写必须符合党的基本路线和国家的政策、法律、法规，必须在思想上同

党中央保持一致，这是公文撰写的（）。

内容要求

文字表达要求

A:

政治要求

B:

行文规范要求

C:

D:

答案：C

解析：作为传达、贯彻党和国家方针政策的重要工具，公文是党的基本路线和国家政策、

法律、法规和规章的具体体现，是宣传群众、组织群众的依据和武器。因此，公文的撰写

必须符合党的基本路线和国家的政策和法律、法规，必须在思想政治上同党中央保持一

致。无论是制发有关全局性工作的公文，还是局部性工作的公文，都不能与党的路线、方

针、政策和国家的法律法规相抵触或相违背。凡是与其相抵触、相违背的文件，都必须坚

决予以撤销。

5、【单选题】根据宪法的有关规定所制发的文件，称之为（）。

规章文件

法令文件

A:

行政文件

B:

党的文件

C:

答D:案：B

解析：法令文件是指根据宪法的有关规定所制发的一种文件，通常是以中华人民共和国主

席或国务院总理的名义发布的。

6、【单选题】准确、鲜明、生动、符合语法和逻辑，是公文写作的（）。

政治要求

业务要求

A:

文字表述要求

B:

行文规范要求

C:

答D:案：C

解析：在文字表述上准确、鲜明、生动，符合语法与逻辑。语言文字是公文的第一要素。

公文的宣事说理，表情达意都需要借助于文字才能发挥效用。因此，好的公文必须写得简

洁、明白准确、生动，使人一看就懂。

7、【单选题】公文写作中，把事物的形状、性质、特征、成因、功用等，客观、准确、真实

地解说清楚的表达方式，称之为（）。

叙述

说明

A:

议论

B:

抒情

C:

答D:案：B

解析：说明是把事物的形状、性质、特征、成因、功用等，客观、准确、真实地解说清楚

的表达方式。

8、【单选题】法定公文发文机关标识居中套红印在文件首页上端，应约占图文区的（）。

三分之一

二分之一

A:

三分之二

B:

四分之一

C:

答D:案：A

解析：发文机关标识大字居中套红印在文件首页上端，约占图文区的三分之一或五分之

二。

9、【单选题】党政领导机关根据工作需要，同时下达几级机关的行文方式叫（）。

逐级下行文

多级下行文

A:

平行下行文

B:

越级下行文

C:

答D:案：B

解析：多级下行文是指党政领导机关根据工作需要，同时下达几级机关的行文方式。

10、【单选题】主送机关为直属下级机关的，其行文可用（）。

通报、通知

批复、报告

A:

报告、函

B:

命令、请示

C:

答D:案：A

解析：本题考查行文种类和应用。按照行文关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下

行文：上行文。上行文就是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业

务主管部门所发送的公文，是自下而上的行文，故称上行文，一般用请示、报告。平行

文。平行文就是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的一种行

文。一般都适宜于使用函来行文。下行文。下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关

的一种行文，一般常用命令、意见、指示、决定、通告、通知、通报、批复等。A项通

报、通知均属于下行文，当选；B项批复属于下行文，报告属于上行文，不符合题意，排

除；C项报告属于上行文，函属于平行文：D项命令为下行文，请示为上行文。故本题正

确答案为A项。

11、【单选题】经过批准公开发布的公文（）。

不具备法定效力

视同正式公文

A:

不需要存档

B:

必需另外行文

C:

答D:案：B

解析：经过批准在报刊上全文发布的公文，应当视为正式公文依照执行，发文机关可不再

行文。

12、【单选题】民国时期，国民政府和解放区政府用于公布事项的常用三种文种是（）。

公告、通告、公报

布告、公告、通报

A:

公告、通告、布告

B:

公报、通告、布告

C:

答D:案：C

解析：从民国时期开始，在不同范围内公布事项的文种有三种，即布告、公告、通告。这

三个文种，国民政府和解放区政府都作为正式公文或杂体公文使用。一般布告使用较多，

而公告、通告次之。

13、【单选题】下列机关中有权发布命令的是（）。

县政府

县委办公室

A:

市协议

B:

市人大

C:

答D:案：A

解析：就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所厲部委、乡级以上地方各级人民

政府，有权发布命令。党的各级领导机关一般不单独使用“命令（令）”这一文种。

14、【单选题】用于经过会议讨论通过重要决策事项的公文是（）。

决议

指示

A:

通知

B:

议案

C:

D:

答案：A

解析：决议是指用于经过会议讨论通过重要决策事项的公文。

15、【单选题】下列属于批评错误的通报必须写清楚的内容选项是（）。

正面典型、善后办法

批评根据、处分决定

A:

正面典型、处分决定

B:

批评根据、整改措施

C:

答D:案：B

解析：批评错误的通报，应把批评根据、错误事实、处分决定、错误性质、善后办法五个

方面写清楚。批评根据是说明，为什么要对这种错误作出处分并公开批评，要把有关政

策、规定交代清楚，使被批评者和群众都认识到批评是严肃的、有理由的。

16、【单选题】“批复”文种最突出的特点是（）。

政策性

超前性

A:

针对性

B:

可行性

C:

答D:案：C

解析：批复是针对性最强的文种，一定要有请示才答复。

17、【单选题】机关团体在实施计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的文书称

（）。

报告

总结

A:

调查报告

B:

纪要

C:

答D:案：B

解析：总结是机关团体在实施计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的文书。

18、【单选题】调查报告《自贡盐业生产忧喜录》的标题形式属于（）。

公文式标题

提问式标题

A:

B:

结论式标题

新闻式标题

C:

答D:案：D

解析：新闻式标题：以新闻语言表达新产品、新项目的广告标题。这种标题明白如实地报

告某些新近发生的事实，多用于介绍新产品、新项目或新措施，以便引起读者注意正文。

调查报告的标题有公文式标题和新闻式标题两种形式。公文式标题比较简单朴素，无非是

“（对象）＋（内容）＋（文种）”、“（对象）＋（文种）”、“（内容）＋（文

种）”三种形式，文种名称可用“调查报告”，也可简略为“调查”，如《XX大学中年知

识分子健康情况调查报告》、《青浦农村调查》。新闻式标题有（单）行和（双）行两

种，其形式比较多样。单行的有直陈式（如《自贡盐业生产忧喜录》）、提问式（如《粮

食霉变原因何在？》）、结论式（如《安庆第三产业发展快》）等。

19、【单选题】“特定范围的全体成员必须遵守的行为准则”使用的文书应是（）。

章程

办法

A:

规定

B:

守则

C:

答D:案：D

解析：守则是“特定范围的全体成员必须遵守的行为准则”。

20、【单选题】“专门报道、交流有关重要会议的内容和情况”的文书称为（）。

工作简报

情况通报

A:

会议简报

B:

内部参考

C:

答D:案：C

解析：会议简报是专门报道、交流有关重要会议的内容和情况的文书。

21、【单选题】在以下的记录类文书中，属于机关法定公文文种的是（）。

会议记录

会议纪要

A:

电话记录

B:

大事记

C:

答D:案：B

解析：一直到1987年国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》才把会议纪要

定为正式公文文种。

22、【单选题】将本机关本部门工作的重大公务活动按年、月、日的先后顺序如实记载的记

录性文书是（）。

总结

年报

A:

大事记

B:

会议记录

C:

答D:案：C

解析：大事记是将本机关本部门工作的重大公务活动按年、月、日的先后顺序如实记载的

记录性文书。

23、【单选题】提请机关或一定组织会议讨论、处理的意见或建议的文书是（）。

意见

提案

A:

建议

B:

提议

C:

答D:案：B

解析：提案是指提请机关或一定组织会议讨论、处理的意见或建议的文书。

24、【单选题】文书工作者有紧迫的时间观念，体现了文书处理工作要求的（）。

及时迅速，注重时效

准确周密，确保质量

A:

安全可靠，确保机密

B:

精简文件，提高效率

C:

答D:案：A

解析：文书工作者必须有紧迫的时间观念，要急国家之所急，急人民之所急，急工作之所

急，力求解决问题及时，处理工作迅速，注意时效，提高工作效率，反对拖拖拉拉，公文

旅行，停滞迂缓，积压不动的不良作风。

25、【单选题】公文处理工作的分工形式适用于（）。

领导机关

中等以上机关

A:

B:

较小机关

机关二级部门

C:

答D:案：B

解析：至于大的机关，一般采用分工处理的形式。如：国务院的各个部、委，党中央的某

些部以及省委机关、省政府机关、大型企业等，这些机关一般有二三层机构，部门单位数

量多，对外联系广，工作中形成与处理的公文多，特别是外来公文多，它必须采用分工处

理的形式。

26、【单选题】机关公文处理直接关系到党和国家的方针政策、法令法规的贯彻执行，体现

的是公文处理的（）。

机要性

规范性

A:

政治性

B:

时限性

C:

答D:案：C

解析：公文处理工作的政治性是指机关的公文的处理直接关系到党和国家的方针政策、法

令法规的贯彻执行。

27、【单选题】对写明由本机关或本部门收启的封件进行拆封的人员，应是机关里的（）。

分管领导

文书人员

A:

文字秘书

B:

机要秘书

C:

答D:案：B

解析：文件的拆封是文书人员的职责。但文书人员只是对写明由本机关或本部门收启的封

件进行拆封，而对于写明某某领导人“亲收”、“亲启”的封件，则应由领导人本人拆封

或由其委托的人代拆至于密件，则应交机要文书或机要室拆封。

28、【单选题】文书立卷的范围是指（）。

文件材料归档的范围

文件材料保密的范围

A:

文件材料的发放范围

B:

文件材料的阅读范围

C:

答D:案：A

解析：文书立卷的范围，也就是文件材料归档的范围。是指凡是本机关工作活动中所形成

的已经办理完毕的，具有一定查考利用价值的收发文件、电报、会议文件、内部文件、电

话记录、会议记录、本机关编印的出版物原稿，以及图表、簿册、声像材料等文件材料.

都必须进行整理归档，都属于公文整理（立卷）与归档的范围之内。

29、【单选题】《归档文件整理规则》只适用于（）。

科技档案

声像档案

A:

会计档案

B:

文书档案

C:

答D:案：D

解析：《规则》的颁布实施，实质上是对文书档案整理方法的改革，核心是简化文书立卷

程序，所以它只适用于实体整理的文书档案。

30、【单选题】归档文件装盒时应填写档案盒封面、盒脊，还要填写（）。

文件目录

保管期限

A:

备考表

B:

全宗号

C:

答D:案：C

解析：归档文件装盒时应填写档案盒封面、盒脊，还要填写备考表等工作内容。

31、【多选题】文稿拟成以后仍需斟酌材料的选用，其修改重点是看材料是否（）。

真实可靠

具有形象性

A:

最适合表现主旨

B:

具有科学价值

C:

具有典型意义

D:

答E:案：ACE

解析：一般说来，在主旨正确的前提下，所用的材料都是事先经过认真选择的，但文稿拟

成以后，仍需要检查斟酌，一是要看材料是否真实可靠，二是要看材料是否最适合表现主

旨，三是要看材料是否典型、充实。

32、【多选题】议案的内容必须具有（）。

单一性

政策性

A:

可行性

B:

权威性

C:

指导性

D:

答E:案：AC

解析：议案的内容必须单一，即一个议案提请审议一个事项，不能在一个议案中提出两个

或两个以上的事项，否则就会给会议审议带来困难。提交会议审议的事项，必须是成熟

的、可以实施的。不具可行性的事项，不能作为议案提出。

33、【多选题】任何一个按法定手续成立的团体都必须有自己的组织章程，包括（）。

政治团体

经济团体

A:

学会研究会

B:

妇联

C:

工会

D:

答E:案：ABCDE

解析：组织章程系统阐明一个组织的性质、宗旨、任务、成员、机构、活动方式、经费来

源等等。任何一个按法定手续成立的团体，包括政治团体、经济团体、学术团体、群众团

体，都必须有自己的组织章程。

34、【多选题】公文处理工作的作用主要有（）。

助手作用

信息传递作用

A:

纽带作用

B:

公务联系作用

C:

查考作用

D:

答E:案：ACE

解析：1.助手作用。在机关内部，公文处理工作是机关领导人和业务工作者不可或缺的助

手。2.纽带作用。任何一个机关，都不能孤立地存在，都有上下左右的机关与之发生各种

各样的联系。3.查考作用。公文在处理完毕之后，需整理归档。整理好的归档文件将留存

在本机关档案室中，若干年后，其中的一部分按规定移交档案馆，作为长期或永久保存，

以备日后查考之用。

35、【多选题】公文批办的主要内容包括（）。

提出处理该份文件所述问题的原则和方法

提出并指明负责承办该文件的单位或承办者

A:

提出该文件规定承办的时限

B:

提出该文件执行的具体意见

C:

凡需两个单位共同承办的，必须指出主办单位和主办人

D:

答E:案：ABCE

解析：批办的主要内容包括：（1）提出处理该份文件所述问题的原则和方法。（2）提出

并指明负责承办该文件的单位或者承办人，规定承办的时限。（3）凡是需要两个单位或

者人员共同承办的，必须指出主办单位和主办人，以便承办单位和承办人员具体执行。

（4）各项批办意见，均应郑重地填写在公文处理单的“批办意见”栏目内，并签署批办

人姓名和批办日期。P304

36、【简答题】简述“公布文件”的概念及发布方式。

答案：概念：“公布文件”是向人民群众和国内外公开发布的文件。如公告、通告、公

报、法令等。发布方式：通常可用广播、电视播放、报刊登载、公开张贴、新媒体口头传

达等方式进行公布。

37、【简答题】简述公告、通告写作注意事项。

答案：1.符合权限，一事一告。2.内容明确，语气庄重。3.注意格式。

38、【简答题】简述公文登记的概念及作用。

答案：公文的登记就是将需要登记的文件在收文登记簿上编号和记载文件的来源、去向，

以保证文件的收受和处理。公文的登记是收文办理的重要程序，也是公文处理工作的基

础。收文只有登记起来了，“账目”才清楚，查找也就方便了。公文登记的作用主要是：

（1）便于管理和保护文件，防止积压和丢失；（2）便于检查和检索文件；（3）便于文

件的统计和催办工作；（4）作为核对与交接文件的凭据。

39、【简答题】简述编制归档文件目录的意义。

答案：编目是归档文件整理工作的重要内容之一，也是其他各种编目工作的起点和基础。

编制归档文件目录，实现了归档文件从一次文献向二次文献的初步转化，为档案的保管、

鉴定、检索统计和编研等工作的开展提供了基本条件。

40、【简答题】简述国家规定必须整理归档的上级机关文件材料范围。

答案：①上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料；②上级机关发来的与本机

关主管业务有关并要执行的文件材料，如决议、决定、指示、命令、重要通知、通报、条

例、规定等；③上级机关领导视察、检查本地区、本机关工作时的重要指示、题词、照片

以及有保存价值的声像材料等；④上级机关转发本机关的文件以及本机关代上级机关草拟

并被采用的文件的最后草稿和印制本。

41、【论述题】试述公文的语言特点及应用。

答案：1.准确。准确是公文语言的主要特征和基本要求。公文的内容必须的语言来表达。

每个词，每句话都必须有明确的含义。即用词要准确无误，造句要合乎语法和逻辑。还要

善于辨析词义，区别词的感情色彩，根据特定的语言环境，选用最恰当的词语。如果在公

文写作中用词含混，歧义迭出；或用语不慎，前后矛盾；或概念不清，留有漏洞；或判断

不当，结论模糊。其结果必然带来理解上和执行上的困难，甚至造成混乱，也就失去了公

文的权威性与严肃性。公文语言的准确表达，决定于思路的清晰，同时也决定于对字、

词、句的精心选择和反复推敲。2.简明。简明就是用最少的文字表达尽可能多的内容，做

到“文约而事丰”。把公文写得简短明了，精炼准确，这是公文的现实效用性决定的，也

是公文写作的基本要求。要写得简短明白，既需要一定的思想理论水平，又要思路清晰，

有一定的分析概括能力，还要有较高的文字修养。在此基础，方能做到叙述平直，说明扼

要，逻辑严密，议论精当。要力戒空话、套话，不要使用一些生僻的词语。3.庄重。庄重

就是指公文用语必须讲究庄严、郑重。这是由公文的严肃性、法定权威性和行政约束力决

定的。公文是处理公务的重要工具。使用庄重的语言，是公文制发机关应有的严正立场和

严肃持重的态度在公文中的体现。4.得体。得体就是指公文语言的运用要与公文的行文目

的、内容、条件的特定需要相适应，在准确表达的基础上，进一步促使受文对象产生与行

文目的一致的心理效应。或郑重严肃，或亲切温暖，或欢欣鼓舞，或震慑警醒等。其基本

要求：一是要适应行文的语体风格，如指挥性公文应郑重严肃；告知性公文应简明晓畅；

请示性公文应恳切明白，切忌使用要挟性语言；商洽性公文要平和委婉，不得使用指令性

语言等。二是要分清上下级关系，掌握好分寸。三是要恰当运用公文的专业用语。

42、【论述题】试述通报标题和正文的写作方法。

答案：标题多用“发文机关加事由加文种”或“事由加文种”的形式。机关内部内容比较

简单的通报也可以只用“通报”二字作标题。通报的正文，类型不同者写作时要注意的重

点不尽相同：（一）表彰先进的通报，一般按介绍先进事迹、宣布表彰决定、分析先进思

想、指明如何向先进学习这样四个步骤写。介绍先进事迹要简明扼要，突出最主要、最感

人的部分。宣布表彰决定，只要说明给予怎样的奖励就行了。分析先进思想是写作的难

点，要避免一般化，要结合当时的形势，着重分析先进人物的先进思想。如何向先进学

习，要结合形势、切合实际，不可太空泛。（二）批评错误的通报，应把批评根据、错误

事实、处分决定、错误性质、善后办法五个方面写清楚。这五个部分，除善后办法应放在

最后外，其余四个部分孰先孰后、孰详孰略，可根据实际需要决定。（三）传达事项的通

报，一般由两部分组成：一部分是通报事项的情况或者精神，包括对事项的分析，如它的

性质、重要性等等；另一部分是对下属或群众的要求、希望。第二部分要不要或要多少，

视实际需要决定。

43、【综合应用题】阅读下面材料，完成所给任务。2018年3月，中央电视台“新闻联播”

节目播出了武汉XX学院大一学生杨XX家乡救火牺牲事迹。同日，央视新闻频道全天在“可

爱的中国”节目中，滚动播出杨XX的英雄事迹。19岁的杨XX是XX学院职业教育学院行政管

理（邮轮）班大一学生，云南省昭通市巧家县蒙姑镇牛泥村人。今年2月15日（农历除

夕），在家乡救山火时不幸牺牲。杨XX英雄事迹在社会上引起强烈反响，包括人民日报网、

中国青年报、新华同等全国600多家媒体进行了报道或转载。XX先后被共青团XX省委追授为

优秀共青团员，XX学院党委追认为中共党员，云南县确认其见义勇为行为。2018年3月27

日，省高工委、教育厅联合下文《关于开展向杨XX同学学习的通知》，要求全省教育系统开

展向杨XX同学的学习活动，学习杨