公共安全领域信息化建设策略研究

公共安全领域信息化建设策略研究公共安全信息化战略目标公共安全信息化建设现状公共安全信息化建设原则公共安全信息系统总体框架公共安全信息化建设关键技术公共安全信息化人才培养公共安全信息化风险管理公共安全信息化建设评估机制ContentsPage目录页公共安全信息化战略目标公共安全领域信息化建设策略研究公共安全信息化战略目标公共安全信息化战略目标：1.加强公共安全信息化顶层设计，完善公共安全信息化建设体系，提升公共安全信息化建设的整体水平和效率。2.重点推进公共安全信息化基础设施建设，加快构建覆盖全国的公共安全信息网络，提高公共安全信息化基础设施的稳定性和安全性。3.强化公共安全信息化应用，深入推进公安、消防、交警、应急等领域的信息化建设，提高公共安全领域的信息化应用水平。公共安全-风险联动机制：1.建立健全公共安全风险防控体系，完善公共安全风险源识别、评估、预警和处置机制，提高公共安全风险防控的科学化、智能化水平。2.加强公共安全与公共服务信息的互联互通，实现公共安全与公共服务的协同联动，提高公共安全的整体防控能力。3.推进公共安全信息化与社会治理的深度融合，运用信息化手段加强社会治理，提高社会治理的科学化、法治化、智慧化水平。公共安全信息化战略目标安全-数据资源体系：1.加强公共安全大数据建设，收集、整合、分析各类公共安全数据，构建统一、规范、安全、高效的公共安全大数据体系。2.推进公共安全大数据共享，打破数据壁垒，实现公共安全大数据的跨区域、跨部门、跨层级共享，提高公共安全大数据的利用效率。3.加强公共安全大数据分析，运用大数据分析技术对公共安全数据进行分析挖掘，发现公共安全规律，预测公共安全风险，为公共安全决策提供科学依据。公共安全信息化标准化体系：1.加强公共安全信息化标准化建设，制定统一的公共安全信息化标准，规范公共安全信息化建设，提高公共安全信息化建设的协同性和互操作性。2.建立完善公共安全信息化标准化体系，包括公共安全信息化标准的制定、发布、实施、监督和修订等环节，确保公共安全信息化标准的科学性、规范性和有效性。3.推进公共安全信息化标准化与国际标准的接轨，积极参与国际公共安全信息化标准化组织的活动，争取在国际公共安全信息化标准化领域发挥更大的作用。公共安全信息化战略目标公共安全信息化人才队伍建设：1.加强公共安全信息化人才队伍建设，培养高素质公共安全信息化专业人才，为公共安全信息化建设提供人才支撑。2.建立完善公共安全信息化人才培养体系，包括公共安全信息化人才的教育、培训、考核和评价等环节，提高公共安全信息化人才的专业素质和职业能力。3.推进公共安全信息化人才队伍的国际交流与合作，积极参加国际公共安全信息化人才交流活动，扩大公共安全信息化人才的国际视野，促进公共安全信息化领域的国际合作。公共安全信息化国际合作：1.加强公共安全信息化国际合作，与其他国家和地区在公共安全信息化领域开展交流与合作，学习借鉴国际先进的公共安全信息化经验。2.积极参与国际公共安全信息化组织的活动，发挥中国在国际公共安全信息化领域的作用，为构建全球公共安全信息化体系做出贡献。公共安全信息化建设现状公共安全领域信息化建设策略研究公共安全信息化建设现状信息化建设理念和战略1.公共安全信息化建设为公共安全行业发展注入新的活力，提高了我国公共安全保障水平。2.新理念新技术应当集成运用于公共安全信息化建设中，充分融合信息技术带来的创新变革。3.加快推进公共安全信息化建设，妥善利用新兴技术，以服务目标为导向，构建全景感知、实时联动、智能研判、协同处置、统一指挥、高效监控的现代公共安全信息化体系。信息化建设应用成效1.公共安全信息化建设在城市治理、公共服务、安全生产、反恐维稳等领域发挥了重要作用，有效保障了人民群众生命财产安全和社会稳定。2.智慧城市建设取得显著成效，城市管理水平和服务效率显著提高，城市治理能力和民众满意度显著提升。3.公共服务信息化建设取得积极进展，公共服务水平和办事效率显著提升，群众满意度和幸福感显著提高。公共安全信息化建设现状信息化建设推进难点1.信息化建设标准不统一，系统兼容性差，难以实现信息共享和互联互通。2.信息化建设资金投入不足，导致系统建设和维护困难，难以发挥应有作用。3.信息化建设人才缺乏，导致系统建设、维护和管理困难，难以保障系统安全稳定运行。信息化建设发展趋势1.人工智能、大数据、物联网等新兴技术与公共安全信息化建设深度融合，推动公共安全信息化建设迈向智能化、数据化、网络化发展阶段。2.公共安全信息化建设与城市治理、智慧城市建设深度融合，促进公共安全信息化建设融入城市发展总体规划，成为城市治理的重要组成部分。3.公共安全信息化建设与公共服务信息化建设深度融合，推进公共安全信息化建设与公共服务信息化建设资源共享、业务协同，实现公共安全信息化建设与公共服务信息化建设的互利共赢。公共安全信息化建设现状信息化建设前沿技术展望1.人工智能技术在公共安全信息化建设中的应用前景广阔，将极大地提高公共安全信息化建设的效率和水平。2.大数据技术在公共安全信息化建设中的应用前景广阔，将为公共安全信息化建设提供海量的数据支持。3.物联网技术在公共安全信息化建设中的应用前景广阔，将极大地提升公共安全信息化建设的感知能力和应急处置能力。公共安全信息化建设原则公共安全领域信息化建设策略研究公共安全信息化建设原则系统集成原则：1.坚持统一性、开放性原则：公共安全信息化涉及不同行业、领域和区域，建设过程应坚持系统统一协调，确保各阶段、各模块和各类应用系统融为一体，实现统一规划、建设、管理、服务和保障，充分利用既存数据，实现资源共享与业务协同，便于操作人员培训。2.确保安全、可靠原则：公共安全信息化系统属于关键信息基础设施，安全保密要求极高，在建设过程中必须确保系统和数据的安全性、可靠性，并建立健全安全保障体系，提高系统抵抗各种风险，包括自然灾害、人为破坏、网络攻击、内部泄露，以及后门、病毒、木马、钓鱼式攻击等安全威胁,保障数据的机密性、完整性、可用性和可控性，保证系统稳定、高效、安全运行。3.适度超前、兼顾经济原则：公共安全信息化建设应具有前瞻性，充分考虑行业发展趋势，并留有适当的发展空间。同时，在建设过程中应合理利用现有资源，兼顾经济性，避免资源浪费，做到技术先进、经济合理公共安全信息化建设原则标准统一原则：1.技术标准统一：在公共安全信息化建设中，应应用统一的技术标准和规范，包括基础设施标准、数据标准、通信标准、安全标准、应用标准等，对系统建设、数据共享、信息交换、业务协同等方面提出统一要求和规范，确保系统兼容互操作，便于数据共享，提高业务协同效率。2.数据标准统一：公共安全信息化建设中使用的数据标准应统一一致，包括数据类型、数据格式、数据编码、数据传输协议等，确保数据兼容性和统一性，实现数据共享和业务协同，为数据统计分析、情报研判和决策支持提供准确、可靠的数据基础，以便于不同部门、系统、机构之间建立信息交换和数据共享机制。3.接口标准统一：公共安全信息化建设中，各系统、应用之间的接口标准应统一一致，以便于系统互联互通和数据共享，实现业务协同，避免信息孤岛，包括系统之间的数据交换、信息交互和业务协同等，确保系统无缝对接和协同运行，并实现数据实时共享和信息及时互通。公共安全信息化建设原则需求导向原则：1.立足公共安全需求：公共安全信息化建设应从实际公共安全需求出发，以解决公共安全问题为导向，重点关注治安防范、应急指挥、情报研判、反恐维稳等领域，着力提升公共安全部门应对各类突发事件的能力，包括自然灾害、事故灾难、社会安全事件等，满足公共安全部门及时了解和掌握社会治安动态、及时应对和处置突发事件、维护社会稳定和公共秩序的需求。2.满足用户需求：公共安全信息化建设应以用户为中心，充分考虑用户需求和使用习惯，注重用户体验和易用性，确保系统和应用能够满足用户实际使用需求，提高用户的使用效率和满意度，包括对系统性能、功能、界面、安全等方面的要求，确保系统能够满足用户在日常工作和突发事件中的实际使用需求，提高工作效率和任务完成率。3.贴合实际需求：公共安全信息化建设应因地制宜，结合当地实际情况和需求，充分考虑地域、经济、社会、文化等因素，避免盲目建设和重复建设，确保建设项目与当地公共安全需求匹配，包括对公共安全资源、人员、资金、技术等方面的综合考虑，避免脱离实际情况和需求，造成资源浪费和建设效果不佳。公共安全信息化建设原则顶层设计原则：1.统筹规划顶层设计：公共安全信息化建设应坚持顶层设计，统筹规划、统一部署，建立统一的公共安全信息化发展战略、规划和标准体系，明晰建设目标、重点任务、实施步骤和保障措施，确保建设项目与国家战略、公共安全发展目标和规划相一致，避免重复建设和资源浪费，真正发挥公共安全信息化建设的整体效益。2.建立健全规划体系：公共安全信息化建设应建立健全规划体系，包括国家级、省级、市级和县级等多层次规划，明确每个层级的建设目标、任务、重点和保障措施，确保建设项目与各级政府的公共安全发展规划相一致,并根据实际情况和需求调整和完善规划，确保规划具有前瞻性和指导性，为建设项目的顺利实施提供依据。3.强化规划的指导作用：公共安全信息化建设应强化规划的指导作用，将规划作为建设项目决策、实施和管理的依据，严格按照规划要求开展建设工作，避免盲目建设和重复建设，确保建设项目符合规划目标和要求，并定期评估规划的实施效果，及时调整和完善规划，确保规划始终引领和指导建设工作。公共安全信息化建设原则协同创新原则：1.发挥政府的主导作用：公共安全信息化建设应发挥政府的主导作用，建立健全政府主导、多方参与、统筹协调、协同推进的工作机制，明确政府在公共安全信息化建设中的责任和义务，加强对建设工作的统筹协调和督促检查，确保建设项目顺利实施和发挥预期效益，并加强政府与相关部门、机构、企业之间的合作，形成协同创新的良好局面。2.加强部门协同配合：公共安全信息化建设涉及多个部门和机构，需要加强部门协同配合，建立健全部门间的信息共享和协作机制，确保建设项目能够顺利实施和发挥预期效益，包括共享资源、整合数据、协同业务、互联互通等方面，消除部门间的壁垒，实现协同创新，充分发挥公共安全信息化建设的整体效益。3.促进政企协同发展：公共安全信息化建设应促进政企协同发展，建立健全政企合作机制，鼓励企业参与到公共安全信息化建设中来，发挥企业在技术创新、产品研发、系统集成、运营管理等方面的优势，并加强政府与企业之间的合作，建立互利共赢的合作关系，形成协同创新的良好局面。公共安全信息化建设原则安全保障原则：1.建立健全安全保障体系：公共安全信息化建设应建立健全安全保障体系，包括安全管理制度、安全技术措施、安全应急预案等，确保系统和数据安全，防止信息泄露、篡改和破坏，并定期开展安全检查和评估，及时发现和修复安全漏洞，提高系统抵御安全威胁的能力，包括自然灾害、人为破坏、网络攻击、内部泄露等。2.强化安全意识教育：公共安全信息化建设应强化安全意识教育，提高人员的安全意识和技能，包括对系统管理员、操作人员和使用人员进行安全培训和教育，提高人员对安全重要性、安全风险、安全措施的认识，并定期开展安全演练和应急演练，提高人员应对安全事件的能力，避免人为失误造成安全隐患。公共安全信息系统总体框架公共安全领域信息化建设策略研究公共安全信息系统总体框架公共安全信息系统框架总体要求1.公共安全信息系统应以维护社会稳定、保障人民生命财产安全为目标，充分利用现代信息技术，实现公共安全领域的各类信息资源的全面融合、深度协同、互联共享，有效整合现有资源，避免重复建设，形成覆盖广泛、功能完善、协调统一、运行高效的公共安全信息系统。2.公共安全信息系统应坚持以人为本、服务至上的原则，充分考虑用户需求，注重系统易用性、便捷性和智能化，确保系统能够满足不同层次、不同领域用户的需求，并能为用户提供及时、准确、全面的信息服务，提升信息共享和协同处置效率。3.公共安全信息系统应遵循安全可靠、规范统一、开放兼容的原则，采用先进的技术架构和标准规范，确保系统安全可靠、运行稳定，并具备良好的扩展性和兼容性，能够与其他信息系统无缝对接，实现信息共享和资源互用，充分发挥系统效能。公共安全信息系统总体框架公共安全信息系统框架重点建设内容1.信息感知与采集子系统：主要负责公共安全领域各类信息数据的感知与采集，包括视频监控、人脸识别、车辆识别、行为分析等，实现对公共安全事件的实时监测和预警，为公共安全决策提供及时准确的信息支撑。2.信息传输与交换子系统：主要负责公共安全领域各类信息数据的传输和交换，采用多种通信技术和传输手段，确保信息传输安全、可靠、高效，实现公共安全信息系统内部各子系统以及与其他相关系统之间的信息共享和互联互通。3.信息存储与处理子系统：主要负责公共安全领域各类信息数据的存储和处理，采用先进的数据存储、处理和分析技术，对海量信息数据进行快速查询、检索、分析和挖掘，为公共安全决策提供数据支持，提升公共安全信息系统的智能化水平。公共安全信息系统总体框架公共安全信息系统框架安全保障子系统1.安全防护：主要负责公共安全信息系统的网络安全、数据安全、系统安全等方面的防护，采用多种安全技术和措施，防御网络攻击、病毒入侵、非法访问等安全威胁，保障信息系统安全稳定运行。2.身份认证与管理：主要负责公共安全信息系统用户身份的认证与管理，采用多种认证技术和手段，确保用户合法身份的有效识别，防止非法用户访问或使用系统，维护信息系统的安全性和保密性。3.安全审计与监控：主要负责公共安全信息系统安全事件的审计和监控，记录系统操作日志、安全事件日志等信息，实现对系统安全事件的实时监测和分析，及时发现和处置安全隐患，提升信息系统的安全性。公共安全信息系统框架应用服务子系统1.应急指挥调度：主要为公共安全事件的应急指挥调度提供信息支持，包括事件信息采集、应急资源调度、指挥决策支持等功能，实现对公共安全事件的快速响应和有效处置，提高应急指挥的效率和协同作战能力。2.视频监控：主要为公共安全领域的视频监控系统提供信息管理和分析服务，包括视频采集、存储、检索、分析等功能，实现对公共安全区域的实时监控和事件的快速响应，为公共安全决策提供视频证据。3.人脸识别：主要对公共安全领域的人员身份进行识别和管理，包括人脸采集、识别、比对等功能，实现对人员身份的快速识别和核验，为公共安全执法、反恐、安保等工作提供重要支撑。公共安全信息系统总体框架公共安全信息系统框架共享服务子系统1.资源共享：主要为公共安全领域各部门、各单位提供信息资源的共享服务，包括信息采集、存储、检索、共享等功能，实现公共安全信息资源的互联互通，打破部门和地域的壁垒，为公共安全工作提供全面的信息支撑。2.业务协同：主要为公共安全领域各部门、各单位提供业务协同服务，包括信息共享、业务协作、工作流管理等功能，实现公共安全业务的协同处理和高效协作，提升公共安全工作的整体效能。3.数据交换：主要为公共安全领域各部门、各单位提供数据交换服务，包括数据采集、转换、传输、交换等功能，实现公共安全数据资源的互联互通和共享利用，为公共安全决策提供及时准确的数据支撑。公共安全信息系统框架运维保障子系统1.系统运维：主要负责公共安全信息系统日常的运维管理和维护工作，包括系统故障监测、修复、升级、备份等，确保系统安全稳定运行，为公共安全工作提供可靠的信息保障。2.数据备份与恢复：主要负责公共安全信息系统数据的备份和恢复工作，包括数据备份策略制定、数据备份实施、数据恢复演练等，确保数据安全可靠，防止数据丢失或损坏，保障公共安全信息系统的正常运行。3.安全管理：主要负责公共安全信息系统的安全管理工作，包括安全策略制定、安全事件处理、安全培训等，确保信息系统安全可靠，防止安全威胁和攻击，保障公共安全信息系统的安全稳定运行。公共安全信息化建设关键技术公共安全领域信息化建设策略研究公共安全信息化建设关键技术无线传感器网络技术1.无线传感器网络通过无线通信方式实现信息传输，具有部署灵活、可扩展性强、成本低等优点。在公共安全领域，无线传感器网络可广泛应用于火灾监测、环境监测、灾害预警等领域。2.无线传感器网络可以实时采集和传输数据，为公共安全管理提供及时、准确的信息支持。3.无线传感器网络的低功耗特点使其适合长期部署在公共场所，便于对公共安全状况进行持续监测和预警。大数据分析技术1.大数据分析技术能够对海量公共安全数据进行挖掘和分析，从中提取有价值的信息，为公共安全决策提供科学依据。2.大数据分析技术可以发现公共安全领域的规律和趋势，为公共安全管理提供预见性分析，从而提高公共安全管理效率和水平。3.大数据分析技术可以辅助公共安全平台的建设，实现数据共享和融合，提高公共安全信息化建设的整体水平。公共安全信息化建设关键技术1.人工智能技术可以开发智能感知系统、智能分析系统和智能决策系统，帮助公共安全管理部门快速分析和处理大量公共安全信息。2.人工智能技术可以辅助公共安全人员进行执法、救援和应急处置，提高公共安全应急处置效率和水平。3.人工智能技术可以辅助公共安全管理部门对社会治安状况进行实时监测和预警，提高社会治安管理水平，预防和减少违法犯罪行为的发生。物联网技术1.物联网技术可以将各种公共安全设施设备连接起来，实现信息的实时交互，形成一个覆盖全面的公共安全物联网。2.公共安全物联网可以通过各种传感器采集环境、治安、交通等方面的数据，并通过网络传输到公共安全管理中心，为公共安全管理决策提供信息支持。3.公共安全物联网可以对公共安全事件进行实时监测和预警，并通过各种智能设备联动响应，提高公共安全事件的处置效率。人工智能技术公共安全信息化建设关键技术1.云计算技术可以提供弹性、可扩展的计算资源，满足公共安全领域对大数据处理、实时分析和协同工作的需求。2.云计算技术可以提供安全、可靠的存储空间，满足公共安全领域对数据存储和备份的需求。3.云计算技术可以实现公共安全信息资源的共享和协同利用，提高公共安全信息化建设的整体水平。移动通信技术1.移动通信技术可以实现公共安全通信的随时随地接入和信息实时传输，为公共安全管理和应急处置提供技术保障。2.移动通信技术可以支持各种公共安全通信终端，如手持终端、车载终端和可穿戴终端，满足不同场景的通信需求。3.移动通信技术可以与其他关键技术结合，如无线传感器网络、大数据分析和人工智能，实现公共安全移动通信系统的智能化和高效化。云计算技术公共安全信息化人才培养公共安全领域信息化建设策略研究公共安全信息化人才培养公共安全信息化人才培养现状分析:1.公共安全信息化人才需求量大，但供求不平衡。2.人才结构不合理，高层次人才紧缺。3.实践经验不足，应用能力有待提高。公共安全信息化人才培养目标1.培养高素质公共安全信息化专业人才。2.掌握公共安全信息化技术和应用技能。3.具备公共安全信息化项目管理能力。公共安全信息化人才培养公共安全信息化人才培养途径1.高等教育：开设公共安全信息化专业，培养本科、硕士、博士等层次的人才。2.职业教育：开设公共安全信息化相关专业，培养中专、技校等层次的人才。3.社会培训：举办公共安全信息化培训班，为在职人员提供培训机会。公共安全信息化人才培养内容1.公共安全信息化基础知识：包括公共安全信息化概论、公共安全信息化技术、公共安全信息化管理等。2.公共安全信息化应用技能：包括公共安全信息系统开发、公共安全信息系统维护、公共安全信息系统集成等。3.公共安全信息化管理能力：包括公共安全信息化项目管理、公共安全信息化安全管理、公共安全信息化应急管理等。公共安全信息化人才培养公共安全信息化人才培养模式1.产教融合：与公共安全企事业单位合作，建立产教融合人才培养模式。2.校企合作：与公共安全企事业单位合作，建立校企合作人才培养模式。3.学科渗透：在相关学科中渗透公共安全信息化知识，培养学生的公共安全信息化意识。公共安全信息化人才培养评价1.建立公共安全信息化人才培养评价体系，对人才培养质量进行评价。2.评价指标：包括知识水平、能力水平、职业道德等。公共安全信息化风险管理公共安全领域信息化建设策略研究公共安全信息化风险管理公共安全信息化建设风险的识别与评估1.公共安全信息化建设的主要风险包括：网络安全、数据安全、系统安全、应用安全、管理安全等。2.公共安全信息化建设风险的识别主要包括：风险识别、风险分析、风险评估等步骤。3.公共安全信息化建设风险评估主要包括：风险等级评估、风险影响评估、风险应对措施评估等步骤。公共安全信息化建设风险的应对措施1.公共安全信息化建设风险的应对措施主要包括：风险规避、风险转移、风险控制、风险分担等。2.风险规避是指采取措施，避免风险的发生。3.风险转移是指将风险转移给第三方，如购买保险。4.风险控制是指采取措施，降低风险发生的可能性或影响。5.风险分担是指将风险在多个主体之间进行分摊。公共安全信息化风险管理公共安全信息化建设风险的监督与管理1.公共安全信息化建设风险的监督与管理主要包括：风险监测、风险预警、风险应急等。2.风险监测是指对风险进行持续的监控，及时发现风险的变化。3.风险预警是指当风险达到一定程度时，及时发出预警，提醒相关人员采取措施。4.风险应急是指当风险发生时，及时采取措施，减少风险的影响。公共安全信息化建设风险的法律法规1.公共安全信息化建设风险的法律法规主要包括：网络安全法、数据安全法、系统安全法、应用安全法、管理安全法等。2.这些法律法规对公共安全信息化建设中的风险进行了规定，并要求相关单位采取措施，防范和控制风险。3.相关单位必须遵守这些法律法规，并按照法律法规的要求，采取措施，防范和控制风险。公共安全信息化风险管理公共安全信息化建设风险的国际合作1.公共安全信息化建设风险的国际合作主要包括：信息共享、技术合作、人才交流等。2.信息共享是指各国之间共享公共安全信息化建设的风险信息，以提高对风险的防范和控制能力。3.技术合作是指各国之间开展公共安全信息化建设技术的交流与合作，以提高公共安全信息化建设的水平。4.人才交流是指各国之间开展公共安全信息化建设人才的交流与合作，以提高公共安全信息化建设的人才队伍建设水平。公共安全信息化建设风险的前沿和趋势1.公共安全信息化建设风险的前沿和趋势主要包括：人工智能、区