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文档简介
全过程造价管理及招标代理服务方案一、项目的理解及招标代理工作重要性的认识关于该项目的代理工作我企业恩赐高度重视,为全面完成北京保险产业园投资控股有限责任企业委托的招标代理工作,为招标人优选即经济又有实力的中标人,我企业针对本次工作将进行仔细的组织和准备,优选专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并拥有丰富经验和强烈服务意识、熟悉有关业务人员组成专项业小组,负责本项目招标代理工作,并针对该项目的特点编制各种文件,依法推行招标组织活动,保证本项目顺利进行。我企业在推行代理活动中,仔细意会低投入、高产出的做事原则,保护业主方的利益,真实反响项目详尽特点、管理模式,为招标人供应更详尽、更全面的建讲和建议,供应专业工程咨询和代理服务,对潜藏风险提出防范建议,制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。我企业的确做到在整个招标服务过程中,仔细贯彻《招标招标法》,贯彻落实有关部门的政策、法规,严格依照“公开、公正、公正、诚实信誉”原则,保护了招标单位的利益,同时也保护各招标单位的合法权益。我们的工作不但获得各业主单位的好评,也获得广大招标单位的相信,到此刻我企业在招标代理工作中仍保持零投诉。二、招标代理项目的工作方法,基本操作程序及项目的要点、难点及详尽措施1、招标代理工作方法站在项目管理的高度,科学系统地对待每一项招标项目。广义地对待招标项目,不是狭义地把经过招标选定一个好的承包单位作为招标地唯一目的,而是把招标项目广义地看,作为整个项目的合同管理的龙头以及控制工程造价、实现工程质量、进度目标的重要手段。也即,经过招标,科学择优选定一家优秀的中标单位的同时形成一可执行的合同文件。计划先行:不同样阶段的招标工作要依照整个项目工作计划合时插入推行。招标工作既是项当先期的重要工作,招标结果又是项当先期办理政府行政赞成的重要输入条件,比方,设计招标是办理建设工程规划赞成证的前置条件,施工总承包招标以及监理招标结果是办理建委施工赞成证的输入条件。这些招标项目的推行计划应符合项目整体推行计划,进而保证项目整体目标的实现。依照项目特点供应的服务针对本项目的特点,我们会充分利用过去工程管理的经验,从施工招标到资料、设施招标,积极为招标人供应包括:科学合理的合约规划建议。比方,为控制工程造价,可在政策法规的赞成范围内,将专业性强,或行业垄断,总包单位也需再次分包的项目,进行独立发包;图纸深度不够、专业性强的与总包关系密切地,进行专业分包;将品牌、规格、材质等决定价格的资料、设施采买项目,约定为招标人参加等等。清单编制风险降至最低。描述清楚详尽及计算正确的工程量清单的编制,尽量将清单的风险转移并降至最低。审查实质的工程招标控制价。充分与业主沟通,设定招标控制价,保证招标工程资本在控制范围内,为控制整体工程造价打好牢固的基础。招标人编制责权益明确的合同条款。包括设计、施工、监理、重要资料、设施供货合同条款,总包施工现场管理条款,工程改正合同价款调整条款,违约责任条款等等。充分发挥招标项目部技术组专家及企业专家组的专家经验和特长。招标时我企业会充分发挥招标项目部技术组专家及企业专家组的专家经验和专长,对需招标的工程技术特点进行解析,明确技术要求,编制针对性强、拥有指导意义招标方案,并在招标文件中进行详尽的描述。高度认识招标工作的服务性和专业性。服务性表此刻如何让业主满意,把业主的项目看作自己的事来做,成立重要事项主动请示报告的意识,加强与建设单位的沟通和沟通,倾听建设单位的建讲和要求,成立工作程序和文件审批制度。专业性表此刻对国家及地方招招标法律法规的认识、对政府有关看守部门的要求以及程序的熟悉,以及工程专业知识和经验给建设单位提出合理化建讲和咨询建议。积极沟通协调、充分发挥我企业招标负责人的组织管理和协调能力。本招标项目的特点是招标内容很多。本项目包括勘探、设计、监理、总包、分包、甲方直接发包及甲方供应项目的分包招标或采买计划,配合甲方依照此计划张开分包招标和采买招标工作涉及的部门和人员很多。1)行业主管及看守机构有北京市建设工程发包承包交易中心(以下简称“交易中心”)、北京市建设工程招标招标管理办公室(以下简称“标办”)、北京市勘探设计测绘管理办公室、北京市园林绿化招标投标管理办公室、中国政府采买网及中国采买与招标网;2)招标人(建设单位);3)不同样类的招标单位:施工招标人、监理招标人、设计招标人以及重要资料、设施招标人;4)有形建筑市场(交易中心、标办)的工作人员;5)招标项目部不同样分工的招标代理人员。需要协调的内容很多。招标负责人需充分发挥其组织管理和协调能力,才能保证招标项目的质量和进度目标的实现。要重视代理机构与建设单位和看守机构(标办)的合作:)在整个招标阶段,应明确招标代理与甲方有关各工作的流程,使招标代理工作进入规范化、程序化、科学化管理。)建设单位特别重视合同文件,因此,该工作不但要尽可能提前,同时在制定过程中应加强与建设单位的沟通和沟通,倾听建设单位的建讲和要求,同时,应用代理机构的专业性和过去同类工作的经验,给建设单位提出合理化建讲和咨询建议。)在编制资审文件和招标文件的过程中应加强与与建设单位和看守机构的沟通和沟通,尽量缩短审查时间,加快招标进度。2、基本操作程序1、与招标人签署《招标代理合同》并指定双方联系人员、方式、电话、传真等。、招标人供应本项目的立项批复、项目的详尽情况(资本、施工图纸、技术标准、拦标价、工程量清单等),我企业负责拟订招标人的资格认定、编制招标文件、制定招标工作时间安排,同时向建设行政主管部门提交备案申请。、招标文件、工作时间由招标人审查完成后,依照建设行政主管部门的要求在指定媒体公开宣布招标通知。、报名结束后组织招标人踏勘现场,接受招标人在踏勘结束后结合项目的招标文件、施工图纸、工程量清单、拦标价提出的疑问并一致进行解答(在开标前15日内完成)。、接受招标人的招标保证金和勤政保证金,并详尽核对招标人招标保证金和勤政保证金的缴纳情况。检查可否有同一账户提交多家招标保证金和勤政保证金的情况并及时向招标人和建设行政主管部门报告。、组织开标、评标。依照项目招标文件规定,现场从政府成立的评标专家库随机抽取评标专家。评标结束后在指定网络、媒体上宣布中标公示,公示期满即向中标人发出中标通知书,以便招标人和中标人签署施工合同。向建设行政主管部门提交招标情况报告书完成备案工作,向招标人移交本次招标项目的所有资料。3、招标代理工作的主要措施施工总承包招标的主要措施)、施工总承包招标参加单位/人员委托人确定施工技术规范及要求,审查资格预审和招标文件,督查招标评标过程,配合办理备案手续招标代理机构:负责推行招标评标各项详尽工作,草拟招标文件,组织文件销售、踏勘答疑、开评标、组建评标委员会等建委标办:依法督查招标程序执行情况,审查各阶段成就文件,出具审查建讲和备案记录招标单位:编制、提交招标文件,参加开标并对评标委员会评标过程中提出的澄清问题作第一版面答复(若是有)。配合办理备案手续,依照建委标办的有关规定缴纳招招标管理费。)、施工总承包招标主要措施在招标过程中,为完成各个阶段的一系列工作,保证计划的推行,拟采用以下管理措施:依照本次招标文件要求,我企业承诺与所有招标单位无隶属关系。整个招标过程接受委托人的全程督查,保证招标工作依照客观、公正的要求推行。依照工程进度和设计施工周期,合理安排各招标项目的时间序次。在各单项招标工作开始阶段,责成招标代理机构依照招标工作整体进度计划和实质工作情况制定详尽、详尽的工作时间安排和目标进度计划,并列明详尽工作要求和有关责任方,装备招标专业工程师作为技术负责人员,对招标文件的技术规格书进行审查。)、施工总承包招标应注意的问题和工作建议总分包项目划分:本工程计划采用整体发包,先招标选择施工总承包单位,尔后再由招标人或总承包商直接对主体工程之外一些特别专业工程进行专业分包招标选定专业承包企业的做法。其中总承包商对整个工程建设项目施工和保修负责,包括主体工程的建设施工和各专业分包的协调管理;而各专业工程分包商则负责在总包协调管理下肩负各专业工程施工任务。由于现阶段对本工程详尽情况和各专业要求不认识,哪些专业工程需要经过招标选定专业施工分包商还无法确定,需要结合详尽设计方案加以明确。依照项目建设和招标的一般经验,对一些其实不是总承包企业所专长的、规模不太大、技术性较强、利于发挥专业化队伍优势的施工内容可考虑进行专业分包,就本项目而言可能包括:装修/装饰工程、电梯工程、建筑智能化工程、消防工程、暖通工程等。在招标工作开始前,我企业以及设计单位和有关方应就总包和分包的招标内容、接口办理等内容进行充分沟通和谈论,如总包单位分包单位的界面划分、管理责任、工作内容、合同条件等。)、资质要求和招标人数建议:施工总承包招标和合格招标企业应最少满足以下条件:招标企业应是拥有近三年施工业绩优秀且财务情况优秀,拥有有效的安全生产赞成证,无重要安全、质量事故。招标企业计划派往现场的项目经理应为近三年组织过近似规模的大型公共建筑施工,且质量合格;计划派驻现场的技术负责人近三年组织过近似规模的大型公共建筑施工技术管理。招标企业现场项目经理部应装备有专职质量、安全、消防检查人员且有相应上岗证书或职称证书,有相应的管理业绩。确定招标人的资格条件及招标人数量由于对招标人资格条件的限制将直接关系到选择何种资质的施工企业参加招标及中标后肩负施工总承包或专业分包任务。资格条件低,则符合条件的施工总承包企业多,需要进行大责备审优选工作,而且若是较低资格条件的企业中标,则有可能在技术装备、施工管理等方面较弱,使招标人肩负不能够如期完成工程建设的风险。资格条件太高,则又可能带来满足资格条件的企业数量少, 为招标人供应选择的数量少,缺乏足够的竞争,难以实现招标工作预期目的。在设计投标人资格条件时必定慎重考虑,上述内容仅供项目业主参照,在实质招标中可视预期竞争情况加以适合调整,建议经过资审的招标人数 7人。)、招标文件内容和编制要点说明:依照我企业依照各部委宣布的招标文件范本制定的工程施工招标文件编制指南规定,工程施工类招标文件一般包括以下部分招标须知及招标须知前附表包括招标须知前附表、总则、招标文件说明、招标文件及报价说明、招标文件编制和递交、开标/评标/授标程序和规定等。就本项目而言,除一般“招标须知”的内容外,尚应要点说明以下问题:工程发包范围(即招标内容)和界面分工,特别是总包、分包的界面。招标报价的方法,是工程总价报价还是分项工程单价报价。风险包干范围及条件。工程质量及工期要求。特别资料、设施供应方式及计价方法。合同价款、工期调整的范围、方法。合同条款合同条件及格式建议采用建设部与国家工商总局颁发的《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)。本章包括三个部分:a.协议书、b.通用合同条款、c.专用合同条款。基本内容有:词语定义及合同文件、双方一般权益和义务、委派的工程师、施工组织设计与工期、质量查收、安全施工、合同价款与支付、资料、设施供应、工程改正、竣工查收与结算、违约、索赔与争议、其他(工程分包、不能抗力、保险、担保等)。在编制合同条件应试虑的主要问题:工期和工程进度的要求建设标准和工程质量标准现场管理及安全施工质量查收标准及查收过程、方法资料、设施的供应、查收及货款结算工程设计改正的办理及计价方法工程量计量及工程款拨付竣工查收工程结算违约、索赔与争议等合同文件格式一般包括:合同协议书房屋建筑工程质量保修书承包人银行履约保函承包人预付款银行保函发包人支付担保银行保函工程建设标准列明工程建设推行过程中所必定依照的有关的国家法律、法规以及工程建设规范、标准及行业的有关规定。图纸包括图纸清单、图纸和标准图集清单。工程量清单依照《建设工程工程量清单计价规范》及施工准备图计算编制,作为招标报价、合同款支付的依照。包括工程量清单说明和工程量清单表(分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单)两部分。招标文件招标函部分格式一般包括:法定代表人身份证明书招标文件签署授权委托书招标函招标函附录招标担保银行保函招标文件要求招标人提交的其他招标资料招标文件商务部分格式一般包括:招标报价项目管理机构装备情况拟分包项目情况招标文件技术部分格式列明对招标施工组织设计的格式要求评标标准和方法一般包括:总则评标内容及评标程序评标标准及说明注意事项、监理招标的主要措施为实现监理招标工作实现预期目标,我企业拥有多年监理招标的招标经验,我们将主要注意以下几个方面:)、加强与看守部门的沟通和协调,做好各阶段报审资料的准备依照国家及北京市对招标招标管理的有关规定,国有资本投资项目的监理招标需要进入北京市建设工程招标招标管理办公室(简称“标办”)进行招标,并依照招标进度必定向标办办理有关的登记、审查、备案手续,接受其督查。为减少过程看守可能给招标工作进度带来的不利影响,我企业将利用与标办业已形成的优秀关系,将我们的招标工作计划和基本设想提前与其充分沟通与沟通,争取其认可和支持,并尽可能压缩有关手续和审查工作周期。)、依照企业制度,严格审查招标文件、资格预审文件质量吸取我司过去监理招标经验和教训,严格审查所编制的资格预审文件和招标文件。审查和招标文件编制应采用标办宣布的范本,文件内容应充分正确、要求明确合理,既要做到合法合规,又要充分反响项目特点和有关利益人的实质合理要求。)、加强对招标单位的资格审查结合项目特点、规模和对监理单位的服务要求,设定合理的资格审查入围门槛,组建评审专家组对报名单位进行严格的资格审查,选择业绩丰富、资信优秀的单位参加正式招标。如需要,还可在定标签约前组织对中标候选单位进行察看和沟通。)、合理设计评标方法和打分标准在标办招标文件范本及其对评标方法现行规定的基础上,进一步细化评标系统和打分方法,除了对招标文件基本要求的响应外,重视考虑招标商务文件和监理大纲的科学性、先进性和可行性以及对本项目工作的理解和认识的深度,并对招标人服务承诺予以考虑。)、采用有经验和水平高的专家参加评标在组建评标委员会时,除了建设单位代表外,还应在标办抽取专家参与评标。)从项目整体出发,将合同管理向前延伸在招标阶段即对后续合同管理的要点内容,如监理单位的服务范围、内容、要求、工作限时、与其他专业单位的协调停接口管理等要求在招标文件中加以明确规定,中标人必定依照招标文件明示的这些要求签约,减少合同谈判难度和发生瓜葛的可能性。3、分项招标方案、房建施工(1)项目背景大要主要介绍工程建设项目的名称、用途、建设地址、项目业主、资本本源、规模、标准、主要功能等基本情况,工程建设项目投资审批、规划赞成证、勘探设计及其有关赞成手续等有关依照,已经具备或正待落实的各项招标条件。2)明确工程招标范围、标段划分。依照工程施工的特点、条件和整体施工进度,安排确定工程施工招标的序次。3)依照工程建设项目的不同样特点和需要,明确招标人的资格。确定招标方式。在不影响工作效率的情况下,最短时间到有关行政管理部门进行招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审查,并向有关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。4)合理安排招标工作时间。5)招标招标情况报告备案在开标会议结束后15日内,依照招标人及行业主管部门所要求提交的资料,整理成册,提交招标人及行业行政主管部门。6)合同依照招标项目的特点和招标人采用的计价方式,合同种类一般有:固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、成本加酬金合同。7)合同备案签署合同后,向行业行政主管部门提交《合同备案表》。2、装修装修1)项目背景大要主要介绍工程建设项目的名称、用途、建设地址、项目业主、资本本源、规模、标准、主要功能等基本情况,工程建设项目投资审批、规划赞成证、勘探设计及其有关赞成手续等有关依照,已经具备或正待落实的各项招标条件。2)明确工程招标范围与技术要求;依照工程施工的特点、条件和整体施工进度,安排确定工程施工招标的序次。3)依照工程建设项目的不同样特点和需要,明确招标人的资格,确定招标方式。在不影响工作效率的情况下,最短时间到有关行政管理部门进行招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审查,并向有关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。4)合理安排招标工作时间。5)招标招标情况报告备案在开标会议结束后15日内,依照招标人及行业主管部门所要求提交的资料,整理成册,提交招标人及行业行政主管部门。6)合同依照招标项目的特点和招标人采用的计价方式,合同种类一般有:固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、成本加酬金合同。7)合同备案签署合同后,向行业行政主管部门提交《合同备案表》。、绿化工程1)项目背景大要主要介绍工程建设项目的名称、用途、建设地址、项目业主、资本本源、规模、标准、主要功能等基本情况,工程建设项目投资审批、规划赞成证、勘探设计及其有关赞成手续等有关依照,已经具备或正待落实的各项招标条件。2)明确工程招标范围、标段划分、技术要求、工程量清单。依照工程施工的特点、条件和整体施工进度,安排确定工程施工招标的序次。3)依照工程建设项目的不同样特点和需要,明确招标人的资格,确定招标方式。在不影响工作效率的情况下,最短时间到有关行政管理部门进行招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审查,并向有关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。4)合理安排招标工作时间。5)招标招标情况报告备案在开标会议结束后15日内,依照招标人及行业主管部门所要求提交的资料,整理成册,提交招标人及行业行政主管部门。6)合同依照招标项目的特点和招标人采用的计价方式,合同种类一般有:固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、成本加酬金合同。7)合同备案签署合同后,向行业行政主管部门提交《合同备案表》。、地勘服务招标方案(1)项目背景大要、设计条件和依照主要介绍工程项目的背景大要。包括项目名称、地址、功能用途、建设规模标准、资本本源、项目业主名称等基本情况。其次,说明工程建设项目设计条件和依照。包括项目建议书或项目可行性研究报告等审批文件,水文等资料,工程建设用地和规划审批文件等。2)明确工程建设项目勘探范围依照工程建设项目的不同样特点和需要,或依照技术要求,可推行勘探、设计依次分别招标,也许勘探设计合并一次性招标,也可将工程建设项目的设计、施工以及有关的资料设施采买推行工程总承包招标或称设计—施工一体化招标。同时,可初步确定招标资格条件。3)明确工程勘探需求目标。<1>工程勘探深度及进度要求。<2>明确工程勘探服务要求。(4)依照招标项目的特点和需求,依法选择公开招标或邀请招标方式。在不影响工作效率的情况下,最短时间到有关行政管理部门进行招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审查,并向有关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。5)合理安排招标工作时间。5、设计服务招标方案1)项目背景大要、设计条件和依照主要介绍工程项目的背景大要。包括项目名称、地址、功能用途、建设规模标准、资本本源、项目业主名称等基本情况。其次,说明工程建设项目设计条件和依照。包括项目建议书或项目可行性研究报告等审批文件,水文、地质等勘探技术资料,工程建设用地和规划审批文件等。2)工程建设项目设计招内容范围依照工程建设项目的不同样特点和需要,或依照技术要求,可推行分阶段或分项招标,也可推行勘探、设计依次分别招标,也许勘探设计合并一次性招标,也可将工程建设项目的设计、施工以及有关的资料设备采买推行工程总承包招标或称设计—施工一体化招标。同时,可初步确定招标资格条件。3)工程设计需求目标<1>工程设计功能定位及设计原则,工程建设规模、标准,环境绿化、节能减排、交通等要求,主要工程设计技术经济指标;<2>工程投资的设计限额、设计质量等级和设计规范标准的要求;<3>工程设计深度及设计进度要求。工程设计深度要求应符合我国涉及文件编制深度规定及其有关要求;工程设计各阶段设计进度应满足工程建设项目整体建设进度要求。<4>工程设计服务要求。肩负工程施工图设计的招标,应明确工程施工现场的设计服务内容和服务时限要求,为后续工程的设计、施工及其招标供应技术文件和技术指导、配合的要求。<5>工程设计方案知识产权归属和设计未中标的补偿花销,优秀方案评选和奖励等要求。4)依照招标项目的特点和需求,依法选择公开招标或邀请招标方式。在不影响工作效率的情况下,最短时间到有关行政管理部门进行招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审查,并向有关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。5)合理安排招标工作时间。6、监理服务招标方案1)项目背景大要、设计条件和依照主要介绍工程项目的背景大要。包括项目名称、地址、功能用途、建设规模标准、资本本源、项目业主名称等基本情况。其次,说明工程建设项目奖励招标的条件和依照,赞成的项目可行性研究报告,工程建设用地和规划审批文件,赞成的工程初步设计、施工图设计文件和技术要求以及水文、地质勘探资料,《建设工程监理规范》GB—50319—2000,以及其他有关工程建设的法律、规范、技术标准和规程规范。2)明确建设工程监理的范围和标段。3)明确建设工程监理的需求目标,保证工程建设项目依照合同约定条件、设计图纸与技术标准、方案组织推行,实现工程建设质量、进度、造价、安全、环境等要素的预期控制目标,与工程施工需求目标基本一致。4)依照招标项目的特点和需求,依法选择公开招标或邀请招标方式。在不影响工作效率的情况下,最短时间到有关行政管理部门进行招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审查,并向有关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。5)合理安排招标工作时间。三.本工程造价咨询服务的范围及深度、工作方法、工作流程、推行要点和质量标准:(一)工程全过程造价项目:我企业将针对详尽项目的实质特点,结合我企业多年来从事工业建筑、民用公共建筑及其他工程的工程造价咨询服务经验,装备专业齐全、造价咨询经验丰富、职业道德优秀的专业骨干组成造价咨询审查组,在敬爱业主、现场监理和设计人员建议的基础上,积极获得他们的配合,公正公正的提出咨询建议,最后各方完成一致。最大限度地降低工程造价、降低审查风险,保证造价咨询全过程管理质量。我们按下述工作内容、工作步骤和工作方法进行工作。详尽工作还可视业主要求及实质情况进行适合调整。(1)全过程造价咨询工作内容•与业主沟通制定造价咨询服务方案及工作计划。•设计图纸出具后,将对图纸进行审查,从资料代用等角度为业主提供专业的造 价咨询建议,以协助业主进行限额设计和经济比选。工程合同及有关协议履约情况。•合同内工程量的量、价情况。•设计改正及经济签证的计量及计价的正确性。工程索赔花销的合理、合法性。・工程物质采买过程的公正、合理合法性。•掌握工程质量推行的动向情况;施工方索赔花销,为业主供应各种反索赔咨询服务;•参加项目竣工查收,清理未完尾工工程,完成所有工程结算审查;•供应有关造价控制和降低造价的合理化建议;•供应其他有关工程造价信息政策、法规等系列咨询服务;•应业主要求,供应其他造价咨询服务。(2)全过程造价服务范围及深度、工作流程1、招标阶段装备土建、水、暖、电气等各专业造价人员,正的确时地完成工程量清单及招标控制价的编制工作。依照施工图完成工程量清单及招标控制价的编制;配合建设单位完成工程量清单正式下发前的核对工作;工程量清单及招标控制价成就报告必定包括:详尽的招标工程量清单编制说明、招标工程量清单及招标控制价文件(书面及电子版)、工程量计算稿;供应招标工程参照价,包括工程总价、资料市场价格、市场平均水平价格等与招标有关的资料;针对已编制的招标控制价进行符合性解析,结合设计方案和市场价格信息,为建设单位供应合理化建议;2、工程推行阶段施工过程中,针对变动较大,涉及造价增加额度较高的改正项目,及时组织各专业人员配合建设单位进行方案的花销测算,为建设单位进行方案的评估供应经济依照;按建设单位要求完成设计改正、技术判定单、现场签证的估价,并审核已竣工程的签证及改正花销;审查施工单位自采的资料价格,统计甲供资料清单;在每个月的付款日从前审查施工单位的进度申报表,判定进度产值;3、竣工结算阶段工程竣工后,核对合同条款,对竣工工程内容可否符合合同条件要求,工程可否查收合格,并按合同约定的结算方式,主资料价格和优惠条款等对工程竣工结算进行审查。依照合同条款、图纸、北京市2008年《北京市建设工程计价方法》和《北京市建筑工程估计基价》、《北京市装修装修工程估计基价》、《北京市安装工程估计基价》等有关定额、《北京市工程造价信息》及施工单位报送的工程结算算书等,对工程改正、工程量增减、资料代替等逐项审查。检查隐蔽查收记录。所有隐蔽工程均需进行查收,三方以上签证。审查竣工结算时应该核对隐蔽工程施工记录和查收签证,工程量与竣工图一致方可列入结算。落实设计改正签证。设计更正改正应由原设计单位出具设计改正通知单和更正图纸,设计、校核人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查赞成、签证;重要设计改正应经原审批部门审批,否则不列入结算。按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依照竣工图、设计改正单和现场签证等进行核算,并按规定的计算规则计算工程量。仔细核实单价。结算单价执行合同单价,合同中没有的须严格依照定额和当月资料信息重新编制单价。注意各项花销计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与定额配套使用的建安工程花销程序及有关规定执行,先审查各项费率或换算系数可否正确,价差调整可否符合要求,再核实特别花销和计算程序。(2)、咨询服务工作流程(1)获得业务信息,接受委托人的邀请,供应咨询服务书等;签署咨询合同,明确咨询标的、目的及有关事项;接受并收集咨询服务所需的资料、踏堪现场、认识情况;制定咨询推行方案;依照咨询推行方案睁动工程造价的各项计量、确定、控制和其他工作;形成咨询初步成就并征询有关各方的建议;依照有关各方的建议合理的调整并签批确定咨询成就资料;咨询成就交付与资料交接;咨询资料的整理归档;咨询服务回访与总结;咨询成就的信息化办理。(3)全过程造价咨询工作方法施工前招标阶段编制合约规划,在建设方确定我方肩负工程项目造价咨询业务后,我方将申请与建设方的项目建设负责人及专业工程师召开第一次会议,听取建设方对项目建设的需求及总承包与分包界面划分思路,据此我方将提第一版面合约规划和总承包和分包施工界面划分建议,其中将合同划分为四类:总承包合同,总承包项下之指定分包合同,建设方直接发包之分包合同及垄断行业专业合同。并依照施工图纸编制及审查工程量清单和招标控制价。在合约规划和总分包界面划分经建设方确认后,马上开始组织工程量清单计量、工程量清单和标底编制和审查工作。我方将组织各专业基础算量人员对工程量进行计量,其中建筑及结构部分、钢筋计量所有利用广联达图形算量软件进行计量;项目负责人带领我方专业负责人及专业估价师与建设方专业技术人员确定人工及资料价格组价原则,由专业估价师开列资料设施询价清单并询市场价格。项目负责人负责汇总审查工程量清单并组织专业估价师进行组价,过程中与建设方、设计院保持优秀沟通,及时办理招标单位的思疑文件。协助业主进行评标工作,对招标单位的招标报价进行清标、完成标函解析并供应解析报告。调整不合理的组价明细,进而确定合理的中标价。协助业主和施工单位进行合同谈判,完成合同签约工作。25/48施工全过程造价监控(施工合约后)资料文函表记制度拟订项目造价管理计划和推行方案,明确现场资料收集的责任和方法、沟通业主、监理、施工、设计及我方的信息流。保证现场发生的各种情况都能及时以书面或能够追想的其他方式记录并汇总到我企业。特别是合适合同管理的现场信息资料流程和程序规定,关于工程建设有关各方的来往文函应在几方共同出席的会议上明确文函有效无效的表记制度。资本流量计划和推行建议依照图纸、业主认可的花销标准和工程整体计划等资料预估工程成本,编制资本使用计划,并协助业主提出项目资本流量计划的推行建议。按附表的格式分阶段编制资本使用计划,对现场发生的各种合同及支付作出正确的统计。合同建议的供应供应与施工合同条则、合同形式、总包和各分包之间工程范围划分的有关建议;草拟各种合同文件,进行合同谈判、合同交底,合同的条款应尽可能详尽,以合同条件拘束对方,进而在工程工期管理、成本管理、质量管理、工程技术资料管理等方面有效的拘束对方,项目经理、技术负责人资质和进散场、设施进散场等项要在合同中提出明确规定。按附表格式统计及管理现场发生的各项合同内容。设施、资料的招标(或认价)在与业主充分协商的基础上,按分部分项(或按专业)分解工程,拟订分承包商(指定分承包商)和物质分供应商(指定物质分供应商)选择程序,需要的情况下按程序组织招招标。资料设施一般情况下(如无特别、名贵的大宗资料)业主不用自行定货,因此有些分项的资料能够优选出出处业主定货或由业主选定品种价格后交由承包约定货或主要资料、设施由业主指定厂牌价格而承包商负责配套辅料的定货,这样做的主要目的是减少中间环节压低价格、降低采保花销支出,此项工作前务必注意以下问题。资料设施项目的优选由甲方自行采买的资料设施应具备两点:其一是市场差价大,规格品种多样化,此类资料多为精装修主材;其二是影响工程质量或设计收效的设施,如含金量较大的机电设施等。工作程序以下:推行招标方式进行采买采买时依照货比三家的原则,应详列采买计划,在同质(产质量量、供货期保证等)的基础上多方压价,最后达到优秀低价的目的。参照招标工作流程图进行招标。甲控设施、资料认价工作流程见下页图采买期的预设为保证施工进度同时减少资本长远占用,资料采买的时间要做合理的计划,原则上为既不造成不用要的资本提前占用,防范早到现场造成的仓储保留问题,也不影响施工单位的施工进度为宜,拟订时可要求施工单位提出对该种资料设施出席的时间要求,利于防范对方的索赔和业主提出反索赔。标书审查审查、解析及报告所有收到的招标书,包括详尽的单价(在可能的情况下,供应单价的组成)、造价及合同的建议。中期支付管理依照合同确定的原则审查阶段或月度工程款付款申请和洽商审查,对实质工程进度进行统计、计量和计价,开具月度工程款审查建议书。季度工程造价估计按季度编写中期工程总造价估计报告,详列所有工程合同之最新估计或合同价,其工程造价变动及整体工程的估计总造价,包括已完成部分的实质支出及未完成部分的估计支出。工程造价有关会议组织造价有关会议;参加工程各方召开与造价有关的工程会议。竣工工程结算的审查依照我企业多年的实践经验,推行项目全过程管理的项目竣工结算工作由项目人员和企业总部人员共同肩负。这样具备有关人员有对现场熟悉、过程清楚的优势,进而加快结算审查进度,增加工程结算审查的合理性和正确性。工程结算审查程序见下页流程图:32/48拟订结算审查工作计划施工单位结算书报送前,我同将与业主、监理共同协商确定结算审查方法、人员组成、时间安排等,拟订结算审查工作计划。结算报送通知对结算书及有关资料的报送时间、内容、格式、重要性做出详尽规定,书面发送有关各方。结算初审收到结算书后,先进行初审,再在业主、监理参加下与施工单位进行协商谈判,直至一致建议,并签字盖章。结算审查报告出具结算审查报告。投资控制解析报告对工程造价控制情况进行解析,提交造价控制解析报告。(4)、保证工作成就文件质量的技术措施项目审查质量的利害,将取决于必然的详尽保证措施。详尽保证措施既包括企业自己完满的质量控制系统,又包括优秀友善的执业环境。而优秀友善的执业环境需执业人员与业主向来保持“沟通积极,合作亲近,目的共同”,向来贯彻“提升客户创立价值的能力”的服务要旨。(一)积极与业主沟通,创立优秀友善的执业环境1、加强与业主的沟通及联系•主动与业主经常沟通,使之达到出发点一致,目的共同。•加强解决问题的主动性,对审查出的问题提出解决的详尽建议,不被动地把问题不负责任地推向业主方。想业主所想,急业主所急,与业主协调一致,亲近合作。•坚持咨询服务和审查相结合,以诚信的咨询服务态度,优秀的咨询服务手段,客观公正的审查原则,高水平的审查方法张开执业。经过与业主的合作,做到咨询建议诚意合理,审查结论诚信公正。2、成立一系列工作联系制度及核查制度•成立如期与业主联系连结制。坚持在执行审查前,审查中,审查出初步结果时如期向业主报告,杜绝因工作联系报告不及时,连结不到位出现地审查死角和失误。•成立出现重要问题时及时与业主联系的连结制。在审查过程中遇到经过慎重性原则解析而判断为重要问题的事项时,应及时就出现问题的事实,分歧的焦点,产生的原因,解决的方法,业主的风险等方面向业主报告,并充分敬爱业主建议,达到共识。•成立审查全过程与业主配合制。由于业主有关部门及人员直接参加工程建设,熟悉工程推行情况,认识合同的谈判及拟订过程以及资料的使用情况及定价过程等。经过与业主有关部门及人员的积极配合,将有利于我们全面地掌握工程造价的组成,更有利于工程造价与工程实质情况相切合。同时,业主也能比较认识项目的审查动向,及时指出他们认为值得关注的问题,进而促进共同解决问题,保证审查质量。•成立咨询与审查全过程执业主动性的核查制度。在项目的咨询与审核过程中,将就各执业层次执业主动性的推行情况,即仔细主动的工作态度,仔细主动的服务意识,仔细主动的解决问题的方式,主动承担责任义务和工作量的大小等进行核查。各执业人员无正当原因不得将责任推诿给业主方,不得把矛盾上交给业主方及主管部门,不得将工作量推诿给第三方,以保证审查质量责任主体的落实。(二)严格执行内部项目质量控制审查制度1、由项目经搭理同项目组成立复审小组,对审查成就进行全面审查和自查。•熟悉审查业务的基础资料和审查原则,对审查成就进行全面审查,对所校核的审查内容的质量负责;•审查审查使用的各种资料和审查依照可否正确合理,引用的技术经济参数及计价方式可否正确;•审查审查业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件使用可否符合规定的审查原则有关规定,计算数字可否正确无误,审查成就文件的内容与深度可否符合规定,可否满足使用要求,各分项内容可否一致,可否完满,有无漏项;•项目经理在审查记录单上列述审查核出的问题,交审查成就原编制人员更正,更正后再进行复核。2、项目负责人就复审小组审查过的咨询成就进行要点审查。•项目负责人参加审查业务准备阶段的工作,协调拟订咨询推行方案,审查审查条件和成就文件,对所审查的审查内容的质量负责;•审查审查原则、依照、方法可否符合审查合同的要求与有关规定,基础数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用可否正确,检验关键性的计算结果;•要点审查审查成就的内容可否齐全,有无漏项,采用的技术经济参数与标准可否适合,计算与编制的原则、方法可否正确合理,各专业的技术经济标准可否一致,审查成就说明可否规范,论述可否畅达,内容可否完满正确,检查要点数据及互有关系;•项目技术负责人在审查记录单上列述审查出的问题,交审查成就原编制人员进行更正,更正后进行复核,复核无误后方可签署。3、凡依照审查合同要求提交的审查成就文件须由项目总负责赞成,报企业总经理签发,才能最后出具审查成就文件。(5)、保证工作成就文件质量的组织措施结合详尽项目的实质特点,由企业项目经理李俊来任项目负责人,本项目按项目负责人、项目经理、专业负责人、审查专业人员四个执业层次张开咨询工作,各自的职责以下:1、项目负责人•负责执业人员的整体安排,有权依照审查工作的进展情况作及时调整。•负责审查进度的推行。成立审查项目部例会制度,及时认识、掌握项目审查进度情况,相应调整审查进度计划。•负责工程审查质量的保证。对项目技术负责审查后的咨询成就文件进行要点复核后,签署赞成建议,上报企业经理。并就审查中重要问题向业主反响。•严格依照企业拟订的《执业人员自律考评方法》对执业人员进行考评,杜绝因个人不良行为而损害业主利益的现象发生。2、项目经理•负责执业人员的整体安排,有权依照审查工作的进展情况作及时的调整。•负责审查进度的推行。成立审查项目部例会制度,及时认识、掌握项目审查进度情况,相应调整审查进度计划。•负责工程审查质量的保证。对项目技术负责人审查后的咨询成就文件进行要点复核后,签署赞成建议,上报企业经理。并就审查中重要问题向业主反响。•严格依照企业拟订的《执业人员自律考评方法》对执业人员进行考评,杜绝因个人不良行为而损害为主利益的现象发生。・批阅重要审查成就文件,判定审查条件、审查原则及重要技术问题;・协调办理审查业务各层次专业人员之间的工作关系;・负责办理审查与编制人员之间的技术分歧建议,对判定的审查成就质量负责,报项目负责人赞成。3、专业负责人•负责本专业的审查业求推行和质量管理工作,指导和协调专业组成员的工作;•在项目经理的领导下,组织专业组成员拟订各专业审查推行方案,核查资料使用、咨询原则、计价依照、计算公式、软件使用等可否正确;•动向掌握本项目的审查业求推行情况,协调并研究解决存在的问题;•组织编制各专业的审查成就文件,编写各专业的咨询说明和目录,检查审查成就可否符合规定,提出审查建议。4、审查业务专业人员•依照审查业务要求,执行作业计划,遵守有关业务的标准与原则,对所肩负的咨询业务质量和进度负责;•依照专业审查推行方案要求,张开本职咨询工作,采用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序,做到内容完满、计算正确、结果真切可靠。•对推行的各项工作进行仔细自校,做好审查质量的自主控制。审查成就经校审后,负责按审查建议更正;•完成的审查成就符合规定要求,内容表述清楚规范。工程造价咨询依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标招标法》、《工程造价操作业务指导规程》等有关的法律、法规及有关的地方政策。项目立项批复文件、项目推行各阶段的有关报建、报验手续。《建设工程造价咨询合同》。《建设工程工程量清单计价规范》、北京市现行工程计价定额、花销定额及省市有关文件。结算资料、施工承包合同及协议、招招标文件、施工组织设计等其他拥有法律效力的文件。工程设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、设计改正、经济签证资料、隐蔽工程资料(验槽记录、隐蔽记录)等其他影响工程造价的有关资料。工程估计书、结算书及工程量计算书。工程查收规程、规范。建设单位关于工程造价管理的有关制度及规定。可作审查参照的监理报告及其他有关资料四.本工程造价咨询的难点、要点:我企业在充分总结近来几年来完成的工程造价咨询成功案例的经验的基础上,为了合理确定、最大限度地控制工程造价,我企业针对工程造价咨询项目的特点,经过仔细解析将把审查工作的要点放在以下几个方面:(一)加强对低价中标,高价结算工程控制1、招标阶段某个单项工程招标文件招标范围编写不明确,使招标报价范围与招标妄图不一致,致使推行施工出现施工死角,为了保证工程顺利进行,业主不得不以合同补充协议形式将原应属招标范围的施工内容重新委托,重新计价。由于我们将协助业主加强每个单项工程招标文件中对招标范围的表述,力求招标范围不重复也不出现死角。2、招标文件与招标范围描述对照,供应的工程量清单出现漏项,使招标报价偏低。虽在招标文件中明确所供应的工程量清单仅供参照,由承包商依照自己经验自行确定,但依照工程量清单计价方法的规定,应由发包人对所供应的工程量清单的对错负责,因此我们将协助业主加强对工程量清单与批复概算和招标范围的核对,保证不给承包商留下时间短无法对工程量清单进行核对,出现风险无法肩负等一系列索赔借口。3、评标时因时间较紧,关于承包商的低报价无法从对招标文件的响应程度、工程量的计算正确度、综合单价的合理性、对应肩负的风险所采用的措施、对自购资料涨价要素的防范等方面进行全面解析比较,进而为实质施工及最后办理结算埋下了隐患。由于我们将凭多年积累的经验数据协助为主加强对低报价进行全面谈论,将承包商的索赔借口堵死在评标阶段。(二)建筑工程造价审查1、建筑工程审查依照该工程结构特点,要点关注以下几个方面:该类工程一般采用总价合同加改正、签证的结算方式,对总价合同的确定及对设计改正的审查将是控制工程造价的要点。(1)合同价款的确定及合同条款的拟订。•对总价合同的确定,审查可否按招标手续进行招标;可否经过招标确定施工单位;可否按中标价签署合同;合同的签署可否与招标的实质切合,同时协助业主仔细研究合同条款,针对合同中对造价有影响的条款供应参照建议。(2)对设计改正的审查。•我们将仔细比较竣工图与施工图,核对招标范围内工程的完成情况,要点关注并计算设计改正减少或取消部分(如地面、顶棚等装修工程降低装修品位甚至取消装修)。以及施工方只计算设计改正增加部分,而不计算设计改正减少部分。•按合同约定的结算条款计取设计改正花销。施工合同中一般会谈定在超出必然的额度后才可计取设计改正花销,我们应严格依照合同有关结算条款,在汇总所有设计改正花销后扣除合同约定的应由施工方肩负的风险额度。•详尽审查综合单价包括内容,防范发生重复花销。2、安装工程审查•核查工程量的完成情况。采用单价包干时,工程量在竣工结算时应按实质施工工程量进行计算。因此,我们将要点审查结算工程可否与实质施工工程量切合,竣工图纸手续可否齐全,改正手续可否经过监理、业主、设计等各方代表的确认,防范工程量不真实。・核对项目结算的综合单价可否与招标文件中所列示的综合单价相符,及时调整综合单价中所包括的部分施工内容的改变所造成的综合单价的改变。•审查新编综合单价的确定可否符合承包合同和其他文件资料的规定。•审查结算中新增工作量套用原有综合单价和近似综合单价可否准确,新编综合单价可否和其他文件资料的规定相违反。•审查由招标单位供应的装置性资料(如:封闭母线、电缆桥架、高电压等级电缆等)可否计算在结算花销中。(三)加强对工程造价影响较大的不确定要素的审查1、对工程索赔花销的审查•经过对招标文件及施工合同有关条款的解析,界定业主和施工方应肩负的风险范围,判断索赔花销可否成立。依照我们的执业经验,有些要点的建设项目中招标文件已明确招标人只供应主要工程量清单供招标人参照,招标人应依照招标图的范围,依赖各自的经验和承包人的优势自行确定详尽工程量及报价。招标单位招标报价时所测算的工程量,为对应为施工图设计的工程量,今后无论差异如何,均不作调整。因此施工方不得以施工图与招标图的差异作为索赔的依照。・审查索赔手续可否齐全、合理。如因设计改正引起的索赔,必定有设计院出具的设计改正单。•审查索赔花销的计量可否正确。要点审查索赔花销的计算可否严格依照施工合同中索赔花销程序、计算依照、计算方法,可否已剔除施工合同中明确应由施工方肩负的风险范围。(四)工程造价咨询编制加强解决问题的主动性,对编制中出现的问题提出解决的详尽建议,不被动地把问题不负责任地推向业主方。想业主所想,急业主所急,与业主协调一致,亲近合作。2、对施工期内资料价格变化引起工程造价变化的审查。・判断资料价格变化风险的归属。一般单项工程的施工合同均明确了甲供资料和承包方自购资料的范围,即明确了发包方和承包方应肩负的施工期内资料价格变化的风险范围。将审查资料价格变化的风险范围可否依照施工合同有关条款严格划分。•审查资料价格变化时效性。一般资料价格都是相对牢固的,资料价格越是大幅颠簸越是属短祈供不应求的市场调治。因此将审查资料价格的调整可否存在就高不不就低的行为,应尽量采用施工期内资料价格的加权平均值进行调整。五、各阶段咨询工作时间节点要求响应情况承诺:特别感谢北京保险产业园投资控股有限责任企业对我企业的信任,使我企业可能有机遇参加北京保险产业园648地块项目全过程造价管理及招标代理招标项目。若是我企业入围,我企业承诺:(1)编制核实工程量清单、编制控制价、编写解析报告要求在收到资料后5日内完成。(2)设计改正、改正设计及签证单的确认要求在收到资料后 3日内完成。(3)编制工程月度成本解析报告要求在每个月20日前完成。(4)阶段性工程量、竣工工程量确认、编写解析报告及分部分项结算要求在收到资料后15日内完成。(5)竣工结算审查、编写竣工结算审查报告、提交咨询工作报告,要求在收到资料后25日内完成。保证响应建设单位的要求,做到全面周密的服务意识,圆满、顺利、高效、高水平川完成北京保险产业园648地块项目全过程造价管理及招标代理招标工作!六、本工程造价咨询质量保证措施:(一)工作质量方面:1、我们将严格按建设部149命令-《工程造价咨询企业管理方法》和建设部150命令-《注册造价师管理方法》、《工程造价操作业务指导规程》及省市有关文件的要求睁动工作,推行三级审查制度,保证工作质量,并严格执行我企业制定的技术保证措施及审查质量的控制办法。2、招招标阶段以招招标有关法律法规为依照,坚持客观、公正、中立、负责的执业原则,严格按规定程序推行,不私下与任何
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