《园林废弃物绿色处理及生产种植用基质的技术规程》编制说明

Technicalspecificationforgreentreatmentofgardenwasteand

productionofgreensubstrateforplanting

1

在我国城市化进程不断加快的背景下，园林建设规模扩大，绿化水平提高，随之产

生了大量的园林废弃物，一旦园林废弃物处理不当就会造成严重的环境污染，影响园林

建设及整个城市化进程。

园林废弃物是园林植物在生长的过程中自然凋落产生的枯枝落叶，以及在绿化养护

过程中人工修剪产生的乔灌木修剪物、草坪修剪物、花园及花坛内废弃的花、草等植物

残体废弃物。据相关资料显示，10000株树每年可产生600吨的园林垃圾。

面对数量巨大的园林废弃物，目前多数城市的处理方式主要以填埋、就地堆放等方

式处理，不仅污染环境，还对绿地生态系统的流动造成了严重的影响。因此，创造一个

无垃圾、资源循环、永续利用的社会，为子孙后代提供一个优良的生存环境，逐渐受到

了社会各界的一致重视。习近平同志在十九大报告中明确指出，人与自然是生命的共同

体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。因此，如何处理和利用城市园林垃圾是

个急需解决的问题。

根据《2020年城乡建设统计年鉴》，我国人均公园绿地面积从1981年的1.5m2提高

到2021年的14.87m2，由此导致园林废弃物大量增加。然而园林废弃物中含有丰富的有

机质，是优质的再生资源。对绿化废弃物进行粉碎，采用加有机肥混合堆制发酵处理，

制成对植物生长无害且疏松、透气、排水良好的基质，用于园林花卉植物的生产或还原

于城市绿化植物栽培土壤中，作为土壤肥力的补充来源。

但是目前国内对于园林废弃物的再利用率还不足10%，而美国、日本、德国等发达

国家早已达到了65%以上。目前国内对园林废弃物资源化利用主要有以下问题：

1.思想认识不足。

社会公众和部分政府部门仍将园林废弃物归为绿化垃圾，对以其为原料开发生物有

机肥、基质和生物质能源等产品的价值和意义认识不足、了解不够。

2.政策措施滞后。

现有生物质能源政策措施原则性强、可操作性弱，实施难度较大，缺乏扶持园林绿

化废弃物资源化利用的政策激励措施和促进生物质能源产业发展的配套政策措施。

3.科技创新不够。

在关键技术研究和创新能力建设上投入不足、力度不够。当前，处理技术还不够成

熟和完善，生产加工设备国产化低、寿命低、能耗高。

4.缺乏行业标准。

1

缺乏园林废弃物资源化利用和生物质能源开发利用的产品和技术标准，致使相关技

术缺乏质量控制，产品质量、规格参差不齐，严重阻碍了有关产业发展。

5.原料集运困难。

园林废弃物分布分散、质地疏松，收集运输均有很大难度。目前，还没有建立起覆

盖城乡、高效便捷的废弃物资源收集运输系统。

然而园林废弃物资源化利用，可以制备成肥料、土壤调理剂、有机覆盖物等基质，

园林废弃物资源化利用有着广阔的市场发展前景，为此，各地政府部门制定了各种有效

措施来支持和引导园林绿化行业规范化、有序化的发展。

1.2007年，我国原建设部颁布了《关于建设节约型城市园林绿化的意见》（建城

〔2007〕215号），明提出“鼓励通过堆肥、发展生物质燃料、有机营养基质和深加工

等方式处理修剪的树枝，减少占用垃圾填埋库容，实现循环利用”。

2.2010年，上海市绿化和市容管理局下发了《关于加强本市绿化枯枝落叶循环利用

的实施意见》（沪绿容〔2010〕386号），将“公共绿地枯枝落叶资源化利用率达到

60%以上”指标纳入了上海市“十二五”绿化发展规划，并在2012年发布的《上海市公

园生活垃圾分类减量工作指导意见》中，明确了园林废弃物集中收运和处置要求。

3.2015年，杭州市园林文物局印发了《杭州市城区绿化废弃物资源化利用指导意

见》，提出了园林绿化废弃物利用的方式主要有制成板材、有机覆盖物、有机肥料、生

物质燃料等多种利用方式。

4.2016年10月，北京市园林绿化局发布了《关于杜绝焚烧园林绿化废弃物积极推

进资源化利用的意见》，要求全面杜绝焚烧园林绿化废弃物积极推进资源化利用，在城

区绿地、小区绿地、公园、旅游景区等，以集中收集综合处理为主，根据土地规划和资

源分布情况，在城区周边建立适度规模的综合处理场，进行废弃物循环利用处理。

5.2017年6月，苏州市颁布《苏州市生活垃圾强制分类制度实施方案》，要求园林

绿化垃圾应设置密闭专门容器单独投放，严禁混入其他垃圾收集容器，严禁进入生活垃

圾填埋场和焚烧厂进行处置，并且产生单位要承担园林绿化垃圾资源化处置相应的费用。

6.2017年11月，厦门市市政园林局发布《厦门市园林绿化废弃物管理办法》，计

划通过两年的时间逐步建立和完善绿化垃圾管理体系，规范厦门市园林绿化废弃物收集、

运输、处理，支持园林绿化废弃物的景观和木材应用，粉碎沤肥再生利用或再生能源利

用。2020年，厦门市垃分办发布《厦门市生活垃圾分类工作领导小组关于印发<进一步

加强生活垃圾分类工作若干措施>的通知》（厦垃圾分类〔2020〕1号），要求做好园林

绿化废弃物的收集、运输和资源化利用，禁止园林绿化废弃物混入生活垃圾。

7.2018年11月，珠海市颁布实施了《珠海市大件生活垃圾、园林垃圾处理费用征

收（暂行办法）》，园林垃圾终端处理单价暂定330元/吨。2021年6月，珠海市开始

2

实施《珠海经济特区生活垃圾分类管理条例》，进一步明确要求园林垃圾禁止混入生活

垃圾。

8.2019年4月，北京市园林绿化局制定《北京市园林绿化局关于推进园林绿化高质

量发展试点工作方案》，提出“落叶树枝不出园”的政策，推进园林废弃物规模化处理

场所建设，实现集中收集、处理、再利用。延迟清扫，延长落叶观赏期的同时，探索城

市森林落叶自然腐烂回归土壤。

园林废弃物是城市固废的重要组成部分，园林废弃物资源利用的市场前景非常广阔，

在国家对园林废弃物资源化利用的政策背景下，本标准立足于市场，研究了园林废弃物

绿色处理及生产种植用基质的收集要求、绿色处理和生产种植用基质等方面的内容。本

标准的研究范围属于国家大力支持的绿色产业领域，应用范围相当广，将为行业带来较

为可观的经济效益与社会效益。

在国家和各地政府对园林废弃物资源化利用的要求背景下，根据深圳市绿色产业促

进会“深圳市绿色产业促进会关于《园林废弃物绿色处理及生产种植用基质的技术规程》

团体标准立项的通知”绿促会【2023】10号和依据《中华人民共和国标准化法》以及《

团体标准管理规定》的相关规定，由深圳市绿色产业促进会提出并归口《园林废弃物绿

色处理及生产种植用基质的技术规程》。本标准计划编号为T/SGIPAXX-2023号。

2023年4月—6月，参照深圳市绿色产业认定综合改革试点项目工作要求，在文献调

研的基础上，通过走访国内部分相关企业实地调研和行业专家研讨的形式，探讨本标准

编制的目的和方向，要求编制内容应符合深圳实际情况并有较强的可操作性。

2023年5月，根据项目需要联合成立标准编制组，共同讨论并确定了标准编制原

则和内容，填写《园林废弃物绿色处理及生产种植用基质的技术规程》立项建议书，

并在2023年5月6日提交至全国团体标准信息平台成功立项。

标准编制组充分查阅、对比并分析国内外园林废弃物处理及利用的相关研究文献

，结合国家绿色产业指导目录（2019年版）的工作目标，确定了本标准的编制原则。

3

2023年4月，标准编制组根据本标准的编制原则，在查阅大量有关园林废弃物处

理及利用相关技术文献和标准资料的基础上，形成标准草案。

2023年5月，标准编制组组织了多次内部讨论会，对《园林废弃物绿色处理及生

产种植用基质的技术规程》的范围、规范性引用文件、术语和定义、收集要求、绿色

处理、生产种植用基质及附录等关键性内容进行讨论，形成标准工作组讨论稿。

2023年4月—2023年6月，标准编制组组织多次内部讨论会，对园林废弃物绿色处

理及生产种植用基质的技术规程的范围、规范性引用文件、术语和定义、收集要求、

绿色处理、生产种植用基质及附录等关键性内容再次进行讨论，形成标准征求意见稿。

2023年7月，标准编制组将依据编制进度正式提交标准发布申请、发布。

积极参考国内外现有的相关标准，充分考虑园林废弃物资源化利用的发展情况，

明确规程导则和具体行业技术规程的基本原则，突出体现团体标准《园林废弃物绿色

处理及生产种植用基质的技术规程》的“先进性”、“创新性”和“可操作性”。

在标准制定过程中，标准起草工作组按照GB/T1.1-2020给出的规则编写，主

要遵循以下原则：

（1）协调性:保证标准与国内现行国家标准、地方标准协调一致。

（2）规范性：严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化

文件的结构和起草规则》给出的规则起草，保证标准的编写质量。

（3）适用性：本标准中收集要求、绿色处理和生产种植用基质是以结合企业实

际经营管理和技术要点为基础，适用于园林废弃物资源化利用的企业。

1.编写规则是按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构

和编写规则》及GB/T1.2-2020《标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术

要素内容的确定方法》的要求进行。

2.以建设部发布的《关于建设节约型城市园林绿化的意见》【建城2007】215号，北京市园

林绿化局发布的《关于杜绝焚烧园林绿化废弃物积极推进资源化利用的意见》和GB/T31755-2015

绿化植物废弃物处置和应用技术规程，GB/T40511-2021农林生物质原料收储运通用技术规范，

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DB11/T1512-2018园林绿化废弃物资源化利用规范，NY/T2118-2012蔬菜育苗基质，LY/T2700-

2016花木栽培基质，LY/T1970-2011绿化用有机质等相关标准技术资料，结合深圳部分企业

提供的技术资料和园林废弃物资源化利用的实际情况，制定了园林废弃物资源化利用

单位的指导方向与市场引领工作的范围、规范性引用文件、术语和定义、收集要求、绿

色处理、生产种植用基质和附录，确保行业从业人员工作的科学性、一致性和准确性，

为建立园林废弃物资源化利用的相关技术规则体系奠定坚实的工作基础。

本标准为首次自主制定，不涉及国内外标准采标情况。

本标准为全国团体标准。

标准主体内容由范围、规范性引用文件、术语和定义、收集要求、绿色处理、生产种

植用基质和附录组成。

本标准规定了园林废弃物绿色处理及生产种植用基质的术语和定义、收集要求、绿色处

理、生产种植用基质等方面的内容。

本标准适用于园林绿化废弃物的绿色处理及资源化应用的企业。

由于本标准重点内容涉及“园林废弃物”和“种植用基质”的主体概念，因此对“园林废

弃物”和“种植用基质”共2个术语进行了定义。

“园林废弃物”本标准所指园林废弃物主要是指园林植物在生长的过程中自然凋落产生的枯

枝落叶，以及在绿化养护过程中人工修剪产生的乔灌木修剪物，草坪修剪物，花园及花坛内废弃的

花、草等植物残体废弃物。

“种植用基质”指以园林废弃物为主要原料，通过调节其原料水分和养分比例，混入专用腐

熟微生物菌种等加工过程，形成理化性能好、结构疏松通气、保水保肥能力强的植物生长用基质。

5

本标准的收集要求包括收集来源、收集范围、收集时间、运输要求、存储要求。

园林废弃物的收集来源主要包括市政道路、公园、景区、山地林区、城区绿地、河

道绿地、住宅区和机关企事业单位的附属绿地、绿化植物培育、加工、贸易场所等

收集范围主要介绍了应根据园林废弃物的数量及原料特性，合理划分收集范围，采

用就近收集的原则，定点收集。针对区域内园林废弃物产生量大的地方，宜建立园林废

弃物收集利用中心，对园林废弃物进行深加工，包装和存放等，减少运输成本。

园林废弃物的收集时间要求应在产生的园林废弃物后的12h内清运，在收集时间内

设定收集作业区域，在区域四周设置安全锥、警戒线等安全警示标识，做好隔离防护，

清运时间应避开上下班高峰期。园林废弃物应按照季节合理调整收集频率，南方地区夏

季或北方地区冬季可加大或减少收集频率。

运输要求包括对运输车辆的要求、对园林废弃物的运输要求、装载要求、运输车辆

和运输人员进入场地后的要求。

存储要求包括对场地的要求、园林废弃物堆放要求、和建立相关园林废弃物存储台

账要求等。

本标准的绿色处理内容包括选址要求、设施设备、环保措施、安全生产、人员管理、

数据库建设、数智化技术应用和减碳计算等内容。

选址要求包括对交通运输要求、地势要求、地面要求、选址应远离居民生活区域，

且在机场附近3KM内不宜建设园林废弃物处置场。

设施设备主要包括应根据处置场的需求选择节能环保的设施设备。

环保措施主要是对处置场地产生的噪声、粉尘、气味、渗滤液的环保要求。

安全生产包括场区内应有安全生产管理规章制度和岗位操作流程，以及对场区工作

人员的安全生产培训要求和生产场地的安全标示要求。

人员管理主要包括对工作人员的安全教育和技能培训。

园林废弃物资源化利用单位应建立园林废弃物数据库，主要包括入场数据、出场数

据和管理数据。

数智化技术应用主要包括运用大数据、物联网、人工智能和数字化等方面的技术辅

助园林废弃物的收集、运输和存储，实现业务流程的数智化管理。

减碳计算主要是计算园林废弃物资源化利用所达到的减碳量。

6

本标准的生产种植用基质的内容包括生产工艺概述、工艺流程图、粉碎、原辅料检测、预混料、

全自动分子膜发酵腐熟、发酵腐熟料要求、筛选分类、复配、产品分型及其质量要求。

生产工艺概述主要是介绍园林绿化垃圾经过一次粉碎后，通过物料传送带进入二次粉碎机，使

物料颗粒达到3-5mm，然后再加入辅料后，进行原辅料各项指标检测，检测合格后，进入预混环节，

按配方混匀原辅料，调节物料的含水率，使含水率控制在50%-60%，调节C/N比和孔隙度等。调节好

的物料采用纳米智能分子膜好氧腐熟技术，为好氧发酵微生物营造一个良好的生存环境。智能纳米

分子膜内形成的高温环境（60度以上）使得致病性微生物得到有效杀灭，确保了发酵物的无害化水

平。经过20-25天发酵后的腐熟母料富含一定的养分、有机质和含水量，需再将腐熟母料按一定的

量投入上料筛分系统中进行筛选分类，粒径较粗的筛上物需要再次通过粉粹，发酵，筛分，粒径较

细的筛下物可作为土壤调理剂或作为基肥通过复配后生产各种类型的种植用基质。

粉碎主要指园林废弃物的树干枝桠等难降解的部分应经粉碎处理，粉碎粒径范围在3-5mm，其

中粒径小于3mm的应占总量的75%以上，当需要快速堆肥时，粒径宜小于1mm。

园林废弃物粉碎后进行原辅料检测，主要检测指标包括重金属、农残等其他指标。

预混料包括调节物料的含水量、碳氮比、PH值、和孔隙度。

全自动分子膜发酵腐熟主要是指通过预混料调节好的物料采用纳米智能分子膜好氧腐熟技术，

将特制功能膜作为有机废弃物好氧发酵处理覆盖物的工艺技术，该技术的核心是一种具有特制微孔

的纳米功能膜，其选择透过性功能可以为好氧发酵微生物营造一个良好的生存环境，通过主动通风

使发酵体内形成一个微正压内腔，保证了发酵堆体内部供氧均匀充分，为好氧发酵构建了一个适宜

的环境。发酵中产生的水蒸气和二氧化碳能够从纳米功能膜的微孔结构扩散出去，维持了发酵堆体

内外的气流平衡，保证好氧发酵进行得更加充分彻底。有气味的气体物质如氨气等溶于膜内水气层

并凝聚坠落进入堆体后再次被微生物分解，有效地避免了臭气的排放和氨的流失，有助于提高肥料

基质养分氮含量，提高堆肥品质。智能纳米分子膜内形成的高温环境（60度以上）使得致病性微生

物得到有效杀灭，从而确保了发酵物的无害化水平。

发酵腐熟料的要求主要包括对有机质、总养分和含水量的要求。

筛选分类主要是指腐熟后的母料按一定的量投入上料筛分系统中进行筛选分类，粒径小于5mm

的筛下物可作为土壤调理剂或作为基肥通过复配后生产各种类型的种植用基质。而粒径大于5mm部

分的筛上物需要再次通过粉粹发酵筛分后，才能用于生产。

复配主要是指将两种或两种以上的微生物肥料与基质按照一定的配方和比例混合，通过加工处

理，得到所需的种植用基质产品。基质与微生物肥料如磷、钾、固氮微生物或其他的不拮抗微生物

耦合的目的是通过其微生物活动达到增强土壤生物活性，促进作物营养供应量提升。

园林废弃物资源化利用的产品主要有种植用基质、有机覆盖物和土壤调理剂。当园林废弃物用

于生产不同类型的产品时应执行相应的国家标准或行业标准的指标要求。

7

本标准给出了1个附录，附录A为生产种植用基质、有机覆盖物和土壤调理剂分别应满足

的指标要求。

本标准不涉及专利及知识产权问题。

本标准与相关法律、法规、规章及相关标准协调一致，没有冲突。

七、

本标准在制定过程中未出现重大分歧意见。

本标准规定了《园林废弃物绿色处理及生产种植用基质的技术规程》的术语和定义、

收集要求、绿色处理、生产种植用基质和附录等内容。本标准拟通过标准宣贯的方式推动标

准的实施，标准发布实施后，可指导园林废弃物资源化利用单位工作的开展，为引导园

林废弃物处置处理行业规范有序发展提供技术指导。

无。

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..............................................................................................4

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.........................................................................................................6

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(八).....................................................................................................................8

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七、..............................................................8

八、......................................................................................8

九、......................................................................................8

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在我国城市化进程不断加快的背景下，园林建设规模扩大，绿化水平提高，随之产

生了大量的园林废弃物，一旦园林废弃物处理不当就会造成严重的环境污染，影响园林

建设及整个城市化进程。

园林废弃物是园林植物在生长的过程中自然凋落产生的枯枝落叶，以及在绿化养护

过程中人工修剪产生的乔灌木修剪物、草坪修剪物、花园及花坛内废弃的花、草等植物

残体废弃物。据相关资料显示，10000株树每年可产生600吨的园林垃圾。

面对数量巨大的园林废弃物，目前多数城市的处理方式主要以填埋、就地堆放等方

式处理，不仅污染环境，还对绿地生态系统的流动造成了严重的影响。因此，创造一个

无垃圾、资源循环、永续利用的社会，为子孙后代提供一个优良的生存环境，逐渐受到

了社会各界的一致重视。习近平同志在十九大报告中明确指出，人与自然是生命的共同

体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。因此，如何处理和利用城市园林垃圾是

个急需解决的问题。

根据《2020年城乡建设统计年鉴》，我国人均公园绿地面积从1981年的1.5m2提高

到2021年的14.87m2，由此导致园林废弃物大量增加。然而园林废弃物中含有丰富的有

机质，是优质的再生资源。对绿化废弃物进行粉碎，采用加有机肥混合堆制发酵处理，

制成对植物生长无害且疏松、透气、排水良好的基质，用于园林花卉植物的生产或还原

于城市绿化植物栽培土壤中，作为土壤肥力的补充来源。

但是目前国内对于园林废弃物的再利用率还不足10%，而美国、日本、德国等发达

国家早已达到了65%以上。目前国内对园林废弃物资源化利用主要有以下问题：

1.思想认识不足。

社会公众和部分政府部门仍将园林废弃物归为绿化垃圾，对以其为原料开发生物有

机肥、基质和生物质能源等产品的价值和意义认识不足、了解不够。

2.政策措施滞后。

现有生物质能源政策措施原则性强、可操作性弱，实施难度较大，缺乏扶持园林绿

化废弃物资源化利用的政策激励措施和促进生物质能源产业发展的配套政策措施。

3.科技创新不够。

在关键技术研究和创新能力建设上投入不足、力度不够。当前，处理技术还不够成

熟和完善，生产加工设备国产化低、寿命低、能耗高。

4.缺乏行业标准。

1

缺乏园林废弃物资源化利用和生物质能源开发利用的产品和技术标准，致使相关技

术缺乏质量控制，产品质量、规格参差不齐，严重阻碍了有关产业发展。

5.原料集运困难。

园林废弃物分布分散、质地疏松，收集运输均有很大难度。目前，还没有建立起覆

盖城乡、高效便捷的废弃物资源收集运输系统。

然而园林废弃物资源化利用，可以制备成肥料、土壤调理剂、有机覆盖物等基质，

园林废弃物资源化利用有着广阔的市场发展前景，为此，各地政府部门制定了各种有效

措施来支持和引导园林绿化行业规范化、有序化的发展。

1.2007年，我国原建设部颁布了《关于建设节约型城市园林绿化的意见》（建城

〔2007〕215号），明提出“鼓励通过堆肥、发展生物质燃料、有机营养基质和深加工

等方式处理修剪的树枝，减少占用垃圾填埋库容，实现循环利用”。

2.2010年，上海市绿化和市容管理局下发了《关于加强本市绿化枯枝落叶循环利用

的实施意见》（沪绿容〔2010〕386号），将“公共绿地枯枝落叶资源化利用率达到

60%以上”指标纳入了上海市“十二五”绿化发展规划，并在2012年发布的《上海市公

园生活垃圾分类减量工作指导意见》中，明确了园林废弃物集中收运和处置要求。

3.2015年，杭州市园林文物局印发了《杭州市城区绿化废弃物资源化利用指导意

见》，提出了园林绿化废弃物利用的方式主要有制成板材、有机覆盖物、有机肥料、生

物质燃料等多种利用方式。

4.2016年10月，北京市园林绿化局发布了《关于杜绝焚烧园林绿化废弃物积极推

进资源化利用的意见》，要求全面杜绝焚烧园林绿化废弃物积极推进资源化利用，在城

区绿地、小区绿地、公园、旅游景区等，以集中收集综合处理为主，根据土地规划和资

源分布情况，在城区周边建立适度规模的综合处理场，进行废弃物循环利用处理。

5.2017年6月，苏州市颁布《苏州市生活垃圾强制分类制度实施方案》，要求园林

绿化垃圾应设置密闭专门容器单独投放，严禁混入其他垃圾收集容器，严禁进入生活垃

圾填埋场和焚烧厂进行处置，并且产生单位要承担园林绿化垃圾资源化处置相应的费用。

6.2017年11月，厦门市市政园林局发布《厦门市园林绿化废弃物管理办法》，计

划通过两年的时间逐步建立和完善绿化垃圾管理体系，规范厦门市园林绿化废弃物收集、

运输、处理，支持园林绿化废弃物的景观和木材应用，粉碎沤肥再生利用或再生能源利

用。2020年，厦门市垃分办发布《厦门市生活垃圾分类工作领导小组关于印发<进一步

加强生活垃圾分类工作若干措施>的通知》（厦垃圾分类〔2020〕1号），要求做好园林

绿化废弃物的收集、运输和资源化利用，禁止园林绿化废弃物混入生活垃圾。

7.2018年11月，珠海市颁布实施了《珠海市大件生活垃圾、园林垃圾处理费用征

收（暂行办法）》，园林垃圾终端处理单价暂定330元/吨。2021年6月，珠海市开始

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实施《珠海经济特区生活垃圾分类管理条例》，进一步明确要求园林垃圾禁止混入生活

垃圾。

8.2019年4月，北京市园林绿化局制定《北京市园林绿化局关于推进园林绿化高质

量发展试点工作方案》，提出“落叶树枝不出园”的政策，推进园林废弃物规模化处理

场所建设，实现集中收集、处理、再利用。延迟清扫，延长落叶观赏期的同时，探索城

市森林落叶自然腐烂回归土壤。

园林废弃物是城市固废的重要组成部分，园林废弃物资源利用的市场前景非常广阔，

在国家对园林废弃物资源化利用的政策背景下，本标准立足于市场，研究了园林废弃物

绿色处理及生产种植用基质的收集要求、绿色处理和生产种植用基质等方面的内容。本

标准的研究范围属于国家大力支持的绿色产业领域，应用范围相当广，将为行业带来较

为可观的经济效益与社会效益。

在国家和各地政府对园林废弃物资源化利用的要求背景下，根据深圳市绿色产业促

进会“深圳市绿色产业促进会关于《园林废弃物绿色处理及生产种植用基质的技术规程》

团体标准立项的通知”绿促会【2023】10号和依据《中华人民共和国标准化法》以及《

团体标准管理规定》的相关规定，由深圳市绿色产业促进会提出并归口《园林废弃物绿

色处理及生产种植用基质的技术规程》。本标准计划编号为T/SGIPAXX-2023号。

2023年4月—6月，参照深圳市绿色产业认定综合改革试点项目工作要求，在文献调

研的基础上，通过走访国内部分相关企业实地调研和行业专家研讨的形式，探讨本标准

编制的目的和方向，要求编制内容应符合深圳实际情况并有较强的可操作性。

2023年5月，根据项目需要联合成立标准编制组，共同讨论并确定了标准编制原

则和内容，填写《园林废弃物绿色处理及生产种植用基质的技术规程》立项建议书，

并在2023年5月6日提交至全国团体标准信息平台成功立项。

标准编制组充分查阅、对比并分析国内外园林废弃物处理及利用的相关研究文献

，结合国家绿色产业指导目录（2019年版）的工作目标，确定了本标准的编制原则。

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2023年4月，标准编制组根据本标准的编制原则，在查阅大量有关园林废弃物处

理及利用相关技术文献和标准资料的基础上，形成标准草案。

2023年5月，标准编制组组织了多次内部讨论会，对《园林废弃物绿色处理及生

产种植用基质的技术规程》的范围、规范性引用文件、术语和定义、收集要求、绿色

处理、生产种植用基质及附录等关键性内容进行讨论，形成标准工作组讨论稿。

2023年4月—2023年6月，标准编制组组织多次内部讨论会，对园林废弃物绿色处

理及生产种植用基质的技术规程的范围、规范性引用文件、术语和定义、收集要求、

绿色处理、生产种植用基质及附录等关键性内容再次进行讨论，形成标准征求意见稿。

2023年7月，标准编制组将依据编制进度正式提交标准发布申请、发布。

积极参考国内外现有的相关标准，充分考虑园林废弃物资源化利用的发展情况，

明确规程导则和具体行业技术规程的基本原则，突出体现团体标准《园林废弃物绿色

处理及生产种植用基质的技术规程》的“先进性”、“创新性”和“可操作性”。

在标准制定过程中，标准起草工作组按照GB/T1.1-2020给出的规则编写，主

要遵循以下原则：

（1）协调性:保证标准与国内现行国家标准、地方标准协调一致。

（2）规范性：严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化

文件的结构和起草规则》给出的规则起草，保证标准的编写质量。

（3）适用性：本标准中收集要求、绿色处理和生产种植用基质是以结合企业实

际经营管理和技术要点为基础，适用于园林废弃物资源化利用的企业。

1.编写规则是按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构

和编写规则》及GB/T1.2-2020《标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术

要素内容的确定方法》的要求进行。

2.以建设部发布的《关于建设节约型城市园林绿化的意见》【建城2007】215号，北京市园

林绿化局发布的《关于杜绝焚烧园林绿化废弃物积极推进资源化利用的意见》和GB/T31755-2015

绿化植物废弃物处置和应用技术规程，GB/T40511-2021农林生物质原料收储运通用技术规范，

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DB11/T1512-2018园林绿化废弃物资源化利用规范，NY/T2118-2012蔬菜育苗基质，LY/T2700-

2016花木栽培基质，LY/T1970-2011绿化用有机质等相关标准技术资料，结合深圳部分企业

提供的技术资料和园林废弃物资源化利用的实际情况，制定了园林废弃物资源化利用

单位的指导方向与市场引领工作的范围、规范性引用文件、术语和定义、收集要求、绿

色处理、生产种植用基质和附录，确保行业从业人员工作的科学性、一致性和准确性，

为建立园林废弃物资源化利用的相关技术规则体系奠定坚实的工作基础。

本标准为首次自主制定，不涉及国内外标准采标情况。

本标准为全国团体标准。

标准主体内容由范围、规范性引用文件、术语和定义、收集要求、绿色处理、生产种

植用基质和附录组成。

本标准规定了园林废弃物绿色处理及生产种植用基质的术语和定义、收集要求、绿色处

理、生产种植用基质等方面的内容。

本标准适用于园林绿化废弃物的绿色处理及资源化应用的企业。

由于本标准重点内容涉及“园林废弃物”和“种植用基质”的主体概念，因此对“园林废

弃物”和“种植用基质”共2个术语进行了定义。

“园林废弃物”本标准所指园林废弃物主要是指园林植物在生长的过程中自然凋落产生的枯

枝落叶，以及在绿化养护过程中人工修剪产生的乔灌木修剪物，草坪修剪物，花园及花坛内废弃的

花、草等植物残体废弃物。

“种植用基质”指以园林废弃物为主要原料，通过调节其原料水分和养分比例，混入专用腐

熟微生物菌种等加工过程，形成理化性能好、结构疏松通气、保水保肥能力强的植物生长用基质。

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本标准的收集要求包括收集来源、收集范围、收集时间、运输要求、存储要求。

园林废弃物的收集来源主要包括市政道路、公园、景区、山地林区、城区绿地、河

道绿地、住宅区和机关企事业单位的附属绿地、绿化植物培育、加工、贸易场所等

收集范围主要介绍了应根据园林废弃物的数量及原料特性，合理划分收集范围，采

用就近收集的原则，定点收集。针对区域内园林废弃物产生量大的地方，宜建立园林废

弃物收集利用中心，对园林废弃