【自考复习资料】00194旅游法规（重点知识汇总）

旅游法规重点一、导游人员的条件导游人员应具备的法定条件：1、必须是中华人民共和国公民2、应具有高中、中等专业学校或者以上学历3、身体健康，能适应工作的需要4、具有丰富的导游专业知识和语言表达能力5、保持良好的形象6、通过导游人员资格考试并获得资格证，与旅行社订立劳动合同或在导游服务公司登记，并领取导游证。正式导游证与临时导游证的区别1、有无取得导游人员资格证书2、有无语种语言能力限制3、领取导游证的程序不同4、有效期限不同正式导游证的有效期为3年，并在有效期满3个月前申请换发导游证；而临时导游证的有效期最长不超过3个月，有效期满不得延期。三、导游证与导游人员资格证书的区别1、性质不同导游人员资格证书是从业的资格，而导游证是从业的许可。2、颁证机构不同3、获取途径和结果不同（即领取程序不同）4、持证主体要求不同（即作用不同）5、期限不同获得资格证3年未从业的，资格证自动失效。导游证的有效期限为3年，期满可向省级旅游局申请换发。四、不得颁发导游证的情形1、无民事行为能力或限制民事行为能力的2、患有传染性疾病的3、受过刑事处罚的，过失犯罪除外4、被吊销导游证的五、导游人员在紧急情形下，有调整或变更接待计划的权利调整或变更接待计划权，导游人员在行使该权利时，必须符合下述几个条件：

1、必须是在引导旅游者旅行、游览过程中。

2、必须是遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情形时，

3、必须征得多数旅游者的同意。

4、必须立即报告旅行社。六、导游人员的义务1、提高自身业务素质和职业技能的义务2、进行导游活动时佩带导游证的义务3、进行导游活动需经旅行社委派的义务4、自觉维护国家利益和民族尊严，不得有损害国家利益和民族尊严言行的义务。5、遵守职业道德，着装整洁、礼貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族风俗和生活习惯的义务。6、严格按旅行社确定的接待计划安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加、减少旅游项目或中止导游活动的义务。7、进行导游活动时必须向旅游者讲解旅游地点的人文和自然情况，介绍风土人情和习俗，不得迎合个别旅游者的低级趣味，在讲解、介绍中掺杂庸俗下流的内容。8、在引导旅游者旅行、游览过程中，应就可能发生危及旅游者人身、财产安全的情况，向旅游者做出真实说明和明确警示，并按旅行社的要求采取防止危害发生措施的义务9、不得向旅游者兜售物品或购买旅游者的物品，不得以明示或暗示方式向旅游者索要小费的义务。10、不得欺骗、胁迫旅游者消费或与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的义务七、（旅游）消费者（合法）权利的种类（即内容）１、保障安全权：指消费者在购买使用商品和接受服务时所享有的保障其人身，财产安全不受损害的权利2、知悉真情权：指消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受服务的真实情况的权利。包括要求经营者提供商品价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明使用方法说明书、售后服务或者服务的内容、规格、费用等有关情况3、自主选择权：指消费者享有自主选择商品或者服务的权利。包括消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品，接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。（一）自愿性（二）合法性4、公平交易权：指消费者购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障,价格合理,计量准确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为5、求偿权在；指消费者因购买,使用商品或者接受服务受到人身,财产损害时,享有依法获得赔偿的权利.6、依法结社权：指消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。这里维护消费者合法权益的社会团体，主要是指挂靠在各级工商行政管理机关的消费者协会。消协是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。是广大消费者的组织，由各人民团体，有关部门，各省市，自治区以及各有关方面消费者代表组成。7、获得有关知识权：是从知悉真情权引申出来的一项权利，主要是指消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识权利。消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能，正确使用商品，提高自我保护识8、人格尊严权：指消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利9、监督权：指消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。消费者还有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议八、旅游赔偿主体的确认及赔偿程序1、消费者在购买,使用商品时,其合法权益受到损害,可以向销售者或者生产者要求赔偿2、消费者在购买,使用商品或者接受服务时,其合法权益受到损害,因原企业分立,合并的,可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿3、使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务,损害消费者合法权益的消费者合法权益的,消费者可以向其要求赔偿,也可以向营业执照的持有人要求赔偿.4、消费者在展销会,租赁柜台购买商品或者接受服务,合法权益受到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿5、消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处，广告的经营者不能提供经营者的真实名称，地址的，应当承担赔偿责任。十、法律责任（一）、民事责任1、致人伤亡的民事责任经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当支付医疗费，治疗期间的护理费，因误工减少的收入等费用，造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费，残疾赔偿金，以及其抚养的人所必须的生活费等费用。造成消费者或其他受害人死亡的，应当支付丧葬费、死亡赔偿金，以及由死者生前抚养的人所必须的生活费等费用2、侵犯消费者人身权的民事责任经营者对消费者进行侮辱、诽谤搜查消费者的身体以及携带的物品，侵犯消费者人格尊严和人身自由的应当停止侵害，恢复名誉、消除影响、赔礼道歉、并赔偿损失3、造成消费者财产损害的的民事责任经营者提供的商品或服务，造成消费者财产损害的，应当按照消费者的要求，以修理、重做、更换、退补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等方法承担民事责任。4、违反约定的民事责任对国家规定或者与消费者约定包修、包换、包退的商品，经营者应当负责修理、更换或者退货。在保修期内两次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或者退货5、欺诈行为的民事责任经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品价款或者接受服务费用的一倍。（二）、经营者侵犯消费者权益的行政责任依照法律、法规的规定执行；法律法规未作规定的，由工商行政管理部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，吊销营业执照（三）、经营者侵犯消费者权益的刑事责任1、经营者提供商品或者服务，造成消费者或其他受害人人身伤害的，以过失致人重伤罪，依照刑法第235条追究刑事责任；2、经营者提供商品或者服务，造成消费者或其他受害人死亡，构成犯罪的，以过失致人死亡罪依照刑法第233条追究刑事责任；3、以暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务的，以刑法第277条阻碍国家机关工作人员执行职务罪追究刑事责任；4、国家机关工作人员因玩忽职守侵犯消费者合法权益，而触犯刑律的，以刑法第397条追究责任人的玩忽职守罪；5、国家机关工作人员因包庇经营者，侵犯消费者合法权益，而触犯刑律的，以刑法第310条追究责任人的包庇罪。十一、旅游合同的基本原则1、平等原则2、自愿原则（基本原则）3、公平原则（价值取向）4、诚实信用原则5、遵守法律和维护道德原则6、合同对当事人有法律约束力的原则十二、合同生效旅游合同生效必须具备三个条件：第一，主体合格；第二，意思表示真实；第三，内容、形式、程序合法十三、无效合同的概念和种类概念：无效的旅游合同是指当事人之间已经签订的，但不具备有效要件，因而从订立时起就没有法律约束力种类：（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立的，损害国家利益的合同（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的合同（3）以合法的形式掩盖非法目的的合同（4）损害社会公共利益的合同（5）违反法律、行政法规的强制性规定的合同十四、合同无效和被撤销的法律后果合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。A、返还财产B、折价补偿C、赔偿损失十五、可变更或者可撤销的合同的种类A、重大误解的合同：指误解人做出意思表示时对合同的重要事项产生了显著的认识上的缺陷，以致影响到合同的目的的实现，使误解人遭受重大的损失。B、显失公平的合同：指一方当事人利用优势或利用对方没有经验，情况紧迫而订立的致使双方权利与义务明显违反公平、等价有偿原则的合同C、一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同十六、合同的解除（1）定义：旅游合同成立并生效后，因双方当事人的协议或法定事由，而使合同权利义务关系终止的行为。（2）解除的方式：协议解除和法定解除。法定解除的情形：不可抗力；预期违约；迟延履行；因迟延履行或者有其他违法行为不能实现合同目的；其他情形。十七、不可抗力:指不能预见、不能避免和不能克服的客观情况。不可抗力通常包括两种情形：一是自然现象，如地震、水涝、洪灾等；二是社会现象，因政府的行为导致合同不能履行的；社会异常事件，如政治骚乱、罢工、战争、瘟疫的流行等。不可抗力发生后，当事人应当履行通知义务和举证义务，否则，则不能部分或全部免除责任。商业风险不能作为不可抗力。十八、违约责任的承担违约责任的承担主体是合同的当事人。违约责任的承担方式：1、继续履行2、采取补救措施3、赔偿损失4、违约金：指一方当事人违反合同，依照约定或者法律的规定，向对方支付一定数额金钱的责任形式。“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”5、定金:115条规定“当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金抵作价款或收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返回定金；收受定金的一方不履行约定的债务的应当双倍返回定金。”“定金可以约定但不得超过主合同标的额的20%十九、饭店的义务A、向旅客提供合同约定的服务B、维护旅客人身安全的义务旅客在饭店可能受到人身伤害的原因很多，例如，火灾、食物中毒、建筑设施故障、服务人员疏忽大意、第三人的侵权行为等。C、尊重旅客隐私权的义务D、维护旅客财产安全的义务二十、以下情况饭店可以不予接待：(一)携带危害饭店安全的物品入店者；(二)从事违法活动者；(三)影响饭店形象者；(四)无支付能力或曾有过逃账记录者；(五)饭店客满；(六)法律、法规规定的其他情况二十一、旅游投诉的概念概念：诉是旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者为维护自身和他人的旅游合法权益，对损害其合法权益的旅行社和有关服务单位，以书面或口头形式向旅游行政管理部门提出投诉、请求处理的行为二十二、旅游投诉的范围A、认为旅游经营者不履行合同或协议的；B、认为旅游经营者没有提供质价相符的服务；C、认为旅游经营者故意或过失造成投诉者行李物品被损或丢失的；D、认为旅游经营者故意或过失造成投诉者人身伤害的；E、认为旅游经营者欺诈投诉者、损害投诉者利益的；F、旅游经营单位职工私自收受回扣和索要小费的；G、其他损害投诉者利益的二十三、旅游投诉管辖含义及分类（一）旅游投诉管辖的定义：各级旅游行政管理机关和同级旅游行政管理机关之间，在受理旅游投诉案件时的分工和权限。（二）旅游投诉管辖种类A、级别管辖:划分上下级旅游旅游投诉管理机关之间对处理投诉案件的分工和权限。分为国家旅游投诉管理机关和地方旅游投诉管理机关B、地域管辖:指同级旅游行政管理部门之间横向划分在各辖区内处理旅游投诉案件的分工和权限C、指定管辖:指上级旅游行政管理机关以决定方式指定下一级旅游行政管理机关对某一案件行使管辖权移送管辖与管辖权的移送：移送管辖是指旅游行政管理机关受理投诉案件后，发现该投诉案件本投诉机关无管辖权，依据法律规定将其移送至有管辖权的旅游行政管理机