《水电工程生态风险评估导则》

NB/T×××××－202×

ICS××.×××

P××

备案号：J××××-202×NB

中华人民共和国能源行业标准

P

NB/T×××××-202×

水电工程生态风险评估导则

GuidelineforEcologicalRiskAssessmentforHydropowerProjects

（征求意见稿）

202×-××-××发布202×-××-××实施

国家能源局发布

NB/T×××××－202×

I

NB/T×××××－202×

国家能源局

公告

202×年第××号

按照《国家能源局关于印发<能源领域行业标准化管理办法（试行）>及实施细则的

通知》（国能局科技〔xxxx〕xx号）的规定，经审查，国家能源局批准《××××××××》等

××项能源标准（NB），现予以发布。

附件：行业标准目录

国家能源局

202×年×月×日

附件：

行业标准目录

序号标准编号标准名称代替标准采标号批准日期实施日期

…

水电工程生态风险

…NB/T×××××-202×评估导则202×-××-××202×-××-××

…

II

NB/T×××××－202×

前言

根据国家能源局《国家能源局综合司关于下达2019年能源领域行业标准制修（修）

订计划及英文版翻译出版计划的通知》（国能综通科技[2019]58号）的要求，导则编制

组经广泛调查研究，认真总结工程实践经验，并在广泛征求意见的基础上，制定本导则。

本导则的主要技术内容是：总则、术语、基本规定、基本资料、风险识别、水生生

态风险评估、陆生生态风险评估、水库富营养化风险评估、森林火灾生态风险评估、生

态风险综合评估、风险管理。

请注意本导则的某些内容可能涉及专利，本导则的发布机构不承担识别这些专利的

责任。

本导则由国家能源局负责管理，由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理，由

能源行业水电勘测设计标准化技术委员会负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意

见和建议，请寄送水电水利规划设计总院（地址：北京市西城区六铺炕北小街2号，邮

编：100120）。

本导则主编单位：水电水利规划设计总院

中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司

本导则参编单位：中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司

中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司

中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司

中国长江三峡集团有限公司

本导则主要起草人：

本导则主要审查人：

III

NB/T×××××－202×

目次

1总则...........................................................................................................................................................1

2术语...........................................................................................................................................................2

3基本规定...................................................................................................................................................4

4基本资料...................................................................................................................................................5

5生态风险识别...........................................................................................................................................6

6水生生态风险评估...................................................................................................................................7

7陆生生态风险评估...................................................................................................................................9

8水库富营养化风险评估.........................................................................................................................13

9森林火灾生态风险评估.........................................................................................................................15

10生态风险综合评估...............................................................................................................................18

11风险管理...............................................................................................................................................19

附录A水电工程生态风险评估报告目录...............................................................................................22

附录B水电工程生态风险识别表...........................................................................................................24

附录C水生生态风险评估模型...............................................................................................................25

附录D水库富营养化风险评估模型.......................................................................................................27

附录E森林火灾生态风险评估模型.......................................................................................................32

本导则用词说明.............................................................................................................................................36

引用标准名录.................................................................................................................................................37

条文说明.........................................................................................................................................................38

IV

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Contents

1GeneralProvisions............................................................................................................................................1

2Terms................................................................................................................................................................2

3BasicRequirements..........................................................................................................................................4

4BasicData.........................................................................................................................................................5

5EcologicalRiskIdentification..........................................................................................................................6

6AquaticEcologicalRiskAssessment................................................................................................................7

7TerrestrialEcologicalRiskAssessment............................................................................................................9

8ReservoirEutrophicationRiskAssessment....................................................................................................13

9ForestFireEcologicalRiskAssessment.........................................................................................................15

10IntegratedAssessmentofEcologicalRisks..................................................................................................18

11RiskManagement.........................................................................................................................................19

AppendixACotentsofReportonRiskAssessmentforHydropowerProjects.................................................22

AppendixBTableofEcologicalRiskIdentificationforHydropowerProjects..............................................24

AppendixCAquaticEcologicalRiskAssessmentModel.................................................................................25

AppendixDReservoirEutrophicationRiskAssessmentModel.....................................................................27

AppendixEForestFireEcologicalRiskAssessmentModel............................................................................32

ExplanationofWordinginThisCode....................................................................................................................36

ListoftheQuotedStandards..................................................................................................................................37

Addition:ExplanationofProvisions.......................................................................................................................37

V

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1总则

1.0.1【编制目的】为规范水电工程生态风险评估工作的原则、内容和方法，统一技术要求，制定

本导则。

1.0.2【适用范围】本导则适用于水电工程的生态风险评估，其中水库富营养化风险评估相关内容

仅适用于运行中的水电工程。

1.0.3【基本原则】水电工程生态风险评估应根据工程和环境特征，遵循科学、可操作原则，以防

控水电工程建设和运行过程中的生态风险导致环境损害。

1.0.4【通用条款】水电工程生态风险评估，除应符合本导则的规定外，尚应符合国家现行有关标

准的规定。

1

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2术语

2.0.1生态风险EcologicalRisk

“生态风险”是指一个物种、种群、生态系统或整个景观的正常功能受外界胁迫，从而在目前和

将来减小该系统内部某些要素或其本身的健康、生产力、遗传结构、经济价值和美学价值的可能性。

2.0.2生态风险评估EcologicalRiskAssessment

生态风险评估是指评价生态系统暴露于一种或多种胁迫因子时不利效应发生的可能性的过程。

水电工程的生态风险主要包括水生生态风险、陆生生态风险、水库富营养化风险、森林火灾生态风

险等。

2.0.3生态风险源SourceofEcologicalRisk

又称胁迫因子，是指影响生态系统结构和功能的各种物理、化学、生物因素，包括原生风险源

和次生风险源。水电工程的原生生态风险源包括电站施工、大坝阻隔、水库淹没、水库调度运行等，

由此引起的次生生态风险源主要包括水文情势变化、土地利用变化、局地气候变化等。

2.0.4生态风险受体ReceptorofEcologicalRisk

暴露于生态风险源的单个或一组物种、生态系统的功能特征、特殊生境等。包括陆生风险受体

和水生风险受体。

2.0.5生态价值GrossEcosystemProducts(GEP)

又称生态系统生产总值、生态系统服务价值、生态产品总值、生态产品价值，是指生态系统为

人类和经济社会发展能提供的各种物质产品与服务价值的总和，包括生态系统提供的物质产品、调

节服务产品和文化服务产品的价值。

2.0.6重要生境Importanthabitat

包括重要物种的天然集中分布区、栖息地，重要水生生物的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通

道，迁徙鸟类的重要繁殖地、停歇地、越冬地以及野生动物迁徙通道等。

2.0.7水库富营养化Eutrophication

在人类活动的影响下，生物所需的氮、磷等营养物质进入水库库区缓流水体，引起藻类及其他

浮游生物迅速繁殖，水体溶解氧量下降，水质恶化的现象。通常，水库出现富营养化现象时，浮游

藻类大量繁殖，形成水华；因占优势的浮游藻类的颜色不同，水面往往呈现蓝绿色、红褐色等。

2.0.8外来物种入侵InvasionofAlienSpecies

物种、亚种或以下的分类单元（包括可能存活繁殖的部分、配子或繁殖体）出现在其过去或现

2

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在的自然分布范围及扩散潜力以外，在当地的自然或半自然生态系统中形成了自我再生能力、可能

或已经对生态环境造成明显的损害或不利影响。外来入侵物种包括从国外或国内其他地区进入水电

工程所在地的入侵种。

3

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3基本规定

3.0.1【总体要求】水电工程生态风险评估应根据项目特点和区域环境特征，在环境影响评价的基

础上进行生态风险识别，并分类开展生态风险评估。

3.0.2【工作内容】水电工程生态风险评估应分类确定评估范围，制定评估方案，收集基础资料，

开展必要的补充调查，在此基础上进行风险识别、风险预测、生态价值损失评估和风险评价，并提

出风险管理要求。

3.0.3【评估等级】应当根据生态风险特点、生态风险受体重要性和敏感性等，分别确定各类生态

风险的评估工作等级，一般可分为两级或三级。

3.0.4【评估范围】水电工程生态风险评估范围应根据风险源的特点和规模、影响途径、风险受体

分布及特性等综合确定。

3.0.5【评估水平年】根据水电工程建设计划、建设进展和不同类型生态风险特点，分期确定评估

水平年。针对流域水电开发的生态风险评估，评估水平年确定应当考虑流域梯级开发时序。

3.0.6【工作重点】水电工程生态风险评估应重点开展风险分析与评价工作，针对主要生态风险提

出切实有效的风险管理要求。

3.0.7【评估方法】水电工程生态风险评估宜以定性分析为主，具备条件时可适当进行定量或半定

量评价。应优先选用成熟的技术方法，同时鼓励研究和应用先进的技术方法。

3.0.8【评估成果】水电工程生态风险评估应提出评估成果报告，包括风险识别、风险分析和评价

结果、风险管理要求等内容。水电工程生态风险评估报告目录宜符合本导则附录A的要求。

4

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4基本资料

4.0.1【工程设计】应获取工程开发背景、工程参数、环境影响评价、安全评价成果等工程设计资

料。

4.0.2【自然地理】应获取地形地貌、地质条件、地表水系和水文、气象资料等自然地理资料。

4.0.3【水环境】应获取流域及电站上下游、干支流的污染源调查、水质及指示生物监测成果、水

功能区划及重要敏感对象等水环境资料。

4.0.4【水生生态】应获取流域及工程影响河段的水生生态调查评价成果、重要水生生态敏感区及

相关保护规划、水生生态保护措施实施情况、相关研究文献资料等水生生态资料。

4.0.5【陆生生态】应获取陆生生态调查评价成果、重要生态敏感区及相关保护规划、陆生生态保

护措施实施情况、相关文献资料、地方相关规划等陆生生态资料。

4.0.6【其他】应通过实测和查询文献获取各类生态风险预测所需的其他资料。

5

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5生态风险识别

5.0.1【分阶段识别要求】水电工程生态风险识别应结合工程建设、运行活动及其与环境要素的关

系，按施工期和运行期进行生态风险识别。生态风险识别应符合本导则附录B的规定，及各类生态

风险评估关于源项分析的规定。

5.0.2【外部衔接关系】水电工程生态风险识别应与流域及相关行业生态风险管控要求相衔接。

5.0.3【施工期生态风险识别】水电工程施工期生态风险识别应根据施工总布置和施工活动特点，

从森林火灾、陆生生态风险等方面分区识别生态风险。

5.0.4【运行期生态风险识别】水电工程运行期生态风险识别应根据工程布置特点和运行调度方式，

从水库富营养化、水生生态风险、陆生生态风险等方面分区识别生态风险。

6

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6水生生态风险评估

6.0.1【源项分析】水电工程水生生态风险评估应当主要从生境变化角度进行源项分析。风险源主

要包括大坝阻隔、水动力条件变化、水温变化、水质变化、外来物种入侵等，风险受体主要包括洄

游性及珍稀濒危特有鱼类、鱼类重要生境、水生生物自然保护区、水产种质资源保护区等。可根据

表6.0.1识别风险源和风险受体。

表6.0.1水生生态风险源识别表

水生生态风险源

生态风险受体

大坝阻隔水质变化水温变化水位变化流速变化

洄游性及珍稀濒危

特有鱼类

鱼类洄游通道

鱼类“三场”

鱼类或水生生物自

然保护区或水产种

质资源保护区

注：预判风险源对风险受体的影响为轻微或无影响、较小、较大、大的，在表格中分别填写0、1、

2、3。

6.0.2【评估范围】水电工程水生生态风险评估范围应根据水电工程对鱼类和水生生物可能造成的

影响范围确定，一般不应小于根据《环境影响评价技术导则生态影响》HJ19确定的水生生态影响

评价范围。

6.0.3【评估工作等级】应根据水电工程水生生态风险源对生态风险受体的影响程度及生态风险受

体的敏感程度确定评估等级，评估工作等级划分为一级、二级和三级。

表6.0.3水生生态风险评估工作等级划分

评估等级分级依据

水电工程大坝建设阻隔长距离洄游性鱼类的洄游通道1，或水电工程建设涉及水产种

质资源保护区核心区，或水电工程建设涉及水生生物自然保护区核心区和缓冲区(核

一级

心保护区)，或水电工程建设将导致流域内大部分或关键性的产卵场、索饵场、越冬

场消失

水电工程建设明显改变珍稀濒危特有水生生物重要生境的水质、水温、水位和流速等

条件，或水电工程建设涉及水产种质资源保护区实验区，或水电工程建设涉及水生生

二级2

物自然保护区实验区(一般控制区)，或水电工程建设将导致流域内部分重要的产卵场、

索饵场、越冬场消失

水电工程建设基本不影响珍稀濒危特有水生生物重要生境的水质、水温、水位和流速

三级等条件，基本不影响水生生物自然保护区或水产种质资源保护区，基本不影响流域内

重要的产卵场、索饵场、越冬场

7

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注：1.建有效果良好的过鱼设施时，可按二级评估。

2.水电工程同时满足二级评估的多项标准时，宜按一级评估。

6.0.4【风险预测】水电工程水生生态系统风险预测应符合以下要求：

1当评估等级为一级或二级时，应定量预测风险的大小。水生生态风险评估方法宜按本导则附

录C的规定执行。

2当评估等级为三级时，应定性分析风险的大小，说明风险影响后果。

3当水电工程建设可能对中华鲟等长距离洄游鱼类、圆口铜鱼等产漂流性卵的珍稀濒危保护鱼

类造成影响时，应开展风险评估专题研究。

6.0.5【生态价值损失分级评估要求】当水电工程水生生态风险评估等级为一级时，应进行生态价

值损失评估；当评估等级为二级时，在有条件情况下，可进行生态价值损失评估。

6.0.6【生态价值损失评估内容】水电工程水生生态价值损失评估一般应包括生物多样性损失、渔

业价值损失等内容。生物多样性损失评估应主要包括水生生态系统损失评估、水生保护动植物损失

评估和水生生态敏感区损失评估。

6.0.7【生态价值损失评估方法】水生生态价值损失评估方法应符合现行行业规范《水电工程环境

影响经济损益分析技术规范》NB/T10608的规定。生物多样性损失评估可采用恢复费用法、替代工

程法、防护费用法等，渔业价值损失评估可采用市场价值法等。

6.0.8【风险等级确定】根据水生生态综合风险值R和生态价值损失，按表6.0.8确定水生生态风险

等级。评估等级为三级的，风险等级均为三级。

表6.0.8水电工程水生生态风险分级标准

风险等级高风险中风险低风险

一级评估R≥0.8且C≥500，或R≥0.6且C≥1000其他R＜0.4且C＜100

二级评估R≥0.8其他R＜0.4

注：R——水生生态综合风险值，无量纲；C——生态价值损失，万元。

8

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7陆生生态风险评估

7.0.1【源项分析】水电工程陆生生态风险源主要包括水库淹没、局地气候变化、外来物种入侵等，

风险受体主要为水电工程所在地原有的珍稀保护动植物、狭域特有种。可根据表7.0.1识别风险源和

风险受体。

表7.0.1陆生生态风险源识别表

陆生生态风险源

生态风险受体

水库淹没局地气候变化外来植物入侵外来动物入侵

珍稀保护植物

珍稀保护动物

狭域特有种

注：预判风险源对风险受体的影响为轻微或无影响、较小、较大、大的，在表格中分别填写0、1、

2、3。

7.0.2【评估范围】水电工程陆生生态风险评估范围应以水库及周边养殖水体、水电工程永久占地

及临时占地范围、保护物种和狭域特有种栖息地保护区域为基础，综合考虑工程影响范围及周边本

地物种群落分布区域，合理外扩确定。

7.0.3【评估工作等级】水电工程陆生生态风险评估工作等级应分别针对外来物种入侵风险、水库

淹没和局地气候变化引起的陆生生态风险进行划分。外来物种入侵风险评估工作等级划分为一级、

二级、三级，应根据已知的外来入侵物种分布情况和评价区环境敏感程度综合确定，并符合表7.0.3a

的规定。水库淹没和局地气候变化引起的陆生生态风险评估工作等级划分为一级、二级、三级，应

根据物种保护级别、分布范围、水库淹没面积等综合确定，并符合表7.0.3b的规定。

表7.0.3a水电工程外来物种入侵风险评估工作等级划分表

环境敏感程度

已知外来入侵物种分布

高中低

在水电工程项目区有分布一级二级三级

在水电工程所在县域内、项目区以外有分布一级三级三级

在水电工程所在市域内、县域外有分布二级三级-

表7.0.3b水电工程水库淹没和局地气候变化引起的陆生生态风险评估工作等级划分表

水库淹没地方级重点保护野生动植物、未纳入保护

国家级重点保护野生动植物

面积（km2）动植物名录的狭域特有种

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仅在水电工仅在水电工

仅在水电在市域以上仅在水电工在市域以上

程所在区域程所在小流

工程所在范围内有分程所在县域范围内有分

或小流域（河域（河段）

县域分布布分布布

段）分布分布

≥20一级二级三级一级二级三级

2~20一级二级三级二级三级三级

＜2二级三级-三级三级-

7.0.4【环境敏感程度】环境敏感程度应根据评价区涉及环境敏感区类别、林地保护等级等，按表

7.0.4的规定确定。

表7.0.4环境敏感程度判别表

环境敏感程度判别依据

国家公园，自然保护区，生物多样性丰富的其他自然保护地、世界自然遗产，

高生物多样性保护类别生态保护红线，水产种质资源保护区，重要生境，I级保

护林地，国家级公益林地，重点保护区域的天然林地

中II级保护林地，地方级公益林地，其他天然林地

低其他区域

注：当生态敏感区域占评估范围面积比例很小，预计外来物种入侵对其造成影响的风险很小时，可

将环境敏感程度下调一级。

7.0.5【外来物种入侵风险预测和评价】水电工程外来物种入侵风险预测应根据《外来物种环境风

险评估技术导则》HJ624的规定，采用模型分析法、经验判别法或专家打分法，从引进可能性、建

立自然种群可能性（适生性）、扩散可能性（扩散性）、生态危害等四个方面预测评估，并应符合以

下规定：

1当评估等级为一级时，应采用模型分析等方法进行外来入侵物种适生性和扩散性评价，对生

态危害影响的评价应以定量分析为主。

2当评估等级为二级时，应采用模型分析或专家打分法进行外来入侵物种适生性和扩散性评价，

对生态危害影响的评价应以经验判别为主。

3当评估等级为三级时，应采用经验判别等方法定性说明风险影响后果。

7.0.6【模型分析法】水电工程外来入侵物种适生性和扩散性可采用模型分析法进行定量评价。适

生性模型主要包括MaxEnt生态位模型、Climex生态气候评价模型、遗传算法模型、自组织特征映

射网络模型等。扩散性模型主要包括积分差分方程模型、元胞自动机、景观中型模型等。

7.0.7【经验判别法】水电工程外来入侵物种生态危害评估可采用定性与定量相结合的经验判别法，

10

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按表7.0.7中的各个方面，预测入侵植物、动物对重要本地物种和自然生态系统服务功能造成的损失。

表7.0.7外来入侵物种生态危害评估内容

外来入侵

入侵植物入侵植物

物种类别

对其他植物有无寄生性；危害对象的环境经济重要性；

能否呈攀援性或覆盖性生长及形成密集的是否性情凶猛好斗；

灌木丛；是否与本地动物竞争食物和空间；

有无刺或化感物质；取食或其他行为是否降低本地物种的生

生态危害

对人类或动物有无毒性；境质量；

评估内容

是否成为已知害虫和病原菌的寄主；是否会成为人类或其他动物病害的寄主；

是否易在自然生态系统中引起火灾；如为生防作用物，其目标对象的专一性高

化学防治等管理措施的有效性及成本和安低；

全性，对化学防治等管理措施的耐受性。有无天敌。

7.0.8【专家打分法】采用专家打分法进行外来入侵物种风险预测，应组织了解外来物种入侵的动

物、植物等领域不少于5名专家，根据相关专业知识和经验，按表7.0.8的规定分别打分。采用模型

分析法、经验判别法进行风险预测的，也应根据预测结果，按表7.0.8进行分项打分。

表7.0.8外来物种入侵风险预测分项打分表

分数和等级

分项

大（＞80）较大（70-80）较小（60-70）小（≤60）

引进可能性

建立自然种群可能性

扩散可能性

生态危害

各等级频次

注：1、表中“各等级频次”是指每一列出现“大”“较大”“较小”“小”各等级的次数，分别以N

大，N较大，N较小，N小表示。

2、对多名专家打分取平均值。

7.0.9【水库淹没陆生生态风险预测】针对水库淹没和局地气候变化引起的陆生生态风险，应从以

下方面进行预测：

1根据区域内保护物种和狭域特有种分布特征及其与水库淹没范围的位置关系，测算目标物种

可能损失的数量及占一定区域内总量的比值；

2根据地形地貌和气候气象条件、水库淹没面积、水库水温，采用模型预测、类比分析等方法，

预测建库后库区及周边地区气温、降水、湿度等的变化情况；

3结合区域内保护物种和狭域特有种分布特征及生长繁殖习性，定性或半定量预测目标物种在

11

NB/T×××××－202×

评价区、县域、市域或更大范围内消失或种群数量大幅减少的可能性；

4结合当地生态系统结构、目标物种在生态系统中的位置和功能、其他物种的代偿反应等，分

析目标物种消失或种群数量大幅减少对生态系统的影响。

7.0.10【局地气候变化预测方法】水电工程陆生生态风险一级评估的局地气候变化预测应采用模型

预测等方法，可根据预测范围尺度、地形特点等选用RegCM、RIEMS、RAMS、NJURCM等模式，

并宜与大尺度模式嵌套。

7.0.11【生态价值损失分级评估要求】当水电工程陆生生态风险评估等级为一级时，应进行生态价

值损失评估；当评估等级为二级时，在有条件情况下，可进行生态价值损失评估。

7.0.12【生态价值损失评估内容】水电工程陆生生态价值损失评估应主要对珍稀保护动植物或狭域

特有种在一定范围内消失或种群数量显著下降所造成的生物多样性损失进行评估。

7.0.13【生态价值损失评估方法】水电工程陆生生态价值损失评估方法应符合现行行业规范《水电

工程环境影响经济损益分析技术规范》NB/T10608的规定。生物多样性损失评估可采用恢复费用法、

替代工程法、防护费用法等。

7.0.14【风险等级确定】水电工程外来入侵物种风险评估应根据各分项的分数和等级，统计各等级

频次，并按表7.0.14a的规定确定风险等级。水库淹没和局地气候变化引起的陆生生态风险评估应根

据生态风险预测和生态价值损失评估结果，按表7.0.14b的规定确定风险等级。评估等级为三级的，

风险等级均为三级。

表7.0.14a外来物种入侵风险等级综合判别表

综合判别结果大中小

N大=4；或N大+N较大N较小+N小=3~4；或N较小+N小=2且N较大=2；

判别依据其他

=4；或C≥1000或C＜100

注：C——生态价值损失，万元。

表7.0.14b水库淹没和局地气候变化陆生生态风险等级综合判别表

综合判别结果大中小

C≥1000；或可能导100≤C＜1000；或可能导致地方

致国家级珍稀保护动级重点保护野生动植物、未纳入C＜100；或不会导致珍稀

判别依据植物在县域以上范围保护动植物名录的狭域特有种保护植物、狭域特有种消

内消失或种群数量大在县域以上范围内消失或种群失或种群数量大幅减

幅减少数量大幅减少

12

NB/T×××××－202×

8水库富营养化风险评估

8.0.1【源项分析】水库富营养化风险评估应从营养物质输入、水库水动力条件改变、水体稳定度

改变、气候条件变化等方面进行源项分析。

8.0.2【评估范围】水库富营养化风险评估范围应为受水电工程蓄水影响的干支流水域，重点为坝

前、库中及库湾、库汊等典型缓流水域。

8.0.3【评估工作等级】针对运行中的水电工程，水库富营养化风险评估工作等级划分为一级、二

级，依据水库水环境功能及敏感性、营养状态现状分级确定，并应符合表8.0.3的规定。

表8.0.3水电工程水库富营养化风险评估工作等级划分表

水库营养状态分级

水环境功能及敏感性富营养（中营养（30＜

（∑）＞50）（∑）≤50）

𝑇�

县级以上集中式饮用水水源一级保护区一级一级

𝑇�

饮用水水源保护区县级以上集中式饮用水水源二级保护

一级二级

区、乡镇级集中式饮用水水源保护区

水生生物自然保护区一级一级

水产种质资源保护区、湿国家级一级一级

地自然公园或重要湿地、

地方级一级二级

水利风景区

鱼类“三场”等重要生境一级二级

8.0.4【富营养化评价方法】根据典型缓流水域、典型时段的水质现状计算水库营养状态指数，计

算方法宜执行《湖泊（水库）富营养化评价方法及分级技术规定》。典型时段应优先选择水温和水体

稳定度较高的时段。

8.0.5【风险预测方法】水电工程水库富营养化风险预测应在已知水质动力学模型水质指标和模型

参数的先验分布基础上，获得未来时刻水质指标取值的概率分布，并计算综合营养状态指数的概率

分布和处于不同营养程度的概率。预测方法应符合本导则附录D的规定。

8.0.6【评估工作等级差别】水库富营养化风险评估等级为一级的，应当根据水温变化、运行调度

方式设置多种工况，对坝前、库中、库尾及主要库湾、库汊等代表性水域分别计算富营养化风险概

率；评估等级为二级的，可选择水温较高时段，计算库湾、库汊等水域富营养化风险概率。

8.0.7【生态价值损失分级评估要求】水库富营养化风险评估工作等级划为一级的，应进行富营养

化生态价值损失评估。

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8.0.8【生态价值损失评估内容】水库富营养化生态价值损失评估内容一般应包括水功能价值损失、

水生生态价值损失和游憩功能价值损失。

8.0.9【生态价值损失评估方法】水库富营养化导致的生态价值损失可依据《水电工程环境影响经

济损益分析技术规范》NB/T10608进行评估。

8.0.10【风险等级确定】水库富营养化风险评价分为高风险、中风险和低风险，依据评估等级、水

库营养状态概率分布和生态价值损失大小确定，并应符合表8.0.10的规定。

表8.0.10水电工程水库富营养化风险等级划分表

风险等级

评估等级

高风险中风险低风险

25%≤P＜75%或200

一级P≥75%或C≥2000P＜25%且C＜200

≤C＜2000

二级P≥75%50%≤P＜75%25%＜P＜50%

注：P——富营养化发生概率；C——生态价值损失，万元。

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9森林火灾生态风险评估

9.0.1【源项分析】水电工程森林火灾生态风险发生的主要风险源包括施工期油料库、焊接、爆破

等生产活动引发的火灾，施工人员和管理人员在森林中吸烟、生火引发火灾等。应根据表9.0.1并参

考《森林火灾成因和森林资源损失调查方法》LY/T1846、《森林火灾隐患评价标准》LY/T2245，识

别风险源和风险受体。

表9.0.1水电工程森林火灾风险识别表

风险源

风险受体易燃易爆物质运

爆破用火用电人员吸烟

输、存贮

森林

草地

注：风险源与风险受体之间关联强的填写2，关联弱的填写1，无关联的填写0。

9.0.2【评估范围】水电工程森林火灾生态风险评估范围反映森林火灾可能蔓延的最大范围，应基

于地方政府划定的森林防火区范围，结合行政区划、风险源周边区域的防火林带、具有阻火作用的

水系和道路等分布情况确定。

9.0.3【评估工作等级】水电工程森林火灾生态风险评估工作等级划分为一级、二级。等级划分应

根据评估范围面积和涉及森林防火分区类别和生态敏感性综合确定，并符合表9.0.3的规定。

表9.0.3水电工程森林火灾生态风险评估工作等级划分表

评估范围面积A(hm2)

区域性质

≥1000100≤A＜10001≤A＜100＜1

I级森林火险区一级一级二级二级

II、III级森林火险区一级二级二级二级

野生动植物重要生境一级一级二级二级

9.0.4【风险预测方法】森林火灾生态风险预测应根据地方政府公布的森林防火期，选择典型时段

进行预测，预测方法根据评估等级确定。

1森林火灾生态风险评估等级为一级的，应采用模型分析法或类比分析法，对森林火灾在不同

时间点的蔓延范围和速度进行定量预测。一级评估宜采用模型分析法进行逐小时预测，直至蔓延范

围覆盖全部评估范围为止。地表火蔓延预测宜采用Rothermel模型，Rothermel模型应符合本导则附

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录E的规定。强风条件下，森林火灾风险应