2021年4月自考00292市政学试题及答案含解析

市政学年月真题

0029220214

1、【单选题】最早对城市进行观察和研究的学科是

社会学

经济学

A:

地理学

B:

政治学

C:

答D:案：C

解析：最早对城市进行观察和研究的是地理学。P60

2、【单选题】城市功能单一,经济功能特别微弱而政治、军事功能以及宗教色彩突出是在城

市发展的

古代阶段

中世纪阶段

A:

近代阶段

B:

现代阶段

C:

答D:案：A

解析：早期（古代）城市功能单一,城市的经济功能特别微弱,而政治功能、军事功能以及

宗教色彩突出。P72

3、【单选题】第一次创立了城镇的规范、标志着中国近代城市管理组织诞生的法规是

《城镇乡地方自治章程》

《广州市暂行条例》

A:

《江苏暂行市乡制》

B:

《市自治制》

C:

答D:案：A

解析：1909年1月,清政府制定了《城镇乡地方自治章程》,第一次创立了城镇的规范,划

城镇建制独立于乡村而实行城乡分治,拉开了近代城市建制的序幕;第一次规定了城镇自治

的组织,标志着中国近代城市管理组织的诞生。P85

4、【单选题】目前我国直辖市、设区的市的中共市委每届任期为

一年

A:

三年

四年

B:

五年

C:

答D:案：D

解析：直辖市、设区的市、不设区的市、市辖区的委员会,每届任期五年。P95

5、【单选题】下列属于城市人民团体的是

居民委员会

市红十字会

A:

市慈善总会

B:

市总工会

C:

答D:案：D

解析：城市人民团体是一种有中国特色的、独特的社会团体,是指参加人民政治协商会议

的群众团体。①根据中国《社会团体登记管理条例》的规定,人民团体属于免于登记的社

会团体。城市人民团体主要有:市总工会、市妇联、市共青团、市工商联等。P112

6、【单选题】市民的价值信仰、道德心理、知识能力等因素复合而成的一种集体人格状态称

为

市民文化

市民人格

A:

市民素质

B:

市民风范

C:

答D:案：C

解析：市民素质是指市民的价值信仰、道德心理、知识能力等因素复合而成的一种集体人

格状态。P121

7、【单选题】法国各城市普遍实行的市政体制是

议会市长制

市长议会制

A:

市议会制

B:

市委员会制

C:

答D:案：B

解析：法国的城市和美国多数大城市如纽约、底特律和波士顿等都实行市长议会制的市政

体制。P134

8、【单选题】根据2014年国务院颁布的标准,我国城市市区非农业人口在1000万以上的城

市称为

超大城市

特大城市

A:

大城市

B:

中等城市

C:

答D:案：A

解析：根据2014年国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，城市规模划分

标准以城区常住人口为统计口径，城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。

9、【单选题】美国多数大都市区所设的都市政府联合会的性质是

决策和协调组织

决策和监督组织

A:

协商和监督组织

B:

协商和咨询组织

C:

答D:案：D

解析：美国多数大都市区都设有名称和形式各异的都市政府联合会,其性质是协商和咨询

组织。P141

10、【单选题】以各种职能产生的先后顺序为标准,可以把市政职能划分为

传统职能和现代职能

防御职能和建设职能

A:

经济职能和社会职能

B:

一般职能和专门职能

C:

答D:案：A

解析：按照历史线索，以各种职能产生的先后顺序为准，可以将市政职能划分为传统职能

和现代职能。P160

11、【单选题】市政决策的基础和依据是

资源

信息

A:

权威

B:

反馈

C:

D:

答案：B

解析：信息是市政决策的基础和依据。P181

12、【单选题】我国市政职能体系的基本模式是

市场主导型

社会主导型

A:

行政主导型

B:

计划主导型

C:

答D:案：C

解析：我国市政职能体系的基本模式是行政主导型，受传统计划经济体制的影响,城市政

府依然在市政职能体系中占据着主导地位,并成为推动城市社会经济发展的决定性力量。

P177

13、【单选题】我国20世纪80年代的城市发展战略的特点是

以GDP增长率为主导

注重经济增长方式转变

A:

经济与社会发展并行

B:

以科学发展观为指导

C:

答D:案：A

解析：改革开放以来，中国城市发展战略的沿革，经历了20世纪80年代以国内生产总值

增长率（GDP）为主导的城市发展战略阶段、90年代注重经济增长方式转变的城市发展战

略阶段、21世纪以来以科学发展观为指导的城市发展战略阶段。P198

14、【单选题】我国城乡经济社会发展一体化战略研究的重点是在

国家层面

省级层面

A:

市县层面

B:

乡镇层面

C:

答D:案：C

解析：市县层面，包括直辖市、地级市、县级市、县范围内的城乡经济社会发展一体化，

是城乡经济社会发展一体化战略研究的重点。P215

15、【单选题】我国第一次出台专门的《城市规划法》,将城市规划纳入法制化管理的轨道

是在

1988年

1989年

A:

2007年

B:

2008年

C:

答D:案：B

解析：1989年，全国人大常委会颁布了第一部《中华人民共和国城市规划法》，从而将城

市规划纳入法制化管理的轨道。P220

16、【单选题】主张扩大街坊,以防止汽车穿越居住区的城市规划理论是

邻里单位理论

田园城市理论

A:

卫星城理论

B:

功能分区理论

C:

答D:案：A

解析：随着城市中汽车交通的发展,为了效率与安全,出现了一系列新的规划思想,开始对

城市内部功能和空间结构进行变革。美国规划师佩里提出邻里单位的规划理论。他主张扩

大街坊,以防止汽车穿越居住区。P224

17、【单选题】城市基础设施建设资金的主要来源是

使用者付费

银行贷款

A:

发行股票、债券等向社会融资

B:

国家和城市的财政支出

C:

答D:案：D

解析：国家和城市的财政支出是城市基础设施建设资金的主要来源。P255

18、【单选题】城市政府采购的主要方式应该是

公开招标

竞争性谈判

A:

单一来源采购

B:

邀请招标

C:

答D:案：A

解析：公开招标是城市政府采购的主要采购方式。P324

19、【单选题】我国城市综合用地土地使用权出让的最高年限是

40年

50年

A:

60年

B:

70年

C:

答D:案：B

解析：根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，中国城

市土地使用权出让的最高年限分别为：居住用地70年;工业用地50年；教育、科技、文

化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或者其他用地50年。P352

20、【单选题】城市生态系统可以为城市居民提供高质量的生存空间和生存条件,这体现了

它的

生产功能

还原净化功能

A:

生活功能

B:

资源再生功能

C:

答D:案：C

解析：城市生态系统的生活功能是指城市生产的最终目的是为了最大限度地满足人民日益

增长的物质和精神生活的需要。因此，城市生态系统不仅有生产功能,而且还可以为城市

居民提供高质量的生存空间和生存条件,以有利于工作和方便生活。P361

21、【单选题】生态城市主要体现的是

自然系统的和谐

人与自然的和谐

A:

人与人的和谐

B:

人与社会的和谐

C:

答D:案：B

解析：生态城市主要体现的是人与自然的和谐。

22、【单选题】“社区”这一概念的最早提出者是德国社会学家

查尔斯·罗密斯

弗·滕尼斯

A:

埃比尼泽·霍华德

B:

C:

格迪斯

答D:案：B

解析：“社区”一词源于拉丁语，意思是共同的东西和亲密伙伴关系。早在1881年，德

国社会学家弗·滕尼斯(F.Tonnies)就提出了社区的概念，并将这一概念用于社会学研

究。P409

23、【单选题】目前城市社区的范围一般是指经过社区体制改革后已进行规模调整的

居住小区

居民委员会辖区

A:

街道办事处辖区

B:

市辖区

C:

答D:案：B

解析：目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后已进行规模调整的居民委员会

辖区。P409

24、【单选题】按照我国失业保险条例的规定,失业人员失业前所在单位和本人累计缴费时

间满5年不足10年的,领取失业保险金最长不超过

6个月

12个月

A:

18个月

B:

24个月

C:

答D:案：C

解析：失业保险金的领取时间由失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间决

定，满1年不足5年的，领取失业保险金最长不超过12个月；满5年不足10年的，领取

失业保险金最长不超过18个月；10年以上的，领取失业保险金最长不超过24个月。五是

对社会失业保险基金实施监督检查。P423

25、【单选题】以预先确定的目标作为评估标准,根据评估对象在规定时间内的目标实现程

度来评估其绩效的评估方法称为

主观评估法

客观评估法

A:

满意度评估法

B:

目标管理法

C:

答D:案：D

解析：目标管理法的依据是标杆评估(benchmarkingreviews),它是以部门管理者与部门预

先确定的目标作为评估标准，评估者提供衡量评估对象在规定时间内的目标实现程度来评

估其绩效的评估方法。P474

26、【多选题】市政的双重性是指市政的

自然属性

经济属性

A:

社会属性

B:

政治属性

C:

文化属性

D:

答E:案：AC

解析：市政的双重性是指市政具有自然属性和社会属性。P88

27、【多选题】我国城市各级人民法院在行使审判权时,主要遵循

独立审判原则

适用法律一律平等原则

A:

不公开审理原则

B:

公开审理原则

C:

允许使用本民族语言文字进行诉讼的原则

D:

答E:案：ABDE

解析：本题考查的知识点是城市各级人民法院在行使审判权时应遵循的原则。城市人民法

院是设在市的地方国家审判机关，代表国家行使审判权。城市各级人民法院在行使审判权

时，应遵循的原则主要有：独立审判原则、适用法律一律平等原则、公开审理原则、允许

使用本民族语言文字进行诉讼的原则。P108-109

28、【多选题】下列属于我国副省级市的有

上海

广州

A:

大连

B:

武汉

C:

厦门

D:

答E:案：BCDE

解析：1994年，国务院决定将沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、济南、武汉、广州、成

都、西安、重庆、大连、青岛、宁波、厦门和深圳16个城市的行政级别定位为副省级。

由于重庆与1997年升格为直辖市，目前全国共有15个副省级城市。故本题选D。P145

29、【多选题】下列属于市政职能中建设职能的有

治安防御

科技发展

A:

减灾救济

B:

城市规划

C:

环境保护

D:

答E:案：BD

解析：建设职能是在基本的秩序和安全得到保障的前提下，主动釆取规划、组织、引导、

保护、激励等措施，积极为城市居民提供更好的公共服务、更便利的生活条件、更舒适的

生活环境、更富足的生活的各项职能,如经济发展、城市规划、资源开发、公共设施建

设、文化教育及科技发展等。因此本题选BD。P161

30、【多选题】以城市化与经济发展的关系为标准,城市化可以分为

集中性城市化

分散性城市化

A:

积极型城市化

B:

消极型城市化

C:

地域城市化

D:

答E:案：CD

解析：以城市化与经济发展的关系为标准，可以分为积极型城市化和消极型城市化。P210

31、【多选题】下列属于《马丘比丘宪章》主要观点的有

城市的功能分区是相对的,城市规划要考虑城市功能之间的联系

居住是城市的首要功能,住宅应该占用城市中最好的地区

A:

人的需要和以人为出发点的价值衡量是城市规划成功的关键

B:

大城市的交通政策是使私人汽车从属于公共交通

C:

城市规划应创造一个综合的、多功能的生活环境

D:

答E:案：ADE

解析：马丘比丘宪章是城市规划理论史上的又一个里程碑。其主要内容有:第一，城市的

功能分区是相对的,城市规划要考虑城市功能之间的联系,功能分区应有利于城市整体功能

的发挥。第二,城市规划应创造一个综合的、多功能的生活环境。第三,大城市的交通政策

是使私人汽车从属于公共交通。第四,对城市发展中如何更有效地使用人力、土地和资源,

如何协调城市与周围地区的关系、如何促进生活环境与自然环境的和谐等问题,提出了原

则性建议。本题选ADE。P225-226

32、【多选题】下列属于我国城市生态环境管理的基本制度有

“三同时”制度

环境影响评价制度

A:

排污管理制度

B:

污染集中控制制度

C:

限期治理污染源制度

D:

答E:案：ABCDE

解析：我国城市生态环境管理的基本制度有：(1)环境质量标准制度；(2)污染物排放标准

制度；(3)环境影响评价制度；(4)“三同时”制度；(5)环境检测制度；(6)排污管理制

度；(7)污染集中控制制度；(8)污染赔偿制度；(9)限期治理污染制度；(10)环境保护目

标责任制度；(11)城市环境综合整治定量考核制度；(12)突发环境事件应急处理制度。本

题全选。P382-385

33、【多选题】长期以来,我国城市社会救济的对象主要是

无生活来源的居民

无劳动能力的居民

A:

无城市户籍的居民

B:

无固定居住地的居民

C:

无法定赡养人或抚养人的居民

D:

答E:案：ABE

解析：长期以来,我国城市社会救济的对象主要是“三无”人员，即无生活来源、无劳动

能力、无法定赡养人或抚养人的居民。P424

34、【问答题】简述城市发展战略对城市经济和社会发展的作用。

答案：答：第一,科学地认识和尊重城市的能源、资源和自然环境对城市产业和人口发展

的承载力。第二,在认识自然环境、产业结构、人口发展和城市建设之间关系的基础上,

把握城市发展的方向。第三,科学地确定主导产业的个数和相互关系,正确把握城市经济

发展的主导环节。第四,城市发展战略指导城市经济和社发展计划、城市规划的制定。

第五,城市发展战略对本城市与所在城市体系之间的关系作出科学的定位,有利于形成城市

与城市体系之间的良性互动关系。P190-192

35、【问答题】简述城市总体规划的编制程序。

答案：答：第一,搜集和分析城市规划所需的资料。第二，编制城市总体规划纲要。

第三,起草城市总体规划。第四,评议城市总体规划。第五,通过城市总体规划。第

六,审批城市总体规划。第七,修改城市总体规划。P233-234

36、【问答题】简述城市市场管理的原则。

答案：答：(1)按市场经济规律办事;(2)依法管理市场;(3)管而不死、活而不乱;(4)

专门管理与群众管理相结合。P330-331

37、【问答题】简述城市人口管理的意义。

答案：答：(1)是维护城市正常的生产与生活秩序的需要；(2)是加快城市化发展的客观

要求；(3)是发挥城市功能的有力保障；(4)是优化城市人力资源配置的必要前提。

P404-405

38、【问答题】简述城市公共安全问题的成因。

答案：答：(1)随着人类向生产和生活的深度和广度进军，城市公共安全的范围不断扩大;

(2)自然环境的脆弱和社会环境的失调导致其对人类经济和社会发展承受力的弱化，成为

诱发城市各类公共安全问题的深层次原因;(3)科学技术在人类生产和生活中广泛使用所

发生的技术设备故障，是城市公共安全问题的重要成因;(4)经济全球化导致受国外其它

地区影响而诱发或加剧的城市公共安全问题增加;(5)由生产要素聚集程度所决定的城市

紧密性和生产要素流动程度所决定的城市与其它地区之间的关联性，成为处理城市公共安

全问题紧迫性的基本原因。P436-437

39、【问答题】简述市政绩效管理信息系统的任务。

答案：答：市政绩效管理信息系统的任务：（1）收集信息资料。（2）信息处理。

（3）信息反馈和沟通。（4）信息监测。P475-476

40、【问答题】试述我国城市基础设施管理体制。

答案：答：(1)市政府及其职能部门的统一领导，是健全城市基础设施管理体制的根本保

证。目前，我国市政府对基础设施管理体制的统一领导有两种模式：一种是在绝大多数城

市，由市政府的住房和城乡建设委员会对城市基础设施管理体制实行统一领导。一种是在

一部分大城市，市政府分别设置城市规划委员会和住房和城乡建设委员会，各自领导城市

规划管理和城市基础设施管理。(2)市政府其他有关部门的配合，以及区、县政府城市

建设管理部门的分工协作，是健全城市基础设施管理体制的组织保障。城市基础设施的管

理需要市政府有关部门的配合，应该用地方行政规章或其他行政规范，规定它们配合的职

责和权限。(3)改革和依靠基础设施的企业、事业单位的经营和管理，是健全城市基础

设施管理体制的关键。检验城市基础设施管理体制改革成功与否的标准，只能看基础设施

企业、事业单位的经营和管理是否得到改善，并能否为生产和生活提供优质的产品和服

务。(4)吸收多种所有制经济投资和经营基础设施，是搞活城市基础设施管理体制的新

途径。基础设施是资本密集型产业，也是国民经济的重要命脉。鼓励多种所有制经济投资

和经营基础设施，既有利于发展基础设施产业，适应生产和生活的需要；也有利于在竞争

中促进国有基础设施企业、事业单位的生产和服务。(5)人民城市人民建，是发展城市

基础设施管理体制的源泉。①重大的基础设施建设项目，在制定建设方案前，组织群众讨

论，集思广益；②因基础设施建设拆迁住房，动员居民与政府合作；③发动群众参加义务

劳动，使基础设施建设工程降低成本，加快进度。P263-265

41、【问答题】国务院近日印发《国家职业教育改革实施方案》(以下简称《方案》)。

《方案》提出,从2019年开始,在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能

等级证书”制度试点工作。到2022